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浦安市地域防災計画 ( 大規模事故編 ) の目的と概要
浦安市地域防災計画 大規模事故編 、浦安市 発生す 大規模事故災害に対し、市を含 防災関係機関、市民、事業所、自治会自主防災組織等がその全力をあげて、市民等の生命、
身体及び財産を災害 ら守 ために、実施すべき対策と整備す 対策 方向性 を示したもの あ
浦安市地域防災計画 大規模事故編 、災害対策基本法のもと、国の防災基本計画 中央 防災会議 及び千葉県地域防災計画との整合性を有す 計画 あ
大規模災害への対策 、行政等の防災関係機関、市民、事業所が一体となって行う必 要があることから、 成「1年に 浦安市災害対策基本条例 ( 成「1年3月」1日条例 第1号 を制定し、市民、事業者、市その他市にかかわるものの責務と役割を明らかに した上で、連携していくことを理念として定めている
浦安市災害対策基本条例 自 助
市民、事業所等が、自らを 災害から ること
共 助
自治会自主防災組織等が、互いに 協力し地域社会を災害から ること
公 助 国、県、市が、市民等を災
害から ること
国・都道府県・市町村・自衛隊・ボランテ ア等
広域的 支援 防 災 対 策 お け る
地域の防災
力
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浦安市地域防災計画 大規模事故編 、災害対策基本法第4「 条の規定及び浦安市防災会 議条例に基 き、市長を会長とし、防災関係機関や市民等の代表者 構成さ 浦安市防災会 議が作成す もの あ
大規模事故として想定す 災害 、災害対策基本法第2条及び同施行令第1条 定め 災害 のうち、社会的原因によ 発生す 大規模 事故 あ 、その災害によ 身体・生命・財産に 被害、あ い 社会的に大き 影響を及ぼすものをいう
お、次に想定さ てい い災害 、大規模事故に類す 災害についても、この計画に定め ら た規定を準用す
また、発生原因がテロ・武力攻撃等によ 場合 、浦安市国民保護計画によ ものとす
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防災基本計画
災害対策基本法に基 き、中央防災会議が作成す 国の防災に関す 基本的 計画
「
中央防災会議
内 総理大臣を会長とし、防災担当大臣や防災担当大臣以外の全 僚、指定公共機関の長、学識経 験者 ら 会議 、防災基本計画等の作成及びその実施の推進、非常災害の際の緊急措置に関す 計画の作成及びその実施の推進、防災に関す 重要事項の審議、防災に関す 重要事項に関す 内 総理大臣及び防災担当大臣への意見の具申等を行う
」
防災業務計画
災害対策基本法に基 き、行政機関、公共機関が防災対策に関す 計画
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指定行政機関・指定公共機関
災害対策基本法に基 き、内 総理大臣によ 指定さ 行政機関・公共機関 行政機関 省庁等、
公共機関 、ライフライン、交通等の機関が指定さ てい 防災基本計画
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中央防災会議
「
防災業務計画
」
指定行政機関
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指定公共機関 災害対策基本法
千葉県地域防災計画
浦安市地域防災計画 千葉県防災会議
浦安市防災会議
浦安市地域防災対策 マニュアル
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■対象とする大規模事故災害
1 大規模火災 2 危険物等災害 3 海上災害 4 油等海上流出災害 5 航空機災害 6 鉄道災害
7 道路災害 放射性物質事故
浦安市地域防災計画 大規模事故編 、浦安市の行う大規模事故対策の全体像、役割、対 策の方針、内容等をまとめたもの あ こ らの構成 、次のとお あ
お、地震災害対策 浦安市地域防災計画 震災編 、水害等風水害対策 浦安市地域防 災計画 風水害等編 対応す
浦安市地域防災計画 大規模事故編 、災害対策基本法第4「 条の規定に基 き、浦安市 防災会議において毎年検討を加え、必要があ と認め 場合 修正を加え
震災編 風水害等編
第1章 総 則 第2章 大規模事故対策
浦安市地域防災計
常時から災害を防止するために行う対策 計画の目的、関係機関等の役割、計画の前提条件 大規模事故編
資料編
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基本方針
大規模事故 、震災や風水害等と異 、発生原因と 事象及び災害が影響す 範囲が局 地的 あ 、市域全体に甚大 被害が発生す こと いといえ
したがって、震災のように応急対策活動上不可 交通ネットワークや電気、電話、水道等 のライフライン機能が全面的に停止す 事態 発生し い さらに、流通・経済活動も機能し てい ため、食料、生活必需品の供給 市民生活支援の支障も小さいことが予想さ
そこ 、大規模事故が発生した場合の方針を次のように定め、対応す こととす お、大規模事故への対策において記載の い事項 、風水害等の対策を準用す
大規模事故への対策 、原則として、事故の原因者・所管施設の管理者、警察、消防が中心 と
本市において 、平常時の対応と同様に、消防本部を中心に救出、救急、消火等の活動を実 施す し し、事故によ 被害が甚大 場合、あ い 市民へ影響が及ぶおそ のあ 場合
、市の機能をもって必要 対策を実施す
大規模事故が発生した場合 、注意配備体制をと 、情報の収集・連絡を行う 事故の状況 によ 各対策部によ 総合的 対策が必要 場合 、市長を本部長とす 事故災害対策本部を 設置し、対策に必要 要員を動員、配備す
事故災害対策本部の組織及び運営 、震災編及び風水害等編におけ 災害対策本部の組織及 び運営を準用す
大規模事故におけ 災害救助法の適用 、住家に被害が生 た場合 災害救助法施行令第1 条第1項第1号 ら第3号 のほ 、多数の者が継続して避難を要す ときや救出に特殊 技 術を要す とき 多数の者が生命又 身体に危害を受け、又 受け おそ が生 た場合
同第4号 に適用す 詳細 、風水害等編によ
-基本方針-
1. 一刻も早く人命を救助し二次災害を防 こと 救出・救助・応急医療救護等 2. 大規模事故の影響をくい止め、市民の安全を確保す こと 消火・広報・避難等 3. 被災した市民及び被災者家族等へ必要 支援を行うこと
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■防災体制の流
消防本部・警察署等に る対応
注意配備体制
(防災担当が中心
事故災害対策本部の設置
(必要な要員の動員配備に 対応 第1段階:通常の事故への体制
第2段階:情報収集の体制 情報収集・伝達の必要があ とき
第3段階:応急対策の体制 被害や影響が大きく、市の対 応が必要 とき
大規模事故災害