連載 地方自治体における包括化PPP
地方自治体における地域包括ケアの取り組みについて －岐阜県大垣市の事例－
... ３．要介護高齢者の在宅生活支援について 本市では， 「いつまでも住み慣れた家庭や地域で生活したい」という市民のニーズが高い状況 です．その市民ニーズに対応するため，各種の在宅医療介護連携推進事業を多職種連携のもと， 取り組んでいます．具体的には在宅医療マップの作成，多職種連携研修，市民公開講座，在宅医 療介護連携システムの構築などです．なかでも，在宅医療介護連携システムの構築は，地域包括 ...
4
地方自治体の経営責任 : その2
... 当然に，説明責任が問われる。時代とともに観光需要の中身は大きく変化している。道路を作る だけで観光需要が刺激される時代ではない。建設費の償還リスクの認識の甘さ，住民への説明責 任の不十分さが見られる。国交省では，特措法の関係で，許可・無利子貸付を行う状況から，毎 年，道路の利用状況，将来収支を調査しているため，情報は集められている。ただ，公表が十分 になされていないため，外部からの評価による収支改善にむけたガバナンスが不十分であると考 ...
29
地方自治体における第三セクター等の点検評価とその財務的成果
... このように、どのような指標を成果とするかが 地方自治体に委ねられており、さらには先行研究 においても、指標に求められる概念については検 討されているものの、具体的な指標がないことか ら、本稿において何をもって「成果」とするかが 問題となる。そこで、次章においては本稿におけ る「成果」の指標を設定したうえで、どのような ...
12
「生涯学習町づくり」の地域教育経営論的考察 ： 地方自治体における生涯学習推進機構の組織化モデルを考える
... The Ministry of Education, Science and Culture began subsidizing the Lifelong Learning Model Community program in 1988 in an attempt to promote learning activities throughout life.. Unde[r] ...
9
地方自治体における外郭団体の評価 : 先行研究の整理と総務省の方針
... 第 1 章 はじめに 地方自治体など、非営利の分野における会 計や評価に関する改革が行われてきている。 そのようななか、地方自治体の外郭団体にお いて点検評価を行う法人が増加している。総 務省（2016）によれば、定期的に経営の点検 評価を実施している法人は26. 7％となってい る。その一方で、民間企業とは異なり公益性 をもつ外郭団体の評価は地方自治体と同様に ...
21
地方自治体における障害当事者の意見把握と施策との繋がり
... の困難さ，《障害当事者の要望を行政として公平に対応 する困難性》とも関連すると考えられる．意見を把握し ても政策に反映するには，意見の客観的評価と優先順位 づけが必要となる．そのような専門性が求められること が，主体性に乏しくなってしまう一因ではないだろうか． 第二に，障害当事者の意見を把握するための留意・工 夫として，《職員の関わり方》，《環境整備》，《基幹相談 支援センター》があり，障害当事者の意見を把握し政策 ...
9
地方自治体における多文化主義政策 : 先進的な取り組み事例から
... Hokkaido University of Education Title 地方自治体における多文化主義政策 : 先進的な取り組み事例から Author(s) 中澤, 沙織; 大津, 和子 Citation 北海道教育大学紀要. 人文科学・社会科学編, 62(1): 1-16 ...
17
地方自治体の教育政策動向
... おわりに 2019年の地方自治体における教育政策動向を非常に大雑把ではあるものの概 観してきた。最後に項目として取り上げなかった事項をいくつか挙げておく。 ５月以降関係が悪化した日韓関係は、教育政策にも大きな影響を与え、佐賀、 高知両県は、韓国内での中学生の交流事業に関して、韓国側から中止の申し入 れにより、生徒らの派遣を取りやめた（８月９日）。加えて2019年末より表面 ...
8
地方自治体における建築物環境配慮指針の策定状況 [ PDF
... 6- 1． 事業段階 事業段階の設定として、①計画 ・設計段階のみを対象とした 指針、②計画 ・設計段階と施工段階を対象とした指針、③計 画 ・設計段階から建設段階、 運用段階、 解体段階に至るま での各段階を対象とした指針の 3 つに分類でき、 ライフサイク ル全体を通して指針を策定することが重要視されている。 尚、 それぞれの指針数は、 ①が 13、 ②が 15、 ③が 14 と平均化 している。 ...
4
地方自治体の経営責任
... 以上の現状分析に基づいて，宮崎辰雄は都市経営の基本方向について次のように主張した。地 方自治体は制度の枠にこだわることなく行財政自主権の多彩な手段（超過課税，減免措置，公害 防止協定，宅地開発要綱等）を活用しなければならない。都市経営は地方自治の基本的素質のひ とつであり，市民からみれば個々の首長の行財政手腕をはかる格好のバロメーターである。ただ し，従来都市経営といえば企業誘致とか「安上がりの行政」というイメージがあったことも事実 ...
43
地方財政計画と地方自治体の自由度
... 一方，丸山【1989】は，日本の国・地方の財政関係を， 「分権的実態と分権化へのポテンシャ リティの高い柔構造的集権制 2） 」と定義している。丸山は，機関委任事務や行政指導など監 護関係は強く，教育や福祉のみでなく公共事業も含めた縦割りの補助金システムがあるとい う意味で集権化は認めている。すなわち，国家財政や地方財政が完全といっていいほどの体 ...
22
地方自治体における行政評価の目的とその内容 : 財務会計と管理会計の視点から
... 最新の総務省調査結果により行政評価を導入したねらいを見てみると、表 ₄ のとおり「行政 運営の効率化」、「行政活動の成果向上」が上位を占めている。これらは、マネジメント・コン トロールを目的としているものであるが、その一方で説明責任目的である「アカウンタビリ ティ」については、都道府県では85. 1％、政令指定都市では100％の地方自治体がそれを目的 ...
14
地方分権の推進と地方自治体の自己改革
... もとより固と地方自治体とは、国民福祉の増進を図るという共通の目標に向けて、役割分担のもと緊密に連携し相 互に協力していかなければならないが、今後この協力関係は、国と地方自治体が対等な関係にあるということが前提 と な る 。 地方自治体においては、長、議会議員、職員全てが国依存、国従属意識から脱して資質、能力の向上に努め、自主・ 自律の気概に満ちた真の地方自治体とならな[r] ...
27
地方自治体の行財政運営における評価システムの構築 : 保育サービスのBSC （Balanced scorecard） 作成
... ３ 公的部門における BSC （バランスト・スコアカード） と戦略について 3.1 BSC の特徴 BSC とは，ビジョンを実現するための戦略を可視化し，その戦略を実行することによって得ら れた結果を多面的な定量データによって包括的・多面的に評価することが可能となる有効な手法で ある．そして，得られた評価結果から，新たなビジョンと戦略にフィードバックすることも可能で ...
28
地方公務員の対応と地方自治体に対する信頼
... 本法の2008年成立など、近年は公務員の不祥事を発端として公務員倫理 が問題にされ続けてきたためである。公務員倫理が信頼に強く影響するこ とは、公的参加と信頼の関係を検証する際に公務員の対応に関する変数を 介在しパス解析を行ったX. Wang and M. Van Wart (2007)でも指摘さ れている。当該研究では、都市政府に対する信頼と参加を介在する変数と して、倫理的行動が合意形成やアカウンタビリティ、サービス対応能力、 ...
22
地方自治体の広報業務における公民連携スキームに関する一考察 利用統計を見る
... してＩＴや金融業の広報担当の経験者が、 町田市では広報広聴担当部長として自動車会社出 身の実務家が、行政の中にはいって広報戦略・政策の企画立案・推進に当たっている。 国・県のレベルでは担当する課長クラス、地方自治体では部長および課長クラスでの民間 人活用が実現している。しかし、管理職としての登用であるために、その具体的な執行部分 に関しては、既存の行政職員・スタッフを指導・監督することによって間接的な民間ノウハ ...
7
ポスト市町村合併の地域づくりと地方自治体
... その結果，国家の統治能力が限られたものであり，政策分野における国家以外の多くの重要な行 為者にも注目しなければならないということが認識されるようになった。以降，政策の国家独占は 破られ，地方自治体や市民組織，NGO・NPO，その他のボランティア団体など，政策の担い手が 多様化してくるにしたがって，公共政策の開発や政策研究の重要性・緊急性が理解されてきた。 ...
14
地方自治体の公共サービスの包括委託と地方財政の弾力性に関する一考察 利用統計を見る
... 広範なサービスを委託するにあたっても、その前提として、どの範囲・領域までは地方自治体の 役割・責任として職員を配置し、政策判断・権力行使・事務処理を担っていくのかを整理した上で なければ、それ以外の部分を担う民間事業者の効率化は中途半端なものとならざるを得ない。 これに関して学ぶべき先行事例として、アメリカのサンディ･スプリングス市の事例が参考になる。 ...
9
地方自治体の災害対応における人員配置の最適化に向けたシミュレーション手法の開発
... 点で，市町村の BCPの検討に直接資するものではない． 一方，部署を単位要素とした資源配分のシミュレーシ ョンを行った事例として，稲葉ら 7) は東日本大震災の石 巻市における業務量の予測式を基に，災害対応期間の推 定を行っているが，この研究では人員配置のアルゴリズ ム等は検討されておらず，石巻市の人員配置の実績値を そのまま入力する形となっている．そのため，人員配置 の実績が得られた石巻市を対象とした再現シミュレーシ ...
12
地方自治体の産業政策と産業集積地域の魅力化
... さて、日本には、多数の産業集積地域が存在し、それぞれの形成過程を経て企業が集積し、経 済発展に寄与してきた。また、産業集積は、日本のものだけではなく、北イタリアやシリコンバ レーなども代表的事例として取り上げられ、世界的にも、様々な形で存在してきたといえる。 産業集積の今日的課題として、集積に対する産業政策の変化、地域における中小企業の役割の ...
13