地方公務員制度・地方自治制度講座
地方公務員の対応と地方自治体に対する信頼
... 本稿では、地方公務員の対応状況の変数を加味して地方自治体に対する 信頼の規定要因について網羅的に検証した。公務員倫理や公務員制度改革 に関する論議が高まっている今日的状況において、公務員の住民に対する 対応如何により自治体に対する信頼が大きく左右されることが実証的に明 らかになった。とりわけ、迅速さや適切さといった実質的な対応よりも親 ...
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韓国の教育の地方自治に関する研究 −日本の教育委員会制度との対比をベースとして− [ PDF
... そのため教育委員の公選制が任命制に変わった。この ような任命制への転換は、住民の代表性を根源とする教 育委員の影響力が弱くなって、地域住民の意思を充分反 映した教育行政が行なわれず、教育委員会が形骸化して いる点で、韓国の教育自治制に多くのことを示唆してい るといえる。こうした任命制の欠点を直し、教育委員の 選任権を教育の主体である住民に返すという意図をもっ て、東京都中野区で1981年に、教育委員の準公選制が施 ...
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野村資本市場研究所｜大阪における大都市制度の制度設計と地方債市場に対する課題（PDF）
... 1956 年に創設された政令指定都市制度は、地方自治法に基づき、人口 50 万人以上で政 令で指定する市について、事務配分、関与、行政組織、財政の 4 つの面で他の一般市と異 なる特例を認める制度である。当該制度には、多様な権限が移譲されることから自立的な まちづくりが可能になる等のメリットがある。一方で、道府県と市町村の役割分担が不明 ...
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日本の地方自治その現状と課題
... 機関委任事務制度 (首長を国の機関と構成して国の事務を処理させる仕組 み) の廃止と事務の再構築 地方公共団体に対する国の関与の新しいルールの創設（ 国の関与の 法定化等 ） ...
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はじめに 当協会では 各海外事務所を通じ 海外の地方自治制度や地方行政に関わる個別政策等の調査研究を行い その成果を各種刊行物により日本の各地方公共団体や地方自治関係者に紹介している このたび 海外の地方自治シリーズ の一環として インドの地方自治 を刊行する運びとなった インドについては 近年の急
... 第１節 地方自治体の担当事務････････････････････････････････････････････22 第２節 地方財政制度････････････････････････････････････････････････････28 第４章 主な州・地域の特色 第１節 ...
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乙部町職員の給与 職員数等の状況 乙部町人事行政の運営等の状況の公表に関する条例に基づき 乙部町職員の給与や職員数等について 町民みなさんに広くその実態を理解していただくため 次のとおり公表します なお 町職員の給与については 地方自治法や地方公務員法に基づき国家公務員に準じた制度となっており 町議
... 注）平均給料月額とは、平成 24 年４月１日現在における基本給の平均です。 注）平均給与月額とは、給料月額と毎月支払われる扶養手当、地域手当、住居手当、時間外勤務手当など、すべての諸手当の額を合計したものです。 また、平均給与月額（国ベース）は、国家公務員の平均給与月額には時間外勤務手当、特殊勤務手当等の手当が含まれていないことから、 比較のため国家公務員と同じベースで再計算したものです。 ...
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第30次地方制度調査会専門小委員会「大都市制度についての専門小委員会中間報告」を読む
... とりわけ、後者に関する一端を第30次地方制度調査会において垣間見ることができる。 大都市地域特別区設置法、あわせて本家本元の都区制度についてここでは考察をしたい。 (１) 大都市地域特別区設置法への楔 みんなの党に続いて、大阪都構想に係る「地方自治法の一部を改正する法律案」を 自民党・公明党が合意をもって衆議院に提出した一週間後の2012年４月25日に開催さ ...
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HOKUGA: 地方行財政規律システムと区域政策 : 市町村合併政策にみる自治制度官庁と「総合化」
... 89）。このように「アイディア」や「言説」を 政治的制度と結びつけるがゆえに，Schmidt の 議 論 は「言 説 的 制 度 論 Discursive In- stitutionalism（以下，DI）」と呼ばれている。 それでは，日本はどのような政体であると えるべきだろうか。比較政治学的視座から すれば，アメリカなどの大統領制と対比され て，日本の政府構造は英国とともに議院内閣 制に ...
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地方自治特別法の憲法問題
... に、地方自治特別法を改正する場合には、原則として地方 自治特別法として処理するという基本線が維持されていること。換言すれ ば、法定立形式の同一性が確保されるべきという立法概念が堅持されてい るからである。第 2 に、立法内容の面でも、実質的な改正要素を内包して いるからである。たしかに温泉の源泉確保のために「鉱物の採掘、土砂の ...
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地方公務員給与削減の地方交付税算定への影響について
... ところで、この理由をもって、地方交付税における給与単価を引き下げる相応の理 由となるだろうか。 地財計画ベースでは2000年代に入り、給与関係経費が減少の一途をたどり、この結 果、給与単価もほぼ連動して減少傾向にある。これまで、地方自治体は個別の行革努 力を実施する一方で、財源保障レベルでも抑制されてきた。そこで2000年度から2012 ...
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平成26年度 地方公会計制度に基づく財務諸表4表 上越市ホームページ
... １ 地方公会計改革の経過と上越市の取組 地方公会計については、自治体がわかりやすい情報公開を行い、説明責任を果たすこ とによって行財政の信頼性向上と改革・健全化の推進を図ることを目的に、平成18年5月 に「新地方公会計制度研究会報告書」が公表されました。その後、平成18年8月に総務省 は「地方行革新指針」を示し、その中で人口3万人以上の都市などは平成20年度決算から ...
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地方公務員給与に係る地方交付税算定について
... 義務教育教職員の給与単価は、「義務教育費国庫負担法」に基づき国の予算における義 務教育費国庫負担金の算定基礎により、都道府県の負担分が決定される。 地財計画の算定基礎のうち人員について、義務教育教職員の定数は「公立義務教育諸学 校の学級編成及び教職員定数の標準法」第６条、公立高等学校の教職員の定数は「公立高 等学校の設置、適正配置及び教職員定数の標準等に関する法律」第７条、警察官の定数は ...
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地方自治法（公の施設部分抜粋） 指定管理者制度 宮崎市
... ９ 前項の場合における利用料金は、公益上必要があると認める場合を除くほか、条例の定めるところ により、指定管理者が定めるものとする。この場合において、指定管理者は、あらかじめ当該利用料 金について当該普通地方公共団体の承認を受けなければならない。 １０ 普通地方公共団体の長又は委員会は、指定管理者の管理する公の施設の管理の適正を期するため、 ...
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資料3 諸外国の地方自治制度
... ドイツにおいては、就学年齢、学校制度、義務 教育年限を始め、各州が独自の教育関係法令を定 めている。但し、最低限の共通的枠組みを確保す るため、各州文部大臣会議が各州の教育政策の調 を行っている。連邦が州に指導・命令することは 一般的にはなく、指揮・命令の上下関係はない。 州文部省の権限・役割として共通するのは、学 校制度の枠組み、学校教育の目標・内容、教員資 格、教育計画などの事項であり、これに基づいて、 ...
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行政サービスの格差が示す地方財政制度の歪み
... 地域が直面する行政課題や地域住民のニーズ等を踏まえた地域住民の選択の結果として生じているケー スもあり得るため、一概に問題視することには注意を要する。 加えて、実際問題として、個別の行政サービスの制度設計は地方自治体によって千差万別であり、地 域間比較そのものが困難といった事情も指摘できる。例えば、先述の子供の医療費支援制度の事例をみ ...
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地方消費税制度の見直し 329 地方消費税制度の見直し 望ましい地方分権のために 関西大学経済学部 4 回生 明石麻理小林祐子 漣俊樹辻本裕華子 目 次 1. はじめに 2. 地方税として望ましい税 2.1 地方税固有の原則 2.2 地方税の各税目 3. 地方消費税 3.1 地方消費税の現状 3.2
... 行うために必要な財政需要を算定した合計額、基準財政収入額は標準的な 地方団体の地方税収に基づいて決定される額である。しかし、この算出方 法では自らの財源を自ら調達し、節約するインセンティブが働きにくいと いう非効率な面がある。また国庫支出金の算定基準も、主務官庁ごとの交 付が縦割り行政によるため、無駄遣いや非効率を生み出しがちである。こ ...
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●地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律案
... 第一条の規定による改正後の地方公務員法（次項及び附則第十七条において「新 地方公務員法」という。）の規定による地方公務員（地方公務員法第二条に規定する地 方公務員をいう。同項において同じ。）の任用、服務その他の人事行政に関する制度及 ...
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番号制度の概要と地方公共団体の取組について
... ○ 平成25年5月に公布された「地方公共団体情報システム機構法」に基づき、地方公共団体が共同して住民基本台帳法等の規 定による事務を処理するため、平成26年4月1日に地方公共団体情報システム機構を設置（地方自治情報センターは平成26年4 月1日に解散し、その一切の権利及び義務は地方公共団体情報システム機構が継承）。 ○ ...
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（研究ノート）改正地方自治法と監査基準
... 方公共団体の長等の損害賠償責任の見直し」の4点であるが、今回の改正は、 地方自治体の運営や監査委員監査において、近年にはない重要な内容を含 んでいる。たとえば、「内部統制に関する方針の策定等」の場合、都道府 県及び指定都市（以下、都道府県等）の長は、「財務に関する事務等の適 正な管理及び執行を確保するための方針」（以下、内部統制）を策定し、 これに基づき必要な体制を整備しなければならない １） ...
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有期雇用を規制強化し正社員にする また 限定社員制度 やホワイトカラー エグゼンプション等 労働法制の改悪中止 4 労働法制の給与削減 規制緩和の中止 地方公務員の地方公務員制度にかかる交付税の見直し ( ペナルティ ) 人事評価制度撤回 5 指定管理者制度の廃止 7. 原発ゼロ 自然エネルギー普及
... １２２．県地域医療構想に川西市の実態を反映させること １２３．「患者申し出療養制度」による保険外診療を行わないこと ◇教育 １２４．学校施設の改善、教職員配置の拡充等、教育条件の整備・充実に力をつくすこと ① 校舎内階段、手すり、洋式トイレ、スロープ、エレベーター等、障がい児童・生徒の受け入整備 ...
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