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●対策項目と公助の担当機関
項 目 担 当 関係機関
第１ 被災者への支援 援護対策部、物資供 給対策部
浦安市社会福祉協議会、金融機関、
船 橋 県 税 事 務 所 、 市 川 税 務 署 、 ハ ロ ー ワ ー ク 市 川 、 日 本 放 送 協 会 、 京 葉 瓦 斯 株 、 東 京 電 力 株 、 東日本電信電話 株 、県水道局、
浦安郵便局 第２ 義援金の受付・配分 援護対策部 －
第３ 地域経済への支援 被災者対策部 － 第４ 住宅の建設等 都市対策部 －
●自助・共助の役割
区 分 役 割
市民 －
事業所 －
自 治 会 自 主 防 災 組織等
－
浦安市、千葉県、国及び防災関係機関 、法令等の規定にもと いて各種支援策を実施す
■被災者への支援策
支援策 担当 概要
災害弔慰金の支給 市 自然災害によ 死亡した住民の遺族に支給す 災害障がい見舞金の
支給
市 自然災害によ 負傷し又 疾病に 、治った ときに精神又 身体に著しい障がいがあ 住民に 対して支給す
被災者生活再建支援 金の支給
市 自 然 災 害 に よ 被 災 し た 住 民 に 対 し 自 立 し た 生 活を支援す ために支援金を支給す
災害援護資金の貸付 市 自然災害によ 被害を受けた世帯の世帯主に対 し、生活の建て直しのために貸付けを行う 生活福祉資金 浦安市社会福
祉協議会
災害救助法が適用に ら い災害によって被害 を受けた低所得世帯に対して貸付け お、災害 援護資金の貸付対象と 世帯 、原則としてこの 資金の貸付け対象と ら い
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住宅復興資金の融資 金融機関 災害によ 住宅を失い、又 破損した者が住宅の 建設、補修、購入、宅地整備等を行え よう資金を 融資す
国税・県税・市税の 減免等
市、県税事務 所、税務署
災害によ 被災した納税義務者等に対し、申告等 の期限の延長、徴収猶予、減免及び納入義務の免除 等を行う
介護保険におけ 措 置
市 災害によ 被災した被保険者に対し、介護保険料 及び介護サービス利用料の減免等を行う
職業のあっせ 等 ハローワーク 市川
災害によ 離職を余儀 くさ た者に対し、臨時 職業相談窓口の設置、巡回職業相談、失業給付に関 す 特例措置等を行う
公共料金の特例措置 ライフライン 機関
各公共機関 、被害を受けた住民の生活を支援す ため、公共料金等の支払いについて特例措置をと 場合があ
郵政事業におけ 措 置
郵便局 災害の態様及び公衆の被災状況等被災地の実情 に応 、葉書の無償交付、郵便物等の料金免除等を 実施す
公共放送受信料の免 除
日本放送協会 災 害 救 助 法 に 基 く 被 災 者 の 受 信 料 免 除 に つ い て検討し、総務大臣の承認を得て実施す
■被災者生活再建支援金支給事務の流 被
災 者
生活再建支援金支給申請書を浦安市に提出医必要書類添付
浦
安
市
制度の周知
◎住宅の被害認定
◎罹災証明書等必要書類の発行
◎支給申請書等のと まとめ
◎支給申請書の審査等
千 葉 県
基 金
国
申請書類提出 連絡・調整
連絡・調整
連絡・調整
連絡・調整 関係書類送付
関係書類送付
関係書類送付
補金交付 補金返還
生活再建支援金支給口振込
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浦安市への義援金 、義援金受付窓口を設置し受け付け、専用口 に保管す
配分にあたって 、義援金配分委員会を設置し決定し、日本赤十字社及び県 ら送付さ た 義援金品とともに配分す
義援金の受付けと保管
浦安市への義援金を受入 受付窓口を設置し、市に送付さ た義援金及び日本赤十字社等 を通 て配分さ た義援金を保管す
義援金の配分
義援金の配分について災害義援金配分委員会を組織し、被災者数、被災世帯数、被災状況等 を考慮して配分計画を立案す 県に災害義援金配分委員会が設置さ た場合 、その基準に 従う 日本赤十字社義援金も災害義援金配分委員会の協議によって配分さ
■義援金給付の流
中小企業への融資資金
金融機関等 、災害によ 被害を受けた中小企業が再建と経営の安定を図 ため、復旧に必 要 資金並びに事業費の融資等について広報等の支援策を行う
■支援策の例
中小企業への支援 ○一般金融機関、政府系金融機関の融資
○中小企業近代化資金等の貸付
○信用保証協会によ 融資の保証 等 指定金融機関
千 葉 県 、 日 赤 、 他の公共機関
指定口座の開設 義援金の受付 配分計画の決定 配分の実施
市民 市民
周知
周知 申請 給付
配 分 委 員 会 の 設 置
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雇用の維持に向けた事業者への支援
県 、 用の維持と失業の予防を図 ため、事業主に対して各種 用関係の助成金制度の周 知・啓発に努め また、 用調整助成金等の特例的 運用について、厚生労働省への要請を 行う
災害公営住宅の建設
大規模 災害が発生したとき 、低所得 災世帯のため、国庫 ら補助を受け災害公営住宅 を建設若しく 買収及び被災者へ転貸す ために借 上げ また、既存公営住宅の空家に入 居 き 措置をと
災害復興住宅融資
住宅金融支援機構 、住宅の建設又 購入及び自宅の補修に対し融資を行う
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●対策項目と公助の担当機関
項 目 担 当 関係機関
第１ 災害復旧事業計画の策定 各対策部 －
●自助・共助の役割
区 分 役 割
市民 －
事業所 －
自 治 会 自 主 防 災 組 織等
－
市 、国及び県と連携して災害の再発を予防し、単 原形復旧にと まらず必要 改良を 行う等将来の災害に備え ため、法律に基 いて災害復旧事業計画を策定し復旧事業にあた
市が行う災害復旧事業、その他関係事業に要す 費用 、法令の定め とこ によ 、予算 の範囲内において、国及び県が全部又 一部を負担し又 補助して行わ
■法律に 一部負担又 補助する復 旧 事 業
法 律 補助を受け 事業
公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫 負担法
河川、砂防設備、林地荒廃防止施設、地すべ 防止施設、
急傾斜地崩壊防止施設、道路、公園の復旧事業 公 立 学 校 施 設 災 害 復 旧 費 国 庫 負 担
法 公立学校施設の復旧事業
公営住宅法 公営住宅及び共同施設 児童逿園、共同浴場、集会所等 の復旧事業
土地区画整理法 災害によ 急施を要す 土地区画整理事業 感 染 症 の 予 防 及 び 感 染 症 の 患 者 に
対す 医療に関す 法律 感染症指定医療機関災害復旧事業、感染症予防事業 廃 棄 物 の 処 理 及 び 清 掃 に 関 す 法
律
災害によ 特に必要と った廃棄物の処理に 費用 の一部
予防接種法 臨時に行う予防接種
農 林 水 産 業 施 設 災 害 復 旧 事 業 費 国 庫補助の暫定措置に関す 法律
農地、農業用施設、林業用施設、共同利用施設の復旧事 業
水道法 上水道施設の復旧事業
下水道法 下水道施設の復旧事業
道路法 道路の復旧事業
河川法 河川の復旧事業
生活保護法 生活保護施設復旧事業
児童福祉法 児童福祉施設復旧事業
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身体障害者福祉法 身体障害者社会参加支援施設復旧事業
老人福祉法 老人福祉施設復旧事業
知的障害者福祉法 知的障害者支援施設復旧事業
売春防止法 婦人保護施設復旧事業
砂防法等 土砂災害防止対策
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●対策項目と公助の担当機関
項 目 担 当 関係機関
第１ 激甚災害指定の手続き 各対策部 －
●自助・共助の役割
区 分 役 割
市民 －
事業所 －
自 治 会 自 主 防 災 組 織等
－
浦安市及び県 、著しく激甚 あ 災害 以下 激甚災害 という が発生した場合に 、 災害の状況を速や に調査し、実情を把握して早期に 激甚災害に対処す ための特別の財政 援助等に関す 法律 昭和」7 年９月６日法律第150 号 以下 激甚法 という の指定を 受けら ように措置し、公共施設の災害復旧事業が迅速 つ円滑に実施 き よう措置す
浦安市 、県が行う激甚災害及び局地激甚災害に関す 調査等に協力をす また、激甚災 害の指定を受けたとき 、速や に関係調書等を作成し、県各部局に提出す
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●対策項目と公助の担当機関
項 目 担 当 関係機関
第１ 復興体制 各対策部 －
第２ 基本方針の策定 各対策部 － 第３ 計画の策定 各対策部 －
●自助・共助の役割
区 分 役 割
市民 －
事業所 －
自 治 会 自 主 防 災 組 織等
－
市 、被害状況をすみや に把握し、災害復興の必要性を確認した場合に、市長を本部長と す 災害復興本部を早期に設置し、災害対策本部との密接 連携体制によ 運営す
市 、市長、市職員、学識経験者、市民代表等によ 構成さ 災害復興検討委員会を設置 し、災害復興基本方針等を策定す 災害復興基本方針を策定した場合 、すみや にその内 容を市民に公表す
お、災害復興を進めていく際に 、この復興基本方針策定の段階 もとよ 、復興基本計 画の策定 ら復興事業・施策の展開に至 ま 、市民の意見を十分反映させていく
災害復興基本方針に基 き、具体的 災害復興計画の策定を行う
災害復興計画 、 くらしの復興 都市の復興 住宅の復興 産業の復興 の各分 にお け 計画 構成す ものとす
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■参考 災害復興計画の視点 (1) くらしの復興
被災者の自立を尊重し、当面の生活資金の支援 ら生業支援、 用対策等の被災者の生活 再建支援を中心とした施策を盛 込
また、被災者の心身の健康の回復 、全ての基礎と こと ら医師・保健師等の巡回診 断、心的外傷やＰＴＳＤ等、被災者、被害者に対す 心のケアの重要性の認識等健康・福祉 面 のきめ細 い支援を向上させ
(「) 都市の復興
壊滅的 被害を受けた都市の復興について 、生活の基礎地盤と 都市 地域 社会の 継続の必要性と都市 地域 機能の回復の観点 ら、よ 質的向上を念頭に入 た、まち く を進め そのために 、迅速 将来を見越した被災地の建築制限、行政と県民とが協 働した都市計画の策定を目指す
都市 地域 の特性、そ の歴史、文化を途絶え こと く継承す とともに、さら に、その特性を考慮した対策をと 、よ 発展 き よう心がけ
(」) 住宅の復興
被災者が、生活の拠点と 住まいを確保す こと、宅地及び住宅の復旧 、被災者の自 立を すことと 、復興の礎と 被災者が自力 の住宅再建を支援す ことを中心に、
民間住宅の斡旋・補助、公的住宅の建設等多岐にわた 検討し、被災者の将来設計に合致し た住まいの復興を支援す
(4) 産業の復興
地域の産業 、基幹産業のみ らず、すべてにおいて地域の中心 あ 、地域の活力の源 あ その産業 事業者 が被災し、操業 営業 の停止を余儀 くさ た場合、融資制 度の活用等によ 財政的 支援とともに、賃貸工場・店舗の提供等の措置を検討す また、
産業間を結ぶ流通、通信の復興について 、 き け迅速 復旧・復興を支援す
重要 産業 あ 農業等においても復興を支援す 観点 らの積極的 情報の発信、マイ ナスイメージを払拭す イベントの開催や宣伝等産業の復興を側面 ら支援す