罰則 行政罰

命 び是 措置

権限ある当局 国 担保措置 実施する義 ある。前 法 法的行 に対する 遊 排 する に 必要 命 する²⁶⁵。

利用者 命 に従わ い場合 権限ある当局 是 措置 とし 個 事例に おい 法に利用 いる遺伝資源 する 又 特定 利用行 禁 する と る。 特に 利用者 利用者 義

EU ABS

規則第

4

条第

3

に従 必要 情報 提供し い場合に当 まる²⁶⁶。

是 措置 に い 講 措置 利用者 命 に従う限 におい 消し う い場合 し 遺伝資源 没 する と る。 し 遺伝資源 保管に 生 る費用 利用者 担する²⁶⁷。

過料

Geldbuße)

故 意 又 過 失 執 行 可 能 命 遊 行 行 う 者 秩 序 遊

Ordnungswidrigkeiten

²⁶⁸ ある²⁶⁹。 様に 故意又 過失 執行可能 法規命

又 法規命 に 執行可能 命 遊 行 行う者 秩序遊 あ る²⁷⁰。

国 担保措置 実施する 必要 情報 権限ある当局 要請 あるに わ 提供し い し 提供し い 完全に提供し い 又 適時に提供し い行 行う者 秩序遊 ある²⁷¹。

ま 行 故意又 過失 行う とに

EU ABS

規則に遊 し 者 秩 序遊 ある²⁷²。

利用者 義

EU ABS

規則第

4

条

3

に遊 し 情報 入手し い 又 利用 開始ま に入手し い 若し 利用者に伝遉し い 又 利用者 交 する 時 ま に伝遉し い

265 第1章第2条1

266 第1章第2条2

267 第1章第2条3

268 秩序遊 犯罪行 刑事罰 過料 科 る。 出 敏裕 2005 における経済法規 遊 に対する措置体系 参照。 府

http://www8.cao.go.jp/chosei/dokkin/archive/kaisaijokyo/mtng_4th/mtng_4-3.pdf p.1

269 第1章第4条3

270 EU ABS規則 実施に関する 国 法第1章第4条4 し法規命 特定 事実状況に い EU ABS

規則 実施に関する 国 法 第4条 過料規定 参照 指示し いる場合に限る。

271 第1章4条1

272 第1章4条4 2

利用者

ABS

に関連する情報 利用期間 終了

20

間保存する規定

EU ABS

規則第

4

条

6

に遊 し 情報 少 と

20

間保存し い

遺伝資源 び遺伝資源に関連する伝統的知識 利用し 製品 最終開 段階時に 法規 命 と 関連におい

Due Diligence

行 申告 行わ い し 行わ い

利用 終了 遅 と

4

逬間 に行わ い

遺伝資源 び遺伝資源に関連する伝統的知識 利用し 製品 最終開 段階時に 利用 者 要請に応 権限ある当局に に証 提出する規定

EU ABS

規則第

7

条 第

2

第

2

文 に遊 し 証明書類 提出し い し 提出し い 又 適時 に提出し い

国 担保措置 実施する 必要 情報 確

権限ある当局 国 担保措置 実施する 必要 情報 確 委 者 必要 限 におい 事 行う権限 する。

1)書類 閲覧 び

又 筆写 作成

2)

試料 含 検査 実施

3)作業 業 時間中 土地 事 所 び 場

立入 び検査

情報提供義 う利用者 確 実施に際し 要請に応 委 者 支 援し 遺伝資源 資料 び試料 提出し け い²⁷³。 し 要請に応 委任

者 支援し い 或い 資料又 試料 提出し い し 提出し い 完 全に提出し い 又 適時に提出し い行 行う者 秩序遊 ある²⁷⁴。

秩序遊 に対し

50,000

過料 課 る²⁷⁵。

対象物 没

秩序遊 行わ 場合 秩序遊 に わる対象物 没 する と る²⁷⁶。 刑事罰

EU ABS

規則 実施に関する 国 法 び 議定書 盟に関する 国

法に 国 担保措置 遵 に対する刑事罰 規定 い。

4.1.2

提供国措置

本調査研究 調査におい 現地法 事 所等 得 情報に ると

議定書に 提供国措置 設け い と 政府に 決定 いると と ある

277。 一般に 遺伝資源 び遺伝資源に関する伝統的知識 本的

273 第1条3

274 第4条2

275 EU ABS規則 実施に関する 国 法第4条3

276 第5条

277 海外質問票に る

に自 ある 一定 状況 特 場合に公法 動物や自然 保護に関する法 や私法に 制約 課 る と ある^278,279。

278 海外質問票に る

279 連邦自然保護庁(BfN) http://www.bfn.de/23863.html#c165604 FAQs 6 語：最終 日：2016 1月4日

4.2

国 担保措置 実施 状況

国 担保措置

2016 2

月現 実施 い い。国 担保措置 一 ある

EU ABS

規則 実施に関する 国 法 前 載 とお

2016 7

月

1

日 施行

定 ある。

4.2.1

利用者 評価

本調査研究 調査に

EU ABS

規則 実施に関する 国 法におい

EU ABS

規則 曖昧 表現 明確に お

EU ABS

規則 び

EU ABS

規則 実施に 関する 国 法 遵 に対し 刑事罰 課 い 過料 科し いる

とに い 利用者 懸念 いる^280,281。

280 海外質問票に る

281 海外質問票に る

4.3

組織体制

4.3.1

政府窓

連邦環境 自然保護 建設 原子炉 全省

Bundesministerium für Umwelt,

Na-turschutz, Bau und Reaktorsicherheit。

連邦環境 自然保護 建設 原子炉 全

省。 ある²⁸²。

4.3.2

国 担保措置 所管する当局

連邦環境 自然保護 建設 原子炉 全省 ある²⁸³。

4.3.3

権限ある当局

連邦自然保護庁 本法案 び

EU ABS

規則第

6

条(1)における 権限ある当局 ある。

EU ABS

規則 び

EU ABS

実施 則 実施 責任 担 いる²⁸⁴。

連邦自然保護庁 国 び国際的 自然保護に い 連邦政府機関 あ 連邦環 境 自然保護 建設 原子炉 全省 科学的 術的に支援し いる²⁸⁵。

食料 び農業 遺伝資源に わる国 担保措置 実施形態 確定 び 決定 権限ある当局 連邦農業食料庁

Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung

合意 行う²⁸⁶。

遺伝資源とし 病原体に わる国 担保措置 実施形態 確定 び 決定 権限ある当局 研究所

Robert Koch Institut

合意 行う²⁸⁷。

282 EU ABS規則 実施に関する 国 法第1章第6条第4

283 EU ABS規則 実施に関する 国 法第1章第6条第1

284 EU ABS規則 実施に関する 国 法第1章第6条第1

285 連邦自然保護庁 http://www.bfn.de/01_wir_ueber_uns.html 語：最終 日：2016 1月4 日

286 EU ABS規則 実施に関する 国 法第1章第6条第2

287 EU ABS規則 実施に関する 国 法第1章第6条第3

4.4

知的財産制度と 関

4.4.1

知的財産制度と 関

特許制度における生物学的 料 出所開示要件 ²⁸⁸

現地法 事 所 見解に ると 特許法第

34a

条 生物学的 料 出所開示制

度とし

EC

指

98/44

規定 け 行 に 入 ²⁸⁹。

特許法第

34a

条 全文 和 とお 。 容

EC

指

98/44

前文

27

と実質的に 一 ある²⁹⁰。

第

34a

条

明 動物性若し 植物性 生物学的 料

biological material

礎とし いる 又 明に当 料 使用 いる場合におい 当 料 原産地

geographical origin

に い 情報 知 いると 特許出願に 情報

含 る とする。出願 審査又 付 特許 生 る権利 効力

,

に 影響 け い。

当 規定 とお 特許出願における出所開示要件 対象 遺伝資源 に る 明 生物学的 料 に る 明 ある。

現地法 事 所 見解に ると 生物学的 料 出所開示 伴う特許出願時に 当 料 原産地

geographical origin

に い 情報 開示す

PIC/MAT

情報全 開示する必要 い。

お 現地法 事 所 見解に ると 伝統的知識 出所開示 対象 い²⁹¹。 議定書 批准に伴う生物学的 料 出所開示要件 改

特許法第

34a

条

EU ABS

規則 実施に関する 国 法第

2

条に 改

る 定 ある。 特許法 改 施行 に 特許出願に遺伝資源 出 所に関する地理的原産地に関する情報 載 いる場合 特許商標庁 特許 出願に い 当 情報 連邦環境局

BfN

に通知し け いと いる²⁹²。

本条 改 に 新 義 生する 特許商標庁に い あ 出願人に 何 追 的 義 生し い。

288 海外質問票に る

289 AIPPI本部

http://aippi.org/wp-content/uploads/committees/166/QS166germany.pdf p.2 最終 日：2016 1月4日

290 AIPPI本部 http://aippi.org/wp-content/uploads/committees/166/QS166germany.pdf p.3 最終 日：2016 1月4日

291

292 EU ABS規則 実施に関する 国 法第2条2

に現地法 事 所に ると 特許出願 閲覧 可能 場合に い 条 ある 特許法第

32

条

5

修 定 いる。 条 に 特許出願 出願公開日 前に 特許商標庁 特許出願における遺伝資源 出所開示情報 連邦自然保護庁 に通知し い という修 え る 定 ある。

特許法における遺伝資源 定義²⁹³

述 とお 特許法第

34a

条に規定 いる出所開示要件 対象 生物 学的 料 に る 明 あ 特許法 に 遺伝資源 定義 い。規定

いる 生物学的 料 定義 ある。 特許法 生物学的 料 定義 第

2a

条(3)に定義 いる。全文 和 通 。

第

2a

条

(3)本法におい

1.

生物学的 料 と 遺伝情報 含 お 自己繁殖又 生体系中 繁 殖 可能 料 いう。

本条に い 前行わ 調査に対する 法 事 所 回答 生 物学的 料 原産地 開示 求 る特定 規定 存 し い 生物学 的 料 原産地 開示する と 関 する個人情報保護と人 権 侵害する とに るという議論 あ とし いる²⁹⁴。

国外 遺伝資源又 遺伝資源に関連する伝統的知識 適用

出所開示要件 対象と る 生物学的 料 原産地 国 に限定 い²⁹⁵。

生物学的 料 仲 業者 通 間接的に出願人に提供 る場合

現地法 事 所 見解に ると 遺伝資源 仲 業者 通 間接的に特許出願人に 提供 る場合に 出所開示 要件に い 責任 う者 特許出願人 ある²⁹⁶。

生物学的 料 出所開示要件 遵 に対する罰則 ²⁹⁷

本調査研究 調査に ると 特許法第

34a

条 する うに る (soll) と 定 お 厳 義 い。出願者 当 情報 載し い 罰則 い

298,299,300。

293 海外質問票に る

294 AIPPI本部 http://aippi.org/wp-content/uploads/committees/166/QS166germany.pdf p.3 最終 日：2016 1月4日

295 AIPPI本部 http://aippi.org/wp-content/uploads/committees/166/QS166germany.pdf p.3 最終 日：2016 1月4日

296 海外質問票に る

297 海外質問票に る

298 AIPPI本部 http://aippi.org/wp-content/uploads/committees/166/QS166germany.pdf p.3 最終 日：2016 1月4日

遡 適用

本調査研究におい 調査 行 明確 情報 得 。 外国 出願に対する生物学的 料 出所開示要件 適用

現地法 事 所 見解 理 外国籍 出願人 例え 日本 企業や研究機関 あ 特許法第

34a

条に 生物学的 料 出所 開示 する必要 あると と ある³⁰¹。

1)

条約に 場合

外国籍 出願人に る 優 権主張出願に 国人に る出願と 様に 特許法第

34a

条 含 特許法 適用 る 生物学的 料 出所 開示する 必要 ある。

2)PCT

国際出願制度に 場合

現地法 事 所に ると

PCT

出願に い 移行時に 生物学的 料 出所 開示 する必要 ある³⁰²。 理 に い 現地法 事 所 うに 明し いる。

PCT

第

27

条

1

国 法 国際出願 形式又 容に い

条約 び規則に定 る要件と異 る要件又 に追 する要件 満 す と 要求し い。 と定 いる。

出所開示要件 形式又 容に い 条約 び規則に定 る要件と異 る要件又 に追 する要件 概念 一部に 当 い 出所開示要件

PCT

第

27

条

1

に合 し いると考え いる。PCT 出願手 び国際調査 国際的 に調和 る 特許権付 手 と 要件 統一する い。 ま 出所開示要件 特許出願手 における る方式要件 回る

PCT

適用 範 超える ある。

結論 根

PCT

第

27

条

5

あ 条 に ると 条約 び規則 い る規定 特許協力条約 各締約国 特許性 実体的 要件 定 る自 制限する と解し いとある。PCT第

27

条

1

に対する 例外規定 直接に 適用に

い 特許法第

34a

条 特許性 条件 い 概念 ある。

ま 出所開示要件 特許性 問 と密接に関わ 特許性 実体的 要件 び出 所開示要件 共に特許協力条約 各締約国に委 政 的 決定事 ある。 言い 換え 出所開示要件 特許性 実体的 要件 一 に る 否 に い 特許協 力条約 各締約国 決定する権利 ある。

299

300 海外質問票調査に る

301 海外質問票調査に る

302 海外質問票調査に る

ドキュメント内 本文：PDF 外国知的財産制度に関する調査研究報告 | 経済産業省 特許庁 (ページ 65-75)