高 潮
第９節 応急仮設住宅の提供及び住宅の応急対策計画
災害によ 住宅を失い又 損傷等 た 居住す こと きなくな 、自己 資力
住宅を確保す こと きない者 居住 た 、市 県と協力し 速や に被災住宅 応 急修理及び応急仮設住宅 建設や、公営住宅 空き部屋へ 一時入居措置な 必要な対策 を行うとともに応急仮設住宅を設置す た し、災害直後におけ 避難収容対策 、避 難所 開設及び収容によ も とす
災害によ 住宅を失い、また 破損等によ 居住 きなくな た 災者に対す 仮設住 宅 建設・応急修理に い 、こ 計画に定 とこ によ
た し、災害救助法 適用を受けた場合 、知事 定 とこ によ
第 応急仮設住宅
◆災害対策本部(建築班)１．応急仮設住宅 入居対象者
住家 全壊(焼)、流出した世帯 、自ら 資力をも 居宅を確保す こと
きない世帯
．設置場所
災害 種類、規模等に応 適当な箇所を市長 選定す
既存指定箇所 出雲市斐川 直江4155 9,440.33㎡ 平成26 3 6日選定
必要に応 、国有地 活用、公営住宅等 一時的供ㄨを検討す
第２ 住宅応急修理
１．応急修理 対象
災害によ 、住家 半壊(焼)し、修理しなけ 居住 きないも うち、自ら
資力をも 修理 きない世帯
．応急修理 箇所
応急修理 、居宅、炊事場、便所等日常生活に くこと きない箇所とす
第 契約
応急仮設住宅 建築、住宅 修理に い 、請負契約を原則とす た し、状況
に応 、市直営とす こと き
第 建設業者の把握
◆災害対策本部 総務班)
市長 、応急住宅 建設及び被災住宅 応急修理等に要す 資材等 調 に関し、毎
度市内 建設業者等 簿を調整し おくも とす
第 宅地建物危険度判定
◆建築住宅課・都市計画課
１．被災宅地危険度 定
大規模地震あ い 降雨等によ 、宅地 広範 に被災した場合に 、被災宅地危
険度 定によ 、被害状況を迅速に把握し、ㅚ次災害等 発生を防 も とす ま た、 島根県被災宅地危険度 定地域連絡協議会 と連携を図 な ら、宅地 定士
養成等体制 整備に努
．被災建築物応急危険度 定
大規模地震によ 被災した建物 引き続き安全に居住 き う 定作業に
い 、民間事業者 協力を得な ら進 いく必要 あ 、危険度 定士 派遣 応援等体制 整備に努
第 10 節 医療救護計画
災害時におけ 被災者 医療救護に い 、こ 計画に定 も とす
た し、災害救助法 適用を受けた場合 、知事 定 とこ によ
第 医療救護
◆災害対策本部(医療救護班・総合医療センタ )、島根県立中央病院、島根大学医学部附属病院、出雲保
健所
災害非常時に 、総合医療センター 災害対応医療 中心とな とともに、救護所を
設置し、必要に応 医療救護班等を編成し 対応す 災害 規模及び種類によ 医 師会に出動を要請し、災害 程度に応 た医療救護活動を実施す
また、災害 程度によ 、市におけ 対応 困難な場合 、県(医療 策課)に災害派 遣医療チーム DMAT 派遣を要請す な そ 他関係機関に協力を要請す
また、市 備蓄すべき医療救護資器材、医薬品、そ 他必要な事項等 計画を策定す
とともに、必要に応 県(薬事衛生課)へ医療助産活動に必要な医薬品・医療用資器 材 確保を要請す
第２ 搬送体制
◆災害対策本部(医療救護班・経理・車両・調達班・消防部)、出雲警察署、陸上自衛隊出雲駐屯地
大規模災害時におけ 負傷者 搬送体制 、消防本部、救護班及びそ 他 防災関係
機関 連携協力 もと迅速 的確に行う必要 あ
消防本部及び救護班によ トリ ー 実施後、負傷者等 発生現場 ら市内医療機関
へ 搬送を実施す 負傷者 多数におよび救急車両 確保 きない場合 、市及び救 護班におい 確保した車両によ 搬送す も とす
道路不通時、遠隔地へ 搬送に関し 、県防災ヘリコプターやドクターヘリを要請
す ほ 、必要に応 自衛隊 協力を求 も とす
第 医療機関等
保健・衛生監督機関 出雲保健所
市内 病院・診療所 (附属資料－P38～)
第 11 節 防疫及び清掃計画
第 防疫
◆災害対策本部(環境・衛生班・医療救護班・情報広報・国際班)、出雲保健所
感染症 発生す おそ あ 場合 、県(薬事衛生課) 指示を受け、消毒 実施及
びそ族 虫駆除を実施す
また、必要に応 、被災地区住民 発病 状況調査、検体採 、感染症患者早期発
見 た 保菌検索、井戸等 水質検査な に い 県(出雲保健所)に連絡し、協力を 要請す
さらに、予防教育・広報活動とし 、被災地におけ 衛生環境 確保と感染症予防に
関す 注意事項を周知徹底さ 地域によ 、保健師等によ 訪問衛生相談等を 実施す な 、あらゆ 機会を捉え、被災者に対す 衛生指 を徹底す
第２ 清掃
◆災害対策本部(環境・衛生班)、出雲保健所
水害等によ 地区一帯にわた 消毒・清掃 必要 あ とき 、関係住民 協力を得
消毒・清掃活動を実施す
ﾞﾐ及びし 収集・処分 、市内 一般廃棄物収集運搬許可業者及びし 汲 業
者 協力を得 、収集・搬出等を実施す
市有防疫及び清掃器材 (附属資料－P43) 薬品 即時調 可能業者 (附属資料－P43～) 一般廃棄物収集運搬許可業者 し ・浄化槽汚泥 (附属資料－P45) 一般廃棄物収集運搬許可業者 ご (附属資料－P45～)
第 愛玩動物等の収容対策
◆災害対策本部(環境・衛生班)、出雲保健所
獣医及び動物愛護団体等 連携･協力し 活動す 動物救援対策に対し、避難所におけ
愛玩動物 状況な を必要に応 情報提供す とともに、避難場所におけ 家庭動 物 た スペース 確保に努
また、災害時 被災地におい 、家庭動物とし 飼育さ いた動物 放逐さ
ことによ 、負傷動物や放浪動物 多数生 こと ら、島根県 、関係団体と協力し、
こ ら動物 収容、保護施設 確保と管理体制 整備を図 こととな い
市におい 、家庭動物とし 飼育さ いた動物 放逐さ ことによ 放浪動物
や飼育放棄 発生しないよう、平時 ら家庭動物 避難用品 確保や同行避難 行え よう啓発や体制 整備を図
なお、動物救援対策に い 具体的な活動 なさ いない場合 、保健所に対し
協力要請を行う
第 12 節 行方 明者の捜索及び遺体の処理
災害によ 行方不明者 捜索及び遺体 処理に い 、こ 計画に定 とこ によ
た し、災害救助法 適用を受けた場合 、知事 定 とこ によ
第 行方 明者の捜索
◆災害対策本部(総務班・消防本部・消防団)、出雲警察署
市、消防機関及び警察機関 、相互に協力し 行方不明者 捜索に当た も とす
第２ 遺体の収容
◆災害対策本部(健康福祉部)
市 、発見さ た遺体 検視及び検索を行うた 、警察機関、消防機関等と協力 ㄥ、
予 関係機関と 協議によ 定 た場所に収容す も とす
第 検視及び検案
◆災害対策本部(総務班、健康福祉部)
市 、警察機関におけ 効果的な身元確認 行え よう協力す
第 遺体の安置
◆災害対策本部(健康福祉部)
市 、身元不明 遺体又 災害 混乱によ 引 なさ ない遺体に い 、安置 所を設置し、検視及び検案を終えた遺体を次によ 安置す も とす
(１) 葬祭業者 協力を得 、必要な数量 棺を調 す
( ) 遺体 腐敗を防止す た 、ドラ ス等必要な資材を確保す (３) 遺体に洗浄、縫合、消毒等 処置を施し、納棺す
( ) 遺体処置表及び遺留品処理表を作成 ㄥ、 氏 を棺に添付す
第 身元の確認
◆災害対策本部(健康福祉部)
市 、身元不明 遺体に い 、警察機関と協力し、人相、着衣、所持品、特徴等 を記録す とともに遺品を保存し、必要に応 歯科医師会等 協力を得 身元 確認に 努 も とす
第６ 遺体の引渡し
◆災害対策本部(健康福祉部)
市 、遺族等 ら遺体 引 申し出 あ たとき 、遺体処置表に記録 ㄥ、遺 体を引き渡すも とす
第 遺体の埋火葬
◆災害対策本部(経済環境部)
(１) 遺体 埋火葬を行う者 いない又 明しないとき 、市長 こ を行うも と す
( ) 市 、遺体 損傷等によ 、 規 手続きを経 い と公衆衛生ㄥ問題 生 と認 とき 、手続き 特例的な 扱いに い 、県を通 厚生労働省に協議す
も とす
(３) 市 、遺体 数 多数にㄥ 、又 埋火葬施設 被災等によ 、市 埋火葬能力 対応しき ないとき 、県に応援を要請す も とす
( ) 市 、身元不明者に い 、共同墓地に埋葬す も とす
第 13 節 害物除去計画
第 交通の確保
◆災害対策本部(道路河川班)、出雲警察署
災害によ 障害物(土砂、瓦礫、倒木等) た 、交通 不能とな た場合におい 、
市長 、直ちに関係道路管理機関及び警察に連絡す とともに、市有 機器によ 、又 状況によ 自衛隊、市内建設業者等 応援を求 障害物 除去を行う
た し、災害救助法 適用を受けた場合 、知事 定 とこ によ
１．障害物 除去
(1) 市民 生命及び財産 保護 た 除去を必要とす 場合
(2) 緊急な応急措置 た 除去を必要とす 場合
(3) そ 他公共的な立場 ら除去を必要とす 場合
第２ 道路啓開等
◆災害対策本部(道路河川班)
市 、放置車両や立ち往生車両等 発生した場合に 、緊急通行車両 通行を確保す
た 緊急 必要 あ とき 、運転者等に対し車両 移動等 命ㆋを行うも とす
運転者 いない場合等におい 、市 自ら車両 移動等を行う
第 その他の 害物除去
◆災害対策本部(道路河川班・環境・衛生班)、出雲市建設業協会
災害によ 住居又 そ 周辺に運 た土砂、竹木等 た 日常生活に支障をきたす
者 うち、自己 資力を持 除去 きない者等に対し 、市長 近隣住民 協力を 求 、こ を除去す も とす
た し、崩落土砂等 撤去に い 、平成 9 に制定した 出雲市崩落土砂
等撤去費助成金交付要綱 に基 き、条件に該当す 場合 、市 助成す 建設業者保有機械 (附属資料－P5１～)
第 14 節 輸送計画
災者、避難者等 応急災害対策要員 移送及び諸資材、物資 輸送 、こ 計画に定
とこ によ
た し、災害救助法 適用を受けた場合 、知事 定 とこ によ
第 輸送内容
１．救助活動、医療活動従事者及び医薬品等人命救助に関す 物資
．消防・水防活動、火災拡大防止に関す 人員及び物資
３．国、県、市 災害対策要員
．医療機関へ搬送す 負傷者等
．交通規制、情報通信、そ 他ラ フラ ン等 応急活動従事者等
第２ 輸送の方法
◆災害対策本部(経理・車両・調達班)、島根県トラック協会出雲支部
市内に関し 、原則とし 市有自動車をも 輸送す 災害 状況によ 市有自
動車 不足す 場合 、市内業者及び関係機関に応援を求 も とす
さらに必要に応 、県防災ヘリコプター、ドクターヘリ、自衛隊によ 空輸、漁業
関係者によ 船舶輸送等 協力を求 も とす
ヘリポート予定地 (附属資料点P54～)