図表４ － 労 働行 政 に 東日 本大 震災 らの復 旧・ 復興 対策 一覧
労働行政に 復旧・復興対策
被災者の住宅支援
独立行政法人雇用・能力開発 機構 現、独立行 政法人高齢・ 害・求職者雇用支援機構 に対して、全
国の雇用 進住宅 被災者を け入 う要請 成 年 月9日現在、入 居決定 戸数 7, 戸
職業紹介・求職者支援関連
１ 出張相談等の実施
被災者の職 しを支 援す た め、避難所等に積極 的に出張 相談に出向 、避 難者の現状 把握に努め と
と に、合同就職面 接会を積 極的に実施した
震災被災者の方々を 対象にし た求人情報の整備
被災者の方を積極 的に雇い たいという求人、寮や社宅 の住居があ 求人・住込 の求人、雇用創出
基金事業の求人 農林漁 業関連の求人 あ
３ 雇用保険の特例措置
事業所が被災して事 業を休止・廃止したため、休業を余儀 くさ 賃金を け と い 状態にあ
人 、実際に離職してい く て 失業給付を 給 す と が また、災害救助 法 の指定地域
にあ 事業所が災害 に 事 業が休止・廃止し たために、一時的に離職を余儀 くさ た人につい
て 、事業再開後の 再雇用が 予定さ てい 場合 あ て 、失業給付を 給
失業給付の給付日数 、制度 化さ てい 個別延 長給付 原則6 日分 に加 えて、さら に6 日分
延長す とにした さらに 月１日以降、被 災３県の沿 岸地域及び警戒区域 、計画的 避難区域
に住 い 人に対 して 、 さらに9 日分を延 長
3 休業事業所 ら作業 を依頼さ た場合に、次の う 条件 に 当す ボラン ア あ た場
合に 、作業が有償 ・無償の い を問わず、失 業給付の 基本手当を 給
作業依頼を拒否す とが と
作業時間、休憩や帰 宅の時間 を自由に決めら と
有償の場合 、交 通費 の実費弁償を除 、 少額の謝 礼の あ と
東京電力福島原発の 警戒区域 等に所在す 事業所 が休業し た場合の関連
事業所が原子力災害 特別措置 法に基 く警戒区域、計画的 避難区域、緊急時避難 準備区 域の設定 を けて休業した場 合、雇用 保険の失業給付の特 例が け ら
求人者 事業主 支援
１ 被災地の ローワー クに特別 相談 口を設置
３月 日、被災 した事業所が 各種助成金の支給申 請 を 相談しやすくす た め、特別 相談 口を設
置した
被災者雇用開発助成 金 新設
被災離職者や被災地 域の求職 者を雇い入 事業 主に対し て、助成金を支給す の さらに助成金
対象者を 人以上雇 い入 、 年以上継続して雇 用した場 合に 、助成金の上 乗 あ
３ 雇用調整助成金に係 特例措 置
災害救助法適用地域 東 京都 を除く に所在す 事業 所や 、 らの事業所と一定 規模 以上の経済 的関係を有す 事業 所につい て、以下の特例措置 を講ず ：
生産 ・売上高 の確認期 間の 和 前々年同 期との比 較
支給限度日数を別枠 3 日 設定
成 3年 月 日以降の 年間に雇用調整助成金 の利 用を開始す 場合、 ま の支給
日数に わらず 、最大3 日の 給が可能 す に利用 を開始してい 場合 、所 定の 要
件を満た の特 例を利用
対象労働者の 大 被保険者 期間が6 月 満の 者 対象 に 被災地におけ 雇用 調整助成 金の教育訓練の特例
津波 に 被害 が激しい 地域において 、避 難所支援 瀷 出し、介助等 や市街 整備 が
の撤去作業等 の地域 貢献に寄与す 企業 の活動 、雇用調整助成金の 教育訓練 の助成対象
とした
3 東京電力福島原発の 警戒区域 等に所在す 事業所 が休業し た場合の関連 警戒区域又 計画的 避難区域 に所在す 事業所に ついて 、
当 区域外 事業を 継続して い
当 区域外 の事業 継続を目 指した準備活動 事 業所の場 所 し、顧客集めの チラシ配 等
を行 てい
の 場合、雇 用調整助成金の対象 と
４ 成長分 等人 育成 支援事業 の 事業
被災者を新規雇用・ 再雇用し た中小企業事業主が その労働 者に ｆｆ ＪＴの 、また ｆｆ ＪＴ
と ＪＴを組 合わ た職業 訓練を行う場合、訓 練費を助 成す
－貸害－
新規学卒・若年者就職支援関連
１ 学生等震災特別相談 口の設 置
成 3年３月 日、全国の 新卒応援 ローワー クに 学 生等震災特別相談 口 を設 置し、学生・
生 等 ら 相 談が あ た 採 用内 定 取 消し 等 の事 案 を確 認 し、 必 要 に応 て事 業 主へ の 指 等 を 実施 し た
既卒者 ３年以内 に係 採 用 大奨励金、トラ イアル雇 用奨励金関連の ・要件 和
事業所の損壊 化して い 就職環境 ら被 災地の既 卒者の就職活動を 、支援 す ため、被災
した卒業後３年以内 の既卒者 に限定した求人を提 出し、採 用す 事業主に対し て、奨励 金の支給額の
と要件の 和を行 た
３ 実習型雇用支援事業
被災地の企業が、被災地に居 住してい 求職者や 被災地の 事業所を離職した求 職者を実 習型雇用した場
合、助成金が けら そ の後、正規雇用した 場合に 助成あ
関係機関に対す 就職支援要請
１ 東日本大震災につい ての雇用 問題への配慮につい て要請
震災に関連した雇用 問題に対 し配慮す う、主 要経済団 体に対し、厚生労 働大臣 ら 直接要請を行 た
被災地復興のため、 被災さ た方への迅速 就職 支援を要 請
被災地復興のため、被災さ た人が一日 早く就 職し、被 災企業が人 を確保 す と が重要 と
ら、厚生労働大 臣 、人 ジネスの事業者団体 に対し、迅速 的確 職業紹 介やマッ チングについて、
官民一体と 積極 的に取 組 う協力要請を 行 た
職業能力開発関連
１ 職業能力開発施設の 復旧
被 災 し た 公 共 職 業 能 力 開 発 施 設 、 認 定 職 業 訓 練 校 の 復 旧 に 係 施 設 整 備 に 対 す 国 庫 補 助 率 を 引 上
、早期復旧を図 た
被災地の ー 等に 対応した 公的職業訓練の訓練 規模等の
被災地の復旧・復興や、今後 、雇用が見込ま 環境・エネルギー分 等の成 長分 の 人 育成を進め
とと に、急速 高に 雇用への影響 考 慮し、民 間教育訓練機関等を 活用した 実践的 職業能
力を付与す 公共職 業訓練及 び求職者支援訓練の 訓練規模 等の を行 た
３ ア形成 進助 成金の
被災地の復旧・復興 や、急激 高の影響を け た企業の 新た 事業展開に資 す 能力 開発を行う事業
主に対して、 ア形成 進助成金 の助成 率の引上 等を行 た
４ 成長分 等人 育成 支援事業 の
被災地の復興に資す 産業分 の事業を行う、岩 手、宮城 及び福島県の中小企 業事業主 が、従業員を中
核的人 に育成す ため、高 度 研修・訓練を県 外の大学 院や研究機関等 けさ た 場合に、その
講料や住居費等の一 部を助成 した
労働安全衛生関連 東電･福島第 原発事故後の現地作業員の作業の安全等に係 一連の措置
別表を参 照の と その他
１ 労災保険給付等 ※ に係 特例措置
仕事中また 通勤中 に、地震 や津波に 建物が 崩壊した と等が原因と て被災さ た場合に支給
さ 労災保険給付 等手続 に関連して、震災後 ３ 月生 死がわ ら い場合 、 成 3年3月 日に
死亡したと推定し 、遺族 補 償 年金・一時金を け取 うにす の 特例措置 を実施した ※
中小企業 職金共済 制度につ いて 同様に措置 中小企業 職金共済制度に係 特例措 置
掛 金 納 付 期 限 の 延 長 手 続 や 共 済 手 帳 の 再 発 行 手 続 の 簡 素 化 等 の 特 例 措 置 を 実 施 の に 中小企業 職金共済 制度の被 災被共済者等に対し 確実に 職金を支給す ため、そ の所 在を確
認し、請求勧奨を行 う集中的 取組を独立行政法 人勤労者 職金共済機構が実 施
３ 勤労者財産形成 進 制度に係 特例措置
事業主等を通 て財 形持家融 資を け、東日本大震 災 返 済困難に た勤労 者に対し 、その
返済負担を軽減す ための特 例措置を実施 の に
被災さ た勤労者が 住宅の取 得、補修のために財形持 家融 資を新たに け 場 合に 付 金利の 引下 等の優遇を行 う特例 付を実施
東日本大震災に 被害を けた方が、財形 住宅・年金貯 蓄を要件外 払い出 す際、本 来課税
さ 利子が非課税 として扱 わ 特例措置を実 施
資 料 出 所 厚 生 労 働 省 の ホ ー ム ペ ー ジ ら 入 手 し た
－貸宴－
別表 労働 安全 衛生 行 政にお け 対応
時 期 具 体 的 行 政 措 置 の 内 容
年 ３ 月 日 ３ 月 日
３ 月 6日 ３ 月 、 6日
４ 月 日
５ 月 日 ５ 月 7日 ５ 月3 日 月 日
月 3日
月3 日
月 日
月 3日
月 日 ８ 月3 ～3 日
月 日
月 １ 日 月 6日
福 島 県 立 医 大 病 院 次 被 く 指 定 医 療 機 関 入 体 制 を 整 備 福 島 労 災 病 院 初 期 被 く 指 定 医 療 機 関 及 び 鹿 島 労 災 病 院 入 ・ 応 援 体 制 を 準 備
東 電・福 島 第 一 原 発 に お い て 、原 子 力 災 害 の 大 の 防 止 を 図 た め の 応 急 の 対 策 を 実 施 す 必 要 が あ た め 、特 に や を 得 い 緊 急 の 場 合 に 限 、作 業 に 従 事 す 労 働 者 が け 実 効 線 を シ ー ベ ル ト ら シ ー ベ ル ト に 引 上 、 同 省 の 施 行 ３ 月 日 施 行 に つ い て 同 日 付 都 道 府 県 労 働 局 長 に 通 知
東 電・福 島 第 一 原 発 に お い て 、緊 急 作 業 に 従 事 し た 労 働 者 に 対 す 臨 時 の 健 康 診 断 の 実 施 を 指 示
東 電 ・ 福 島 第 一 原 発 に お い て ３ 月 日 に 作 業 員 ３ 人 が 被 く す 事 故 が 発 生 し た と を け 、福 島 労 働 局 ら 東 電・福 島 第 一 原 発 に 対 し 、安 全 衛 生 管 理 体 制 を 確 立 し て ら 作 業 を 再 開 す う 指 口 頭 と 文 書
緊 急 作 業 終 了 後 の 臨 時 の 健 康 診 断 に 加 え て 、作 業 従 事 中 実 効 線 が シ ー ベ ル ト を 超 え た 労 働 者 お び 作 業 従 事 期 間 が １ 月 を 超 え た 労 働 者 に つ い て 、原 則 １ 月 以 内 と に 臨 時 の 健 康 診 断 を 実 施 す う 、 福 島 労 働 局 ら 指 示
厚 生 労 働 省 内 に 福 島 第 一 原 発 作 業 員 健 康 管 理 等 対 策 推 進 室 月 ８ 日 に 東 電 福 島 第 一 原 発 作 業 員 健 康 対 策 室 に 改 称 を 設 置
東 電 福 島 第 一 原 発 作 業 員 健 康 対 策 室 厚 生 労 働 本 省 、福 島 労 働 局 、富 岡 労 働 基 準 督 署 が 東 電 福 島 第 一 原 発 に 立 入 調 査 を 実 施
５ 月 7日 に 実 施 し た 立 入 調 査 の 結 果 を 踏 ま え 、 東 京 電 力 等 に 対 し 、 ３ 人 被 く 事 案 等 に 係 労 働 安 全 衛 生 法 遊 反 に つ い て 、 福 島 労 働 局 長 名 是 正 勧 告
５ 月3 日 の 指 に 対 し 、 東 京 電 力 ら 東 電 福 島 第 一 原 発 の 労 働 者 名 の 被 く 線 が 、 被 く 限 度 あ シ ー ベ ル ト を 超 え た お そ が あ と の 報 告 を け て 、東 電 福 島 第 一 原 発 作 業 員 健 康 対 策 室 厚 生 労 働 本 省 、福 島 労 働 局 が 東 電 福 島 第 一 原 発 に 立 入 調 査 を 実 施 東 電 福 島 第 一 原 発 の 労 働 者 の 被 く 線 に つ い て 、 東 京 電 力 、 シ ー ベ ル ト を 超 え お そ の あ 者 が 新 た に 名 い と の 報 告 を け て 、東 京 電 力 に 対 し て 暫 定 値 が
シ ー ベ ル ト を 超 え 者 を 直 に 緊 急 作 業 ら 外 す う 指
東 電 福 島 第 一 原 発 の 緊 急 作 業 従 事 者 に 対 す 被 く 線 の 測 定 ・ 評 価 に 遅 が ら
と 、お び 緊 急 作 業 に 関 す 作 業 に 関 し 修 正 指 示 へ の 対 応 に 著 し い 遅 が 生 て い と に つ い て 、 東 京 電 力 に 対 し て 指
東 電 福 島 第 一 原 発 の 労 働 者 の 被 く 線 に つ い て 、 東 京 電 力 、 シ ー ベ ル ト を 超 え た 者 が 新 た に ３ 名 確 定 合 計 名 し た と の 報 告 を け て 、東 電 福 島 第 一 原 発 作 業 員 健 康 対 策 室 同 上 が 同 原 発 に 立 入 調 査 を 実 施
４ 月 中 に 新 た に 緊 急 作 業 に 従 事 し た 労 働 者 の 内 部 被 く 線 に つ い て 東 京 電 力 ら 報 告 を け た 際 、 人 の 連 絡 先 不 明 者 、 約 ,3 人 の 測 定 者 等 が 明 し た と ら 、 東 京 電 力 に 対 し 、不 明 者 に つ い て 徹 底 し た 調 査 と 再 報 告 を 指 ま た 、日 々 の 外 部 被 く 線 を 労 働 者 に 書 面 通 知 す シ ス ム の 構 築 等 に つ い て 指
そ の 後 、連 絡 先 不 明 者 や 測 定 者 く ら た と ら 、同 種 の 指 が 数 次 に わ た て 続 い た
東 京 電 力 に 対 し 、有 効 吸 用 保 護 具 を 労 働 者 に 使 用 さ て い た 等 の 労 働 安 全 衛 生 法 遊 反 に つ い て 、 福 島 労 働 局 長 名 是 正 勧 告
３ 月 中 に 緊 急 作 業 に 従 事 し た 労 働 者 に 対 し て 、３ 月 以 内 と に １ 回 、内 部 被 く 測 定 を 実 施 し て い た 等 の 労 働 安 全 衛 生 法 遊 反 に つ い て 、 東 京 電 力 を 含 関 係 事 業 者 社 お び 元 方 事 業 者 社 に 対 し て 、 福 島 労 働 局 長 名 是 正 勧 告
緊 急 作 業 従 事 者 の 長 期 的 健 康 管 理 の た め 、事 業 者 に 対 し 被 く 線 の 記 録 及 び 健 康 診 断 結 果 の 提 出 等 を 義 務 付 け う 、電 離 攡 射 線 害 防 止 規 則 を 改 正 、併 て 被 く 線 に 応 た 検 査 等 の 実 施 に つ い て 定 め た 指 針 を 公 表
新 た に 緊 急 作 業 に 従 事 す 労 働 者 の 被 く 線 の 上 限 に つ い て 、原 則 と し て シ ー ベ ル ト に 引 下 省 を 施 行
東 電・福 島 第 一 原 発 事 故 の 収 束 に 向 け た 工 程 表 ス ッ プ 終 了 と と に 、特 例 省 を 廃 止 し た
資 料 出 所 厚 生 労 働 省 の ホ ー ム ペ ー ジ を 参 照 し て 作 成 し た