Japanese Society for the Science of Design
NII-Electronic Library Service Japanese Sooiety for the Soienoe of Design
伝
統 的
工
芸 品産 業 振 興 策
の
現 状
Present
Condition
ofPromotion
Planning
for
Traditional
Crafts
ofJapan
丸
岡
隆
之MARUOKA
Takayuki
伝統 的
工芸
品産業振
興協会
The
Association
for
the
Promotion
ofTraditional
Craft
lndustries
1 ．
は じめ に昨
年、
国 は1
年
間 をか け て 「21
世紀の伝
統的 工芸 品 産業
の あるべ き姿」
を探る た め、
専 門家に よる委
員 会を 設 置 し研 究 して きた。
その結 果は昨年
末に提 出 さ れ た経 済 産 業大 臣へ の審 議 会 答 申に反 映さ れ、
伝 統 的工芸 品産 業の振 興に関 する法 律 （略 称 ：伝 産 法 ）の 改 正 を含 む振 興 策の拡 充が 図 ら れ たとこ ろで ある。振 り返れ ば
、
昭和49 （1974）年
オ イル・
シ ョ ック の後
に、
わ が 国の伝
統的 工 芸 品産 業を振 興 する法 律 が 制定さ れ、
使い 捨ては美 徳とい う風 評が 正 さ れ た り資 源は有 限とい う意識が根づい た りし た が、
バ ブ ル 時 代 以 降 も、
もの よ り心の充 実、
生活 文 化 大国 な どの キ ャ ッチ フ レー
ズの 下で伝 統的工芸品 産業の価値
が論
じ ら れてきた。 近年
は自然との共生、
環 境を 維 持で きる産 業として伝 統 的工 芸 品の存 続が注目 さ れ るように なっ てい る。 伝 統 的工芸 品は世 相の節 目に現れる とも言わ れ る。 振 興 施 策の充 実 化 を図る た め、
平成4
（
1992 ＞
年、
平 成 13（
2001 ）年と二度に わ た り法律
改 正 が実 施され て きた。
本 稿で は、
その 振 興の 現 状 を考 察す る。2 ．
伝 統 的工芸 品 産 業 産 業の展 望は じ め に
、
先の審
議会答
申における伝 統 的工芸 品 産 業の今日的 意義につ い て の記 述をみ る と、
次の よ うに極め て 多 様さを もつ 産 業で ある と定 義 し てい る。1 ．
豊か さと潤い に満
ち た国民生活の実 現に貢 献 する産 業である2 ．
我が
国 産 業の顔 とし て我が 国のもの づ く り文
化
を象徴
する産業
である3．
地 域の振興に貢 献 する産 業である 4．
環 境に優しい 産 業である同時に
、伝
統 的工芸品産業
を め ぐる最 近の 明るい 兆し と して、
次の ような事 例が寄せ ら れてお り、一
般 消 費 者・
生活 者か ら 大きな期 待が あ る こ と が わ か る。（
1 ）
生 活 用 品 につ い て ゆ と り と豊 か さ をもた ら すような質の高い 製 品が求めら れ てい る。
伝 統 的工芸 品 産 業の生産 額の 推 移
（
図1
）
を 概観す る と
、
長期不 況の所 為も あ るが ピー
ク時の半 分 近 くに減 少してい る。 数 字上では、 全生産 額の 半ば 以 上 を占め るき もの の需 要の大 幅な衰 退に同 調して し まう きらい があるが、
他の 陶 磁 器、
漆 器、
木工品、
金工品、
和 紙な どは概 ね微 減の状 況で
、
中 には増 加してい る 企業 もみ ら れ、伝
統的 工芸品の
愛
好 者 層の存
在が確 認で き る。 職人の研 ぎ 澄ま さ れ た技と心やわ が国の生 活 文 化が凝 縮さ れてい る伝
統
的工芸 品に対
し、単
に物欲
を満 足させる意識 と異な る文 化的付 加 価 値を見つ け 出し
、
共 鳴して生活に取 り入れ ようとする人たちがまだま だ潜 在 的に み ら れ る。 （2
）地域独自
の 文化
を 見直そ うと す る風 潮が あ る。 東 京一
局 集 中の反 省か ら地方 分 権が進む中で、
地 域の 自立 を図るため種々 まちお こし が実践さ れ てい るが
、
地 域の 誇れ る 歴史 的資源・
資産 と して 生活慣習 や伝 統芸能と と もに伝 統 的工芸 品が見 直 されて、
行 政、
民 間一
体となっ て活用方 法が整 備されてい る。 例 えば
、
観 光 振興 に伝統
的工芸品を 活用 す る場 合、
伝 統的工芸 品 関 連 施 設の 充 実、 拠 点地区の形成、
職人・
工芸 家を含む地 域 住 民との 交 流、
デ モ ン ス トレー
シ ョ ン等リ ピー
ター
の 確保
、
市民意識の啓発 と ホス ピ タ リ ティの向
上等
が 課 題と な る。 （3
）「
もの づ くり」に対 する再 評 価、
「職 人
」
へ の良い イメー
ジの高 ま りが み ら れる。 伝 統 的工芸 技 術・
技 法が わ が国の製 造 業の原 点 と して評価が定まり、
国 内 外か ら再び熱い眼 差 し6SPECiAL ISSUE OF JSSD Vol
．
8 No．
2 2DO1 デザ イン学 研 究特 集 号Japanese Society for the Science of Design
NII-Electronic Library Service Japanese Sooiety for the Soienoe of Design
（億 円）
〆 〆 〆 〆
評 〆
ズ
（年 ・♂
ず
評
運
評
諦
図1
伝 統 的工芸品産 業に お け る 生 産額の推 移 〔軒・
）ボ 〆
〆
〆
〆
〆
〆
〔年〕ぜ
ダ
紳
運
ず
詩
ヂ
図2
伝 統的工芸 品産 業にお ける企業 数の推移 〔
鉛
｝ 30．
0 25．
0 20．
0 15．
O 10．
O 5．
o ％ 0 く 3 25D 20，
0 15．
0 10．
0 50 o．
o O．
0〆
〆
〆
〆
〆 ズ
ズ
働ぜ
、
ヂ
ド
ザ
ず
紳
譜
図3
伝 統 的工芸品産 業に お け る従 事 者 数の推 移
が寄せ ら れてい る。 職 人とい う言 葉に
一
部若
手 従事 者に戸 惑い がみ ら れる もの の
、
職 人 が仕 事一
筋に打 ち 込 む倫理観
、
職 業 観に多くの 国民が感 銘を受 け
、
ま た 生涯 製 造に携わ り、
技術 の研 鑚に励む姿 勢
、
創 作 力の発 揮できる 職場に魅 力を感 じている 傾向も み ら れ る
。
高 齢 化 社 会にあっ て通常で は牢
年を過 ぎた年 代の伝 統工芸 士 をは じめ作 り手たち が極め て健 康で
、
精 緻な作 業を行ない つ つ 社 会的な活 動をし てい る こ と は驚異 に値 する。 （
4
）「和のもの
」
の ブー
ム と和 風の生 活 様式 へ の関心 の 高 ま り が み ら れ る。都 市 化や集 合 住 宅の増 加に よ り
、
日本人の生活洋 式が洋風化さ れてい るが
、
和の くら し を体 験し て い ない 世代にあっ て も、 例え ば海 外 旅 行、
国 内旅 行で生
活雑
貨を選 択 する経 験の 中で、
日本の伝統 的 な もの
、
和の もの が見 直され、
衣 食 住 全般の生活 用 品にわ た り関心が高 まっ てい る。 ま た
、
欧米 諸 国におい ても和の もの の評価は高 く
、
今 後 交 流 が 進 み、
情 報が交 換さ れる につ れわ が 国の 製作技 術 及び意 匠 開 発 等の力 量が 問 わ れ るであろう が
、
現 代の くら し に使わ れ るもの と して フ ィー
ド バ ックされ る こと が期 待で きる。
（5
＞ 伝 統的 工芸品 産業は本 来 自 然 との共 生を特 質と し て お り、
その 意 味で循 環 型 経 済 社 会の 趣 旨 を体 現 する産 業と 見直さ れ てい る。伝 統的工芸 品の
各
製 品は絹、 綿、
麻、
植 物染料
、
陶土・
陶 石、
漆、
天然 木・
竹、
金 属、
貴石、膠
等
天然 資 源を主要 原 材料 と して使用 してお り、
製造に おい て原材
料
は大切 に さ れ有 効に利 用 されて お り
、
廃棄
する ものを極 力 少な く してい る。
また、
多
くの伝 統 的工芸 品は長 年使
用 してい くこ とに よ り
、
素材の 持ち 味 に深み が感 じ られた り愛 着が湧 くよ
う
に な る が、 その こ とにより、
もの の取り
扱
い 方が丁 寧に なり、
欠けた と こ ろの修 理・
修繕ば か りで はな く
、
染物や箪
笥、
仏壇な どに み られ る染め
替
えや 洗い 直し に よ る再生 など素 材 を生かす 知 恵は循 環 型 産 業と思わ れる。 今
後
は新た な活用 とし て イ ンテ リ ア やエ クス テ リアな ど住空間
に積 極的に取り 入 れ ら れ ること が予 想 され る。
デザ イン学 研 究特梟号 SPECiAL ISSUE OF JSSD Vol
．
8 No．
2 20017Japanese Society for the Science of Design
NII-Electronic Library Service Japanese Soolety for the Solenoe of Deslgn
表
1
伝 統
的工芸
品 指定
品 目一
覧
平成12年7月31
囗 現 在 通 商 産都 道 府
1
指定 別
i
品 目数1
業 局 別 県 品 目 名 コ匕2
征う苴1
匕｝毎｝苴0
津 軽塗…
憾 剰
1
南 部鉄 器”
岩谷
堂箏
笥
秀衡塗
浄法 寺塗
「
富 城 3宮城伝 統こけし 雄 勝硯 鳴 子漆器 東 北 秋 出 4 樺 細工 川 連漆器 大館 曲 げわっ ぱ秋
田 杉 桶 樽 山 形鋳 物 置賜 紬 山 形仏 壇 天 童 将棋 駒．
．
山 形 福 島 計43
会 津 塗 大 堀 相 馬 焼 会津 本郷 焼 19 茨 城 3結 城 紬 笠 間焼 真壁石燈籠 2（D
結 城 紬 益 チ焼 栃，
木「
群 馬2
伊勢崎 絣 桐 生織鬥
鬥”
陌
玉 2江戸木目込人 形 春凵部 桐 箪 笥 千 葉o
東 京鬥
10（1＞村 山 大島紬東 京 染小紋
本 場 黄八丈
江 戸 木 目込人形
東 京 銀 器
東京 手描 友 禅
多 摩 織 江 戸 和 竿 江 戸指 物 江 戸か らかみ 神 奈川
鬥
3
門
岡鬥
「
鎌倉 彫 箱 根 寄 木 細工 小田原 漆 器 新 湯 13塩 沢 紬小 千 谷 縮
小千 谷紬
村上木彫堆 朱
本 塩 沢
加 茂 桐 箪 笥
新 潟
・
白 根仏壇長 岡 仏 壇
三条仏壇
燕鎚起 銅 器
十 日町 絣
十 日 町 明石 ち ぢみ
越後与板刃物 山 梨
、
31「
鬥
門
甲州 水 晶 貴石細工 甲州 印伝 甲 州手彫印 章 長．
野門
’
71
信 州紬木曽漆 器
飯 山仏 壇
松 本家
真
内 山 紙南 木 曽ろ くろ 細 工
信州打 刃物
1
繍
・竹于筋
細・ 脚 鯉 纐 葛臥 形1
・
静計
岡1
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．
愛 知 12有 松・
鳴海絞常滑 焼
名 占屋 仏 壇
三 河仏 壇
豊 橋 筆
赤 津 焼
岡崎石工品
名 古屋 桐 箪 笥 名 古屋友 禅 名 古屋 黒 紋 付 染 尾張七宝 瀬戸染 付焼 岐
円
阜i51
飛 騨 春 慶一
位一
刀 彫美 濃焼
美 濃 和 紙
岐 阜 提灯 ト 三
；伊 賀 くみ ひ も
四 日市萬
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、
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鹿 墨伊 賀燐
伊 勢 形 紙 （用 具） 中 部
富
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一
引
高 岡 銅 器井 波 彫 刻
高
岡
漆器越 中和紙
庄川挽 物 木地 （材料） 石 川
1
・轆
鷲
。轡
轍
山轄
金 沢 仏駈 軈 鑞 器 牛首 紬 加 賀繍 金 計鬥
37鬥
1鬥
門
鬥
門
福，
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越前 漆器越 前 和 紙
若妹 φの う細工
．
若狭塗越前 打刃 物
越 前 焼
．
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幽
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彦
根仏貸
鬥
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楽焼近 江上布
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近区
都 ・ 畿 隈 17 西 陣織
’
京 鹿の子絞京仏 壇
景仏 具
京
漆器
京 友 禅
京小 紋
京指 物
京 繍
京くみ ひ も 京焼
・
清 水焼京扇子
京 う ち わ
京 黒紋 付 染
京石工 芸 品
京 人 形
京 表 具
．
阪！ 7夭
阪 欄 間大阪 唐
禾
指物境打刃物
大 阪 仏 壇
大破浪 華 錫 器
大 阪泉 州 桐 箪 笥
大阪金剛 簾
．
」
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庫 6播踏そろ ば ん丹 波 立杭焼
出 石 焼
播州毛 鉤
豊 岡杞 柳 細工
播州三木 打刃物
1
兵 奈 良 2蒿
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1撫 鞣噸n
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漆器．
紀州箪 笥1F
鬥
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鳥 取 3（1）因州 和紙 弓 浜 絣 出 雲 石 灯ろ う隙
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出雲石灯ろ う 雲 州 そろば ん 石州 和 紙 石見焼 岡 山 2勝 山 竹 細 工 備前 焼 中 国 広 島 4鬥
国
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熊野筆 広 島仏 壇 宮 島 細 工 福 山 琴 山 口2
赤間焼 大 内塗 計 15鬥 鬥
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阿 波和詆＿
」鳳涼正 藍 し 壱ら織
．
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香 川1鬥
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香 川 漆 器 丸 亀う ち わ．
四 国 愛 媛2
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．
砥 部 焼 大洲和 紙 高鬥
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闇
土佐 和 紙 土 佐 打 刃 物 計鬥
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噂
鬥
福 岡 6 小 石 原 焼騰多人形
博
多織
久留 米
餅一
八女 福 島仏壇 上 野焼．
佐 贋鬥
含門
鬥
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有 田焼＿唐溌焼＿
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三川内 焼 波 佐晃焼，
熊 本 o剛 困凵冂 −
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別府 竹 細工門F
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2（1＞本 場 大 島紬 都城大 弓「
鹿 児島 含鬥
本場大 島紬 川 辺 仏 壇「 囚
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計 15門
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幽
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幽
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沖 縄 沖 縄 13久 米 島紬宮 古上布
読 谷 山 花織
読 谷 山ミンサ
ー
壷屋焼
琉 球 絣
首里織
琉球びんが た 琉 球 漆 器
与 那国織
喜 如 嘉の 芭 蕉布
八重 山ミンサ
ー
八重 凵」上 布 合 計 194 云統 的工芸 品
191
云統的工芸用 目1
云統 的 工 芸材 料
2 注）指 定品 目数の （ ） 内の数 字は
、
指 定が 他の 都府 県と重 複す る内数 を あらわし てい る。
8SPECIAL ISSUEOF JSSD Vol
．
8 No 2 2001 デサ イン学 研 究 特 集 号Japanese Society for the Science of Design
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3 ．
今後の課 題 これ らの事例か ら伝 統 的工芸 品の お かれ てい る立 場、
役 割が明確 化 し て きた が、
当該 産 業の現状は図lZ
図3
の と お り、
減 少の一
途と なっ てい る。 審 議 会答 申で は、21
世紀を迎 え 生活 文化に対 する 伝 統 的工芸 品 産 業の 貢 献を展 望 するならば、
次に掲 げるい くつ かの課題 に対 処し てい くことが重要であ ると提 言してい る。その
…
つ 目は需 要の拡 大であ り、
そ れ に は消費
者 ニー
ズの把握と商 品 開 発、
消 費 者へ の能 動的働き か け、 伝 統 的工芸 品に準じ た製 品の 開発 等 事 業 戦 略 を 構 築 するこ と が必 要である。 ま た、
伝 統 的工芸 品を 使っ た生 活 空 間、
生 活 様 式、
生活 文 化の 提 案や工房 へ の招待、
見学 会、
展 示 会等
消 費 者に対 する効 果 的 なPR
や販 売 方 法の工夫も必 要と なろ う。 さ らに問 屋以外の流 通 業 者や小 売 店 等との連 携、
直販 方式の 活用 とい っ た独 自の販 売 シス テム をつ くっ た り、 フ ァ ッ シ ョ ン分 野向け市
場の 開拓等
新 しい視
点に 立っ た販 路、
市 場の 拡 大に も 目 を む ける必 要が あ る。 これ ら を実 現 するため、
同 業 種、
異 業 種 等との 連 携やIT
の活 用 も有 益である。二 つ 目は
、
後 継 者の確 保、
育 成である が、伝
統的 工芸 品の 製 造、
流 通に携わる者の 高 齢 化が進む 状況 の 中で、若手後継
者が 生 き 甲斐を もっ て、
積 極 的な 活 動ができ る ような環 境 作 りや、
人 材確 保、
育 成に 努め る こと が必要である。
その た め に は、
職 人 を 志 望 す る 人材の積 極 的 発 掘や同 業 種、
異 業 種 等との交 流、 IT
を活 用 する こ とも重 要である。 さ ら に製 造 分 野 以外の 販売、
流 通 分 野の 人材 育成 も必 要と なろ う。三つ 目 は
、
家 内手
工業 的 製 造であっ て も事 業 者と しての 経 営マ イン ド を育て る な ど経 営 基盤 を強 化 す ることである。 四つ 目は、 地 域 との一
層の共生 を進める ことで、
産 地 振 興、
地 域の発 展の た めには、
地方 公共 団体 等 と連
携 しつ つ 地元での伝
統 的工芸 品の 利 用、 観 光や 生活文化
産業
との タ イアッ プ、
伝 統 的工芸 品を活 用 し た町づ くりな ど地 域との 共 生を 図る こと が重 要で ある。 五つ 目と して、
今後 児童、 生徒が伝 統 的工芸 品と の ふ れあい か ら、
伝 統的 工 芸 品の もつ 豊か な メッ セー
ジ を 感得で きる よう、
教 育を通じた普 及、
啓 蒙 を考えてい くこと も大 切 なことで ある。4 ．
お わ りに この ほ か に も課題はあるか と思わ れるが、
上 記の ような課題 を克服 し、
産地の発 展を実現する た め に、伝
統的 工芸品の生産ま た は流 通 等に然るべ き知 見、 能 力を有 する人が産地 全 体の プロ デュー
サー
と して、
当該
産地 に おい てプロ デュー
ス する事 業の企 画、
製作 、
販売等
の 諸 活 動 全 般にわ た り責 任をもっ て総 合 的に取り組むこ とが目 玉の事 業と なろ う。平 成 13 （2001 ）年の 国の振 興 策で は
、
前述の産地 プロデ ュー
サー
シ ステム の導
入の ほ か、
これ まで産 地協同 組 合の み 実 施 主体と なっ てい た振 興 事 業に対 し、 個々 の事 業 者やグルー
プなど産 地 振 興 に意 欲 的 な 人 た ちへ 対 象を広 げてい る。 また、
伝 統工芸士 を は じ め とする職人が地 元の社会人先生 と して、 小・
中・
高 校の 教育 現場で 伝 統 的工芸 品の 制作 体 験、
指導
に あ た る シス テム がつ くら れ たことも、
伝 統 的工 芸 品 産 業が 目指 すゆとりと豊か さのある生活の実現 に寄 与 する手 堅い一
歩と確 信 する もの で あ る。デザ イン学 研 究 特 集 号 SPECIAL ISSUE OF JSSD Vol
