「上海市下水道管路施設維持管理業務標準歩掛」と「上海市下水道管路施設維持管理 業務年度予算標準」は、上海市市政工程標準歩掛管理センターにより作成し、上海市水 務局が発行したものである。この標準歩掛は、下水道管路維持管理業務の積算や決算の 根拠となる。また、この標準歩掛は、下水道管路維持管理業務の入札基準価格や入札価 格算定の参考基準でもある。標準歩掛には、以下のような維持管理業務を対象とする（表 3-2-5）。
① 管路疎通
② マンホール、雨水マスの清掃
③ マンホール蓋や枠の取替え
④ 管路、マンホールと雨水口の修繕
⑤ 管路調査
⑥ 管路末端の塞ぎ
⑦ 潮閘門のメンテンナンス
⑧ 合流汚水輸送幹線管路のメンテンナンス
「上海市下水道管路施設維持管理業務標準歩掛」には、上記の維持管理業務別に人工 数、材料や機械設備の使用量を定められているほか、人件費、材料費と設備費単価も定 められている。表 3-2-6 には、「上海市下水道管路施設維持管理業務標準歩掛」の内容 をまとめている。
表3-2-5 標準歩掛・総合単価の内容
NO 施設分類 作業内容
1 雨水管 管路疎通、小型管路の修繕、巡視及び点検等 2 汚水管 管路疎通、小型管路の修繕、巡視及び点検等 3 取付管・連結管 管路疎通、連結管の修繕等
4 マンホール 清掃、洗浄、補修、蓋枠の取替え等 5 雨水マス 清掃、洗浄、補修、蓋枠の取替え等
6 放流口 清掃等
7 閘門 定期的メンテナンス
8 管路調査 管路の洗浄、管内調査・測定等
表3-2-6(1) 標準歩掛・総合単価の内容
NO 業務 分類１ 分類２ 歩掛内容
1 管路疎通
ウインチ法 人力ウインチ法 人工、汚泥量、機械、汚泥運搬車 機械ウインチ法 人工、汚泥量、機械、汚泥運搬車 洗浄車 ＜Φ600、≧Φ600、連絡
管の三種類
人工、水、洗浄車、ﾄﾗｯｸ
洗浄・吸泥車 人工、水か汚泥量、洗浄車、ﾄﾗｯｸ
水力疎通 人工、汚泥量、汚泥運搬車
人力疎通 ＜Φ300 同上
潜水員疎通 ≥Φ1000 人工、汚泥量、潜水設備、有毒ｶﾞｽ 測定器、ﾄﾗｯｸ
2 ﾏﾝﾎｰﾙ、雨水 口等の清掃
ﾏﾝﾎｰﾙの清掃
人力 人工、汚泥量、汚泥運搬車 吸泥車 人工、汚泥量、ﾄﾗｯｸ、吸泥車 潜水員 人工、汚泥量、ﾄﾗｯｸ、潜水設備、有
毒ｶﾞｽ測定器 雨水口の清掃
人力 人工、汚泥量、汚泥運搬車 吸泥車 人工、汚泥量、ﾄﾗｯｸ、吸泥車 潜水員 人工、汚泥量、ﾄﾗｯｸ、潜水設備 吐口の清掃 人力 人工、汚泥量、汚泥運搬車
潜水員 人工、汚泥量、ﾄﾗｯｸ、潜水設備
3 ﾏﾝﾎｰﾙ蓋や 枠等の取替
鋼ﾌｧｲﾊﾞｰ入り のｺﾝｸﾘｰﾄﾏﾝﾎｰﾙ
蓋の取替え 人工、ﾏﾝﾎﾝﾙ蓋、ﾄﾗｯｸ
枠の取替え 人工、ﾏﾝﾎﾝﾙ蓋、現場打ちｺﾝｸﾘｰﾄ、ｾ ﾒﾝﾄﾓﾙﾀﾙ、ｺﾝﾌﾟﾚｯｻ、ﾄﾗｯｸ等
ｺﾝｸﾘｰﾄﾏﾝﾎｰﾙ 蓋の取替え 人工、ﾏﾝﾎﾝﾙ蓋、現場打ちｺﾝｸﾘｰﾄ、ｾ ﾒﾝﾄ、ｺﾝﾌﾟﾚｯｻ、ﾄﾗｯｸ等
改良型沈降防 止ﾏﾝﾎｰﾙ
蓋の取替え 人工、ﾏﾝﾎﾝﾙ蓋、現場打ちｺﾝｸﾘｰﾄ及び 関連工具と材料、施工機械（ｸﾚｰﾝ、
ｺﾝﾌﾟﾚｯｻ、ﾄﾗｯｸ等
雨水マス 蓋・枠の取替え ｾﾒﾝﾄﾓﾙﾀﾙ、蓋、枠、ﾄﾗｯｸ、ｺﾝﾌﾟﾚｯｻ
4
管路、ﾏﾝﾎｰ ﾙ と 雨 水 口 の修繕
管路の修繕
ｺﾝｸﾘｰﾄ管、鉄筋ｺﾝｸﾘｰﾄ 管、UPVC管、増強型 UPVC管、
PPE管
各種の管、止水ｼｰﾙ、土木建築材料、
施工機械など
ﾏﾝﾎｰﾙの修繕 600～1000mm 各種の土木建築材料、施工機械など 雨水口の修繕 Ⅰ型～Ⅲ型雨水口
5 管路調査
管路洗浄 ＜ Φ600、 Φ600～ Φ
1000、連絡管の三種類
人工、水、管路洗浄車
テレビ調査
＜Φ600、≧Φ600 の 二種類
人工、CCTV 調査設備、ﾃﾞｨｾﾞｰﾙ発 電機、有毒ｶﾞｽ検知器、工事運搬車、
その他の機械 ソナー調査
人工、ソナー調査設備、ﾃﾞｨｾﾞｰﾙ発電 機、有毒ｶﾞｽ検知器、工事運搬車、そ の他の機械
表3-2-6(2) 標準歩掛・総合単価の内容
NO 業務 分類１ 分類２ 歩掛内容
6 管路の通塞
管路の閉塞
レンガで閉塞 人工、土木工事用材料と機械（ﾎﾟﾝﾌﾟ、
ﾄﾗｯｸ、有毒ｶﾞｽ検知器など）
エア袋で閉塞 人工、エア袋ﾌﾟﾗｸﾞｲﾝ、潜水設備、ﾄ ﾗｯｸ、有毒ｶﾞｽ検知器等
潜 水 員 が レ ン ガ で閉 塞
人工、工事材料、潜水設備、ﾄﾗｯｸ、
有毒ｶﾞｽ検知器等
管路の開通
レンガで開通 人工、ﾄﾗｯｸ、水中ﾎﾟﾝﾌﾟなど エア袋で開通 人工、潜水設備、ﾄﾗｯｸ、有毒ｶﾞｽ検知
器 潜 水 員 が レ ン ガ で開 通
人工、潜水設備、ﾄﾗｯｸ、有毒ｶﾞｽ検知 器、その他の機械
7 潮門・閘門 のﾒﾝﾃﾝﾅﾝｽ
潮門のメンテンナンス 人工、ディゼール、バッタ 閘門のメンテンナンス
8
合流汚水輸 送幹線管路 のﾒﾝﾃﾝﾅﾝｽ
巡視点検 人工、ガソリン、その他の材料、水
中ポンプ、トラック
透気口の清掃 人工、溶接材料、溶接機械、ｸﾚｰﾝ、
ﾄﾗｯｸ、ﾎﾟﾝﾌﾟ、換気設備 閘門と着水井
のﾒﾝﾃﾝﾅﾝｽ
閘門ﾒﾝﾃﾝﾅﾝｽ 人工、各種材料、機械 着水井のﾒﾝﾃﾝﾅﾝｽ 人工、各種材料、機械
一方、「上海市下水道管路施設維持管理業務年度予算標準」は、各維持管理業務の基 準単価と年度保全率（％）を基に直接費用、間接費用、利益、税金などを算出し、年度 の維持管理予算費用を算定するものである。表 3-2-7 には、「上海市下水道管路施設維 持管理業務年度予算標準」の総合単価をまとめている。
表3-2-7 上海市下水道管路施設維持管理業務年度予算標準（総合単価まとめ）
類型 NO 名称 保全率 単位 総合単価（元）
雨水管
JPG1 小型（<Φ600） 200% 100m 1144.66
JPG2 中型（Φ600~1000） 150% 100m 1111.50
JPG3 大型（Φ1000~ 1500） 50% 100m 517.37
JPG4 特大型（>Φ1500） 100m 77.61
汚水管 JPG5 汚水管 50% 100m 251.73
取付管・連絡管 JPG6 取付管・連絡管 200% 100m 555.28 マンホール JPG7 マンホール 400% 100個 17529.60
雨水口 JPG8 雨水口 600% 100個 8984.11
吐口 JPG9 吐口 100% 箇所 135.47
潮閘門 JPG10 潮門 400% 個 226.49
JPG11 閘門 400% 個 681.52
管路調査 JPG12 テレビ（CCTV）調査 8% 100m 352.66
JPG13 ソナー調査 16% 100m 328.01
注：保全率は、年間の保全頻度をパーセントで示すもので、２００％は２回/年の頻度である。この保全率は、上海市水務局排水管理処が各区（県）
排水管理部署に対する要求で、強制力をもつ。
３．３下水道施設にかかわる法体系等
ここでは、下水道に関わる法体系及びその中の下水道管路管理に関わるものを整理す る。