１ ． 消 防 活 動 状 況
本 消 防 組 合 は 昭 和 36 年 ４ 月 25 日 か ら 救 急 自 動 車 １ 台 で 救 急 業 務 の 運 用 を 開 始 し ま し た 。そ の 後 、昭 和 30 年 代 後 半 の 急 激 な 自 動 車 の 普 及 に 伴 う 交 通 事 故 等 の 増 加 と 、昭 和 38 年 に 救 急 業 務 が 法 制 化 さ れ た こ と に よ り 、 医 療 技 術 や 医 療 機 器 が 日 進 月 歩 で 進 展 し 、 加 え て 平 成 ３ 年 に は 救 急 救 命 士 法 の 施 行 と 救 急 隊 員 の 行 う 応 急 処 置 範 囲 の 拡 大 が な さ れ た こ と に よ り 、 救 急 業 務 は 大 き な 飛 躍 と 変 革 を 遂 げ ま し た 。
こ れ ら に 対 応 す る た め 、 本 消 防 組 合 で も 計 画 的 な 救 急 業 務 の 整 備 増 強 を 図 り 、 ３ 本 署 15 出 張 所 に 17 台 の 高 規 格 救 急 自 動 車 と 170 名 （ 内 救 急 救 命 士 124 名 ） の 救 急 隊 員 （ 兼 務 隊 員 含 む ） を 配 置 し 、 万 全 を 期 し て い ま す 。 あ わ せ て 、 救 急 救 命 士 の 養 成 も 計 画 的 に 推 進 し て お り 、 全 て の 車 両 で 救 急 救 命 士 活 動 を 行 っ て い ま す 。
救 急 体 制 署 別
区 分 総 数 枚 方 署 枚 方 東 署 寝 屋 川 署 救 急 隊 数 17(3)※ １ 4 6(2)※ １ 7(1)※ １
隊 員 数 170(40)※ １ 36 65(29)※ １ 69(15)※ １
救 急 車 数 23(6)※ ２ 6(2)※ ２ 8(2)※ ２ 9(2)※ ２
※ １ の （ ） 内 の 数 字 は 消 防 係 と 救 急 係 の 兼 務 係 員
※ ２ の （ ） 内 の 数 字 は 非 常 用 車 両
・ 管 内 に お け る 救 急 の 動 向
昭 和 36 年 ４ 月 に 開 始 し た 救 急 活 動 は 当 初 年 500 件 弱 で し た が 、 平 成 28 年 12 月 31 日 現 在 、管 内 の 救 急 出 動 件 数 は 33,521 件（ 枚 方 市 20,159 件 、寝 屋 川 市 13,362 件 ）と な っ て お り 、 昨 年 比 で 691 件 の 増 加 と な り ま し た 。
次 表 に 示 す と お り 、 過 去 10 年 間 の 出 動 件 数 及 び 搬 送 人 員 を み る と 、 平 成 19 年 か ら 減 少 傾 向 に あ り ま し た が 平 成 21 年 か ら 増 加 に 転 じ ま し た 。 平 成 28 年 は 前 年 比 2.1％ の 増 加 で 、 過 去 10 年 の 増 加 率 を 平 均 す る と 2.1％ の 伸 び を 示 し て い ま す 。
人 口 に 対 す る 比 率 は 、昭 和 43 年 で は 人 口 100 人 に 一 人 の 要 請 で 救 急 活 動 し て お り 、昭 和 49 年 は 70 人 に 一 人 と な り 、平 成 元 年 は 49 人 、平 成 10 年 は 34 人 、平 成 28 年 は 21 人 に 一 人 が 救 急 車 を 利 用 し た こ と に な り ま す 。
※ 管 外 出 動 件 数 搬 送 人 員 を 除 く （ 平 成 27 年 33 件 20 名 。 平 成 2 8 年 56 件 4 6 名 。）
２ ． 救 急 搬 送 状 況
・ 出 動 件 数 及 び 搬 送 人 員
平 成 28 年 中 の 救 急 活 動 状 況 を み る と 、出 動 件 数 33,577 件・搬 送 人 員 30,180 人 で 、前 年 に 比 べ 出 動 件 数 が 714 件 （ 2.17％ ）、 搬 送 人 員 が 687 人 （ 2.3％ ） 増 加 し ま し た 。 消 防 組 合 全 体 で は 、１ 日 平 均 約 90.2 件 で 、１ 時 間 に 3.8 件 の 割 合 で 出 動 し た こ と に な り 、救 急 隊 １ 隊 あ た り の １ 日 の 出 動 は 平 均 し て 5.4 件 で し た 。
区 分 月 平 均 日 平 均 時 間 平 均 区 分 月 平 均 日 平 均 時 間 平 均 出 動 件 数 2798.1 件 92.0 件 3.8 件 出 動 件 数 164.6 件 5.4 件 0.2 件 搬 送 人 員 2515.0 人 82.7 人 3.4 人 搬 送 人 員 147.9 件 4.9 件 0.2 件
16,464
15,383 15,982 16,880 17,492 18,080 18,688 19,193 19,669 20,159 15,396
14,141 14,571 15,306 16,010 16,534 17,043 17,216 17,703 18,118 10,993 10,533 10,514 11,316 11,833 12,257 12,643 13,191 13,161 13,362 10,012 9,555 9,410 10,056 10,656 10,906 11,328 11,780 11,770
12,016 27,457
25,920 26,499 28,196
29,325 30,337 31,331 32,384 32,830 33,521
25,408
23,699 23,981 25,362
26,666 27,440 28,371 28,996 29,473 30,134
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000
平成19年 平成20年 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 平成27年 平成28年 件
数
･ 人 員
過去10年間の出動件数及び搬送人員の推移
組 合 管 内 件 数 組 合 搬 送 人 員
枚 方 市 搬 送 人 員
寝 屋 川 市 搬 送 人 員 枚 方 市 件 数
寝 屋 川 市 件 数
３ ． 救 急 活 動 の 概 況
・ 事 故 種 別 活 動 状 況
救 急 出 動 件 数 を 事 故 種 別 ご と に み る と 、 第 １ 位 が 急 病 、 第 ２ 位 が 一 般 負 傷 、 第 ３ 位 が 交 通 事 故 、 以 下 、 転 院 依 頼 、 自 損 行 為 の 順 と な っ て い ま す 。
ま た 、 搬 送 人 員 に あ っ て も 出 動 と 同 順 位 と な っ て い ま す 。
事 故 種 別 急 病 一 般 負 傷 交 通 事 故 転 院 依 頼 自 損 行 為 そ の 他 総 数 出 動 件 数 22,659 5,167 3,185 1,577 253 736 33,577
急 病 22,659
67.5%
一般負傷 5,167 15.4%
交通事故 3,185
9.5%
転院搬送 1,577
4.7%
自損行為 253 0.8%
その他 736 2.2%
事故種別救急出動件数
救 急 出 動 件 数 33,577 件
４ ． 管 内 、 管 外 搬 送 及 び 転 送 状 況
・ 病 院 別 搬 送 人 員
平 成 28年 中 の 搬 送 人 員 30,180人 の 開 設 別 医 療 機 関 へ の 搬 送 状 況 を み る と 、搬 送 人 員 全 体 の 94.1％ で あ る 28,412人 が 救 急 告 示 医 療 機 関 に 搬 送 さ れ て い ま す 。
病 院 別 搬 送 人 員 医 療 機 関
（ 開 設 別 ） 総 数 管 内 管 外 総 数 30,180 25,048 5,132 救 急 告 示 28,412 24,147 4,265
一 般 1,752 900 852
そ の 他 の 場 所 16 1 15
・ 管 内 、 管 外 別 医 療 機 関 へ の 搬 送 状 況
30,180人 の 搬 送 先 医 療 機 関 を 管 内 ・ 管 外 別 で 見 て み る と 、 管 内 の 医 療 機 関 へ の 搬 送 が 25,048人 で 全 体 の 83. 0％ と な っ て お り 、 管 外 の 医 療 機 関 へ の 搬 送 が 5,132人 で 17.0％ と な っ て い ま す 。
総 数 管 内 管 外
搬 送 人 員 30,180 人 25,048 人 5,132 人
搬 送 率 100% 83.0% 17.0%
40 45
3
12 6
7
1
0 10 20 30 40 50 60
処置困難 専門外 ベッド満床 その他
件 数
転送理由
一 般
救急告示
・ 症 度 別 搬 送 人 員 状 況
平 成 2 8 年 中 の 搬 送 人 員 30 , 18 0人 を 症 度 別 で み て み る と 、 21,038人 （ 70％ ） が 軽 症 で 、 8,219人
（ 27％ ）が 中 等 症 で す 。軽 症 と 中 等 症 で 全 体 の 9 7％ に 達 し て い ま す 。
ま た 、搬 送 し た 傷 病 者 に は 、心 肺 停 止 状 態 で あ る と 考 え ら れ る 傷 病 者 が 476人（ 1.6％ ）が 含 ま れ て い ま す 。
・ 時 間 帯 別 救 急 出 動 及 び 搬 送 状 況
時 間 帯 別 救 急 出 動 及 び 搬 送 状 況 で は 、 下 表 の と お り 10時 か ら 12時 が 多 く 、 ２ 時 か ら ４ 時 が 一 番 少 な く な っ て い ま す 。
事 故 種 別 と 時 間 帯 と の 関 連 で は 、 交 通 事 故 は 16時 か ら 18時 、 及 び 18時 か ら 20時 、 急 病 は 8時 か ら 10時 、 及 び 10時 か ら 12時 に 多 い 傾 向 が あ り ま す 。
1,949
1,426 1,426
2,255
3,484
3,628
3,355
3,265
3,447
3,515
3,220
2,607
1,632
1,169 1,206
2,043
3,250 3,368
3,049 3,029
3,131 3,185
2,883
2,235
500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000
０～２ ２～４ ４～６ ６～８ ８～１０ １０～１２ １２～１４ １４～１６ １６～１８ １８～２０ ２０～２２ ２２～２４
（件
･ 人
）
時間帯
時間帯別救急出場件数及び搬送人員
出動件数 搬送人員
死亡 305
1%
重症 618
2%
中等症 8,219
27%
軽症 21,038
70%
症度別搬送人員
搬 送 人 員 30,180 人
５ ． 救 命 率 の 向 上
・ 救 急 隊 に よ る 応 急 処 置 実 施 状 況
平 成 28年 中 の 搬 送 人 員 30,180人 の う ち 、応 急 処 置 の 対 象 と な っ た 傷 病 者 は 、29,997人 で 全 体 の 99.4％ で し た 。
応 急 処 置 の 実 施 状 況 を 事 故 種 別 ご と に み て み る と 、交 通 事 故 、急 病 、一 般 負 傷 に つ い て は 、 「 そ の 他 応 急 処 置 」 が 多 く な っ て い ま す 。
・ 応 急 手 当 の 普 及 活 動 状 況
平 成 2 8 年 中 の 枚 方 寝 屋 川 消 防 組 合 応 急 手 当 の 普 及 啓 発 活 動 に 関 す る 要 綱 に 基 づ く 救 命 講 習 の 実 施 回 数 は 239回 で 受 講 者 数 が 9,666人 、 う ち 普 及 員 が 実 施 し た 講 習 の 回 数 は 2 15回 で 、 対 象 人 員 は 5,152人 で し た 。
普 及 啓 発 用 資 器 材 の 状 況 は 、 蘇 生 訓 練 用 人 形 の 成 人 用 、 小 児 用 、 乳 児 用 及 び AEDト レ ー ナ ー を 常 備 し て お り 、応 急 手 当 の 普 及 に 寄 与 し て い ま す 。そ の 他 、各 署 に 高 度 救 急 処 置 シ ミ ュ レ ー タ ー 等 を 整 備 し 、 指 導 技 術 の 向 上 を 図 っ て い ま す 。
署 別 実 施 状 況 普 及 員 実 施 分 区 分
署 別 実 施 回 数 対 象 人 員 区 分
署 別 実 施 回 数 対 象 人 員 総 数 239 回 9,666 人 総 数 215 回 5,152 人
枚 方 署
（ 消 防 本 部 含 ） 154 回 7,539 人 枚 方 署
（ 消 防 本 部 含 ） 74 回 1,876 人 枚 方 東 署 32 回 788 人 枚 方 東 署 41 回 1,242 人 寝 屋 川 署 53 回 1,339 人 寝 屋 川 署 100 回 2,034 人
・ 救 命 講 習 会
本 消 防 組 合 で は ３ 時 間 の 「 普 通 救 命 」 、 ８ 時 間 の 「 上 級 救 命 」 、 24時 間 の 「 応 急 手 当 普 及 員 」 の 各 講 習 会 を 開 催 し て い ま す 。
ま た 成 人 の 場 合 、特 に 重 要 で あ る 胸 骨 圧 迫 と Ａ Ｅ Ｄ に 特 化 し た 救 命 入 門 コ ー ス も 実 施 し て い ま す 。更 に 小 学 生 、中 学 生 を 対 象 に 授 業 の 一 環 と し て ”Ｐ Ｕ Ｓ Ｈ ～ い の ち の 授 業 ” を 実 施 し て い ま す 。
こ れ ら の 講 習 会 を 通 じ て 倒 れ て い る 人 を 見 か け た ら 、勇 気 を 持 っ て 駆 け 寄 り 、心 肺 蘇 生 を 実 施 す る よ う な 地 域 に な る こ と を 目 指 し て い ま す 。
併 せ て 、心 停 止 の 予 防 も 市 民 に 知 っ て も ら い 、心 停 止 に な る 人 が 少 な い 社 会 を 目 指 す こ と も 重 要 で あ る と 考 え て い ま す 。
講 習 種 別
平 成 28 年 中 の 実 施 回 数 及 び 受 講 者 数 Ｐ Ｕ Ｓ Ｈ ～ い の ち の 授 業 60 回 5,480 人 普 通 救 命 講 習 会 50 回 1,158 人 救 命 入 門 コ ー ス 77 回 1,974 人
普 及 員 講 習 会 5 回 110 人
普 及 員 再 講 習 会 5 回 134 人
上 級 救 命 講 習 会 1 回 22 人
応 急 手 当 指 導 員 講 習 会 16 回 29 人
そ の 他 の 講 習 25 回 789 人
・ 一 般 市 民 実 施 の 応 急 手 当 及 び 救 命 手 当
傷 病 者 の 救 命 効 果 を 向 上 さ せ る た め に は 、救 急 車 が 到 着 す る ま で の 間 に 一 般 市 民 に よ る 応 急 手 当 や 救 命 手 当 が 行 わ れ る こ と が 重 要 で す 。
当 消 防 組 合 で は 、平 成 12年 10月 か ら 救 急 要 請 受 信 時 に 通 報 者 や 関 係 者 が 的 確 な 救 命 手 当 が 出 来 る よ う に 「 応 急 手 当 及 び 救 命 手 当 の 口 頭 指 導 」 を 導 入 し て い ま す 。
平 成 2 8 年 中 の 一 般 市 民 が 救 急 車 到 着 ま で に 実 施 し た 応 急 処 置 数 に つ い て は 下 表 に 示 す と お り で す 。
処 置 別
市 別 人 工 呼 吸 胸 骨 圧 迫 除 細 動 心 肺 蘇 生 止 血
総 計 6 138 10 13 47
枚 方 市 6 89 5 10 23
寝 屋 川 市 - 49 5 3 24
・ Ｐ Ｕ Ｓ Ｈ ～ い の ち の 授 業
平 成 26年 ４ 月 よ り 枚 方 市 ・ 寝 屋 川 市 の 学 校 （ 小 学 校 ・ 中 学 校 ） を 対 象 に 授 業 の 一 貫 と し て ”Ｐ Ｕ Ｓ Ｈ ～ い の ち の 授 業 ”を 行 っ て い ま す 。自 分 の 命 や 他 人 の 命 を 大 切 に す る 心 を 育 み 、倒 れ て い る 人 が い れ ば 勇 気 を 持 っ て 一 歩 踏 み 出 す こ と の で き る 児 童 を 育 て 、 安 全 ・ 安 心 な 町 づ く り に 繋 げ て い ま す 。
そ の 授 業 の 際 に 修 了 証 の 代 わ り に 生 徒 た ち に「 缶 バ ッ チ 」を 渡 し て い ま す 。
・ 勇 気 こ こ ろ の カ ー ド
救 急 現 場 に お い て 、救 急 通 報 し て か ら 救 急 車 が 到 着 す る ま で の 間 、バ イ ス タ ン ダ ー（ 居 合 わ せ た 人 ） に よ る 心 肺 蘇 生 法 や 応 急 手 当 等 が 大 変 重 要 に な り ま す 。
し か し な が ら 、一 刻 を 争 う 救 急 事 案 に お い て 勇 気 あ る 行 動 に 感 謝 を 伝 え る 猶 予 も な く 救 急 隊 が 現 場 を 離 れ た り 、ま た 、勇 気 あ る 行 動 を 行 っ た こ と に よ る バ イ ス タ ン ダ ー の 精 神 的 負 担 （ ス ト レ ス ） が 非 常 に 大 き い と 思 わ れ ま す 。
そ こ で 、本 消 防 組 合 で は 、平 成 29年 １ 月 16日 か ら 救 急 活 動 に 協 力 し た バ イ ス タ ン ダ ー に 対 し て 感 謝 の 気 持 ち を 込 め て 「 勇 気 こ こ ろ の カ ー ド 」 を 配 布 し て い ま す 。
配 布 対 象 者 は 次 の と お り で す 。
⑴ 救 急 現 場 に て 心 肺 蘇 生 法 を 実 施 し た 協 力 者
⑵ 救 急 現 場 に て 応 急 手 当 を 実 施 し た 協 力 者
⑶ 現 場 指 揮 者 （ 救 急 隊 長 等 ） が 必 要 と 認 め た 協 力 者
名 刺 サ イ ズ （ 表 面 ） （ 裏 面 ）
６ ．「 救 急 安 心 セ ン タ ー お お さ か 」
・ 「 救 急 安 心 セ ン タ ー お お さ か 」 へ の 参 画 と 主 な 業 務
本 消 防 組 合 で は 、大 阪 市 の 事 業 と し て 平 成 21年 10月 か ら 運 用 さ れ て い る「 救 急 安 心 セ ン タ ー お お さ か 」に 平 成 22年 ４ 月 か ら 参 画 し お り 、近 年 、救 急 の 需 要 が 著 し く 増 え る 中 、 新 た な 取 り 組 み と し て 注 目 さ れ て い ま す 。
24時 間 、 365日 体 制 で 医 療 機 関 案 内 及 び 救 急 医 療 相 談 窓 口 と し て 相 談 員 、 看 護 師 、 医 師 に よ り 相 談 対 応 し 、必 要 時 に は 救 急 車 を 出 動 さ せ る な ど の サ ー ビ ス を 提 供 し て い ま す 。
⑴ 病 気 や け が の 状 態 か ら 緊 急 性 に つ い て 助 言 し ま す 。
⑵ 病 気 や け が の 状 態 か ら 応 急 処 置 に つ い て 助 言 し ま す 。
⑶ 症 状 に 応 じ た 適 切 な 医 療 機 関 を 案 内 し ま す 。
⑷ 救 急 医 療 相 談 か ら 救 急 車 の 出 場 ま で １ 本 の 電 話 で 対 応 し ま す 。
・ 問 合 せ 内 容 及 び 各 件 数
平 成 28年 中 の 枚 方 市 内 か ら の 問 合 せ は 8,532件 、寝 屋 川 市 内 か ら の 問 合 せ は 5,610件 あ り ま し た 。こ の う ち 、救 急 安 心 セ ン タ ー お お さ か を 通 し て の 救 急 要 請 は 枚 方 市 で 162件 、 寝 屋 川 市 で 96件 で し た 。
枚 方 市 寝 屋 川 市 救 急 車 の 必 要 が あ っ た も の 162 96
医 療 相 談 3,877 2,294
応 急 手 当 指 導 - -
医 療 機 関 問 合 せ
病 院 問 合 せ （ 必 要 科 目 が 明 確 な も の ） 4,079 2,912 病 院 問 合 せ （ 必 要 科 目 が 不 明 確 な も の ） 236 171
＃ ８ ０ ０ ０ （ 小 児 救 急 相 談 ） - 3 中 毒 １ １ ０ 番 （ 洗 剤 、 医 薬 品 の 誤 飲 等 ） 37 32 心 の 救 急 相 談 （ 精 神 科 医 療 等 ） 28 20
小 計 4,380 3,138
苦 情 - -
誤 接 1 -
い た ず ら - -
そ の 他 274 178
合 計 8,532 5,610