シルバー人材センターの現状と課題(1)-香川大学学術情報リポジトリ

香 川 大 学 経 済 論 叢 第74巻 第 4号 2002年 3月 69-89

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シルバー人材センターの現状と課題

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我が国は，昭和45年に老年人口比率(65歳以上人口の総人口に占める比率) が7%を超え，国連の定義する高齢化社会の仲間入りをした。また，翌46年に は，平均寿命が男性も 70歳を超え(男性701歳，女性75ド8歳となる)，男女

(一)

とも世界有数の長寿国のーっとなった。この人口の長寿化・高齢化は，必然的 に生活維持，社会参加，生きがい等を目的とした健康で就業意欲の高い高年齢 者の増加をもたらした。 このような社会状況を背景に，国は，定年退職後等職業生活からの引退後に おいて，就業を通じての社会参加を図るための中核的役割を担える機関として， 昭和55年度からシノレバー人材センターを設置することにした。そして，平成12 年度末現在，全国に1，577団体が設置され，登録会員数は64万 2千人に達して いる。 香川県では，昭和56年に丸亀市にシルバー人材センターが設立され，その後， 合計33のセンターが設 会員数は7，881人となっている。この論文では，香川県におけ るシルバー人材センターの現状と課題について論じる。 つぎつぎに各市町村に普及し，平成12年度末まで持に， 置されており， ※本論文中の図表の作成にあたっては，経済学部助手木村住枝さん及び大学院経済学研究科 院生王琳さんに手伝っていただいた。この場をかりでお礼申し上げます。

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782 香川大学経済論叢

70-シルバー人材センター

(ニ)

シルバー人材センターの概要 シルバー人材センターとは何か。その概要について述べる。 シノレバー人材センターとは r高年齢者等の雇用の安定等に関する法律J(以 下「高年齢者雇用安定法J) 第46条により「定年退職者その他の高年齢退職者 まず， の希望に応じた臨時的かつ短期的な就業の機会を確保し，及びこれらの者に対 これらの者の能力の その就業を援助して， もって高年齢者の福祉の増進に して組織的に提供することにより， 積極的な活用を図ることができるようにレて， として設置された公益法人である。 資することを目的」 シルバー人材センターの業務 シルバー人材センターは，その目的を達成するために r高年齢者雇用安定法」 第

4

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条で，次のような業務を行うことが定められている。 ① 2.

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を希望する高年齢者 臨時的かつ短期的な就業(雇用によるものを除く) のために，その就業機会を確保し組織的に提供すること。 臨時的かつ短期的な雇用による就業を希望する高年齢退職者のために， 無料の職業紹介事業を行うこと。 ③ 高年齢退職者に対し，臨時的かつ短期的な就業に必要な知識及び技能の ② 付与を目的とした講習を行うこと。 ④ 前3号に掲げるもののほか，高年齢退職者のための臨時的かつ短期的な 就業に関し必要な業務を行うこと。 シルバー人材センターの実施地域及び対象者 3. およそ次のようになってい シノレバー人材・センターは，地域の高齢者が自主的に運営する公益法人で， 会員制をとり，原則として一市町村につき一団体とする。 シルバー人材センターの実施地域及び対象者は， る。 ①

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-71-② シルバー人材センターは，会員 150人以上が見込め，かつ会員の年間就 業延べ人員が6，000人日以上見込める市町村(特別区を含む。以下同じ。) に設置する。 会員は，原則として60歳以上の健康な高齢者とする。 ③ シルバー人材センターで取り扱う仕事 4.. シルバー人材センターは，家庭，事業所，官公庁等から地域社会に密着した そ を受け (第

1

図参照)。 等 シルバー人材センターの概要 助 供 援 提 導 集 指 収 修 ' 料 研 整 資 ' 調 ・ 発 絡 報 啓 連 情 ﹁ ト

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シルパ 人材センターの現状と課題(1) 783 会員は， または完成させることによって一定の報酬(配分金) 請負・委任 求人 これを希望する会員に提供し， 臨時的かっ短期的な仕事を受注し， の仕事を遂行し， 取るという仕組みをとっている 第1図 資料:労働省編『日本の労働政策』平成12年版， 106頁 (1) およそ次のように分類されている。 そして，受注している仕事は， (1) 制全国シルバー人材センター協議会編『シルバー人材センター運営の手引きJ(平成8 年版)， 66~69 頁参照。

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72~ 香川大学経済論叢 784 1) 技術群(家庭教師，翻訳，経理事務，各種設備等の保守点検，免許を必 要とする特殊技術，財務・労務・生産・販売等の経営相談など)

2

)

技能群(大工・左官・塗装等の工事，内装工事，表具・表装作業，植木 の算定，製図・タイプ等の作業，和裁・洋裁，金属加工，溶接，旋盤作業， 木工加工，その他各種製作・組立・加工など) 3) 事務群(帳簿・伝票・名簿等の整理事務，毛筆・宛名書き等の筆耕事務， アンケート調査・街頭調査・集計・統計等の調査事務など) 4) 管理群(建物，駐車場・自転車置き場等の管理，マンション受付，会館 受付，プール受付，商品・資材・工具等の物品管理など) 5) 折衝外交群(居番，庖員，訪問販売，パンフレット配布，集金，配達， 営業，勧誘，水道検針，ガス検針など) 6) 一般作業群(屋外清掃作業，屋内清掃作業，除草作業，整地等の土木作 業，農林・水産作業，荷造・運搬作業，包装・梱包作業など) 7) サービス群(学童交通安全誘導，校庭開放世話人，高齢者・身障者・病 弱者等の福祉サービス，家事援助サービス，観光案内等の観光レジャーサー ビスなど) 8) その他(モデル，芸能等)

(三)

香川県におけるシルバー人材、センターの現状

香川県では，昭和

5

6

年に丸亀市にシノレバー人材センターがはじめて設立され た。翌57年に高松市にもシルバー人材センターが設立され，平成 8年 10月に は社団法人香川県シルバー人材センタ一連合会が設置されている。 そして，平成13年3月現在，シルバー人材センターは県下5市38町のうち 5市35町に設置されており，未設置は3町にすぎない。このうち，国庫補助対 象団体(法人シルバー)は9センター，国庫補助対象外団体(ミニシJレバー) が

2

4

センターとなっている(第

2

図参照)。 つぎに，附香川県シルバー人材センタ一連合会が収集した資料によって，県 内のシルバ一人材センターの現況をながめてみる。

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-73-シルバー人材センターの現状と課題(1) 785 シルバー数の推移 第2図 (人数) 問(法人シルバー) 園(ミニシルバー) 35 30 25 20 15 10 5 平成12年度 平 成11年度 平成10年度 平成9年度

。

l i i ; 1 i l t i ; t k f } t i l l f F l o t i l -i f l l i 資料:鮒香川県シルバー人材センタ一連合会 会員について 会 員 総 数 ) 1 ( 平成12年度(平成13年3月31日現在)の県下33団体の総会員数は 7，881人 3年前の平 成 9年 度 ( 平 成10年 3月31日 現 在 ) の 会 員 数6，422人に比べ， 1，459人 (22 7%)増加している なお，平成12年度の会員数は，センター設置市町の60歳以上人口の2.9%を また， となっており，前年度に比べ595人 (76%)増加している。 (第3図参照)。 占めている。

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786 香川大学経済論叢 -74ー 会員数の推移 第3図 (人数) 9，000 堅塁審(男性) 毘翠J(女性) 一 十 会 員 総 数 7，881 6 叩 叫 7 q t u l J 6 明 以 4 p h U 6，000 2 l p h d ， 4 8，000 7，000 5，000 4，000 1，000 3，000 2，000 平成12年度 平成11年度 平成10年度 平成9年度

。

資料:制香川県シルバー人材センタ一連合会 会員の男女別割合 平成

1

2

年度の会員を男女別にみると，第

3

図に示されているように，男性

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(573%)

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となっており，男性の割合が

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(2) ポイント高くなっている。 これを，平成

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年度の男性

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と比 べてみると，男性の割合が

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ポイント上昇している。 会員の年齢階層

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会員を年齢階層別にみると，

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歳」が最も多く

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，つづいて

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(第1表参照)。 この年齢層では，まだ定年退職後も 歳J

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歳」の年齢層の割合が低いのは，

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-75ー シルバー人材センターの現状と課題(1) 787 雇用延長・再雇用・出向等の雇用形態による就業を続けているものが多いため これを男女別にみると，男性69..5歳， 女性68..6歳となっており，男性の方が0..9歳高くなっている。 会員の平均年齢は68..9歳で， と考えられる。 なお， 年齢階層別会員数 男 性 女 性 バに合コお 計 実 数 (%) 実 数 (%) 実 数 (%) 60歳 未 満 80 L8 190 5..6 270 3.4 60~64歳 805 17 8 694 20 6 1.499 19 0 65~69歳 ，1419 3L4 1，154 34.3 2，573 32..6 70~74歳 1，267 28.1 838 24.9 2，105 26..7 75~79歳 661 14 6 372 110 1.033 131 80歳以上 280 6..2 121 36 401 5.1 合 計 4，512 : 1000 3，369 : 1000 7，881 : 100..0 平均年齢 69.5歳 68..6歳 68 9歳 第1表 l i l i -t i ト 4 } t l h i h f ト l ふ i f t ' a l i -B I r l -i i 資料:刷香川シルバー人材センタ一連合会 入 会 動 機

(

4

)

シノレバー人材センターへの入会動機をみると，男女とも「健康維持」が54ゎ9% まず「健康維持」を心 1番多くなっている。男女とも働くことによって， で， がけていることが窺える。 2番目に多いのは i社会参加」で，男性242%，女性23..5%となっており， 男女聞の差はあまり無い。 3番目に多いのは i経済的」動機で，男性14..1%，女性14..8%となってお これも男女聞の差はあまりない。「経済的」動機が，第

3

番目になっている (第

2

表参照)。 り， のは，年金制度の普及がかなり影響しているものと推測される

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i t l } l ﹂ 1 1 h f 788 香川大学経済論議 76 会員の入会動機 男 性 女 性 Jに与コ 計 実人数 (%) 実人数 (%) 実人数 (%) 社会参加 1，091 : 24“2 793 : 23 5 1，884 : 23..9 健康維持 2，476 : 54 9 1，848 : 54 9 4，324 : 54 9 経 済 的 632 : 14 1 500 : 14 8 1，132 : 14 8 その{也 308 : 6 8 228 : 6.8 536 : 6 8 合 計 4，512 : 100 0 3，369 : 100..0 7，881 : 100.0 第2表 資料:附香川シルバー人材センタ一連合会 会員の職歴

(

5

)

シルパt一人材センター会員の過去の職歴をみると，会社員」が70れ2%で最も つづいて「自営業J15.7%， '公務員J8..1%， '無職J5.9%の順となっ ている。産業構造，就業構造の変化を考えると， 多く， 今後も「会社員」の割合が高 (第3表参照)。 まるものと考えられる 職歴別会員数 男 性 女 性 ぷ口』 _計 実人数 (%) 実人数 (%) 実人数 (%) 会 社 員 3，301 : 73..2 2，235 : 66..3 5，536 : 70 2 自 営 業 695 : 15..4 542 : 16..6 1.237 : 15 7 公 務 員 447 : 9 9 194 : 5..8 641 : 8.1 無 職 69 : 1 5 398 : 118 467 : 5.9 合 計 4，512 : 100 0 3，369 : 100.0 7，881 : 100..0 第3表 資料:附香川シルバー人材センタ一連合会 職群別登録会員数 (6) 登録会員が，働きたいと希望している職群をみると，一般作業群」が65.0% つづいて「技能群J9..1%，'サービス群J8..1%，'管理群J5.7%， 'j斤衝外交群JL2%の順となっている(第 「事務群J4.9%， '技術群J3..4%， で最も多く， 4表参照)。

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-77-シルバ一人材センターの現状と課題(1) 789 計 7，881 100.0 (%) 資料:制香川シルバー人材センタ一連合会 会員の過去の職歴をみれば，-会柾員」が約

7

割を占めていたが，上記のよう な希望職群をみると，必ずしも過去の職歴を直接的に活かすような仕事を希望 その理由は，過去の職歴を活かすような仕事は無いと諦めている していない。 .6. 口 職群5lJI登録会員数 第 4表 会員数 のか，或いは，新しい全く別の仕事を求めているのかは不明である。 その内訳は男性

9

7

6

人 新入・退会会員 平 成

1

2

年 度 に 新 し く 入 会 し た 会 員 は

1

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5

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人で，

(6L3%)

，女性

6

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人

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3

87%)

(7) (第5表参照)。 となっている 計 1，591 ぷ』 Eコ 新入会員数 第5表 数 人 1000 (%) 資料:制香川シルバ一人材センタ一連合会 つづいて (第6表参照)。 これを年齢階層別にみると， '-65~69 歳」が 35..2% で最も多く， '-60~64 歳J

3

4

.

.

5

%

， '-70~74 歳J

1

6

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8%

の順となっている

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790 香川大学経済論叢 78 年齢階級別入会員数 男 性 女 性' ilコ 計 実人数 (%) 実人数 (%) 実人数 (%) 60歳未満 43 4.4 77 12 5 120 7..5 60~64歳 333 34.1 216 35 1 549 34 5 65~69歳 357 36..6 203 33 0 560 35.2 70~74歳 182 18.6 85 13..8 267 16..8 75~79歳 48 4..9 30 4 9 78 4 9 80歳以上 13 L3 4

o

7 17 1 1 合 計 976 : 100..0 615 : 100 0 1，591 : 100..0 資料:閥香川シルバー人材センタ一連合会 第6表 つぎに，平成12年度に退会した会員は1，007人で，その内訳は男性56..0%， (第7表参照)。 女性44..0%となっている 計 1，007 ぷ'-Eコ 退会会員数 第7表 数 人 100.0 (%) 資料:舶香川シルバー人材センター連合会 退会した会員の年齢階層をみると， r70~74 歳」が 25.9% で最も多く，つづ いて r65~69 歳 J25，，7 %， r60~64 歳J 14，5 %の順となっている(第8表参照)。 年齢階層別退会会員数 男 性 女 性 ぷ口』 _計 実人数 (%) 実人数 (%) 実人数 (%) 60歳未満 3:

o

5 11: 2 5 14 ; 1 4 60~64歳 77 13..7 69 15，6 146 14.5 65~69歳 128 22 7 131 29，6 259 25..7 70~74歳 149 26..4 112 25，3 261 25..9 75~79歳 128 22..7 82 : 18，5 210 : 20 9 80歳以上 79 14..0 38 8，6 117 11 6 合 計 564 : 100..0 443 : 100..0 1，007 : 100.0 第8表 資 料 :(t!l:香川シルバー人材センタ一連合会

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i f -; 寸 p l ト } b F 791 シルバ一人材センターの現状と課題(1) -79-退会した理由をみると rその他」が50..7%で最も多く，つづいて「病気のた めJ23ド1%，r就職のためJ1L9%， r死亡のためJ5..3%の順となっている(第 9表参照)。 第B衰 退 会 理 由 合 計 人 数 (%) 資料:閥香川シルバー人材センタ一連合会 1 ，007 100.0 2. 事業実績の状況について (1) 受注件数と契約金額 平成12年度の県下の受注件数は， 38，747件で前年度に比べ3，160件(8..9%) 増加している。また， 3年前の平成9年度の受注件数26，586件に比べ12，161件 (45 8%)増加し，この間の会員の増加率 (227%)を上回っている。 第4図 受注件数・契約金額の推移 (件) 臨 む とj受注件数 -←契約金額(千円) _(千円) 60，000 4.000.000 3，487，664 3，500，000 2.889.026 31. 081.868 2.911.870 3.000.000 40，000 2，500，000 30，000 2.000.000 1，500，000 20，000 1，000，000 10，000 500，000

。

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平成9年度 平成10年度 平成11年度 平成12年度 資料:附香川県シルバ一人材センタ一連合会

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-80ー 香川大学経済論叢 792 つぎに，平成12年度の契約金額をみると， 34億 8，766万円で，前年度に比べ 3倍、7，948万円 (122%)増加している。平成 9年度と比べると， 5億 7，579万 円(198%) 増加しているが，しかし，この間の会員数の増加率 (22..7%) を 下回る結果となっている (第

4

図参照)。

(

2

)

就業実人員，就業延人員，就業率 平成12年度の就業実人員は 6，132人で， 前年度に比べ 437人 (7.7%) 増加 している。平成9年度に比べると， 1，086人 (21.5%) 増加している。 就業延人員をみると，平成12年度は 706，711人となっており，前年度に比べ 74，762人 (11引8%)増加している。 力目している。 9年度に比べると 130，864人 (22“7%)増 平成12年度の就業率(就業実人員/会員数)は 77..8%となっており，平成 9 年度 (78.6%) 以降，毎年低下傾向にある (第5図参照)。 (人) 8.000 7，000 6，000 5，000 4，000 3，000 2，000 1，000

。

第5図 受就業実人員・就業延人員・就業率の推移 就業実人員(人) 一宮ー就業延人員(人目) 一 ← 就 業 率 706，711 631，949 平成9年度 平 成10年度 平成11年度 平成12年度 資料:{勧香川県シルバー人材センタ一連合会 (人日) 800，000 700，000 600，000 500，000 400.000 300，000 200，000 100，000

。

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793 シルバ一人材センターの現状と課題(1) -81ー (3) 職群別受注件数・契約金額・就業延人員 平成12年度の職群別の受注件数の割合をみると，-一般作業群」が53.4%で 最も高く，つづいて「技能群J29..0%， ，-サービス群J6..2%， ，-事務群J4..3%， 「その他J2..7%， ，-管理群J2.5%， ，-技術群J1.6 %， ，-折衝外交群J0.4%の順 となっている。 このように，-一般作業群」と「技能群」の合計が8割を超えており，シルバー 人材センターが受注している仕事の大部分は，単純作業かそれに近い軽作業と なっている つぎに，職群別の契約金額の割合をみると，-一般作業群」が印刷8 %で最も高 く，つづいて「管理群Jl3..7%， ，-技能群J13引6%となっており，これら3群の 合計が契約金総額の

9

割近くを占めている。 さらに，職群別の就業延人員の割合をみると，-一般作業群」が62.2%で極め て高く，つづいて「管理群J14..5%，'-技能群J10..2%となっており，これら 3群の 合計は，契約金額の場合と同様，全体の9割近くを占めている(第10表参照)。 第1暗号 職群別受注件数・契約金額・就業延人員 受注件数 契約金額 就業延人員 件 (%) 件 数 (%) 件 数 (%) 技 術 群 624 1 6 77，955 2 2 15，160 2 1 技 能 群 11.222 29.0 473.113 13.6 72，125 10.2 事 務 群 1，659 43 31，412 0..9 9，390 1 3 管 理 群 956 2 5 476，670 13..7 102，680 14.5 折衝外交群 158 0.4 28.317

o

8 6，015 0..9 一般作業群 20.687 53 4 2，085，518 59 8 439，402 62..2 サービス群 2，408 6..2 269.073 7.7 52，733 7 5 そ の f也 1，033 2 7 45，605 1 3 9，206 L3 合 計 38，747 : 100 0 3，487，663 : 100 0 706，711 : 100.0 資料:聞香川シルバ一人材センタ一連合会

(

4

)

公共・民間別受注件数及び契約金額・就業延人員 平成12年度の受注件数を，公共・民間別割合でみると，-民間」からの受注 が873%(その内訳は「個人・家庭J60.8%， ，-企業J263%となっている)，

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82 香川大学経済論叢 794 官公庁等の「公共」からの受注は 12..7%となっており i民間」からの受注割合 が圧倒的に高くなっている。 つぎに，契約金額を，公共・民間別割合でみると i民間J

7

4

“0%， i公共」 26..0%となっている(第 11表参照)。 第11表 公共民間別受注件数・契約金額・就業延人員 受注件数 契約金額 就業延人員 件 数 (%) 金額(千円): (%) 延人員 (%) 公共事業 4，925 12 7 905，469 26 0 199，810 28..3 民間事業 33，822 87 3 2，582，194 74 0 506，901 71 7 一般企業等 10，190 26 3 1，967，990 56 4 372，868 52..8 個人・家庭 23，559 60..8 604，693 17 3 131，199 18 6 そ の 他 73

o

2 9，511 :

o

3 2，834 : 0..4 ぷ口〉、 _計 38，747: 100 0 3，487，663 : 100 0 706，711 : 100 0 資料:船香川シルバー人材センタ一連合会

(四)

シルバー人材センターに対する地域住民の

評価と期待

香川県下におけるシルバー人材センターは，昭和 56年に丸亀市に設立されて 以来，各市町村に急速に普及し，これまで地域の高齢者に「臨時的かつ短期的」 な就業機会を提供し，高齢者の生きがいや健康維持，また地域の活性化のため に一定の役割を果たしてきた。 ところで，地域の住民は，これまでのシルバー人材センターの活動に対しど のような評価をし，また，今後何を期待しているのであろうか。 制香川県シルバー人材センタ一連合会では，平成 11年 8月2日 平成 12年 3月31日にかけて，香川県内における民間事業所及び一般家庭の中から 25，000を調査対象に，シノレバー就業機会開拓専門委員による大がかりな訪問調 査を実施した(回収率 932%)。筆者自身もこの調査の分析に参加する機会を 得，多くの貴重な情報を入手することができた。 以下では，その調査結果の主要な部分について述べることにする(詳しくは，

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83-制香川県シルバー人材センタ一連合会『シルバー就業機会に関する調査報告書』 平成12年10月参照)。 (1) シルバー人材センターの存在は，地域の住民にどの程度知られて いるのであろうか。 シルバー人材センターの現状と課題(1) 795 まず， f i l l -j i e l l i p -I l l i l i a -f この点については，-矢口っているJ753%，，-聞いたことがあるJ192%となっ シルバー人 この調査結果から， ており，-知らない」は僅か5.5%にすぎない。 材センターの存在は，現在では県民の聞にかなり広く知れ渡っていることがわ (第6図参照)。 かる これまでに何らかの仕事を依 シルバー人材センタ一対し， ではつぎに，

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頼したことはあるのであろうか。 シルバー人材センターをご存じですか 第6図 知らない 55% 聞いたことが ある 19 2% 知っている 753% 資料:附香川シルバー人材センタ一連合会 シルバー人材センターに仕事を依頼したことがありますか 第7図 無回答

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1% ない 77.8% 資料:制香川シルバー人材センタ一連合会

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796 香川大学経済論叢 84 この質問に対しては r仕事を依頼したことがある」の回答が22..1%，rない」 「ない」の回答が8割近くに達している(第 7図 の回答が77..8%となっており， 参照)。 と回答 シルバ一人材センターに仕事を依頼したことが「ある」 つぎに，

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した人に対し，何故に仕事を依頼したのか，その理由を尋ねてみた(複数回答)。

つ

この質問に対しては r公共的団体なので信用できるJ43..0%が最も多く， いで「他と比べて契約金額が安し ~j33..0% ， r手続きが簡単であるj31..7%， r臨 「友人，知人からのすすめj14 1%， r地 時的・短期的な仕事であるj27ι%， 域の高齢者の就業を推進するj13.5%などとなっている。 シルバー人材センターに仕事を依頼するにあたっては r{言用j， (第8図参照)。 「手続き」等を重視していることが窺える シルバー人材センターに仕事を依頼したことが「ある」 このように， 「契約金額j， と回答 つぎに，

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仕事を依頼した理由(複数回答) 第 8図 (%) 50 信用できる そ の 他 高齢者の就業推進 友人、知人のすすめ 臨時的・短期的 手続きが簡単 契約金額が安い 43 45 40 35 30 25 20 15 10 5 O 資料:側香川シルバー人材センタ一連合会

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797 シノレバー人材センターの現状と課題(1) ← 85ー した人に対し，-仕事に対する会員の仕事ぶり」を尋ねてみた。仕事ぶりに対す る評価は，今後の継続的な仕事の受注にとって，極めて重要である。 さて，この質問に対する回答をみると，-満足J51..6%，，-だいたい満足J27引4%， 「普通J14 1%， ，-やや不満j2.7%， ，-不、満J1“4%となっており，-会員の仕事 ぶり」については，-満足j，，-だいたい満足」の合計が 79.0%に達している。こ の調査結果からみると，人材センターの仕事に対する満足度はかなり高いと言 える(第9図参照)。 (5) シルバー人材センターに仕事を依頼したことが「ない」と回答された人 は，何故に仕事を依頼しなかったのであろうか。 その理由を尋ねてみると，-依頼する仕事がなかった」の回答が 70..7%で圧倒 的に多く，ついで「シノレバー人材センターはどんな仕事をしているか知らなかっ fこj 15..7%となっており，この 2つの理由で 86ゅ4%に達している(第 10図参 照)。 (6) 今後，シルバー人材センターへ仕事を依頼する機会があるかどうかにつ 第9図 仕 事 に 対 す る 満 足 度 (%) 60 50 40 30 20 10 I 2 8 2..7 _L4 O l !日ザ[Qj l 旬 出l t温室長4 区~;.;:，:;1

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満 足 7_し当ご 普通 や 不満 無回 や た 不 満 虫EコE し〉 満 足 資料:制香川シルバー人材センタ一連合会

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798 香川!大学経済論叢 86 仕事を依頼しなかった理由(複数回答) 無回答 世間の評判が良くない 仕上がり具合が心配 第10図 一 シ ル バ ー の 仕 事 を 知 ら な い 依頼する仕事なし

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80 O 70 60 50 40 30 20 10 資料:鮒香川シルバー人材センタ一連合会 いての質問に対しては rあると思う」の回答が35..8%，rわからない」が35..7% そして「ないと思う」の回答28..3%を約7..5ポ でほぽ同じ割合となっている。 これまでよりも 今後は， この調査結果から判断すると， イント上回っている。 (第11図参照)。 受注の増加が期待される 今後仕事を依頼する機会があるか 第11図 あると，思う 358% 無回答

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2% 資料:制香川シルバー人材センタ一連合会 わからない 35.7%

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t i l t L ? τ t p } t ; t 87ー シノレバー人材センターの現状と課題(1) 799 シルバ一人材センターへ仕事を依頼する機会が「あると メト、壬仏 寸1"ζ

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つぎに，

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と回答した人に対し，依頼したい「仕事の内容」について尋ねてみた。 思う」 この質問に対する回答では r屋外清掃・除草A74%， r植木の暫定等A3“1%， ブルーカラー的単純作業に偏っている(第 「屋内清掃・整理J2L1%といった， 12図参照)。 依頼したい仕事の内容(複数回答) 第12図

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50I _147.4 45 35 25 20 15 10 40 30 0.5 会計・経理事務 0.7 パ ソ コ ン ・ ワ ー プ ロ 日且建物・駐車場管理 1.2 一 般 事 務 日間一集金・配送 塗装・大工仕事 その他 屋内清掃・整理 植木の卵定等 屋外清掃・除草 5

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資料:附香川シルバー人材センタ一連合会 シノレパ)人材センターへ仕事を依頼する機会が「ないと と回答した人に対し，依頼しない理由を尋ねてみた。 この質問に対する回答では r外注の仕事がない」が53..6%で最も多い。つい 今後， つぎに，

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思う」 「高齢者向きの仕事がないJ17..9% で「現在の従業員でやりくりするJ23..3%， (第13図参照)。 などが主な理由となっている シルバ一人材センター への要望・提言として rシルバー人材センターの業種を増やして欲しい。例え アンケート用紙の最後の「自由意見欄」には， なお，

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800 香川大学経済論議A -88-仕事を依頼しない理由(複数回答) 第13図 53..6 げ 山 一 一 一 無 回 答 i z h M その他 日齢者向きの仕事なし 従業員でやりくり 外注の仕事がない

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資料:附香川シルバー人材センタ一連合会 ば，機器類の修理等j，'多様な人材を集め，各種の要望に応えて欲しいj，'定 (%) 60 50 40 30 20 10 時の仕事ばかりでなく，早朝や残業も考えてみてはj，'町内でも田畑の空き地 が多くなっているので，今後，空き地管理等への進出を期待しているj，'

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歳 といっ シルバーの助けで助かります」 過ぎての田畑，稲刈りは重労働ですが， た様な意見が寄せられていた。 「運送業のため，力仕事や フォークリフト等の運転など，危険な業務もあるため，仕事の依頼は難しいj， 「現場の仕事が多く，高齢者の方にはきっし危険が伴うので，依頼は困難j， 「庫内物流作業が中心で，重量物の取扱品が多いj，'当事業所の主な業務は， アパレノレの検品，加工業務であり，シノレバーの方で目の薄い人を使うとすれば， また，仕事を依頼することが困難な理由として， 品質管理上，問題が残るj，'従業員削減の折から，発注する仕事がないj，'年 輩の人には，仕事が頼みにくい」等の意見が書かれていた。 自分の得意分野で能力をもっと発 一人が

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種類ぐらいの仕事ができ 会員からは「経験豊かな方々が， 揮できる機会が必要j，'仕事の平等分配と， さら』こ，

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801 シルバ一人材センターの現状と課題(1) -89-るようにする必要があるj，，-当初 1~2 仕事をしたが，その後，なかなか仕事 が回ってこなかったので，辞めたj，，-会員の皆さんに仕事を廻して欲しいj，，-会 員への仕事が，幅広く平等にされていないと聞く。適材適所ということもある が，片寄りと偏在があるのでは」といったような意見も書かれていた。 (以下，次号に続く)

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