頑張る地方自治体ほど報われないこととなる
2. 国 ( 連邦共和国 ) と州のスキーム 主権を連邦と州とで分け合って持っている 州(Land) があって 連邦 (Bund) がある 国家が二つあるとも言える 地方自治体は 州の下部機構となる 従って 連邦政府と地方自治体とは関係ないこととなる 地方の市町村から見ると 連邦 (Bund) は超
... ・1648 年のウェストファリア（ヴェストファーレン）条約によって神聖ローマ帝国が崩壊し て、領邦が主権国家となった。現在の主権国家を基礎とする国際秩序はウェストファリア（ヴ ェストファーレン）体制といわれる。 ・カソリックとプロテスタントは全く異なる二つの宗教と考えたほうが良い。この二つの宗 教は歴史的に対話がなかった。現実に、対話を始めたのは、1960 ...
13
EY Institute マイナンバー制度の導入と地方自治体への影響 システム改修と個人情報保護評価を中心として
... 地方自治体情報システムへの影響範囲 出典：総務省「地方公共団体における番号制度の導入ガイドラインのポイント」 2．情報システムの改修等 マイナンバー制度の導入に向けて、地方自治体の業務が変わり、 行政機関間での情報連携が求められるため、地方自治体の情報 システムへの影響は広範囲にわたります（表２）。システムへの影 響範囲を抜け漏れなく調査して、それぞれの業務のサービスイン ...
8
基礎を育てることを主なねらいとしている 現在 地方自治体を取り巻く状況は 少子高齢化 情報化 グローバル化 経済の変動などによ り急速に変化している また 地方分権を推進する法律がつくられ 各地方自治体は 財政の健全 化や組織の改編 市町村合併等の新しい枠組みづくりに取り組んでいる さらに 子育て支
... （若者世代、子育て世代、高齢者、障害者、商店などの第三次産業で働く人など）から考えさせる ことで、多面的・多角的に考察させる。そして、グループで政策を話し合う場面では、 「効果的で 無駄がないか」という「効率」の視点と、 「公平で特定の人だけが不利益になっていないか、多く の区民が納得する税金の使い方か」という「公正」の視点をもちながら、協働的な学習を通して優 ...
8
HOKUGA: ある地方自治体の橋梁の確率的最適維持管理計画に関する研究
... 年度予算，-'*!. $ %は橋梁.における健全度に関する制約条件，) . $# % は１１年目以降のライフサ イクル期間における橋梁.の全部材中での健全度の最小値，0 . / , は橋梁.部材 / に対して ,回目の 補修を行う年度，'$はライフサイクル期間内での１部材の最大補修回数を表す． 部材の健全度の制約を１１年目以降としたのは，本研究で対象としている実橋梁群の中には， ...
35
マネジメントプロセスにおける業績測定システムの利用–わが国の地方自治体のケーススタディ–
... Government Accountability Office (GAO) (2005b), Performance Budgeting: PART Focuses Attention on Program Performance, but More Can Be Done to Engage Congress , GAO-06-28.. (1999), Per[r] ...
21
若年女性の意識 ライフプランニング講座の効果 地方自治体の結婚支援 4
... かかる懸念がある。その点、県などの事業は安心と思われやすい。 ・門戸が広い 民間の結婚相談所などでは非正規や年収などの条件によって 断られてしまうが、基本的に公的な結婚相談や出会いイベントは 年収や職業などでの差別はない。 ...
25
第 1 部肱川治水の七不思議 不思議 1は 流域委員会は機能しなかった である 先の日弁連のシンポジウムで高く評価されたのが淀川水系流域委員会で 悪評だったのが肱川流域委員会である 肱川流域委員会委員は 学識経験者と地方自治体の長だけで構成され 一般市民は入っていない 地方自治体の長は別に意見を述べ
... 筆者が「ダムが国を滅ぼす」を出版すると、追いかけるように「ダムは本当に不要なのか」 、 「公 共事業が日本を救う」が出版された。著者は筆者の大学後輩である。できるなら公開で議論した いものである。 山鳥坂ダムの論理的必要性は極めて希薄である。 「ダムができれば安全」との「ダム神話」はす でに破綻している。むしろ、ダムによる河川環境の破壊が顕著になってきている。ダムに頼れな ...
13
「地方自治体の広聴機能の現状と課題―埼玉県久喜市と茨城県潮来市を事例に―」
... 6 一つ目の責任については前述したとおり、湿地帯という液状化の起こりやすい地形に、 液状化浚渫土砂 3 を利用した埋め立てを行うという、非常に液状化を誘発しやすい土地形成 をしたこと 4 について言及している。一部の住民側は今回の液状化は、土地形成の過程で想 定、防止できたものとして久喜市（埋立施工当時当時南栗橋）に責任があるとし、「液状 ...
21
地方自治体の防災情報提供媒体としてのコミュニティ放送：研究ノート
... はじめに：防災情報とコミュニティ放送 一般的に，「地域メディア」，ないし，「コミュニティ・メディア」と称される，小規模で 局地的なマス・メディアは，特定地域についての情報提供において，より広域を対象とする 大規模なマス・メディアよりも優位に立てる条件をもっている。特に防災情報の提供という 文脈から考えれば，並行して広域的に被災が生じるような場合をはじめ，地域メディアが， ...
16
地方自治体における建築物環境配慮指針の策定状況 [ PDF
... （２）設計指針の構成は大きく周辺環境保全を重視する指針 と、 省エネ ・省資源を重視する指針の 2つに分けることが出来 た。周辺環境保全を重視する指針は、大規模な開発事業を対 象とし、建築物のみを対象とした指針には見られなかった。建 築物のみを対象とした指針にも、 その目的により構成が異な り、 地域環境の実情に合わせた指針の作成が行われている。 ...
4
報告社会保障施策定例 おり かつ 祖父母や親戚が世話をすることができない就学前 (6 歳未満 ) の児童に対する保育施設 (day care center) を設けることとされており このため 地方自治体が必要な補助を行うこととしている また 労働法により 女性が働いている職場には保育施設を設けるこ
... 4 公的扶助制度 フィリピンには、日本のように、政府が生活困窮者に 対し恒常的に経済的支援等を行う公的扶助制度はな いが、一定の要件を満たす困窮者から成るグループ （構成員25名以上）に対し、融資を主体とした生計支 援を行うプログラムが存在する。その他、帰郷援助（マ ニラ首都圏に出稼ぎに出たものの生活等が困窮し、帰 郷を希望する者に対して1回限りの交通費を支援する 制度）や葬祭扶助（自治体又は「フィリピン慈善くじ協会 ...
5
HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅸ） : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅵ）
... ところで，公務職場で働く非正規職員のこ うした雇用・労働条件問題に加えて，条件変 更の手続き問題についても一言述べておく。 すなわち，今回の調査対象から聞いた話を 総合した限りにおいては，嘱託職員に対する 任期付職員制度の十分な説明が行われなかっ たのではないかという印象をもった。労働組 合主催の説明会に参加して制度の詳細や試験 の日程を知ったものも少なくないようである。 ...
35
地方自治体における投票環境整備計画の模索ー滋賀県愛荘町の事例研究ー
... 常生活への支障，③医療・介護従事者の不足，④地 域の歴史・文化の継承が困難，⑤地域防災活動や防 犯・交通安全活動の弱体化，⑥空き家の増加による 環境・景観の悪化，である。２つは，地域経済に与 える影響である。具体的には，①消費の減少による 経済活力の低下と消費構造の変化，②生産年齢人口 （労働人口）の減少による労働力の不足，③企業， 工場の町外移転の可能性，④地場産業，伝統産業の ...
12
資料 1 地方自治体における業務の標準化 効率化に関する研究会第 6 回研究会 (2014[ 平成 26] 年 10 月 31 日 ( 金 )) 地方自治体における業務の標準化の法的課題 原田大樹 ( 京都大学大学院法学研究科 )
... 番号法31条 地方公共団体は，行政機関個人情報保護法，独立行政法人等個人情報保護法，個人 情報保護法及びこの法律の規定により行政機関の長，独立行政法人等及び個人番号取 扱事業者（…）が講ずることとされている措置の趣旨を踏まえ，当該地方公共団体及びそ の設立に係る地方独立行政法人が保有する特定個人情報の適正な取扱いが確保され， ...
70
RIETI - 地方自治体職員から見た地方創生の現状と課題－産業振興行政担当者に対する意識調査の概要－
... 姿勢がより積極的になったり、支援内容がより有用になったりした等、ポジティブな傾向は見ら れない（表２０，２１、２２） 。特に、規模の小さな自治体でこの傾向は強い。自治体や中小企 業に対する制度上の動機付けとともに、金融機関がより積極的に地元経済の再生に取り組む誘 因を持つような動機付けが必要であるように思われる。脚注６で紹介した「地方版総合戦略の策 定等に向けた取組状況」 ...
76
HOKUGA: 官製ワーキングプア問題(Ⅳ) : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働(Ⅱ)
... 人手が少ないため，１人で２人 の仕事をした り有給休暇がとりにくい。女性／看護師 有給休暇で，正職員の方々を優先。自 の欲し いところをなかなかもらえない。次から次へと 仕事の内容が入ってきて，外来勤務なのに病棟 勤務が入ってくる。始めの内容と違いがある。 もっと人を増やして欲しい。女性／看護助手 スケジュールにあわせて業務を行うため，休日 がある場合（年末年始など）はとても厳しい。 ...
47
第１章 調査で確認したかったことと調査の概要 調査シリーズ No60 地方自治体における雇用創出への取組みに関する調査｜労働政策研究・研修機構（JILPT）
... 以上のような先行研究を踏まえて、労働政策研究・研修機構(2007) 3 では、今後雇用政策の 中心的な役割を果たすことが期待される自治体では、現在の雇用・失業情勢をどのように認 識し、どのような対策を講じているのか、また、地域雇用の主体が国から地方へと移ってい ることに各自治体ではどのように取り組み、どのような課題を抱えているのかについて検討 ...
5
HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅶ） : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅴ）
... 所 属 職 名 改定後 報酬額 児童発達支援センター 発達障害相談員 164,500 療育指導員 157,000 託児保育士 141,300 国民健康保険課（特別会計） 診療報酬明細書調査点検員（第三者行為求償事務員） 157,000 診療報酬明細書調査点検員（内容点検員） 141,300 国保窓口業務補助員 141,300 医療年金課 医療給付業務担当員 141,300 国民年金業務担当員 141,300 商業労政課 雇用労働相談員 ...
34
HOKUGA: 官製ワーキングプア問題(Ⅴ) : 地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働(Ⅲ)
... いが，会議等で 30 分以上の移動があっても全く通 勤手当が出ない。女性／40 歳代／定型 【174】①年齢的にも，再就職が難しく，職場長が代 わる度，体制の変更があり，何時職場が無くなって もおかしくない状況に不安を感じる。② 1 年雇用が 基本として，仕事のキャリアを無視される（経験給 等が無い）。一般企業のパートと比較して，⽝賃金が ...
57
HOKUGA: 官製ワーキングプア問題（Ⅵ）；地方自治体で働く非正規公務員の雇用，労働（Ⅳ）
... 規定どおりの雇われ方がされているわけでは ない。例えば臨時的任用職員の任用は，⽛緊 急の場合⽜⽛臨時の職の場合⽜に限られ，任 用の期間も⚖ヵ月を超えない範囲で，かつ， ⚑回だけ更新が可能とされているが，実際に は，恒常的な仕事に従事し，繰り返しの任用 が行われている。地公法の適用が除外され， ...
63