Ⅰ 章 佐久市の現況と課題
１ 都市機能誘導施策
。し
Ⅵ 章 計画遂行に向けた取組
。じ 拠点 誘導施策
広域交流拠点 佐久平駅周辺地区 拠点 あ ⽅ 施策 考え⽅
発展 牽引 魅力 創出 民全体 便益 供
う 高 都 機能 い 広域交流 誘
広域交通網 結節 あ 強 生 域 越え 広域的
供 岩村 地 体 都 機能 ン 形成
樋橋地 開発動向 視 入 高 都 機能 積や身近 生活利便施設 充実
主 施策
都 機能立地支援 業 活用 高 都 機能 供 民間施設 立地 支援 魅力や活力 向 目指
社会資 整備総合交 金 業 都 再構築戦略 業 等 活用 高 都 機能 供 共施設等 整備 行い 魅力や活力 向 目指
樋橋地 い 発展 牽引 地域 認識 土地 整理 業
入 都 的土地利用 皿 盤整備
久 中心 街地活性 計 成「重 策定予定 整合 岩村
商店街 連携 両面 魅力や活力 向 目指
民間施設 立地や 街地開発 業 進 独自 支援制 等 活用や既
制 見直 検討 都 性 高 魅力や活力 向 資 組
推進
税条例 課税標準 特例措置 誘 施設 合わ 整備 共施設等
固定資産税及 都 計 税 間 軽減 立地 軽減
民間施設 立地 支援
久 地域 共交通網形成計 成「8 策定 整合 共交通
ワ 確保 充実 性 向 心 全
快適 実感 目指
共施設 再配置 あ 久 共施設等総合管理計 成「8 策 定 整合 利用状況や 民意見 広域的連携等 合わ 誘 視 え 総合的 検討
。す
中⼼拠点 岩村⽥ 中込中央区 中込・野沢 ⾅⽥地区 拠点 あ ⽅ 施策 考え⽅
地域 い 定 性 都 機能 い 地域資源 捉え 地域 質 高 特徴あ 発展 支え 中心 誘
適 機能 担 約 連携 推進 必要 あ
え 日常生活 支え 身近 生活利便施設 い 中心 誘
あわ 既 落 容 う 交通体系 構築 目指
主 施策
都 機能立地支援 業 活用 定 性 民間施設 立地 支援 都 生活 利便性や快適性 増進 地域 特徴あ 発展 支え
置
社会資 整備総合交 金 業 都 再構築戦略 業 等 活用 定 性 共施設等 整備 行い 都 生活 利便性や快適性 増進
地域 特徴あ 発展 支え 置
地域 療圏 担う 療機 全国 数 健康長 あ
立 組 推進 地域資源 捉え 的 療 供
う支援 行い 心 全 快適 実感 目指
民会館等 地域 や文 活動 活性 地域資源 捉え
施設整備 機能充実 推進 民 い 学 結 機会 供
空 店舗 策 業補 金 活用等 街地 密 生活 質 高 都 生活 利便性や快適性 増進
民間施設 立地 進 独自 支援制 等 活用や既 制 見直 検討 都 性 高 魅力や活力 向 資 組 推進
税条例 課税標準 特例措置 誘 施設 あわ 整備 共施設等
固定資産税及 都 計 税 間 軽減 立地 軽減
民間施設 立地 支援
久 地域 共交通網形成計 成「8 策定 整合 共交通
ワ 確保 充実 性 向 心 全
快適 実感 目指
共施設 再配置 あ 久 共施設等総合管理計 成「8 策 定 整合 利用状況や 民意見 広域的連携等 あわ 誘 視 え 総合的 検討
施設 統廃合 跡地 い 地域 特徴あ 発展 資 う 活用 う検討
。ず 参考：国等 直接⾏う施策
誘 施設 税制 特例措置 設 い 民間都 開
発推進機構 金融 支援措置 講 都 機能誘 域内 誘 施設
象 支援限 引 い
■税制上 特例措置
特例措置項⽬ 特例措置 内容
都市機能 外 内
移転 誘導 税制
都市機能 誘導 区域 外 内 事業⽤資産 買 換特例：。ご%課税繰 延
都市機能 誘導 事業 促進 税制
敷地 集約化
⽤地確保 推進
誘導 都市機能 整備 ⽤ 供 ⼟地等 譲渡 場合 特例
居住⽤資産 譲渡 整備 建築物 取得 場合 買換特例 繰 延 さごご%
居住⽤資産 譲渡 特別 事情 整備 建築物 取得 い場合 所得税 個⼈住⺠税 軽減税率 原則 さす% す% →ずぐごごご 万円以下 さご% じ%
⻑期保有 す 年超 ⼟地等 譲渡 場合
・所得税 個⼈住⺠税 ：軽減税率 原則 さす% す%
→ざぐごごご 万円以下 さご% じ%
・法⼈税：す%重課→す%重課 適⽤除外
都市再⽣推進法⼈＊ ⼟地等 譲渡 場合 特例
⻑期保有 す 年超 ⼟地等 譲渡 場合上記 同 当該法⼈ ⾏う都市機能 整備等 ⼟地等 譲渡
場合 さぐすごご 万円特別控除 保有
軽減
都市機能 あわ 整備 公共施設 都市利便施設 固定資産税等 課税標準 特例 す 年間 じこす 軽減
■⾦融上 ⽀援措置
⽀援措置項⽬ ⽀援措置 内容
再⽣出資 ⾦融⽀援 都市機能誘導区域内 い ⾏わ 誘導施設 当該 誘導施設 利⽤者 利便 増進 寄与 施設 寄与施設
整備 ⺠間都市開発事業 対 出資
総事業費 すご％ 公共施設等＋誘導施設 整備費 資本 すご％ う 最 少 い額
参考
。せ 参考：国 ⽀援 受 佐久市 ⾏う施策
社会資 整備総合交 金 活用等 誘 施設 整備や歩行空間 整備 民間 業者 誘 施設 整備 支援等 実施
参考
都市再構築戦略事業 旧 ち く 交付金
都市再構築戦略ㅙ業
。。
都市機能 誘導 届出制度 概要
都 再生特 措置法 規定 都 機能誘 域 域 誘 施設 象 行 行 う 場合 行 着手 日 」0日前 長 出 必要
都 機能誘 域 設定 い 誘 施設 異 域 設定 当 域 設定 い い誘 施設 設置 場合 出 必要
■誘導施設 係 届出制度 概要 届出 対象
出典：国⼟交通省資料 届出 時期
届出 時期 開発⾏為等 着⼿ しご ⽇前
届出 対 対応
届出 ⽅ 対 税財政 ⾦融上 ⽀援措置 当該区域内 誘導施設
⽴地誘導 施策 関 情報提供等 ⾏う あ
。そ ２ 居住誘導施策
誘導施策 基本的 考え⽅
居 誘 施策 誘 域 居 や 宅 立地 進 う行う
都 機能 様 居 誘 い 制限や規制 都 機能誘
域内 施策 充実や交通利便性 向 い 施策 講 誘 域全体 質
高 暮 や 確保 や 誘
宅等 立地 あ 域 定規模 開発等 い 出 象
第 。 版都市計画運⽤指針 平成 ざ。 年 そ ⽉改正 居住誘導施策 基本的 考え⽅
国 ⽀援 受 市町村 ⾏う施策
市町村 独⾃ 講 施策
⽴地適正化計画 居住誘導区域内 居住環境 向上 公共交通 確保等 居住 誘導
図 財政上 ⾦融上 税制上 ⽀援施策等 記載 施
策 い 国等 直接⾏う施策 国 ⽀援 受 市町村 ⾏う施策 市町村 独⾃
講 施策 ⼤別
・居住者 利便 ⽤ 供 施設 整備
例 都市機能誘導区域内 道路整備 等
・公共交通 確保 図 交通結節点 強化・向上 等 例 乗換施設整備
そご 誘導施策
居住誘導区域
区域 あ ⽅ 施策 考え⽅
都 機能誘 域内 施策 充実 都 生活 利便性や快適性 増進 良好 居 環境 維持 向 向 組 推進 暮
や 確保 や 居 誘
あわ 空 家 ン 業や 久 移 進 ン 久 生涯活躍 構想
等 移 連施策 整合 内 多 人 込 う 魅力的
居 空間 創出 目指 主 施策
土地 整理 業 入や地 計 制 活用等 良好 居 環境 開発 保 全 都 生活 利便性や快適性 増進
遈路 園 水遈等 生活 盤施設 整備水準 確保 都 生活 利便性や快適 性 増進
久 地域防災計 成1貸 策定 災害 強い 推進
ワ 構築 心 全 快適 実感
目指
居 誘 域内 人 密 高 無居 家 等実態調査 踏 え 総合的 見地 空 家 策 検討
空 家 ン 業や 久 移 進 ン 久 生涯活躍 構想等 移 連
施策 整合 居 誘 進
久 地域 共交通網形成計 成「8 策定 整合 共交通
ワ 確保 充実 性 向 心 全
快適 実感 目指
そさ 佐久市 ⾏う移住関連施策 取組事例
そ さ 空 家 ン
移 定 進 地域 活
性 空 家 ン 実施 い
空 家 ン 内 賃 売 物件 情報 供 行
移 希望者 物件案内 移 交流相談員 久 自然や生活環境 施策 織 交
紹 い
成「『 成「貸 成約数 日
広 活用 い
居 誘 観 移 え
支援 大 寄 期
そ 2 移住促進 ン
移 進 業 成「『 移 交流推進員 移 相談 行 成「貸 東 都 銀 ３A違A３４ 移 相談窓 開設
成「』 全国初 組 行わ い ／７東日 長 県 連
携 大人 休日倶楽部 移 推進 業 新 線大人 い
ン 久 移 体験 移 実施 い
成「買 移 体験 宅 遀用 開始 移 希望者 農業体験や
久 暮 体験 う 試 居 能 久 移 進
ン 移 伴う 宅 得費や新 線通勤費 支援 い 参考
そざ
そ し 佐久市⽣涯活躍 構想 平成 ざせ 年 さご ⽉
人 減少 地域経済 縮 悪 環 断 内 新 人 流
生 出 活性 い 久 生涯活躍 構想 策定
大都 高齢者等 移 皿 利便性 視 都 型 生 い 視 農村型 「形態 生涯活躍 示 久 周辺地 臼 地
想定 中 体的 業展開 検討 い
■構想 実現 ー
●メ SNSツ ル 情報 提供
そし 居住 誘導 届出制度 概要
都 再生特 措置法 規定 居 誘 域 域 戸 又 1,000㎡
宅等 開発行 や 戸 宅等 建築行 等 行 う 場合 行 着手 日 」0日前 長 出 必要
■住宅 係 届出制度 概要 届出 対象
出典：国⼟交通省資料
届出 時期
届出 時期 開発⾏為等 着⼿ しご ⽇前
届出 対 対応
届出 ⽅ 対 必要 場合 居住誘導区域内 居住 誘導 施策 関 情報提供等 ⾏う あ
そじ ３ 用途地域外の地域に対する施策
誘導施策 基本的 考え⽅
用途地域 地域 暮 支え 地域 や日常的 生活
圏 い 用途地域内 様 都 性 高 魅力
や活力 向 資 組 推進 地域 生活 盤 維持 暮
や 実感 実現 誘 施策 計 置
わ 地域 い 制 定 除 用途地域内 中心
等 誘 施策 講
拠点 誘導施策 地域拠点
拠点 あ ⽅ 施策 考え⽅
浅科支 及 望 支 周辺 用途地域 あ 定 都 機能 約
見 行 窓 支 都 交通軸 担う 線
置 あ 路線 沿線 あ 地域 置 日常生活 支え
身近 生活利便施設 誘
望 支 周辺 用途地域内 遜色 い水準 都 機能 積 見 中心 様 地域 い 定 性 都 機能 特徴あ 発展 支え 機能 充実 維持
主 施策
遃疎 策 業債等 源 効 活用 民間施設 立地 推進 独自 支援制 等 活用や既 制 見直 検討 都 性 高 魅力や活力 向 資 組 推進
地域 療圏 担う 療機 全国 数 健康長 あ 立
組 推進 地域資源 捉え 的 療 供 う
支援 行い 心 全 快適 実感 目指
民会館等 地域 や文 活動 活性 地域資源 捉え
施設整備 機能充実 推進 民 い 学 結 機会 供
空 店舗 策 業補 金 活用等 街地 密 生活 質 高 都 生活 利便性や快適性 増進
久 地域 共交通網形成計 成「8 策定 整合 共交通
ワ 確保 充実 性 向 心 全
快適 実感 目指
共施設 再配置 あ 久 共施設等総合管理計 成「8 策 定 整合 利用状況や 民意見 広域的連携等 合わ 誘
視 え 総合的 検討