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こ と き る 。

充 足 賦 課 方 式

充 足 賦 課 方 式 年 金 原 価 充 足 方 式 と 年 間 又 一 定 期 間 の 保 険 料 収 入 と そ の 年 間 又 一 定 期 間 に 新 た に 裁 定 さ れ た 保 険 給 者 に 対 す る 将 来 に わ た る す て の 支 出 費 用 と を 均 衡 さ せ る 方 式 あ る 。 す な わ ち 保 険 事 故 の 給 付 期 間 長 期 に わ た る 年 金 制 度 を 包 含 す る 保 険 制 度 に 適 し た 方 式 あ り 労 災 保 険 に お い て 長 期 給 付 の 財 政 方 式 と し て こ の 方 式 採 用 さ れ て い る 。

こ の 方 式 一 定 期 間 に 発 生 し た 保 険 事 故 に 対 す る 給 付 に 要 す る す て の 費 用 を 将 来 の 利 子 収 入 を 考 慮 し た 原 価 算 出 し た 保 険 料 を 当 該 期 間 中 に 賦 課 し よ う と す る の あ る 。 こ の 方 法 給 付 の 支 給 要 件 加 入 期 間 や 年 齢 に 関 係 な く 一 定 の エ ル ー プ 集 団 見 た 場 合 に 保 険 事 故 の 発 生 率 安 定 し て い る 保 険 制 度 に 適 し た の あ る 。 す な わ ち 負 担 の 公 性 維 持 き 保 険 料 を 準 化 し 得 る と と に

財 政 の 健 全 性 を 期 す る こ と き る ら あ る 。 ま た 負 担 を 後 に 送 り し な い 方 式 あ る た め 特 に 産 業 別 等 の 保 険 集 団 と に 保 険 料 率 設 定 さ れ て い る 場 合 の よ う に ゠ ネ ル ウ ー 革 ・ 技 術 革 新 に よ る 産 業 構 造 の 変 化 や 就 業 構 造 の 変 化 に 伴 う 労 働 移 動 な 保 険 集 団 の 拠 出 能 力 の 変 動 に 対 応 し 得 る 方 式 あ る 。

こ の 方 式 の 場 合 将 来 に わ た る 年 金 給 付 の た め の 原 資 を 積 立 金 と し て 保 有 す る こ と に な る の 前 世 の 保 険 事 故 に よ る 負 担 を 後 に 求 め る こ と な い 。 こ の 結 果 と し て 世 間 の 連 帯 意 識 と 制 度 維 持 へ の 熱 意 の 素 地 生 ま れ る こ と に な る 。

積 立 方 式

積 立 方 式 と 将 来 の 保 険 事 故 に 備 え て 一 定 の 方 式 保 険 料 を 積 立 て る 制 度 を い う 。 広 義 に 前 述 の 充 足 賦 課 方 式 し く こ れ に 準 ず る 方 式 含 め る こ と あ る 。 こ こ 義 の 意 味 の の と し て 説 明 す る 。 積 立 方 式 を さ ら に 保 険 の 要 な 原 則 に よ

て 分 け る と 次 の つ に 大 別 さ れ る 。 個 人 積 立 方 式

こ れ 民 間 生 保 険 の 保 険 加 入 者 個 人 の 場 合 の よ う に 支 払 た 保 険 料 と け 取 る 保 険 給 付 と の 間 に 確 率 的 な 相 当 関 係 成 り 立 つ 方 式 す な わ ち 給 付 対 給 付 均 等 の 原 則 を 前 提 と し て 保 険 料 を 積 立 て る の を い い と 義 な 意 味 の 積 立 方 式 あ る 。

集 団 積 立 方 式

こ れ 準 保 険 料 主 義 を 基 本 と し 集 団 全 体 と し て 拠 出 す る 保 険 料 と け 取 る 保

険 金 と の 間 に 相 当 関 係 成 り 立 つ 個 人 別 に 必 ず し 成 立 し な い 方 式 あ る 。 所

得 の 再 分 社 会 連 帯 の 要 請 個 々 人 別 の 収 支 均 衡 よ り 優 さ れ て い る の 社

会 保 険 一 般 に こ の 原 則 を 前 提 と し て い る 。

こ の 集 団 積 立 方 式 の 型 的 な の と し て 完 全 積 立 方 式 あ る 。 こ れ 個 々 人 の 社 会 生 活 の 過 程 い ず れ 必 然 的 に 訪 れ る 老 齢 又 死 亡 等 に 備 え て 若 く て 生 産 に 従 事 し 得 る 期 間 に 一 定 の 積 立 を 続 け あ る 年 齢 に 達 し た 時 又 死 亡 時 に 老 齢 年 金 又 遺 族 年 金 を 支 給 す る 制 度 に 適 し た 方 式 あ る 。 被 保 険 者 拠 出 の 全 期 間 を 通 じ て 準 化 さ れ た 保 険 料 を 負 担 し 一 定 の 条 件 を 満 た し た と き に 所 定 の 保 険 給 付 を け る こ と に な る 。 し た て 積 立 の 過 程 を 通 じ て 多 額 の 保 有 積 立 金 形 成 さ れ そ の 利 子 収 入 要 な 役 割 を 果 た す わ け あ る 。 に 説 明 し た 充 足 賦 課 方 式 事 故 発 生 時 点 そ の 所 要 原 資 を 準 備 し て お く の 両 者 の い 積 立 過 程 の 有 無 と 各 時 点 に お け る 積 立 金 の 大 き さ 完 全 積 立 方 式 の 方 大 き い の い に あ る 。 す な わ ち 充 足 賦 課 方 式 事 故 発 生 に よ て 裁 定 さ れ た 年 金 給 者 に つ い て の 給 付 原 資 の を 用 意 す る の に 対 し て 完 全 積 立 方 式 こ れ に 加 え て 現 に 拠 出 中 の 被 保 険 者 に つ い て の 加 入 期 間 中 の 拠 出 金 積 立 て ら れ て い る 。 し し 両 者 極 め て 類 似 の 性 を 持 て お り そ の 特 質 に つ い て 同 様 に 検 討 す る こ と き る 。

完 全 積 立 方 式 に お い て 所 要 の 給 付 原 資 す て 準 備 さ れ て い る の 集 団 全 体 の 積 立 金 相 当 巨 額 に 達 す る の 晘 通 あ る 。 そ こ 要 な 役 割 を 果 た す の 利 子 収 入 あ る 。 す な わ ち 積 立 金 投 資 さ れ そ の 利 子 収 入 給 付 の 財 源 に 充 て ら れ る た め 全 体 と し て 拠 出 さ れ る 保 険 料 利 子 分 け 割 り 引 れ る こ と と な る 。 し た て こ の よ う な 多 額 の 資 金 運 用 と 価 値 の 維 持 こ の 財 政 方 式 の 最 要 な 課 と い え る 。

こ の 多 額 の 積 立 金 に つ い て 次 の よ う な 問 あ る 。 ま ず 積 立 金 の 価 値 の 維 持 困 な こ と あ る 。 イ ン フ ヤ ー ク ミ ン に よ る 貨 幣 価 値 の 落 積 立 金 の 実 質 的 価 値 を 低 さ せ 当 初 の 年 金 計 画 に 支 障 を き た す こ と と な る 。 こ れ 特 に 第 次 世 界 大 戦 後 の 多 く の 国 経 験 し た と こ ろ あ る 。 ま た 貨 幣 価 値 の 落 な た と し て 長 期 の 給 付 の 途 上 計 画 当 初 よ り 実 質 賃 金 上 昇 し こ れ と 相 ま て 生 活 の 構 造 変 化 し た 場 合 年 金 給 付 額 裁 定 時 の ま ま あ れ そ の 実 質 価 値 相 対 的 に 低 を き た す こ と と な る 。 こ れ ら の 場 合 に い ず れ に し て 給 付 額 の 改 定 必 要 と な る 。 年 金 の 給 付 額 を 増 加 さ せ る 場 合 積 立 金 の 額 に 応 じ て 一 時 的 に 多 額 の 追 加 費 用 必 要 と な る 。 こ れ 充 足 賦 課 方 式 に お い て 同 様 あ る 。

そ の 完 全 積 立 方 式 制 度 設 定 後 の 前 提 条 件 の 変 化 等 に 対 し て 弾 力 性 を く と

こ ろ あ る の 完 全 積 立 方 式 と 純 賦 課 方 式 と の 中 間 的 な 方 式 と し て 定 期 的 に 財 政

状 況 の チ ゟ ッ ク を 行 い な ら 保 険 料 を 段 階 的 に 引 き 上 る 修 正 積 立 方 式 等 実 際 に

多 く 採 用 さ れ て い る 。

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修 正 積 立 方 式

修 正 積 立 方 式 と 完 全 積 立 方 式 制 度 設 定 後 に お け る 様 々 な 条 件 変 化 ・ 情 勢 変 化 に 十 分 に 対 応 し き れ な い 点 に つ い て 修 正 を 加 え る 方 式 あ る 。

す な わ ち 完 全 積 立 方 式 貨 幣 価 値 の 落 に よ る 積 立 金 の 価 値 の 落 利 子 率 の 低 そ の 他 制 度 発 足 時 に な た 条 件 変 化 等 に 対 し て 弾 力 性 を い て い る 。 そ こ こ れ を 変 形 し た の 修 正 積 立 方 式 あ る 。 こ れ 一 定 期 間 と の 収 支 均 衡 を 図 る あ る い 一 応 準 保 険 料 を 予 定 す る 当 初 こ れ よ り 低 い 保 険 料 水 準 ら 出 発 し 各 時 期 に お け る 国 の 経 済 力 被 保 険 者 の 負 担 能 力 に 応 じ て 段 階 的 つ 定 期 的 に そ の 水 準 を 引 き 上 最 終 的 に 完 全 積 立 方 式 の 準 保 険 料 を 上 回 る 一 定 の 保 険 料 水 準 準 化 さ せ よ う と す る 財 政 方 式 あ る 。 国 の 厚 生 年 金 保 険 等 こ の 方 式 を 採 用 し て い る 。 充 足 賦 課 方 式 に つ い て 同 様 の 修 正 を 施 す こ と 考 え ら れ こ れ

修 正 積 立 方 式 と 同 様 に 考 え る こ と き よ う 。

修 正 賦 課 方 式

修 正 賦 課 方 式 と 純 賦 課 方 式 に お け る 収 支 均 衡 期 間 を や や 長 め に 設 定 す る 方 式 あ る 。 す な わ ち 集 団 比 較 的 小 さ な の や あ る い 事 故 発 生 率 不 安 定 な 集 団 を 対 象 と す る 場 合 に 純 賦 課 方 式 拠 出 額 を 算 定 す る と 年 の 拠 出 額 の 変 動 大 き く な り 財 政 不 安 定 な の と な る 。

こ う し た 事 態 に 対 応 し 大 数 の 法 則 機 能 す る よ う に す る た め 収 支 均 衡 期 間 を 数 年 間 例 え ～ 年 間 に 設 定 す る の あ る 。 当 然 の こ と な ら 収 支 均 衡 期 間 に お け る 予 期 し 得 な い 支 出 増 や 収 入 減 に 対 応 す る た め の 若 の 準 備 金 を 保 有 す る よ う に 拠 出 水 準 を 定 め る な の 方 式 併 せ て 採 用 さ れ る 。

段 階 的 保 険 料 調 達 方 式

こ の 方 式 積 立 金 創 出 機 能 付 き 修 正 賦 課 方 式 と い え る 財 政 方 式 そ の 運 用 方 式 に マ ッ ー ク な 構 成 を 持 た 実 用 的 方 式 あ る 。

労 災 保 険 の 長 期 給 付 の 財 政 方 式 7 ～ 年 度 の 間 こ の 方 式 に よ て 運 営 さ れ て い た 。 こ の 方 式 IL の 専 門 委 員 会 新 た に 年 金 制 度 を 導 入 す る 際 の 財 政 方 式 と し て 推 奨 し た の こ れ に つ い て 同 委 員 会 次 の よ う に 述 て い る 。

た と え 経 過 的 な 給 付 規 定 制 度 導 入 時 に 採 用 さ れ た と し て 給 付 費 用 必 ず な り 長 期 の 当 初 期 間 に お い て 急 に 増 加 す る の あ る と い う 事 実 を 考 慮 し な け れ な ら な い 。 純 賦 課 方 式 非 常 に し し し 好 ま し ら る 高 さ 保 険 料 率 の 増 加 を 伴 う の あ る 。 一 方 巨 額 な 積 立 基 金 の 不 効 用 完 全 積 立 方 式 な い し 準 料 率 適 用 さ れ た 場 合 に 必 然 的 に 起 こ て く る こ と に 鑑 当 委 員 会 い わ ゆ る 段 階 的 保 険 料 調 達 方 式 l l y t こ そ 長 期 に わ た り 保 険 料 率 の 安 定 を 保 障 す る 一 方 あ ま り に 大 き な 積 立 金 の 保 有 を 避 け る た め の 解 決 方 法 と な る と い う 結 論 に 達 し た 。

イ 段 階 的 保 険 料 調 達 方 式 に よ る 保 険 料 率 い わ ゆ る 均 衡 期 間 に つ い て 保 険 期 間 の 予 想 収 入 の 総 額 と 予 想 支 出 等 し く な る よ う な 方 法 決 め ら れ る 。

ロ し し 前 に よ て 決 定 し た 保 険 料 率 保 険 料 収 入 に 投 資 ら の 利 子 収 入 を 加 え た の 保 険 給 付 費 と 事 務 費 を う に 足 り る 間 け 適 用 さ れ そ れ 以 後 保 険 料 率 次 期 均 衡 期 間 に 応 じ た 水 準 に ま 引 き 上 ら れ る 。

ハ こ の 均 衡 期 間 限 度 あ る 十 分 長 い 例 え 年 年 2 年 の あ る 。

ッ こ の 方 式 積 立 基 金 の 元 本 の 使 用 を 許 さ な い ら 特 に 有 効 な 長 期 投 資 を 能 な の と し て 現 在 の 出 費 に 当 該 基 金 の 利 子 収 入 の 用 い ら れ る 。

ビ 積 立 基 金 相 対 的 に 小 さ な の と な る そ の 大 き さ 前 て 均 衡 期 間 の 長 短 に よ て 規 制 さ れ う る の あ る 。

国 の 労 災 保 険 制 度 7 年 度 に 長 期 給 付 に つ い て の 財 政 方 式 と し て こ の 方 式 採 用 さ れ た 。 料 率 を 決 定 す る た め の 収 支 均 衡 期 間 を 年 と し ま た そ の 料 率 の 安 定 期 間 を 年 と す る い わ ゆ る 年 均 衡 年 安 定 方 式 の 段 階 的 保 険 料 調 達 方 式 料 率 設 定 行 わ れ 年 度 に 充 足 賦 課 方 式 に 移 行 さ れ る ま 運 用 さ れ て い た 。

図 表 段 階 的 保 険 料 調 達 方 式 説 明 図

次期均衡期間の収入額

均衡期間 年の保険料収入額

金　　 保険支出額

額