韓国でのスパムメール対策

  1999 年  2 月  2001 年  1 月  2002 年  12 月  2004 年  1 月  規制法令  情報通信網利用

促進等に関する 法律 

情報通信網利用促進及び情報保護等に関する法律  (法名改訂) 

規制方法  オプトアウト  オプトアウト  +  ラベリング        受信拒否意志に反する広告送信禁止  (第 50 条の 1)   

  “広告”  明記義務化  (第 50 条の 2)    青少年有害媒体物

広告送信禁止(第 42 条の  2) 

  営利目的の広告が 見えるようにする。個 人情報を収集するﾌﾟ ﾛｸﾞﾗﾑをｲﾝｽﾄｰﾙする 時、必ず使用者の許 諾を求める(第 50 条 の  5) 

  自動生成及び無断 抽出禁止(第 50 条の 2) 

  情報通信部の  スパ ム遮断ｿﾌﾄｳｪｱ製作 及び配布権利追加 (第 50 条の  6)    受信拒否回避/妨

害目的の技術的措 置禁止(第 50 条の 4)  

  国外以前個人情報 の保護追加(第 54 条)

  受信者の連絡先の 自動生成禁止(第 50 条の 6) 

    規制内容    受信拒否意志に

反する広告送信 禁止  (第 19 調剤 2 項) 

電子メールを通じ て広告を送信する 時  “広告”  と明記 する義務(第 50 条 の 2) 

  ISP  など民間事業 者の  spam 遮断権限 付与  (第 50 条の  4)

反則金の増額  3000 万ウォン(第 67 条) 

図  4-3-3 スパムメール関連の法的規制の動向

(2)自主的取組 

韓国政府はスパムメールの防止のために法的規制以外にスパムメール防止ガイドライン を製作/  配布し、インターネット・サービス・プロバイダ（ISP）からのスパムメール遮断プログ ラムの導入を奨励するなどの取組も実施している。 

情報通信部は、2002 年 6 月 19 日に、スパムメール防止のためのガイドラインを発表した。 

図  4-3-4 スパムメール防止のためのガイドライン   

ISP では以下のような遮断プログラムが提供されている。 

KT KAMS 

(Kornet  Abuse  Management  System) 

コーネット誤乱用管理システム 

• 2003 年  4 月実施 

• スパムメール  申告で発信者の追跡及び発信中止要請まで 一気に処理する  「スパム請願処理自動化システム」 

• ホームページ(abuse.kornet.net)を通じる被害事例受付 

−発送者追跡   

―スパムメール  発送中止要請文書発送 

―処理結果への返信など、  処理工程を自動化 

・    KAMS で処理された請願内容は韓国情報保護振興院(KISA) のサイバー・スパムメール申告センターと情報通信部にも一緒に 通報されて処罰及び防止のための資料として活用される  オンセ通信  ウェブ  ・スパムメール  遮断及びウェブこのメールウイルス遮断

サービス  「smart filter」  サービス提供    (  月  2000 ウォン)  図  4-3-5 インターネットサービスプロバイダのサービス例 

主体  取り組むべき処置 

メールサービス事業者  IP アドレス、電子メール、住所の登録などの実名制実施  不法のスパムメールを遮断できるプログラムの導入  スパムメールへの苦情処理センターの指定 

ウェブサイト運営者   

電子メール住所抽出防止プログラムの導入 

掲示板への書き込み者の電子メールや住所の暗号化  広告メール送信者  送信時メールのタイトルに  "広告""情報"などを表示