区 政 長期的 歳入 伸び 見込 厳 い状況が続 予想 れ す 一方 歳出
老朽化 た施設 改修ン建暶 対応 多 課題 があり す
いせい２００５ それら 課題 中 急増 ある職員 退職手当 問題を考え い
す
大量退職の時代
○ 昭和 40 代 高度経済成長期 行政需要 増加 応えるた 職員が大量 採 用 れ た そ 職員が 成 19 度頃より定 退職を迎える時期が始 り す
○ 区 東京都 職員 齢構成を比較する 両者 50 代後半 ら大 山が続 定 退職者が急増する 見込 れ す
杉並区と東京都の職員年齢構成
年齢 東
京 都 職 員 数
杉 並 区 職 員 数 高度経済成長期の
行政需要の増加 バブル経済期の
行政需要の増加
杉並区 東京都
区 政 長期的 歳入 伸び 見込 厳 い状況が続 見込 れ す そ 強固 弾力的 政基盤を確立 拡大 多様化する区民ニヴゲ 的確 応 える施策を展開するた スマヴトす 計画 行 政改革 を進 い す
がら 区 当面する多 課題があり す そ 中 職員 退職 手当 いわゆる 団塊 世代 を中心 定 達する 成 19 度以降 急増する
予想 れ 緊急 課題 い す 他 自治体 おい 同様 課題 直面 おり 東京都 成 19 度 成 17 度 約 1.5 倍 達する 推 計 い す
いせい２００５ 職員 退職手当 問題 い 考え い す
急増しつつある退職手当
○ 高度経済成長期 行政需要 応 大量 採用 れた職員が定 達 職員 退職手当が急増 い が予想 れ す
○ 退職手当 い 東京都 退職者数 増加 より 成 19 度 成 17 度 約 1.5 倍 達 平000 億円を上回る 予測 い す
東京都職員退職手当額 推計
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年度 年度 年度 年度 年度
急増 億円
※ 東京都 務局 都 政が直面する課題 より
職員 退職手当 問題
他 自治体 大 問題 ん
次頁 ら 杉並区 場合を見 よう
杉並区の職員の年齢構成
○ 職員を 齢別 見 す 40 歳 ら 57 歳 け 1平0 を超える大 山があ り す 特 いわゆる団塊 世代を含 55～57 歳 層 中堅 44～46 歳 層
140 を越え い す
○ 新規採用 抑制や適正 定数管理 より 職員 均 齢 々高 い す
齢別職員数 成 17 4 月 1 日現在
年齢
今後の退職手当の推計
○ 今後 退職者数を推計 す 成 19 度以降 いわゆる団塊 世代を中心 定 退職者が急増する が予想 れ す れ 伴い 退職手当 源 確保が
必要 す
退職者数 推計
年度 定年 普通 勧奨
※ 退職 定 退職 そ 他 退職 定 前 勧奨退職 普通退職 があり す
※ 成 17 度 退職者数 成 17 度当初予算 基礎数値を使用
※ 成 18 度以降 普通退職者数 勧奨退職者数 準化 た 仮定
○ 成 17 度予算を基準 成 18 度以降 退職手当支給額を積算する
成 19 度 平0 度 間 44 億円ほ 退職手当が必要 り す 成 17 度 退職手当 る予算 年0 億円余 す れ 比べる ピヴク 成 19ン平0 度 約 1.5 倍 源が必要 り す 次頁参照
退職手当支給額 推計
年度 定年 普通 勧奨
億円
５ 今後の財政運営
定 退職者 急増 よう 将来確実 予想 れる大 政負担 い 中ン 長期的 政運営 映 せ い けれ り せん
区 今後 大量退職時代 備え 成 1年 度 ら勧奨退職制度 特例措置を実 施 退職者数 準化を図 た
今後 区税収入 大幅 伸びが見込 い中 よう 大 政負担 対応するた 内部努力を厳 徹底する 既存 施策を見直
源を確保する が必要 す 源確保策 東京都が行 いた退職手当債 発行 よる取り組 多 企業 行われ いる退職引当金を内部留保する取 り組 があり すが い れ 内部努力や施策 見直 い 区 すべ
部門 おい 取り組ん い が必要 す
給与関係費の見直し
職員定数 削減や人事給与制度 改革を進 行政運営 ら る効率化を図
職員定数 削減 い スマヴトす 計画 基 事業 民営化ン民間 委託ン協働等 取り組 を積極的 進 る 踏 込ん 取り組 を行う が 必要 す
施策の見直し
限られた 源を重点的 配分 最小 経費 最大 効果をあ るた 全 施策を見直 い が必要 す 施策 見直 各部門 主体的 発想 基
徹底 行う が重要 す れ 続を前提 考え いた施策 い
根本 ら見直 必要 重点的 そう い 廃止 含 あり方を検
討 い り せん
コストの削減
ＩＴ化 推進 よる業務改善や 事務 標準化 コスト 縮減 向けた取り組 を引 続 行う 事業 実施方法を見直 民間 任せられる 出来 る限り任せ い コスト 縮減を図 い が必要 す
以上 いせい２００５ よる 政状況 説 明 終わり す
今 度 事業別行政コスト計算書 や Ｂ 分析 事業コスト 分析 ほ 職員 退職
手当 い た
れ ら 効率的 行政運営を進 い 政情報をわ りやす お知らせ い す