第４章 次年度の地震防災訓練に向けて
平成 21 年度地震防災訓練の全体概要
実施日時：１０月１５日（木）１３：３０～１６：００
実施規模：約１５００名(予定) なお１４：３０から１時間程度、学校見学会の高校生６０名程度が参加 想定地震：実施日の１３：３０に、都内で震度６弱以上の地震が発生（規模：M７.３、震源：東京湾北部、）
訓練内容と実施場所（図 1）
①エステック街区の総合防災訓練（2009 年 6 月改正消防法による防災計画に基づくもの）
想定時間 13：30 13：35 14：00 14：30 16：00 工学院大学新宿校舎
高層棟 14 階以上
防災センター
○緊急地震速報・リア ルタイム地震観測シ ステムに基づいた館 内放送訓練
全館
○危険回避行動訓練
○発災対応訓練
○情報収集・伝達訓練
○指定避難階へ誘導
○救護所へ傷病者搬送
救護所(1 階ｱﾄﾘｳﾑ)
○応急救護訓練 (14：10～14：50) 指定避難階
・高層棟 5～8 階
・中層棟 6 階
○安否確認訓練
6 階、5 階、4 階、1 階、
B1 階、エステック広場
○講演
○展示見学
○体験型訓練
○アンケート 上記以外
(講義教室等)
※一部除く
○指定避難階へ誘導
○講演 2 階
JobStation 前 - ○災害対策本部活動訓練 エステック情報ビル
全館 ○危険回避行動訓練 ○発災対応訓練 ○避難訓練
○体験型訓練 注１）１３：３０から１４：３０まで全館通常照明消灯・非常照明点灯(一部除く)、エレベータ停止 注２）１６：００から１７：００まで 28 階第 1 会議室にて防災訓練の反省会を開催
②八王子校舎災害対策本部の災害情報受発信訓練 災害対策本部（２号館庶務部）
１３：３０から１３：３５ 緊急地震速報による館内放送・危険回避行動訓練 １３：３５から１５：００ 災害対策本部活動訓練、災害情報受発信訓練
③現地本部・帰宅困難者支援情報提供ステーションの災害情報受発信訓練（新宿駅周辺防災対策協議会）
新宿西口現地本部（新宿校舎１階アトリウム）
１３：３５から１４：００ 現地本部の立ち上げ訓練 １４：００から１５：００ 現地本部の災害情報受発信訓練
新宿東口現地本部（モア四番街）、帰宅困難者支援情報提供ステーション（新宿中央公園）、
新宿区災害対策本部（新宿区役所）※上記時間にあわせた訓練を実施
④新宿警察署仮本部移転・情報受発信訓練（本学との災害時援助協定に基づくもの）
新宿警察署仮本部（新宿校舎 2 階 A-0221）
１３：３５から１６：００（予定） 仮本部の災害情報受発信訓練
資料 1
新宿校舎地震防災訓練の主な流れ（災害対策本部活動訓練、新宿西口現地本部訓練は除く） 資料 2
資料3 平成21年度地震防災訓練における組織体制と主な役割
主な役割
被害情報等の全体像把握、意思決定、対応指示
●新宿校舎対応：エレベータ停止階の確認、館内放送(震源・地震規模、新宿校舎の被害推定情報など)、新宿校舎内か らの緊急通報への対応、館内非常用設備等の管理（発煙機使用による煙感知器発報対応、機械排煙稼働）
●エステック情報ビル対応：災害対策本部立ち上げ 館内放送 消火対応 危険箇所への立ち入り禁止表示 負傷者の エステック街区
災害対策本部
統括防災管理者：代表取締役
防災センター
●エステック情報ビル対応：災害対策本部立ち上げ、館内放送、消火対応、危険箇所への立ち入り禁止表示、負傷者の 全体像把握、エレベータ閉じ込め者の救出、救護道具により地区自衛隊への支援、救護所設置
●新宿校舎対応：館内非常用設備等の管理（非常照明、煙感知器発報対応、機械排煙稼働）
●エステック情報ビル対応：給排水・電気等点検、非常用発電機の動作確認、設備損傷箇所の応急処理 主な役割
被害情報等の全体像把握、意思決定、対応指示 本部長：理事長
（工学院大学全体の総責任者）
新宿校舎 災害対策本部 設備センター 大学施設課
被害情報 体像把 、 決定、
被害情報等の全体像把握、意思決定、対応指示、館内放送 自衛消防組織の活動把握、対応指示
新宿・八王子校舎の被害情報の整理
震源・地震規模等、新宿駅周辺および広域の被害情報、鉄道運行情報などの整理 新宿・八王子校舎の傷病者情報・安否情報の整理
防災センターとの連絡調整
（工学院大学全体の総責任者）
統括：学長
（新宿校舎災害対策本部の責任者）
防災管理者：総務部長 総括班
被害情報担当 周辺情報担当 傷病者・安否情報担当 エステック情報ビル担当
災害対策本部訓練の経過記録（対応、情報、人の流れなど）
新宿校舎の情報収集（被害情報、傷病者情報、安否確認情報）、八王子校舎・災害対策本部および新宿西口・現地本部 からの情報収集(新宿駅周辺・広域被害情報、鉄道運行状況など)
各種システムの管理、システムを利用した情報収集（八王子校舎災害対策本部、新宿西口現地本部と連携）
1階アトリウム内救護所開設、傷病者受入、傷病者の応急救護知識に関する講習
新宿西口現地本部の設営、新宿駅周辺および広域の情報整理(被害情報、鉄道運行状況など)、新宿東口現地本部・帰 宅困難者支援情報提供ステーション・新宿区災害対策本部への情報受発信（新宿駅周辺防災対策協議会と連携）
校舎出入口管理（外来者対応）、体験型訓練の安全管理（通行人等対応）
訓練の進行調整 長
記録班 情報収集班 情報システム班
緊急医療班（健康相談室）
新宿西口現地本部班
サポートチーム 警備室
訓
担当フロアの被害情報等の把握、対応指示
情報収集担当 通信設備の確認、各フロアの情報収集、各フロアへ指示伝達、防災センターへ緊急通報、災害対策本部へ状況報告 各フロアの情報整理（被害情報、傷病者情報、安否確認情報）
フロア責任者 フロア・各室巡回、初期消火・傷病者救護・閉じ込め救出の指示、（指定避難階：安否確認）
初期消火設備の確認、消火器を利用した初期消火活動、（指定避難階：安否確認）
長 距 離 無 線 L A N 網 に よ
統括責任者（担当フロアの責任者）
自衛消防組織
●防災拠点（学科事務室等）
記録担当
●各フロア
初期消火班 初期消火設備の確認、消火器を利用した初期消火活動、（指定避難階：安否確認）
防災備品の搬出、傷病者の応急救護、閉じ込め者の救出、1階救護所へ傷病者の搬送、（指定避難階：安否確認）
情報収集担当へ状況報告、（指定避難階：安否確認）
避難経路・避難階の確認、指定避難階へ避難誘導、障がい者などへの配慮、（指定避難階：安否確認）
主な役割
自衛消防組織の活動把握、対応指示 消火器を利用した初期消火活動 よ
る 情 報 共 有
通報連絡班
防災管理者 避難誘導班
自衛消防組織（各テナント）
初期消火班 応急救護班
初期消火班
エステック情報ビル
消火器を利用した初期消火活動 傷病者の応急救護・搬送 防災センターへ情報連絡
避難経路・避難階の確保、避難階へ避難誘導 主な役割
新宿西口現地本部の立ち上げ、新宿駅周辺および広域の情報整理(被害情報、鉄道運行状況など)、新宿東口現地本 部・帰宅困難者支援情報提供ステーション・新宿区災害対策本部への情報受発信
新宿東口地域の情報収集 新宿西口現地本部・新宿区災害対策本部との情報共有 駅前滞留者への情報提供など 新宿東口・現地本部(調整中)
新宿西口現地本部 新宿駅周辺防災対策協議会
（新宿駅西口事業者等）
初期消火班 通報連絡班 避難誘導班 応急救護班
新宿東口地域の情報収集、新宿西口現地本部・新宿区災害対策本部との情報共有、駅前滞留者への情報提供など 新宿西口現地本部・新宿東口現地本部との情報共有、帰宅困難者への情報提供
本学との災害時援助協定に基づいた本部機能の移転、情報の受発信訓練 主な役割
八王子校舎
新宿東口・現地本部(調整中)
新宿警察署
統括防災管理者：事務次長 帰宅困難者支援情報提供ステーショ ン・新宿区災害対策本部(調整中)
災害対策本部（後方支援）
資料4-1
場所 各担当の役割・活動内容 場所 各担当の役割・活動内容 場所 各担当の役割・活動内容
災害対策本部 2階 ● ● ● ▲ ▲ 災害対策本部の立ち上げ、新宿校舎の被害情報等の収集・整理など 2階 ▲ ▲ 被害情報等の収集・整理など 2階 被害情報等の全体像把握
防災センター B1階 ▲ 緊急通報への対応など B1階 緊急通報への対応など B1階緊急通報への対応など
総括責任者 学科等事務室に参集 【総括責任者の役割】 【総括責任者の役割】
(※1) 【総括責任者の役割】 ①指定避難階へ避難完了の確認 ①学生の誘導
①担当者不在時の代行者の決定 ● ②安否確認の指示 ②体験型訓練等へ参加
②防災拠点の開設 ▲ ③安否情報の把握、最終確認
③担当階の活動状況の確認 ● ④情報収集担当へ最終報告の指示
④災害対策本部からの指示の確認 ⑤体験型訓練等のグループ分け
▼ ★災害対策本部立ち上げ、災害対策本部へ状況報告 、誘導ルートの確認
▽ ★1階救護所の開設、傷病者搬送の開始
▽ ★指定避難階での安否確認
▲ ⑤担当階の被害情報・傷病者情報の把握
● ⑥(緊急時のみ)情報収集担当へ緊急通報の指示
⑦担当階・フロア責任者へ対応指示
▽ ★1階救護所へ傷病者搬送
▽ ★指定避難階へ避難開始
⑧担当階の被害全体像の把握、最終確認
▲ ⑨担当階の避難完了確認、指定避難階へ避難
記録担当 学科等事務室に参集 【記録担当の役割】 【記録担当の役割】
(※1) 【記録担当の役割】：原則、総括責任者の指示に従う △ ①安否情報の整理 ①学生の誘導
①被災状況等報告用紙、学生・教職員名簿の準備 (→学生・教職員名簿) ②体験型訓練等へ参加
△ ②被害情報・傷病者情報の整理 （→被災状況等報告用紙）
情報収集担当 学科等事務室に参集 【情報収集担当の役割】 【情報収集担当の役割】
(※1) 【情報収集担当の役割】：原則、総括責任者の指示に従う ● ①安否確認情報の収集 ①学生の誘導
①通信設備・機器の確認 ● (→ICカードリーダー)(※4) ②体験型訓練等へ参加
②防災拠点の開設の通知 (→緊急通報システム) ②災害対策本部へ状況報告
△ ③通報連絡班からの情報収集 ▼ ● (→無線機)
● ④災害対策本部へ状況報告 (→無線機、緊急通報システム) ③災害対策本部へ最終報告
⑤総括責任者の指示対応 (→被災状況等報告用紙)
▼ ● ★防災センターへ緊急通報 (→非常電話) (→学生・教職員名簿)
★フロア責任者へ指示伝達 (→駆けつけ) (→ICカードリーダー)(※4)
▽ 応急救護班→救護所へ傷病者搬送
▽ 避難誘導班→指定避難階へ避難開始
⑦担当階の避難開始通知 (→緊急通報システム)
△ ● ⑧担当階の避難完了確認、災害対策本部へ報告 (→無線機)
⑨指定避難階へ避難
フロア責任者 【フロア責任者の役割】：原則、総括責任者の指示に従う 【フロア責任者の役割】 【フロア責任者の役割】
(※1) ①フロア内・各室の巡回、訓練参加の呼びかけ ▼ ①安否確認訓練 ①学生の誘導
②各班へ活動指示（発災対応訓練） (→学生・教職員名簿) ②体験型訓練等へ参加
③フロア内の被害情報・傷病者情報の把握 ②アンケート配布と提出場所の説明
④総括責任者の指示対応
▽ ★応急救護班→救護所へ傷病者搬送
▽ ★避難誘導班→指定避難階へ避難開始
⑤フロア内の避難完了の確認、指定避難階へ避難
通報連絡班 【通報連絡班の役割】：原則、フロア責任者の指示に従う 【通報連絡班の役割】 【通報連絡班の役割】
(※1) ①フロア内の被害情報・傷病者情報の収集 ▼ ①安否確認訓練 ①学生の誘導
● ②情報収集担当へ状況報告 (→学生・教職員名簿) ②体験型訓練等へ参加
● ③情報収集担当へ避難完了の報告 ②アンケート・171利用方法の配布
④指定避難階へ避難
初期消火班 【初期消火班の役割】：原則、フロア責任者の指示に従う 【初期消火班の役割】 【初期消火班の役割】
(※1) ①初期消火設備の確認 ▼ ①安否確認訓練 ①学生の誘導
②消火器を利用した初期消火訓練（火災看板） (→学生・教職員名簿) ②体験型訓練等へ参加
③指定避難階へ避難 ②アンケート・171利用方法の配布
避難誘導班 【避難誘導班の役割】：原則、フロア責任者の指示に従う 【避難誘導班の役割】 【避難誘導班の役割】
(※1) ①避難経路・指定避難階の確認 ▼ ①安否確認訓練 ①学生の誘導
■奇数階・避難経路→京王プラザホテル側非常階段 (→学生・教職員名簿) ②体験型訓練等へ参加
■偶数階・避難経路→新宿郵便局側非常階段 ②アンケート・171利用方法の配布
②障がい者などへの配慮
▼ ③学生・教職員を指定避難階へ避難誘導 (→ハンドマイク)
初期消火訓練（火災看板）、救出訓練（閉じ込め看板） 安否確認訓練(→名簿、IC学生証)(※4) ①体験型訓練等へ参加 応急救護訓練（負傷者看板）、1階救護所へ傷病者搬送 応急救護講習（～14：50頃まで） ②アンケート提出
応急救護班 【応急救護班の役割】：原則、フロア責任者の指示に従う 【応急救護班の役割】 【応急救護班の役割】
(※1) ①倉庫から防災備品を搬出 ①救護所へ傷病者搬送 ①学生の誘導
②傷病者の応急救護訓練（負傷者看板） ②災害対策本部へ搬送完了報告 ②体験型訓練等へ参加
③閉じ込め者の救出訓練（閉じ込め看板） ③応急救護講習（～14：50頃まで）
▼ ④搬送経路の確認、1階救護所へ傷病者搬送 ■搬送経路→新宿郵便局側非常階段
※1 総務課より依頼済みのもの（教員、学科事務職員、校友会職員、情報科学教育研究センター職員）
指示 ● 対応 ▽ 結果 ▼ 報告 ● 対応 △
各 訓 練 会 場（ 教 室 階、 1 階、 エ ス テッ ク 広 場、 地 下 1 階） 各
階( 共 通
・ 校 友 会、 建 築、 電 気、 化 学、 機 械、 情 セ
・ 情 報、 法 人
・ 大 学)
指示(※2) 報告(※3) 指示 報告
防 災 拠 点( 各 学 科 事 務 室、 情 セ 事 務 室、 法 人 事 務 室)
指 定 避 難 階( 共 通
・ 校 友 会
・ 建 築
・ 科 目 等 履 修 生→ 高 層 棟 8 階、 電 気→ 高 層 棟 7 階、 化 学→ 中 層 棟 6 階、 機 械
・ G E→
高 層 棟 6 階、 情 報→ 中 層 棟
・ 高 層 棟 5 階)
高層棟14階以上の各担当者の役割
13：30～13：35頃 危険回避行動
防災センターからの館内放送に従い、近くにいる学生に危険箇所から速やかに退避するように呼びかけ、「落下物や転倒物などから身を守る」「ドアを開け避難経路を確保する」などの行動を指示する。
担当
13：35頃 14：00頃 14：30頃～16：00
状況把握と発災対応 安否確認
※3
報告の凡例 学生
救 護 所
※2
指示の凡例
各種体験型訓練など