地方分権化と地方政府
RIETI - 公営企業のガバナンスと経営形態地方分権下における官(国と地方)と民の役割分担の適正化
... また、京都市では「小型バス・ジャンボタクシー代替モデル実証実験」を導入している。 これは「アクションプログラム（p.26）」で書かれている「生活支援路線」を確保していく 方法を検討するために考えられたもので、生活支援路線を「民間バス会社が運営してもな お赤字が出る＋市民の足として必要の路線」として市民の負担をもってしても維持する必 要があるという認識により平成 16 年から一般会計からの繰入・補助金を実施している。ま た平成 17 ...
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国税 地方税 保険料 社会保障給付 社会保障基金 というもうひとつの財布政府が財政目標のメルクマールとしているのは 国内の経済活動を包括するSNA( 国民経済計算 ) 統計における 中央政府 ( 国 ) と 地方政府 の財政だ この基礎的財政収支を 2020 年度に黒字化することを目標としている し
... ただ、本稿で述べてきたように財政再建計画の議論には「社会保険料」の視点が欠けている。このまま制 度を放置すれば、国・地方の財政問題は解決しても、社会保険料の上昇を通じて負担が勤労者世代に集中し ていくおそれがある。特に、実質的に上限が設けられていない健康・介護保険料は、どこまで保険料率が上 がるのか、まったく見えない状態にある。改革の先送りを続ければ、本格的な高齢社会が到来したとき、止 ...
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HOKUGA: 「平成の大合併」の中間総括と今後の地方分権の課題 : 函館市と新ひだか町の事例を通して
... ⑷ 厳しい行財政改革の作業と行財政改革の進行，町民参加の行財政改革の取り組み 新ひだか町は合併直後からドラステイックに行財政改革に取り組んだ。2000年度以降，地方財 政に関する国の路線転換は地方 付税の大幅な削減を招来した。実際，市町村合併にともなう財 政優遇措置があったにもかかわらず新ひだか町の地方 付税収入は減少した。さらに，起債制限 ...
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地方消費税制度の見直し 329 地方消費税制度の見直し 望ましい地方分権のために 関西大学経済学部 4 回生 明石麻理小林祐子 漣俊樹辻本裕華子 目 次 1. はじめに 2. 地方税として望ましい税 2.1 地方税固有の原則 2.2 地方税の各税目 3. 地方消費税 3.1 地方消費税の現状 3.2
... 行うために必要な財政需要を算定した合計額、基準財政収入額は標準的な 地方団体の地方税収に基づいて決定される額である。しかし、この算出方 法では自らの財源を自ら調達し、節約するインセンティブが働きにくいと いう非効率な面がある。また国庫支出金の算定基準も、主務官庁ごとの交 付が縦割り行政によるため、無駄遣いや非効率を生み出しがちである。こ ...
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第9回道と札幌市との行政推進に関する連携協力会議（平成29年9月13日） 地方分権改革／札幌市
... 道と札幌市との行政推進に関する連携協力会議（第９回） 結果概要 ■開催日時 平成２９年９月１３日（水）１３：５５～１４：４５ ■開催場所 北海道庁赤れんが庁舎１階 ５号会議室 ■出 席 者 北海道／地域主権担当局長、地域主権課長、主幹、主査 札幌市／行政部長、総務課長、係長、担当 ...
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地方債と地方財政規律
... 引受け手としての資金区分は、次のようになっている。政府資金（財政融資資金[旧資 金運用部資金]、簡保積立金[旧簡保資金]、その他）、公営企業金融公庫資金、民間等資金 などがある。民間等資金は、市場公募債資金、銀行等引受資金（旧縁故債資金：共済等資 金、銀行等資金）、その他に分けられる。ここで、政府資金と公営企業金融公庫資金（両 ...
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基礎を育てることを主なねらいとしている 現在 地方自治体を取り巻く状況は 少子高齢化 情報化 グローバル化 経済の変動などによ り急速に変化している また 地方分権を推進する法律がつくられ 各地方自治体は 財政の健全 化や組織の改編 市町村合併等の新しい枠組みづくりに取り組んでいる さらに 子育て支
... （２）教材観 本単元では、授業プリントと資料プリントを用意し、図・グラフ・絵画資料・映像資料など多様 な資料を読み取る学習を毎時間設定し、自分の考えをプリントにまとめさせたり、グループで話し 合わせたりする活動を通して、多面的・多角的に考察し、自分の意見をまとめて他の人に伝える、 他者の意見から学ぶなどの協働的な学習の中で思考や知識が深まるようにした。特にグループでの ...
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地方自治体の産業政策と産業集積地域の魅力化
... さて、日本には、多数の産業集積地域が存在し、それぞれの形成過程を経て企業が集積し、経 済発展に寄与してきた。また、産業集積は、日本のものだけではなく、北イタリアやシリコンバ レーなども代表的事例として取り上げられ、世界的にも、様々な形で存在してきたといえる。 産業集積の今日的課題として、集積に対する産業政策の変化、地域における中小企業の役割の ...
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HOKUGA: 地方分権の進展と乗合バス事業のあり方に関する予備的考察(分権型社会における地域自立のための政策に関する総合研究(II))
... 十勝バスの輸送人員の方が多く 2007年度 で全体の 72％を占めている。 十勝管内でバス利用人員が下げ止まり，横 ばい，さらには微増といった状況も見られ始 めている理由としては，帯広市で路線バスの 利用活性化を目指して官民の連携が進んでい ることが えられる。例えば，北海道運輸局 が帯広市・バス会社・利用者の協力体制の下 で，帯広市内で利 性や効率性の高いバス路 線づくりに取り組んだ事例（2006年) ，2007 ...
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第 33 回地方分権改革有識者会議第 72 回提案募集検討専門部会合同会議議事録 開催日時 : 平成 30 年 6 月 29 日 ( 金 )15:00~17:00 場所 : 地方分権改革推進室会議室 ( 中央合同庁舎 4 号館 8 階 ) 出席者 : 地方分権改革有識者会議 神野直彦座長 ( 司会
... （神野座長） ありがとうございます。 何かコメントがあれば、事務局のほうからよろしいですか。 （大村次長） ありがとうございます。後段の交通弱者は、昨年、地域交通部会が一回あ りましたが、またいろいろな御提案なり課題については、地方三団体において重点を置か れていることは私どもも理解しておりますので、積極的に対応したいと思っております。 ...
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目次 はじめに 1 Ⅰ 地方自治法施行 60 周年記念式典の開催 2 Ⅱ 地方自治法施行 60 周年記念貨幣の発行等 3 Ⅲ 地方分権振興交付金の創設 22 Ⅳ 平成 27 年度地方分権振興交付金報告書 山口県 徳島県 福岡県 和歌山県 大
... Ⅲ 地方分権振興交付金の創設 ････････････････････････････････････２２ Ⅳ 平成２７年度地方分権振興交付金報告書 ････････････････････････２３ １．山口県 ････････････････････････････････････････････････････２４ ２．徳島県 ...
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第 5 回地方分権改革有識者会議議事録 開催日時 : 平成 25 年 9 月 30 日 ( 月 ) 15:00~17:28 場所 : 地方分権改革推進室会議室 ( 中央合同庁舎 4 号館 6 階 ) 出席者 : 地方分権改革有識者会議 神野直彦座長( 司会 ) 柏木斉 白石勝也 勢一智子 谷口尚子
... る と い う 国 による代行制度が盛り込まれました。国民からすると、国であろうと県であろうと市町 村であろうと、きちんと道路を補修してくれれば良いのですが、分権改革に関係してき た、またそれを取材してきた人間からすると、いわゆる補完性の原理から考えたとき、 ...
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目 次 1 政府要望 ( 地方消費税の清算基準 地方法人課税 ) 地方税改革に関する4つの提言 2 地方税改革に関する4つの要望 3 国の考え ( 要望活動の結果 ) 4 全国知事会の活動 5 2 税制トピックス 6 参考 第 8 回地方税財政制度研究会資料一式 1
... 国が定めている決め、国の経済政策により地域間の財政力格差が生じたことを考える と、そもそも地域間の財政力格差は、主として地方団体間の努力の差により生じたと はいえず、地方税のみでは標準的な行政サービス水準を確保することができない地方 団体に対しては、地方交付税制度の本来の役割である財源保障・財源調整機能を充実 ...
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関 関 経連 経済界が果たした役割 関経連では 戦後間もない1950 年代から地方分権や広域行政に関する提言を継続して行ってきた ( 表 1) 2003 年に公表した 地方の自立と自己責任を確立する関西モデルの提案 では 関西から地方分権改革の突破口を開くため 広域連合制度を活用した関西州の設立を提
... 関西広域連合のねらいは、①地方分権改革の突破 口を開く（分権型社会の実現）、②関西における広域 行政を展開する（関西全体の広域行政を担う責任主 体づくり）、③国と地方の二重行政を解消する（国の地 方支分部局の事務の受け皿づくり）の３つである。国 が権限・財源を地方へ移譲できないとする大きな理 由は広域的な受け皿がないことであり、関西広域連 ...
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P00_P39第5回東アジア地方政府会合報告書
... 山岳高原を活かした世界水準の滞在型観光地づくり 日本・島根県 2012 年は、日本最古の歴史書「古事記」が編纂されてから 1300 年を、また 2013 年は、島根県出雲 市にある日本を代表する古社「出雲大社（いずもたいしゃ）」が 60 年ぶりの遷宮（平成の大遷宮）を迎え たことから、この歴史的な節目に、古事記や日本書紀、出雲国風土記（いずものくにふどき）にも描かれ、 ...
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地方分権の推進に関する意見書 豊かな自治と新しい国のかたちを求めて 地方財政自立のための 7 つの提言 平成 18 年 6 月 7 日地方六団体 全国知事会全国都道府県議会議長会全国市長会全国市議会議長会全国町村会全国町村議会議長会
... 1 はじめに 「未完の改革」をもう一度動かすために 国会が全会一致で地方分権の推進を決議した平成５年（１９９３年）以来、 平成７年（１９９５年）に地方分権推進法が施行され、その後６年間続いた 「第一次分権改革」は、自治体を「国の下請け機関」とみなしてきた機関委 ...
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HOKUGA: 中国の地方国有企業における企業統治と党（＝政府）の関与 : 中国的企業統治システムの課題
... 以上の論文とは異なる国有資産の管理体制 の側面からは，金山権 が，国有資産監督管 理委員会（State-owned Assets Supervision and Administration Commission，以下 国 資委 と略称）は，そもそも財政省，労働社 会保障省，旧国家経済貿易委員会，旧国家計 画委員会や中共中央企業工作委員会など５つ の機関からの機能移管によって設立されたも ...
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地方公務員の対応と地方自治体に対する信頼
... 点であったが、期待と比べたサービスの質、権限・財源移譲意向、国に対 する信頼、地元志向（定住意向、愛着）のいずれも有意であり符号も拙稿 （2009）と一致していることがわかる。国に対する信頼もプラスである。 これらの結果は、都市制度類型、個別市町の双方のケースのすべてのモデ ルで同様である。自治体規模については権限移譲状況を表現する都市制度 ...
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地方公共団体財政健全化法
... ８ 計画の実施状況は？ 計画の実施状況は、毎年９月３０日までに公表され、取り組みが不十分な場合は、早 期健全化段階では国または都道府県が、地方公共団体に対し必要な勧告を行うこととな ります。財政再生段階においては国が、地方公共団体に対し予算や計画の変更などの措 置を講ずるよう勧告し、より強く財政運営に関与することになります。 ...
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地域エネルギー事業による経済活性化 ~ 地方創生の切り札となり得るか ~ 国際航業株式会社調査研究開発部 上席主任研究員山本美紀子 人口減少や高齢化等による地方経済の縮小に歯止めをかけるため 政府は 将来にわたる人口減少問題の克服と成長力の確保を図る 地方創生 を今後の重要課題に掲げている 地域がそ
... 新電力は一般電気事業者に託送料を払って送配電線を借りて、需要家に電気を供給する。その際、電気の供給 と需要を 30 分単位で同量にし、需給バランスを維持する必要がある。中之条電力は、30 分同時同量を新電力で ある株式会社 F-Power（東京 都港区）に委託することで達成している。F-Power は、中之条電力を含め複数の新 ...
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