経 済 」 ま た は
「 基 地 依 存 型 輸 入 経 済 」 と い う 概 念 に つ い て
イ、本 書 の
「基 地 経 済」 概 念 著
者 は
「『 基 地 経 済
』 と い う 規 定 は、 戦 後 の 沖 縄 経 済 を 把 握 す る 場 合 の 基 本 と な る も の で あ る
」。 と 述 べ て い る
（は し が き、
一
〇
）。 ま た
、
「『 基 地 経 済』
ー 戦 後 の 沖 縄 経 済 は、
『基 地』 を 抜 き に し て は 語 れ な い と い う こ と を 端 的 に 表 現 し た 言 葉 で あ る。
」 と も 述 べ て い る
（二 三 七
）。 ま た
、 次 の よ う に も 言 う
。
一 ３５ 一
「戦 後 沖 縄 の 歴 史 は、 ω 住 民 の 意 志 と は 無 関 係 に お か れ た 米 軍 基 地
、
② 米 軍 基 地 の 存 在 に 対 す る 住 民 サ イ ド の 複 雑 多 面 的 な 反 応
、
⑧ 前 二 者 の か も し だ す 緊 張 関 係 や 衝 突 に 対 応 し て と ら れ た 米 軍 の 統 治 政 策、 と い う 三 つ の 大 き な 要 素 が 複 雑 に か ら ま っ た と こ ろ で 展 開 し て い っ た
。 も ち ろ ん、 戦 後 の 沖 縄 経 済 史 も そ の 例 外 で は な か っ た。
」
（一 七 八） そ れ で は 著 者 は こ の
「基 地 経 済
」 と い う 概 念 を ど の よ う に と ら え て い る の で あ ろ う か。
「ド ル 時 代 に お け る 経 済 諸 統 計 が 指 し 示 す 沖 縄 経 済 の 姿 は、 ま さ に 基 地 経 済 そ の も の で あ り、 基 地 関 連 収 入 に よ っ て 物 資 を 購 入 し、 も
っ て 経 済 拡 大 を は か っ て い く と い う メ カ ニ ズ ム、 い わ ぼ 基 地 依 存 型 輸 入 経 済 が 沖 縄 経 済 を 物 語 る も の で あ っ た。
」
（ は し が き
、 一
）九
「こ の よ う な 経 済 規 模 の 拡 大 に も か か わ ら ず
、 沖 縄 経 済 の 基 本 的 な 性 格 は 何 ら 変 わ る も の で も な か っ た。 す な わ ち
、 基 地 か ら 得 る 収 入 に よ っ て 物 資 を 購 入 し、 も っ て 経 済 規 模 の 拡 大 を は か っ て い く と い う 経 済 構 造、 い わ ぼ 基 地 依 存 型 輸 入 経 済 は 依 然 と し て 残 さ れ た ま ま で あ っ た。
」
（一 一 五 二） 貨「 幣 所 得 の 獲 得 機 会 を 基 地 に 求 め る
『基 地 依 存 型』 の 経 済 と、 物 資 の 供 給 を 輸 入 に 求 め る
『 輸 入 依 存 型
』 の 経 済 と い う、 沖 縄 経 済 は 文 字 通 り
『基 地 依 存 型 輸 入 経 済』 と い う 巨 大 か つ 宿 命 的 な 枠 組 み を は め ら れ た の で あ る。
」
（一 二 八 七
） そ し て
、 基 地 経 済 の 否 定 的 側 面 を 指 摘 し て、 次 の よ う に 言 う。
「基 地 の 建 設
・ 維 持 に 動 員 さ れ た 労 働 力 や 資 本 等 は、
… 沖 縄 経 済 の
… 拡 充 再 生 産 は お ろ か 単 純 再 生 産 は い う に お よ ば ず、 否、
『生 産』 と 名 の つ く も の に は 何 ら 直 接 寄 与 す る と こ ろ で は な か っ た と い っ て も 過 言 で は な い。 六 万 人 近 い 基 地 従 業 員 が 額 に 汗 し て 働 い た に し ろ、 彼 ら は 沖 縄 経 済 に 対 し て 財 や サ ー ビ ス を 何 一 つ 供 給 す
一 ３６ 一
る こ と は な か っ た か ら で あ る
」。
（二 三 三
）
「い わ ゆ る
『 基 地 経 済』 の 特 質 は
、 労 働 力 を は じ め 財 貨
・ サ ー ビ ス を 吸 収 す る 対 価 と し て
『貨 幣 所 得』 を も た ら す が
、 し か し 何 ひ と つ 財 貨
・ サ ー ビ ス を 産 出 す る こ と は な い と い う こ と に あ る
」。
（ 三 八 こ 沖 縄 経 済 が 基 地 経 済 で あ る と い わ れ る 場 合
「そ の 最 大 の 特 色 は、 基 地 が 沖 縄 経 済 へ 財 貨 や サ ー ビ ス を 何 ら も た ら す も の で は な く
、 単 に ド ル に よ る 貨 幣 所 得 を も た ら す に す ぎ な い と い う こ と で あ る。
」
（一
〇 八 四）
「 基 地 経 済」 の 概 念 ら し き も の を 捜 し て み る と、 以 上 の よ う な 断 片 的 な 文 章 が 出 て く る だ け で あ る
。 評 者 は
「こ れ が 戦 後 の 沖 縄 経 済 を 考 え る 際 の 基 本
」 と い う 認 識 を も つ 者 は、 す べ て
「基 地 経 済」 と は 何 か、 そ の 概 念 を 明 確 に す る と こ ろ か ら 出 発 し て ほ し い と 思 っ て い る
。 そ の 点、 こ の 膨 大 な 著 書 を モ ノ に し な が ら、 そ の 概 念 を 正 面 か ら 論 じ て い な い こ と に 不 満 を も つ。 ロ
、 そ の 検 討 こ こ で 引 用 し た 本 書 の 著 者 た ち の 基 地 経 済 概 念 は、 評 者 の そ れ と は 若 干 異 な る。 小 さ な 方 か ら 触 れ る な ら ば、 第 一 に、 皆 が よ く 使 っ て き た
「基 地 経 済
」 と い う 表 現 よ り は、
「 基 地 依 存 型 輸 入 経 済」 と 言 い た が っ て い る 点 が 気 に な る。
「基 地 経 済
」 と い う 概 念 に は も と も と
「輸 入 経 済」 と い う 意 味 合 い は 含 ま れ て い る は ず だ か ら で あ
る
第 。
二 に、 評 者 は、
「 基 地 依 存」 と い う よ う に
「依 存」 の 語 を 使 う と こ と は 好 ま な い
。 な ぜ な ら 基 地 と 沖 縄 経 済 と の 関 係 は
「依 存」 も あ る が そ れ だ け で は な い。 著 者 も い う よ う に、
「基 地 が 沖 縄 経 済 の 資 本 蓄 積 を 阻 害 し た」
一 ３７ 一
（二 四 四） と い う 側 面 も あ る か ら で あ る
。 評 者 が 批 判 点 と し て 提 起 し た い 第 三 点 は、 基 地 経 済 の 否 定 的 な 側 面 を 強 調 し よ う と す る あ ま り、
「基 地 が い か に 沖 縄 経 済 の も て る 生 産 要 素 を 死 滅 さ せ た か」
「基 地 に よ っ て 生 産 要 素 が 死 滅 さ せ ら れ た」
（二 四 四） と い う よ う に エ ス カ レ ー ト し て い く こ と に つ い て で あ る
。 こ の よ う な と ら え 方 は 事 実 に 反 す る。
こ こ で 著 者 が
「 生 産 要 素」 と 言 っ て い る の は、 基「 地 の 建 設
・ 維 持 に 動 員 さ れ た」 そ れ で あ る が、 こ れ ら が
「死 滅」 す る と い う の は ど う い う
こ と で あ ろ う か
。 こ れ は 明 ら か に オ ー バ ー な 表 現 に 陥 ち 入 っ て い る。 沖 縄 経 済 の コ 部 分
（基 地 に 取 り 込 ま れ た 部
）分
」 が
「生 産 的 に 活 用 さ れ な い」 と い う こ と を い い た い の で あ ろ う が、 こ れ が い つ の 間 に か
「沖 縄 経 済 そ の も の」 あ る い は
「沖 縄 経 済 全 体
」 の こ と に さ れ、
「 死 滅」 す る こ と に さ れ て し ま う の で あ る
。 ま た こ の よ う に 見 る こ と か ら、 こ れ ら の 生 産 要 素 が、 基 地 に 提 供 さ れ る こ と に よ っ て、 外 な ら ぬ 沖 縄 経 済 に 貨 幣 所 得 利（ 潤 と 労 賃） を も た ら し、 そ れ が 他 面 で 沖 縄 経 済 の 発 展 の 動 因 と な っ て い る と い う
、 著 者 に と っ て
も 周 知 の 事 実
（著 者 も 他 の 箇 所 で は 指 摘 し て い る） を 欠 落 さ せ て し ま っ て い る。 ま た
、 貨 幣 所 得 を も た ら す こ と の も つ 大 き な 意 義 を
、 こ の 件 り に お い て は 軽 視 し て し ま っ て い る
。 批 判 の 第 四 点 は
、 基 地 経 済 概 念 が そ れ と し て 積 極 的 に 提 起 さ れ て い な い こ と と 係 わ り が あ ろ う が、 こ の 概 念 が 戦 後 の 沖 縄 経 済 の 復 帰 後 を も 含 め た 全 体 を カ バ ー す る も の な の か、 ア メ リ カ 軍 占 領 下 の 沖 縄 経 済 に つ い て の み 適 用 で き る も の な の か、 あ る い は そ の 前 期 に の み 妥 当 す る も の な の か、 極 め て あ い ま い で あ る と い う こ と で あ る
。 著 者 は そ の 場 そ の 場 で い ず れ と も 解 釈 で き る こ と を 述 べ て い る
。 ま ず 次 の 二 つ の 文 は、 復 帰 後 も 基 地 経 済 で あ る と 述 べ て い る。
「基 地 の 存 続 は 単 に 政 治 問 題 に と ど ま る も の で は な く、
〈 基 地 経 済
〉 と い う 沖 縄 経 済 の 構 造 基 底 は 復 帰 に よ
一 一
っ て も 何 ら 変 わ ら な い こ と を 意 味」 す る。
（九
〇 こ 復 帰 時 の
「経 済 政 策 の 形 成 は
、 沖 縄 返 還 協 定 の 必 須 的 要 件 か ら、 沖 縄 経 済 の 最 大 の 特 質 で あ る と と も に、 最 大 の 弱 点 で あ る く 基 地 依 存 経 済 Ｖ と い う 構 造 的 基 底 を 固 定 な い し 不 問 に し て い る た め、 基 地 依 存 経 済 は 変 わ ら な い と の 枠 内 で 形 成 さ れ て い る と い う こ と で あ る。
」
（ 九 五 七） し か し、 次 の 一 連 の 文 は、 一 九 五 八 年 な い し 一 九 六
〇 年 こ ろ か ら 転 換 し た よ う な こ と を 指 摘 し て い る。 一 九 五 七 年 こ ろ に な る と、
「基 地 経 済 の 限 界 か ら も は や 基 地 収 入 で は 沖 縄 経 済 を 支 持 す る こ と が 困 難 に な っ て い た
」
（五 六 五）
。
「一 九 五 五 年 こ ろ を も っ て 基 地 経 済 の 効 力 は 一 応 の 限 界 に 達 し た と い わ ね ば な ら な い」
（五 六
）六
。
「 外 資 導 入 に 依 存 せ ざ る を え な く な っ た 主 因 は
『 基 地 経 済 の 限 界』 に あ っ た。
」
（ 五 六
）九
「こ う し た 施 策 展 開 は 一 九 五 八 年 か ら 六
〇 年 に か け て な さ れ る が
、 一 九 四 九 年
〜 五 一 年 こ ろ 沖 縄 保 有 決 定 と 基 地 建 設 の 見 返 り に 展 開 さ れ た 一 連 の 復 興 政 策 に 匹 敵 す る イ ン パ ク ト を も た ら す こ と に な っ た。 後 者 の
『一 ド ル ー 一 二
〇 円
』 体 制 は、 沖 縄 経 済 を
〈 基 地 依 存 型 輸 入 経 済
〉 へ と 誘 導 し た が、 自 由 化 体 制
（前 者 の 施 策 に よ っ て 形 成 さ れ た 体 制 ー 評 者） は 地 元 資 本 を し て 輸 入 販 売 を 主 に し た 第