第2章 初動期の応急活動
第9節 交通の安全、機能確保
3 交通規制
大阪府公安委員会及び道路管理者は、大阪府警察とともに、災害応急活動に必要 な交通規制・管制を実施する。
(1)道路管理者による交通規制
四條畷警察署との密接な連携のもと、交通規制を実施する。
①交通規制の実施
災害時において、道路の破損、決壊等によって交通が危険であると認めら れる場合、又は被災道路の応急復旧等の措置を講じる必要がある場合には、
四條畷警察署と協議し、区間を定めて車両の通行を禁止し、又は制限する。
②交通規制の標識等の設置
車両の通行を禁止し、又は制限する措置を講じた場合は、緊急的かつ一時 的な場合を除き、法令の定めに基づき、禁止又は制限の対象、区間、期間等 を表示した道路標識等を設置する。
(2)大阪府公安委員会、大阪府警察による交通規制
①交通規制の実施
次のような交通規制を実施する必要がある場合は、大阪府公安委員会、大 阪府警察に対して交通規制の実施を要請する。
ア 人命救助、避難路確保等のための交通規制
地震発生直後において、人命救助等のため緊急通行車両以外の車両の通 行禁止・制限を行う必要があると認められる場合は、被災場所、被災地の 状況、道路の被害程度等を考慮して、使用可能な道路の中から緊急交通路 を指定し、緊急自動車及び緊急通行車両以外の車両の通行禁止・制限等の 交通規制を実施する。
イ 緊急交通路確保のための交通規制
災害応急対策を実施するための人員、物資等の緊急輸送及び災害復旧の ために緊急通行車両以外の車両の通行禁止・制限を行う必要があると判断 した場合は、緊急自動車及び緊急通行車両以外の車両の通行禁止・制限等 の交通規制を実施する。
②交通管制の実施
緊急交通路を優先的に確保するとともに、一般交通の混乱防止等を図るた め、大阪府警察とも緊密な連絡を行い、広域的な交通管制を実施する。
③交通規制の標識等の設置
緊急通行車両以外の車両の通行を禁止し、又は制限する措置を講じた場合
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は、緊急的かつ一時的な場合を除き、法令の定めに基づき、禁止又は制限の 対象、区間、期間等を表示した道路標識等を設置する。
交通規制の範囲及び実施責任者
区分 実施責任者 範囲 根拠法
道路管理者 国土交通大臣 知事
市長
1.道路の破損、決壊その他 の事由 によって、危険で あると認められる場合 2.道路に関する工事のた め、やむを得ないと認めら れる場合
道路法
第 46 条第1項
警察 公安委員会 災害が発生し、又はまさに 発生しようとしている場合 において、災害応急対策が 的確かつ円滑に行われるよ うにするため、緊急の必要 があると認めるとき
災害対策基本法 第 76 条
道 路 に お け る 危 険 を 防 止 し、その他交通の安全と円 滑を図り、又は交通公害そ の他の道路の交通に起因す る障害を防止するため
道路交通法 第4条第1項
警察署長 道路交通法第4条第1項に 規定する交通規制のうち、
適用期間が短いもの
道路交通法 第5条第1項 警察官 道路における交通が著しく
混雑するおそれがある場合
道路交通法 第6条第2項 道路の損壊、火災の発生、そ
の他の事情により、道路に おいて交通の危険が生ずる おそれがある場合
道路交通法 第6条第4項
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(3)通行禁止区域等における措置命令
通行禁止区域等における緊急通行車両の通行の確保のため、警察官・自衛官 及び消防吏員による措置等については、次のとおり実施する。
実施責任者 範囲 根拠法
警察官 1.通行禁止区域等において緊急通 行車両の通行を妨害する車両そ の他の物件の移動等の措置を 命ずることができる。
2.措置命令に従わないとき、又は 相手が現場にいないとき、やむ を得ない限度において車両その 他の物件を破損することができ る。
災害対策基本法 第 76 条の3
自衛官 消防吏員
警察官が現場にいないとき、上記措 置を自らの緊急通行車両の通行確保 のために行うことができる。
(4)相互連絡
本部事務局班は、四條畷警察署と被災地の実態、道路及び交通の状況に関す る情報を相互に交換するとともに、交通規制を必要とする場合には、事前に道 路の通行、制限の対象、区間、理由等を相互に通知する。
(5)広報
総合政策部秘書広報班は、交通規制を実施する場合は、四條畷警察署と連携 して広く一般に周知する。
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第11節 ライフラインの対応
災害発生時における迅速かつ的確な初動対応と二次災害防止対策を実施するとと もに、必要な機能を確保する。
《実施担当》
本部事務局班、総合政策部秘書広報班、
大阪広域水道企業団、都市整備部下水道班