5 / 2 7 水 道 審 議 会 資 料
入 間 市 水 道 ビ ジ ョ ン の 内 容 に つ い て
今 回 は 、 以 下 の 内 容 に つ い て 協 議 を お 願 い い た し ま す 。 2 水 道 事 業 の 現 状 と 課 題8 今 後 の 施 設 整 備 等 の 方 向 性 9 主 な 施 設 整 備 計 画 と 概 算 事 業 費 1 0 水 道 ビ ジ ョ ン の 財 政 計 画
ͤ 主 な 施 設 整 備 計 画 と 概 算 事 業 費 及 び 水 道 ビ ジ ョ ン の 財 政 計 画 の 資 料 は 当 日 配 布 い た し ま す 。
ͤ 前 回 の 審 議 会 に お け る 委 員 か ら の 意 見 等 を 踏 ま え て 、 下 線 付 け の 部 分 を 加 筆 、 修 正 を し ま し た の で 確 認 を お 願 い し ま す 。
目 次
1 策 定 の 趣 旨 3 2 水 道 事 業 の 現 状 と 課 題 4 ~ 9 3 入 間 市 水 道 の 基 本 理 念 1 0 4 基 本 理 念 を 実 現 す る た め の 目 標 1 1 5 目 標 ご と の 基 本 施 策 1 2 6 基 本 施 策 の 内 容 1 3 ~ 1 7 7 目 標 の 達 成 度 を 把 握 す る た め の 指 標 1 8 8 今 後 の 施 設 整 備 等 の 方 向 性 1 9 ~ 2 9 9 主 な 施 設 整 備 計 画 と 概 算 事 業 費
水 道 ビ ジ ョ ン の 財 政 計 画
水 道 ビ ジ ョ ン の 評 価 と 点 検 及 び 見 直 し 3 0 参 考 資 料
・ 水 道 事 業 の 歩 み
・ 水 道 事 業 会 計 決 算 の 推 移 ・ 業 務 指 標 の 推 移 ・ 水 量 の 分 類 表
・ 配 水 区 域 図 ( 新 旧 )
1 策 定 の 趣 旨
入 間 市 の 水 道 事 業 は 、 平 成 2 8 年 度 を 目 標 年 次 と す る 第 5 次 入 間 市 総 合 振 興 計 画 の な か で 、 住 み よ く 美 し い ま ち を 実 現 す る た め の 施 策 の 一 つ と し て 位 置 付 け ら れ 、 安 定 し た 給 水 を 推 進 す る た め 、 施 設 の 整 備 や 災 害 時 の 対 策 を 充 実 し 、 安 全 で 安 定 し た 水 道 水 の 供 給 に 努 め る こ と を 目 的 と し て 計 画 的 な 事 業 推 進 を 行 っ て い ま す 。
昭 和 3 1 年 の 給 水 開 始 以 来 、高 度 成 長 時 代 の 工 場 進 出 や 人 口 増 加 、 入 間 市 駅 周 辺 整 備 事 業 等 の 住 宅 開 発 や 公 共 下 水 道 の 供 用 開 始 、 そ の 後 の 経 済 成 長 に よ る 水 需 要 の 増 大 を 背 景 に 数 次 に わ た る 拡 張 事 業 が 進 め ら れ 、 平 成 1 9 年 3 月 に 竣 工 し た 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 事 業 を も っ て 主 な 施 設 改 修 を 終 了 し て い ま す 。
し か し な が ら 、こ こ 数 年 は 水 の 需 要 や 民 間 の 住 宅 建 設 が 落 ち 込 み 、 水 道 料 金 や 水 道 利 用 加 入 金 が 減 少 す る 傾 向 に あ り ま す 。
今 後 は 、 施 設 を 効 率 的 に 維 持 管 理 し 、 計 画 的 に 更 新 す る こ と を 基 本 に 、 施 設 の 整 理 ・ 統 合 、 送 水 管 や 重 要 幹 線 の 耐 震 化 、 老朽管 の 布 設替え などの取り組み を限ら れ た 財源の中で 進 め て い か な け ればな ら な い 状況に あ り ま す 。
こ う し た 水 道 事 業 が 置 か れ て い る 現 状 や 課 題 を 踏 ま え て 、 本 市 の 水 道 事 業 の 長期的 な 計 画 で あ り 、 水 道 事 業運 営の 指針と な る「入 間 市 水 道 ビ ジ ョ ン」を 入 間 市 水 道 審 議 会 と連 携し て 策 定 し 、 そ の 後 、 各 地区 に お け る説 明会 を 経 て 、平 成 2 2 年 3 月 に 決 定 し た も の で す 。
2 水 道 事 業 の 現 状 と 課 題
本 市 の 水 道 事 業 の 現 状 や 課 題 は 、 以 下 の よ う に 整 理 できま す 。 ( 1 ) 安 全 な 水 の 安 定 給 水
ձ 施 設 整 備 状況
本 市 の 水 道 施 設 は 、 浄 水 場 、 配 水 場 、 配 水池、 加圧場 、 送 水 管 、
配 水 管 などか ら 成 り立っ て お り 、平 成 1 9 年 度末の 給 水戸数 は 6 0, 9 3 3戸、 給 水 人 口 は 1 4 9,8 2 0 人 で 、 水 道 の普及 率 は 9 9. 9 5%と な っ て い ま す 。 送 水 管 及 び 配 水 管 の 総延長 に つ い て は 、 平 成 1 9 年 度末現在で約4 7 7k mと な り 、 管種 別で はダ ク タ イ ル 鋳 鉄管 が 6 8.4%、ス テンレ ス管 が 0.3%、鋼管 が 0.2%、硬 質 塩化 ビニ ー ル管 が 3 0.9%、石 綿 セ メント管 が 0.2%と な っ て い ま す 。
平 成 2 0 年 9 月 に 実 施 し た 第 9 回 市 民 意識 調 査 結 果で は 、満 足度 と 重 要 度 が と も に 高 い生 活 環 境 項目 と し て 、「 上水 道 に よ る 水 の 安 定 給 水」、「ご み収 集・処理」、「下 水 道 ・排水 の 整 備」が挙 げら れ て い ま す が 、 今 後 に お い て も 、 安 全 な 水 を 安 定 的 に 供 給 す る た め 、 施 設 の適 切な運 転管 理 や 老朽化 し た 施 設 の 更 新 などを 計 画 的 に 進 め て い く必要 が あ り ま す 。
ղ 配 水 量 等
平 成 1 9 年 度 に お け る 年 間 配 水 量 は約1,7 7 0万 ㎥で 、 前 年 度 に比 べる と 率 で 2.6%、配 水 量 で約4 7万5千 ㎥減 少 し て い ま す 。
一般 家 庭に お け る節水 意識の浸 透、節水型 機 器の普及 を はじめ 、 核 家 族化 や 共働 きの 増 加 、ボ ト ル 飲料 水 の普及 などに よ り 、使用 水 量 の 減 少 傾 向 が続い て い ま す 。 ま た 、 大 口 の 需 要者で あ る 事 業所や 工 場 に つ い て も 経 費削減 対 策 などか ら地下 水 を併用 す る 状況が 見 ら れ 、 今 後 も世 界的 な 景気後退の影 響などに よ り製 造業 を中 心に使用 水 量 が 減 少 す る こ と が予 想 され て い ま す 。
こ の た め 、 こ れ ま で 以上に 、様 々な機会 を捉え て「安 全 で お い し
の受水割合 は 、自 己水 が 1 5.3%、県水 が 8 4.7%と な っ て い ま す 。 今 後 の自 己水 に つ い て は 、埼 玉 県 企業局と の 協 議 に よ り 、 平 成 2 0 、 2 1 年 度 は 1 7%、 平 成 2 2 年 度 は 1 8%と し 、 平 成 2 3 年 度 以降は別 途協 議 を す る こ と に な っ て い ま す 。
( 2 ) 災 害 に強い 水 道づく り
災 害 時 に は 給 水拠点 と も な る 新 し い 鍵 山 浄 水 場 が 、 平 成 1 9 年 4 月 に稼 働し た こ と に よ り 、 災 害 や渇水 時 に お け る 給 水 体制が 充 実 し ま し た 。 ま た 、東金子配 水 場 の 耐 震 化 を含め た 改 修 工 事 が 2 か 年継 続事 業 で 終 了 し た こ と か ら 、 平 成 1 9 年 度末に お け る 浄 水 施 設 耐 震 率 は 1 0 0%、 配 水池耐 震 施 設 率 は約6 6%、 管路の 耐 震 化 率 は約 1%と な っ て い ま す 。 今 後 は 、扇 町 屋配 水 場 や 管路の 耐 震 化 を 計 画 的 に 進 め て い く必要 が あ り ま す 。
災 害 時 の 対応に つ い て は 、地震 などを想定 し た 災 害 時 の応 急対 策 計 画 などを 定 め 、毎年 8 月 に 実 施され る 入 間 市防災訓 練に 合 わせて 、 応 急給 水訓 練や応 急 復旧訓 練を 実 施 し て い ま す 。断水 時 などに必要 な 資機 材に つ い て は 給 水車1台、車 載用 の 給 水タンク1 2台、ポ リ タンク 約4 0 0個、非 常用飲料 水製 造 装置 1台、消 火 栓用 給 水器 具 2組などを 災 害 時 に拠点 給 水所と な る 鍵 山 浄 水 場 や各配 水 場 に 分散 配 置 を し て い ま す 。 今 後 は 、各 地区 の自主防災 会 などと連 携し た応 急給 水 体制の 整 備 や 計 画 的 な 資機 材の購入 などを 進 め て い く必要 が あ り ま す 。
( 3 )環 境 への負 荷の 少 な い 水 道
入 間 市 は起 伏の あ る地 形の た め 、 加圧 中 心の 配 水 方式と な っ て い る こ と か ら 、 配 水 場 を補 助す る 配 水池や 加圧場 なども あ り 、 配 水 施 設 を 維 持 管 理 す る機 器や 設 備 は複 雑に な っ て い ま す 。 こ の た め 、 平 成 1 2 年 度 に 策 定 し た 水 道 施 設 整 備 計 画 で は 、 配 水 区 域再 編成 の た め の 方 策 と し て 、自 然流 下 に よ る 配 水 方式の 拡 大 を 図 り 、 配 水 に か か る 維 持 管 理 費 の低減 に 努 め る こ と と し て い ま す 。
な お 、 水 道 部 で は 入 間 市環 境 マ ネジメント シ ス テ ムに 基づい て 、 事 務 事 業 を中 心に ご み の 減 量 や紙類 の削減 、 公 用車の使用抑 制など の環 境に 配慮し た取り組み を 進 め て い ま す 。 今 後 も 、 こ れ ら の取り 組み を継 続す る と と も に 、 配 水 施 設 の運 転管 理 などに つ い て も省 エ ネ ル ギ ーに 努 め る など、環 境 への負 荷を低減 す る取り組み を広 げて い く必要 が あ り ま す 。
( 4 )使用者に信 頼 され る 事 業展開
平 成 1 9 年 度 の 水 道 料 金収入 は約2 8億3,5 7 9万 円と な り 、 事 業収 益全 体 の約9 0.7%を占め て い ま す が 、 前 年 度 よ り約7 0 0万 円減 少 し 、 水 道 料 金 の 減 少 傾 向 は 数 年 前 か ら続い て い ま す 。
水 道 料 金 の納付 に つ い て は 、約8 2%が 口座振替に よ り 、約1 8%
が納入通 知 書に よ る 方法と な っ て い ま す 。 こ の う ち納入通 知 書に よ り納付され る 方 の約8割がコン ビニ エンス ス ト アを 利 用 し て い ま す 。
平 成 1 8 年 の地方自 治 法の 改 正 に よ り 、ク レジッ ト カ ー ドに よ る
納付 が可 能と な り ま し た が 、コンピ ュ ー タの 開 発 費 やカ ー ド会社に 支 払う手数 料 が多 額と な る こ と か ら 検討課 題 と な っ て い ま す 。
有 収率 向上対 策 に つ い て は 、漏水 を早 期に 発 見 す る た め 、 宅地内 も含め た漏水調 査を 委託に よ り 実 施 し て い ま す 。 平 成 1 9 年 度 か ら 市 内 を 2 年 で 一巡す る 方法に 改 め 、 平 成 1 9 年 度 は豊 岡、藤 沢 地区 を 、 平 成 2 0 年 度 は東金子、 金子、宮 寺・二本木、西 武地区 を 対象
に 実 施 し ま し た 。
年 間 配 水 量 に 対 す る有 収水 量 の割合 を示す有 収率 は 、 平 成 1 7 年
度 が 9 3.3 7%、 平 成 1 8 年 度 が 9 2.7 5%、 平 成 1 9 年 度 が 9 5.1 4%と な っ て い ま す 。
貴重 な 資源で あ る 水 の有効 利 用 や 水 道 料 金 の 確保に よ る 経営の 安 定 化 を 図 る た め に も 、引き 続 き、漏水調 査などの有 収率 向上対 策 を
積 極的 に 進 め る と と も に 、マンショ ン などの 共同住 宅 の漏水調 査や
( 5 ) 事 業運 営や 管 理 等 の 状況に つ い て
本 市 の 水 道 事 業 は 、地方 公営 企業法に 基づく 入 間 市 水 道 事 業 の 設 置 等 に関す る条 例に よ り 、生 活用 水 そ の他の 浄 水 を 市 民 に 供 給 す る た め に 設 置され 、常に企業 の 経 済 性 を 発揮す る と と も に 公 共 の福 祉
を 増 進 す る よ う に運 営 され る こ と を 経営の 基 本 と し て い ま す 。 今 後 に お い て も 、有 収率 の 向上や 経 費 の節減 等 に よ り 、 財源の 確 保に 努 め る と と も に 、 水 道 施 設 の 整 理 統 合 や 業 務 の 委託化 などを 計 画 的 に 進 め て い く必要 が あ り ま す 。
ձ 決 算 か ら 見 た 経営状況
経営状況を過去5 年 間 の 決 算 の 推 移 で 見 る と 、 事 業収 益は毎年 度 3 1億 円前 後 と な っ て い ま す が 、収 益の根幹 で あ る 水 道 料 金収入 は 水 需 要 量 の低迷に よ り 減 少 傾 向 に あ り ま す 。 事 業 費 は毎年 度 2 8億 円前 後 で 推 移 し て お り 、税 抜き後 の損益 収 支は 2億 円前 後 の純利益 と な っ て い ま す 。 一 方 、 資 本 的収入 は 平 成 1 8 年 度 を除き3億 円前 後 と な り 、 資 本 的支出 は 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 や東金子配 水 場 の 改 修 な どに伴い 、 平 成 1 7 年 度 以降は 増 加 し て い ま す 。 資 本 的収入 が 資 本 的支出 に不足す る額に つ い て は 、損益勘定留保資 金 等 で補てんし て い ま す 。
□過去5 年 間 の 決 算 状況 単位:千 円 区 分 事 業収 益 事 業 費 損益 収 支 資 本 的収入 資 本 的支出 1 5 年 度
1 6 年 度 1 7 年 度 1 8 年 度 1 9 年 度
ղ 業 務 指 標 か ら 見 た 経営状況
率 は 、 平 成 1 9 年 度 を除き9 3%前 後 で 推 移 を し て い ま す 。 ま た 、 経常費 用 が 経常 収 益に よ っ てどの程度賄わ れ て い る か を示す 経常 収 支 比率 は 1 0 0%を上回 っ て い ま す が 、有 収水 量 1㎥当 た り の 供 給
単価 や 給 水原価 は 1 6 0円前 後 で 推 移 し て お り 、 経営状況の健全 性 を示す 料 金 回収率 は 平均で 9 8.4 6%と な っ て い ま す 。
□過去5 年 間 の 業 務 指 標 単位:千 ㎥、%、円
区 分 ✂✁☎✄✝✆
1 6 年 度 1 7 年 度 1 8 年 度 1 9 年 度 配 水 量
有効 水 量 有 収水 量 有効 率 有 収率
経常 収 支 比率 供 給単価 給 水原価 料 金 回収率
ճ 水 道 施 設 の 管 理 等 の 状況
鍵 山 浄 水 場 や 配 水 場 などの運 転管 理 や保守点 検 等 は 、 委託契約を 結ん だ民 間 事 業者と職員 が連 携し 、 ま た 、 管路の 維 持 管 理 に つ い て は 、 市 内 の 水 道 事 業者で組織す る 入 間 市 管 工 事 協同組合 及 び 入 間 市 水 道 協 会 と漏水 修 理 等 業 務 の 委託契約を結び 、破 損事故等 に迅 速な 対応を 行 っ て い ま す 。 今 後 と も 、 こ う し た 事 業者と連 携し 、 施 設 の 適 切な 管 理 等 に 努 め て い く必要 が あ り ま す 。
( 6 ) 効 率 的 で 安 定 し た 事 業 経営
ձ 事 業環 境の 変 化
現在、 水 道 部 の組織は 、 水 道 経営課 、 水 道 工 務 課 及 び 水 道 施 設 課
3 9 人 と な っ て い ま す 。 今 後 は 、 拡 張 の 時 代 か ら 維 持 管 理 の 時 代 に 移 る こ と 、 浄 水 場 や 配 水 場 などの運 転管 理 が 高 度 化 し て い る こ と な どか ら 、 こ れ ら に 対応できる組織体制を 整 備 す る と と も に 、必要 な 人材を 計 画 的 に育成 、 確保し て い く必要 が あ り ま す 。
ま た 、 昭 和 3 0 年 代 か ら 4 0 年 代 に か け て 建 設 し た 施 設 が 更 新 や 再構築 の 時期を迎え て い ま す が 、 水 需 要 の低迷に よ る 料 金収入 の伸
び悩み か ら 、厳し い 経営 環 境が続く こ と が予 想 され て い ま す 。マン ショ ン や戸建 住 宅 の 建 設 も 景気悪化 の影 響で 減 少 し て お り 、 給 水装 置 の 新 設 時 に納付され る 水 道 利 用 加 入 金 に つ い て も 減額と な る こ と が 見 込 ま れ て い ま す 。
県水 を県内 6 5 市町に 供 給 し て い る埼 玉 県 企業局は 、 平 成 1 9 年 度 に 平 成 2 2 年 度 ま で の 水 道 料 金 を 現 行 の 6 1.7 8円/㎥で据え 置 く こ と を 決 め て い ま す が 、 平 成 2 1 年 2 月 発 行 の 経営 レ ポ ー トで は 、 今 後 の収 支見通し に つ い て 、滝沢 ダ ムや 高 度 浄 水処理 施 設 など の 大規 模施 設 の稼 働に よ り 、 資 本 費 ( 減 価償 却費 、支 払利息) の 増 加 が 見 込 ま れ 、収 支が悪化 し て い く こ と が予 想 され る と し て い ま す 。
ղ 経営状況の 推 移
本 市 の 水 道 事 業 に お け る 事 業収 益か ら 事 業 費 を差 引い た税 抜き後 の純利益は 、 平 成 1 7 年 度 が約2億4千 万 円、 平 成 1 8 年 度 が約2 億2千 万 円、 平 成 1 9 年 度 が約3億 円と な っ て い ま す 。
資 本 的収 支に つ い て は 、 資 本 的収入額が 資 本 的支出額に不足す る 額を 資 本 的収 支の補てん財源の 一 つ で あ る損益勘定留保資 金 などで 補てんを し て い る 状況で あ り 、過去3 年 間 の補てん額は 、 平 成 1 7 年 度 が 1 1億9,3 8 7万 円、 平 成 1 8 年 度 が 2 6億8,2 1 5万 円、 平 成 1 9 年 度 が 1 5億5,6 2 1万 円と な っ て い ま す 。
こ こ 数 年 は 、 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 や東金子配 水 場 の 改 修 などの 大規 模事 業 を 実 施 し た こ と か ら 建 設 改良費 が 増 加 し 、損益勘定留保資 金 に つ い て は 、平 成 1 9 年 度末現在で約5億7千 万 円と な っ て い ま す 。
3 入 間 市 水 道 の 基 本 理 念
本 市 の 水 道 事 業 は 、 昭 和 2 9 年 の創設 か ら 5 0 年 以上が 経過し 、 こ の 間 に 人 口 増 加 や産業 の 発展に伴う 給 水 量 の 増 大 に 対応し た 拡 張 事 業 の 実 施 などに よ り 施 設 の 整 備 が 行 わ れ 、 現在で は 市 民生 活や 事 業活動に不可欠なライフ ライン と し て 市 内 全 域 に普及 し て い ま す 。
し か し な が ら 、 こ こ 数 年 の 水 需 要 の低迷に よ る 料 金収入 の伸び悩
み や 昭 和 3 0 年 代 か ら 4 0 年 代 に か け て 建 設 し た 施 設 が 更 新 の 時期 を迎え 、 ま た 、 経 済 状況の悪化 や将来 人 口 の 減 少 などに よ り 、 今 後 も厳し い 経営 環 境が続く こ と が予 想 され て い ま す 。
先人 た ち が 長 年 に わ た っ て 築 い てきた 水 道 施 設 を 次 の世代 にふさ わ し い も のへと再構築 し 、 し っ か り と引き 継い で い く こ と が私た ち の責務 で も あ る こ と か ら 、 今 後 に お い て も 、 経営の 基 本 で あ る企業 の 経 済 性 を 発揮す る と と も に 、 公 共 の福 祉を 増 進 す る よ う 、 安 全 で 安 定 し た 水 道 水 の 供 給 を最重 点 に 置 い た 業 務執行 、環 境 への負 荷の 少 な い自 然流 下 配 水 区 域 の 拡 大 、使用者本 位 の 事 業運 営、 効 率 的 な 経営体制の 確立などに よ り 、使用者か ら の信 頼が得ら れ る 水 道 と な っ て い く こ と を 目 指 し て 、 入 間 市 水 道 の 基 本 理 念 を 以 下 の と お り掲
げま す 。
ڧ
入 間 市 水 道 の 基 本 理 念
「 安 全 で 安 心 で き る 命 の 水 を い つ で も 届 け ま す 。
4 基 本 理 念 を 実 現 す る た め の 目 標
入 間 市 水 道 の 基 本 理 念 を 実 現 す る た め 、「安 全」「安心 」「 環 境 」「サ
ービス 」「経営 」をキーワー ドに し た 5 つ の 目 標 を 定 め ま し た 。
ձ 安 全 な 水 の 安 定 給 水 に 努 め ま す 。キーワー ドは「安 全」
水 道 水 は命の源と な り 日々の生 活に欠かせな い も の で あ る た め 、 「安 全」を最重 点 に 水質管 理 の 充 実 や 施 設 の 維 持 管 理 及 び 更 新 を適 切に 行 い 、安 全 で お い し い 水 を 安 定 的 に 供 給 できる よ う に 努 め ま す 。
ղ 災 害 に強い 水 道づく り を 進 め ま す 。キーワー ドは「安心 」
地震 などの 災 害 発生時 に お い て も被害 を最 小限に抑え ら れ る よ う 、 基 幹 施 設 の 配 水 場 及 び 送 水 管 や 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 進 め ま す 。ま た 、災 害 に 対応できる 体制を 整 備 し て いきま す 。
ճ 環 境 への負 荷の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。キーワー ドは「 環 境 」
水源で あ る 入 間川の 水環 境を守る た め の取り組み を 進 め ま す 。 ま た 、 浄 水 場 等 の 効 率 的 な運 転や自 然流 下 配 水 区 域 の 拡 大 に よ る 維 持 管 理 費 の低減 などに よ り 、環 境 への負 荷の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。
մ 使用者に信 頼 され る 事 業 を展開 し ま す 。キーワー ドは「サービス 」
使用者に信 頼 され る 水 道 に な る た め 、使用者 ニ ーズを 踏 ま え た 事 業 を 実 施 し て いきま す 。 ま た 、漏水調 査の 充 実 などに よ る有 収率 向 上対 策 や 安 全 で お い し い 水 道 水 推 進運動に取り組み ま す 。
5 目 標 ご と の 基 本 施 策
5 つ の 目 標 を 実 現 す る た め 、 2 0 の 基 本 施 策 を 位 置 付 け ま し た 。
□目 標 1 安 全 な 水 の 安 定 給 水 に 努 め ま す 。
基 本 施 策 ձお い しさと 安 全 に こだわ っ た 水 の 管 理
②施 設 の適 切な 維 持 管 理
③計 画 的 な 施 設 の 更 新
④自 己水 と県水 の 安 定 確保
□目 標 2 災 害 に強い 水 道づく り を 進 め ま す 。
基 本 施 策 ①配 水 場 等 の 基 幹 施 設 の 耐 震 化
ղ送 水 管 や 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化
③断水 時 などの応 急給 水 体制の 充 実
④災 害 対応 能力の 向上
□目 標 3 環 境 への負 荷の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。
基 本 施 策 ①水源で あ る 入 間川の 水環 境の保全
②浄 水 場 等 の省 エ ネ ル ギ ーの 推 進
③配 水 区 域再 編成 に よ る 配 水能力の均 衡化
④環 境に 配慮し た 事 業活動の 推 進
□目 標 4 使用者に信 頼 され る 事 業 を展開 し ま す 。
基 本 施 策 ①使用者の 利便性 の 向上
②使用者 ニ ーズの 把 握 と情報公 開 の 推 進
③宅地内漏水調 査の強化
④安 全 で お い し い 水 道 水 推 進運動の展開
□目 標 5 効 率 的 で 安 定 し た 事 業 経営を 確保し ま す 。
基 本 施 策 ①組織や 事 務 事 業 の 見 直 し に よ る 経 費 の削減
②事 業環 境の 変 化 に 対応し た 経営基盤の 確保
③料 金 体 系 の 見 直 し に よ る使用者間 の負 担の 公 平
6 基 本 施 策 の 内 容
2 0 の 基 本 施 策 の 内 容 に つ い て は 、 以 下 の と お り で す 。
□目 標 1 安 全 な 水 の 安 定 給 水 に 努 め ま す 。 ( 1 ) お い しさと 安 全 に こだわ っ た 水 の 管 理
鍵 山 浄 水 場 にカビ臭などをほ ぼ 完全 に取り除く こ と が できる 高 度 浄 水処理 を導入 し た こ と に よ り 、清浄 で異 臭 味などの な い 水 道 水 が 供 給され て い ま す 。 今 後 も 、 水質に不安 の な い 安 全 な 水 を 供 給 す る た め 、 水 道法に 定 め る 水質検査を はじめ と す る 水質管 理 の 充 実 に 努 め ま す 。
( 2 ) 施 設 の適 切な 維 持 管 理
浄 水 場 や 配 水 場 などの 維 持 管 理 は 、運 転管 理 や機 能維 持 に関す る 保守点 検 に よ る 安 定 給 水 のほか 、 耐 用 年 数 を延命化 す る 効果も あ る こ と か ら 、 こ れ ら の 施 設 が 水 道シ ス テ ムと し て機 能できる よ う 施 設 の 修繕や保守点 検 を 計 画 的 に 実 施 し ま す 。 ま た 、漏水 や 管路の破 損
に つ い て も 市 民 や 水 道 事 業者と連 携し て迅 速な 対応を 行 い ま す 。 ( 3 ) 計 画 的 な 施 設 の 更 新
安 定 し た 給 水 を 推 進 す る た め に は 、 水 道 事 業 の将来 を 見据え た 計 画 的 な 施 設 の 整 備 や 更 新 が必要 に な る こ と か ら 、 入 間 市 総 合 振 興 計 画 などに 基づい て 施 設 の 整 備 や 更 新 を 進 め ま す 。 今 後 、寺竹配 水 場 の 建 設 を 平 成 2 8 年 度 の完成 を 目 指 し て 計 画 的 に 実 施 す る と と も に 、
廃 止と な る南 峯配 水池や寺竹加圧場 の解体 工 事 を 行 い ま す 。 ( 4 )自 己水 と県水 の 安 定 確保
□目 標 2 災 害 に強い 水 道づく り を 進 め ま す 。 ( 1 ) 配 水 場 等 の 基 幹 施 設 の 耐 震 化
地震 などに 対応できる よ う 、引き 続 き基 幹 施 設 で あ る 配 水 場 等 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 推 進 し ま す 。 な お 、 平 成 1 9 年 度 に東金子配 水 場 の 改 修 が 終 了 し た こ と か ら 、小 谷 田配 水 場 の解体 工 事 を 行 う と と も に 、既 存の 配 水 場 の う ち 耐 震 施 設 と な っ て い な い扇 町 屋配 水 場 の 耐 震 化 を 平 成 2 5 年 度 ま で に 実 施 できる よ う 計 画 的 に取り組み ま す 。 ( 2 ) 送 水 管 や 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化
管路の 耐 震 化 は 、 基 幹 施 設 で あ る 送 水 管 を最 優 先に 、 重 要 幹 線 と な る 直径2 0 0ミリを超え る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 実 施 し ま す 。
送 水 管 は寺竹配 水 場 の 建 設 に 合 わせて東金子配 水 場 か ら南 峯配 水池 ル ー ト、 次 に西 武第 一 配 水池か ら 市 道 幹 4 8号線ル ー トを 、 配 水 管 に つ い て は 平 成 2 9 年 度 か ら 1 0 年 計 画 で 実 施 を予定 し て い ま す 。 ( 3 )断水 時 などの応 急給 水 体制の 充 実
水 道 施 設 に被害 が 発生し 、通 常給 水 が できな い 場 合 は 、 給 水車や 非 常用飲料 水製 造 装置 で作っ たウ オー タ ーパッ クなどに よ り運搬給 水 を 実 施 し て い ま す 。 今 後 は 、地震 などの 災 害 時 に 備 え て 、 給 水車 に 加 え て 資機 材の 充 実 に 努 め る と と も に 、各 地区 と連 携し た応 急給 水 体制の 整 備 を 計 画 的 に 進 め て いきま す 。
( 4 ) 災 害 対応 能力の 向上
地震 などの 災 害 時 に お け る飲料 水 を 始 め と す る生 活用 水 の 確保と
□目 標 3 環 境 への負 荷の 少 な い 水 道 を 目 指 し ま す 。 ( 1 ) 水源で あ る 入 間川の 水環 境の保全
鍵 山 浄 水 場 の 水源は 入 間川の伏流 水 で あ る こ と か ら 、上流 域 の飯
能市 や県及 び 流 域 市町と も連 携し て 、河 川の 水質 保全 や 水源の 確保 に 努 め ま す 。 ま た 、小 学4 年生と そ の親を 対象に し た「親子 ダ ム施 設 見学会」のダ ム見学や植 樹活動などを通 じて 、子供 た ち に自 然の
循環の し く み や 水 の 大切 さを伝え ま す 。 ( 2 ) 浄 水 場 等 の省 エ ネ ル ギ ーの 推 進
鍵 山 浄 水 場 、 配 水 場 、 加圧場 等 の運 転管 理 に あ た っ て は 、 委託事 業者と連 携し て使用電 力を はじめ と す る省 エ ネ ル ギ ー化 を 進 め る と と も に 、 水づく り 工程に お け る凝集剤や消毒用薬 品の使用 量 に つ い て も適正 に 対応し ま す 。 ま た 、 こ れ ら の 施 設 の 修繕や 改 修 に あ た っ て は環 境に 配慮し た 施 設づく り を 推 進 し て いきま す 。
( 3 ) 配 水 区 域再 編成 に よ る 配 水能力の均 衡化
現在は 、 配 水 場 や 配 水池の 位 置 に よ っ て 配 水 区 域 を 定 め て い ま す が 、 今 後 は 、将来 に 向 け た 施 設 の 改 修 や 更 新 計 画 に 合 わせて 配 水 区 域 の再 編成 を 行 い 、 配 水能力の均 衡化 や 効 率 的 な 配 水 に よ り 、 維 持 管 理 費 の低減 を 図 り ま す 。 こ の た め 、豊 岡配 水 場 の自 然流 下 配 水 区 域 の 拡 大 や扇 町 屋配 水 場 の負 担 軽減 などを 計 画 的 に 進 め て いきま す 。 ( 4 )環 境に 配慮し た 事 業活動の 推 進
施 設 の 計 画 か ら 管 理 、 そ し て廃 棄 物の処理 などの すべて の 工程に お い て 、環 境に 配慮し た 事 業活動を 推 進 し ま す 。 ま た 、 日常的 な 事 務 事 業 に つ い て も環 境 マ ネジメント シ ス テ ムに 基づく温 室効果ガス の排出抑 制を 効果的 に 進 め る と と も に 、省 エ ネ ル ギ ー、省資源、グ
□目 標 4 使用者に信 頼 され る 事 業 を展開 し ま す 。 ( 1 )使用者の 利便性 の 向上
水 道 事 業 は 、家 庭や 事 業所及 び 工 場 に 水 を 供 給 し 、 そ の 対 価 と し て い ただく 水 道 料 金 を 主 な 財源と し て い る こ と か ら 、使用者の 利便
性 を 向上 さ せる た め 、 入 間 市 公式ホー ムページ の電子申 請シ ス テ ム を活用 し た使用 の 開 始 及 び中止の届け 出 や 口座振替利 用 率 の 向上に 努 め ま す 。 ま た 、 水 道 料 金 の納付 がク レジッ ト カ ー ドで も可 能に な る よ う 検討を 行 い ま す 。
( 2 )使用者 ニ ーズの 把 握 と情報公 開 の 推 進
信 頼 され る 水 道 に な る た め に は 、使用者の 意 見 や 要望を適 切に 把 握 す る と と も に 、使用者が知り た い情報を わ か り や す く伝え る こ と が 大切で す 。 こ の た め 、 定期的 にアンケー ト 調 査を 実 施 す る と と も に 、 水 道 事 業 の 経営状況、 水 道 水 の 水質、 災 害 対 策 の取 組状況など の情報を広報紙やホー ムページ を活用 し て積 極的 に提供 し ま す 。 ( 3 ) 宅地内漏水調 査の強化
使用者サービス及 び有 収率 向上対 策 と し て 実 施 し て い る 宅地内 も 含ん だ漏水調 査は 、漏水 の早 期発 見 に よ る 水 の有効 利 用 が 図 ら れ る
ほか 、 水 道 料 金 の 確保に も つ な が る こ と か ら 、 今 後 も 、 市 内 全 域 を 対象に 計 画 的 に 実 施 し ま す 。 ま た 、マンショ ン 等 の 共同住 宅 を漏水 調 査実 施 区 域 に含め る こ と に つ い て も 検討し て いきま す 。
( 4 ) 安 全 で お い し い 水 道 水 推 進運動の展開
□目 標 5 効 率 的 で 安 定 し た 事 業 経営を 確保し ま す 。 ( 1 )組織や 事 務 事 業 の 見 直 し に よ る 経 費 の削減
今 後 の 水 道 事 業 は 、維 持 管 理 や 更 新 の 時 代 に 移 っ て い く こ と か ら 、 こ れ ら の 状況に柔 軟に 対応できる よ う 、 配 水 管 か ら 給 水装置 ま で の 管 理 体制や 施 設 の 維 持 管 理 と 更 新 を 行 う 部門と の連 携を深め る と と も に 、 平 成 1 8 年 度 に 策 定 し た 入 間 市 行 政 改革長期プ ラン に 基づい て 事 務 事 業 の 見 直 し を 行 い 、 経 費 の削減 に 努 め て いきま す 。
( 2 ) 事 業環 境の 変 化 に 対応し た 経営基盤の 確保
節水型 機 器の普及 や 経 費削減 対 策 などに よ り 水 の使用 量 が 減 少 し 、 一 方 で 、 昭 和 3 0 年 代 か ら 4 0 年 代 に 建 設 し た 施 設 が 更 新 や再構築 の 時期を迎え て お り 、厳し い 経営 環 境が続く こ と が予 想 され て い ま す 。 こ の た め 、将来 を 見据え た 施 設 整 備 計 画 と と も に 、 長期的 な視
点 に立っ た 財 政 計 画 を 策 定 し 、 経営基盤の 確保に 努 め ま す 。 ( 3 ) 料 金 体 系 の 見 直 し に よ る使用者間 の負 担の 公 平
水 道 事 業 を将来 に わ た っ て 安 定 的 に運 営す る た め に は 、 財 政 基盤
の 確立が不可欠で あ り 、そ の根幹 を な す も の が 水 道 料 金 で あ り ま す 。 現 行 の 料 金 体 系 は 平 成 9 年 に 改 定 し て お り 、 こ の 間 に お け る 水 道 事 業 を取り巻く環 境も 大きく 変 化 し て い る こ と か ら 、 水 道 料 金 算 定 要
領に 基づい て 見 直 し を 行 い 、使用者間 の負 担の 公 平 を 図 り ま す 。 ( 4 )職員 の 意識改革と 計 画 的 な 人材育成
経 済 状況の悪化 や将来 人 口 の 減 少 が 見 込 ま れ る な か で 、 水 道 事 業 の 効 率 的 な運 営や 高 度 化され た 施 設 の運 転管 理 を適 切に 行 う た め に は 、 すべて の職員 が 経営的 な感 覚を身に つ け る と と も に 、 経 理 、電
7 目 標 の 達 成 度 を 把 握 す る た め の 指 標
5 つ の 目 標 の 達 成 状況を 把 握 す る た め の 指 標 を 位 置 付 け ま し た 。
8 今 後 の 施 設 整 備 等 の 方 向 性 ( 1 ) こ れ ま で の 状況
水 道法に よ り厚生労働大臣の 認可が必要 な 第 4期拡 張 事 業 計 画 は 、 平 成 5 年 に 策 定され 、 そ の 後 、 平 成 1 5 年 に 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 や 高 度 浄 水処理 の導入 を 主 な 内 容 と す る 第 4期拡 張 事 業 計 画 の 変 更 を 行 い 、 目 標 年 次 を 平 成 1 2 年 度 か ら 平 成 2 9 年 度 ま で と し て い ま す 。
こ れ ら の 計 画 の 施 設 整 備 内 容 と 評 価 は 、 以 下 の と お り で す 。
ڧ 計 画 で 位 置 付 け た 施 設 整 備 内 容 区 分 施 設 整 備 内 容 第四期拡 張 事 業 計 画
( 平 成 5 年 に 策 定 )
ձ 送 配 水 施 設再 編成 の 検討を 行 う 。
ղ 取水 か ら 配 水 施 設 ま で の 施 設 整 備 を す る 。
ճ 送 配 水 施 設 は 、送 配 水 施 設再 編成 の 検討 結 果を 実 現 す る よ う 施 設 を 整 備 す る 。
մ 直結給 水範 囲の 拡 大 を 図 る 。
յ 配 水 に支障が 出 た 場 合 の 対応と し て 、他の 配 水 区 域 か ら の 給 水 を 検討す る 。
ն 緊急時 の 給 水拠点 を 設 け る 。 第四期拡 張 事 業 計 画
( 平 成 年 に 変 更 )
ձ 鍵 山 浄 水 場 を 改 築 し 高 度 浄 水処理 を導入 す る 。
ղ 東金子配 水 場 の 配 水池の 増 設 を 行 う 。
ճ 東金子配 水 場 の 配 水池増 築 工 事完了 後 は 、老朽 化 し て い る小 谷 田配 水 場 を廃 止す る 。
ڧ 施 設 整 備 の 評 価 (凡 例 : ◎実 施 、○継 続、△検討済 、×今 後 検討)
ڹ 配 水 区 域再 編成 の 考 え 方 や 配 水 区 域再 編成 の 方 策 を 検討す る 。
ۑ 3階以上の 建物に 対 す る 直結給 水 を引き 続 き推 進 を す る 。
配 水 に支障が で た 場 合 に他の 配 水 区 域 か ら の応援配 水 を 検討す る 。
۔ 鍵 山 浄 水 場 を緊急時 の 給 水拠点 と す る 。
۔ 鍵 山 浄 水 場 が 高 度 浄 水処理 を導入 し た 施 設 と し て完成 す る 。
۔ 東金子配 水 場 は 平 成 1 9 年 度末に 改 修 工 事 が 終 了 す る 。
( 検討の結 果、 配 水池の 増 設 は 行 わ な い こ と に な る 。)
( 2 ) 総 合 振 興 計 画 に お け る取 組状況
入 間 市 総 合 振 興 計 画 は 、 1 0 年 を 計 画期間 と す る ま ちづく り の 基 本 的 な 計 画 で あ り 、 市 政 の 基 本 指針や 目 指 すべ きま ちづく り の 目 標 に 向 か っ て 総 合 的 か つ 計 画 的 に 施 策 や 事 業 を展開 し て い ま す 。 2 つ の 総 合 振 興 計 画 に お い て 、 課 題 と な っ た 内 容 と こ れ ま で の取 組状況 に つ い て の 評 価 は 、 以 下 の と お り で す 。
ڧ 総 合 振 興 計 画 で 課 題 と な っ た 内 容 区 分 水 道 事 業 の 課 題 第 4 次 総 合 振 興 計 画
( 平 成 7 年 に 策 定 )
①人 口 増 加 に 対応す る た め 、自 己水 と県水 の 計 画 的 、 安 定 的 な 確保を 図 る こ と が 重 要 で あ る 。
②老朽化 し て い る 施 設 やゆと り の な い 施 設 の 更 新 を 行 う必要 が あ る 。
③節水 意識の 高揚を 図 り 、限り あ る 水 資源の有効 的 な 利 用 に 努 め て い か な け ればな ら な い 。 第 5 次 総 合 振 興 計 画
( 平 成 年 に 策 定 )
①鍵 山 浄 水 場 の 改 築 を機に 水 利権を有効 に活用 す る こ と が求め ら れ て い る 。
ղ市 民 の期待は 、 水質の 向上や 給 水 の 安 定 性 など のサービスの質を問う も の に 変 化 し て い る 。
③多 様化 、 高 度 化 す るニ ーズに適 切に 対応し な が ら 、 安 全 な 水 を 安 定 的 に 供 給 し続け て い く 。
ڧ 取 組状況の 評 価 (凡 例 : ◎実 施 済 、○今 後 も継 続、△計 画 あ り )
۔ 鍵 山 浄 水 場 の自 己水 と県水 の割合 を埼 玉 県 企業局と 協 議 す る 。
۔ 渇水 時 や 災 害 時 などに使用 す る 給 水車の 更 新 を 平 成 2 0 年 に 行 う 。
۔ お い し い 水 を 供 給 す る た め 鍵 山 浄 水 場 に 高 度 浄 水処理 を導入 す る 。
۔ 藤 沢配 水 場 の 新 設 、 鍵 山 浄 水 場 の 改 築 、東金子配 水 場 を 改 修 す る 。
ۑ 老朽化 し た 配 水 施 設 の 設 備 や機 器を 計 画 的 に 更 新 し て い る 。
ۑ 安 全 な 水 を 安 定 供 給 す る た め 、 水質管 理 や 施 設 の 維 持 管 理 を 行 う 。
( 3 ) 配 水 区 域 の再 編成 に つ い て
現在の 配 水 区 域 を再 編成 す る こ と は 、 平 成 4 年 の 基 本 計 画 策 定 時 に 位 置 付 け ら れ 、 そ の 後 、 平 成 1 2 年 に 策 定 し た 水 道 施 設 整 備 計 画 の中で 水 道 施 設 の 改 修 や 更 新 計 画 に あ わせて 配 水 区 域 の再 編成 に か か る 検討が 行 わ れ て い ま す 。 こ れ ら の 考 え 方 は 、 平 成 1 5 年 に 策 定 し 、 平 成 2 9 年 度 を 目 標 年 次 と す る 第四期拡 張 事 業 計 画 の 変 更 時 に
引き 継が れ て い ま す 。
ձ 配 水 区 域再 編成 の 考 え 方
配 水 区 域 の再 編成 に あ た っ て は 、 配 水能力の均等 化 に よ る 効 率 的 な 配 水 の 実 現 と と も に 、 維 持 管 理 費 の低減 を 図 る こ と を 基 本 に 水 道 施 設 全 体 を 考 え た 統廃合 や 施 設 間 の応援体制も 考慮す る必要 が あ り ま す 。 配 水 区 域再 編成 の 考 え 方 は 、 以 下 の 5 つ に 整 理 できま す 。
ۑ バ ランスの よ い 配 水 量 の 確保
現在の 配 水 量 は 、 人 口 増 加 に伴う 拡 張 事 業 に よ り 施 設 の 増 設 を し て い る た め 、各配 水 場 の 施 設能力に差が生 じ、適正 な 配 水 区 域 に 配 水 し て い な い 状況が生ま れ て い る こ と か ら 、 今 後 の 人 口 や 配 水 量 の 予測を 行 い 、適正 な 配 水 量 が 配 水 できる よ う 配 水能力の適正 化 と均 等 化 を 図 る 。
ۑ 自 然流 下 配 水 方式の 拡 大
現在、自 然流 下 に よ る 配 水 方式は 、豊 岡 低区 配 水 区 を はじめ 配 水 区 域 全 体 に占め る自 然流 下 区 域 の割合 は約3 0%と な っ て い る 。 今 後 は 、自 然流 下 配 水 区 域 の 部 分 的 拡 大 を 図 り な が ら 配 水 に か か る 維 持 管 理 費 の低減 に 努 め る 。
ۑ 水 道 施 設 の 統廃合
水 道 施 設 の中に は 、休 止し て い る 施 設 や稼 働は し て い る が 今 後廃 止を予定 し て い る 施 設 、 今 後 も稼 働す る が 改 修 や 更 新 が必要 な 施 設 が あ る こ と か ら 、 こ れ ら の 施 設 の 統 合 や廃 止に伴っ て他の 配 水 区 域 に含め る こ と や 新 た な 配 水 区 域 を 設 定 す る こ と で 安 全 で 効 率 の よ い 水 道 施 設 の 整 備 を 図 る 。
ۑ 配 水機 能の危 険分散
水 す る集 中配 水 方式で は な く 、 現在の 方式の よ う に 配 水 場毎に 配 水 区 域 を 設 定 す る 分散 型配 水 方式が必要 に な る こ と か ら 、 配 水機 能の 適正 配 置 に よ り 災 害 時 の危 険分散を 図 る 。
ۑ 水 道 施 設 のバッ ク ア ップ機 能の 充 実
現在、豊 岡配 水 場 と扇 町 屋配 水 場 の相 互応援、東金子配 水 場 か ら 藤 沢配 水 場 及 び扇 町 屋配 水 場への 一 方 向応援など、完全 で は な い が
バッ ク ア ップ機 能を 持 たせて 、単 独の 配 水 場 等 の故 障や 事故などの 機 能停 止に よ る断水 を 回避し て い る こ と か ら 、 こ れ ら のバッ ク ア ッ
プ機 能をさら に 充 実さ せる こ と に よ り 安 定 給 水 の 確保を 図 る 。
ղ 配 水 区 域再 編成 の 内 容
配 水 区 域 の再 編成 内 容 を 整 理 す る と 、 以 下 の 5 つ に 要約す る こ と が できま す 。
・豊 岡配 水 区 の再 編成 に よ り 、自 然流 下 配 水 区 域 を 拡 大 す る 。 ・扇 町 屋配 水 区 を藤 沢配 水 区 に 分割し 、扇 町 屋の負 担 軽減 を 図 る 。
・小 谷 田配 水 場 の廃 止に伴い 、 入 間台配 水 区 などの再 編成 を 行 う 。
「現在の 配 水 区 域 に つ い て」
現在の 配 水 区 域 は 、 以 下 の よ う に 9 施 設 1 1 配 水 区 と な っ て い ま す 。 配 水 区 配 水 区 域
豊 岡高 区 配 水 区 豊 岡配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で豊 岡、扇 町 屋、高
倉、河 原町 へ配 水 す る 。
豊 岡 低区 配 水 区 豊 岡配 水 場 か ら自 然流 下 配 水 で黒 須、鍵 山 、春日町、
牛沢の 一 部へ配 水 す る 。
扇 町 屋配 水 区 扇 町 屋配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で東 町、久保稲
荷、扇 台、 下藤 沢、上 藤 沢 へ配 水 す る 。
東金子配 水 区 東金子配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で小 谷 田、新久地 区へ配 水 す る 。さら に寺竹加圧場 、南 峯配 水池、
小 谷 田配 水 場 、西部 第 一 配 水池 へ送 水 す る 。
宮 寺配 水 区 藤 沢配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で宮 寺、二本木、狭
山ケ 原、狭山台 へ配 水 す る 。
小 谷 田高 区 配 水 区 小 谷 田配 水 場 か ら自 然流 下 配 水 で八 津池団地 へ配
水 す る 。
小 谷 田低区 配 水 区 小 谷 田配 水 場 か ら自 然流 下 配 水 で上小 谷 田、森 坂、
牛沢の 一 部へ配 水 す る 。
南 峯配 水 区 南 峯配 水池か ら自 然流 下 配 水 で木 蓮寺、南 峯を除く 金子、東金子の 一 部へ配 水 す る 。
西 武第 一 配 水 区 西 武第 一 配 水池か ら自 然流 下 配 水 で仏子、野 田、新
光へ配 水 す る 。
寺竹配 水 区 寺竹加圧場 か らポンプ加圧配 水 で木 蓮寺、南 峯へ配 水 す る 。
「新 し い 配 水 区 域 に つ い て」
配 水 区 域再 編成 後 の 新 し い 配 水 区 域 は 、 以 下 の よ う に 7 施 設 9 配 水 区 と な り ま す 。
配 水 区 配 水 区 域
豊 岡高 区 配 水 区 豊 岡配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で豊 岡、扇 町 屋、 高
倉へ配 水 す る 。
豊 岡 低区 配 水 区 豊 岡配 水 場 か ら自 然流 下 配 水 で黒 須、河 原町、鍵 山 、
春日町、牛沢、仏子の 一 部へ配 水 す る 。
扇 町 屋配 水 区 扇 町 屋配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で東 町、久保稲荷、 扇 台 へ配 水 す る 。
東金子配 水 区 東金子配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で小 谷 田、 新久、 高倉の 一 部へ配 水 す る 。さら に 新寺竹配 水 場 、西 武
配 水池 へ送 水 す る 。
宮 寺配 水 区 藤 沢配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で宮 寺、二本木、狭
山ケ 原へ配 水 す る 。
西 武配 水 区 西 武配 水池か ら自 然流 下 配 水 で仏子、野 田、 新光へ 配 水 す る 。
入 間台配 水 区 入 間台加圧場 か らポンプ加圧配 水 で 入 間台団地、八 津池団地の 一 部へ配 水 す る 。
藤 沢配 水 区 藤 沢配 水 場 か らポンプ加圧配 水 で 下藤 沢、上 藤 沢 へ 配 水 す る 。
( 4 ) 新 し い 配 水 区 域 に お け る 配 水 人 口 等
配 水 区 域再 編成 後 の 新 し い 配 水 区 域 に お け る 平 成 3 1 年 度 の 配 水 区毎の将来 人 口 及 び 一 日 平均の将来 配 水 量 に つ い て は 、 以 下 の よ う に予測を し て い ま す 。
ڧ 新 し い 配 水 区 域 の 配 水 人 口 等 単位:人 、㎥、% 配 水 区 人 口 配 水 量 将来 人 口 将来 配 水 量 割 合 備 考
豊 岡高 区 ۑ
豊 岡 低区 扇 町 屋 東金子 宮 寺
西 武 ۑ
入 間台 藤 沢
寺 竹 ۑ
合 計
※人 口 及 び 配 水 量 は 、 平 成 1 9 年 4 月 の 数値を使用 す る 。
※ 将来 人 口 は 、 平 成 3 1 年 度 の 推 計 人 口 に 新 配 水 区 域 に お け る 配 水 区 の割合 を乗じて い る 。
※ 将来 配 水 量 は 、 平 成 2 1 年 度 当初予算 時 の 一 日 平均給 水 量 に 配 水 区 の割合 を乗じて い る 。
※備 考欄 ○ 印は 、自 然流 下 に よ り 配 水 し て い る 配 水 区 域 を示し て い る 。
ڧ 配 水 区 域再 編成 後 の 内 容
・豊 岡 低区 の自 然流 下 区 域 は 8.5 4%か ら 1 0.6 4%に 増 え る 。 ・自 然流 下 区 域 は 2.3 7%増 加 し 、 全 体 で 3 2.2 9%に な る 。 ・扇 町 屋配 水 区 は 3 4.5 1%か ら 2 1.0 6%に負 担 軽減 と な る 。
・小 谷 田の廃 止に伴い 、入 間台が 1.0 1%か ら 2.3 7%に 増 え る 。
( 5 ) 今 後 に お け る 主 な 施 設 整 備 内 容
今 後 は 、 前述し た 配 水 区 域再 編成 の 考 え 方 や 平 成 2 9 年 度 を 目 標 年 次 と す る 第 4期拡 張 事 業 計 画 の 変 更 時 に 位 置 付 け た 施 設 整 備 内 容 を 基 本 に 水 道 施 設 の 整 備 を 計 画 的 に 行 う こ と に な り ま す が 、 主 な 施 設 整 備 内 容 は 、 以 下 の 8 つ に 整 理 す る こ と が できま す 。
ڧ今 後 の 主 な 施 設 整 備 内 容 ・寺竹配 水 場 の 建 設 を 行 う 。
・東金子配 水 場 の 改 修 に伴っ て小 谷 田配 水 場 を廃 止す る 。 ・扇 町 屋配 水 場 及 び西 武第 一 配 水池の 耐 震 化 工 事 を 実 施 す る 。 ・配 水 区 域 の再 編成 に伴う 施 設 整 備 を 実 施 す る 。
・施 設 の 統廃合 に よ り寺竹加圧場 及 び南 峯配 水池を廃 止す る 。 ・送 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 実 施 す る 。
・重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 実 施 す る 。 ・老朽化 し た 配 水 管 の 更 新 を 計 画 的 に 行 う 。
( 6 ) 水 道 施 設 の 耐 震 化 に 向 け た取り組み
水 道 施 設 の 耐 震 化 は 、 平 成 5 年 に 策 定 し た 第 4期拡 張 事 業 計 画 の 基 本 方針で 位 置 付 け ら れ 、 入 間 市 総 合 振 興 計 画 で は 平 成 7 年 に 策 定 し た 第 4 次 入 間 市 総 合 振 興 計 画 に お い て 、 給 水 体制の 充 実 を 図 る 施 策 と し て 配 水 管網の再整 備 を 行 う と と も に 耐 震 化 の 向上に 努 め る と し て い ま す 。
ձ 水 道 施 設 の 耐 震 化 状況
本 市 に お け る 災 害 に強い 施 設づく り は 、 平 成 1 8 年 に 定 め た 第 5 次 入 間 市 総 合 振 興 計 画 で 安 全 で 安 定 し た 水 道 水 の 供 給 に 努 め る た め の 事 業 と し て 位 置 付 け て い ま す が 、莫大 な 財源と相当 な期間 を 要 す る こ と か ら 、 こ れ ま で 浄 水 施 設 や 配 水池の 耐 震 化 を優 先し て お り 、 管路の 耐 震 化 ま で 整 備 が 進んで い な い 状況と な っ て い ま す 。
管路に つ い て は 、 送 水 管 は 市 内 に 7ル ー トあ り ま す が藤 沢配 水 場 か ら 市 道 幹 5 6号線ル ー トだけ が 実 施 済 み と な っ て い ま す が 、 配 水 管 に つ い て はほとんど耐 震 管 と な っ て い な い 状況で あ り ま す 。 こ の 結 果、 平 成 1 9 年 度末に お け る 浄 水 施 設 耐 震 率 は 1 0 0%、 配 水池 耐 震 施 設 率 は約6 6%、 管路は 、 直径7 5ミリ以上の 配 水 管 の 総延 長約4 4 2k mに 対 す る 耐 震 化 率 は約1%と な っ て い ま す 。
ڧ施 設 の 耐 震 化 状況( 新 耐 震 基準を満た し て い る 施 設 ) 区 分 施 設名 耐 震 化 状況
浄 水 施 設 鍵 山 浄 水 場 平 成 1 9 年 竣 工 、 震 度 7 対応 配 水 施 設 豊 岡配 水 場 昭 和 6 3 年 竣 工 、 震 度 7 対応
〃 東金子配 水 場 平 成 2 0 年 改 修 、 震 度 7 対応
〃 藤 沢配 水 場 平 成 1 2 年 竣 工 、 震 度 7 対応 ポンプ所 寺竹加圧場 昭 和 6 1 年 竣 工 、 震 度 7 対応
〃 入 間台加圧場 平 成 7 年 竣 工 、 震 度 7 対応
ղ 今 後 、 耐 震 化 工 事 を 実 施 す る 施 設
水 道 施 設 の中で 、将来 的 に も必要 な 施 設 に つ い て は 耐 震 化 を 図 る 必要 が あ り 、計 画 的 に 耐 震 化 工 事 を 実 施 す る 配 水 場 等 の 施 設 と し て 、 扇 町 屋配 水 場 、西 武第 一 配 水池が挙 げら れ ま す 。 な お 、 今 後 に お い て は 、 平 成 2 0 年 に 公 布され た「水 道 施 設 の技 術的 基準を 定 め る省
令」に 基づい て 、 施 設 全 体 と し て の 耐 震 性 を 確保できる よ う 基 幹 施 設だけ で な く 、機械設 備 、電気設 備 、 計装設 備 、 施 設 内 の 配 管 に つ い て も 耐 震 性能に 配慮す る必要 が あ り ま す 。
ճ 管路の 耐 震 化 に つ い て
管網施 設 で あ る 送 水 管 や 配 水 管 の 耐 震 化 を 重 要 度 や 老朽度 などを 考慮し て 計 画 的 に 進 め る こ と に な り ま す 。 送 水 管 の 耐 震 化 は 、 耐 震 化 工 事 が 終 了 し て い る藤 沢 ル ー トを除い た 送 水 管 6ル ー トの う ち 2 ル ー トの 耐 震 化 を 平 成 2 4 年 度 か ら 、 ま た 、 配 水 管 に つ い て は 直径
ڧ送 水 管 耐 震 化 の 整 備 順 位
整 備 順 位 整 備 の 考 え 方
第 1 位
東金子配 水 場 ~南 峯配 水池 平 成 2 4 年 度 か ら 5 年 間 で 整 備 (将来 は 、寺竹配 水 場 に 送 水 )
南 峯配 水池 への 送 水 及 び 配 水 の
バッ ク ア ップ機 能を果た し て い る の で 、寺竹配 水 場 の 建 設 に あ わ せて 耐 震 管 を 布 設 す る 。
第 2 位
西 武第 一 配 水池~ 市 道 幹 4 8号線 平 成 2 9 年 度 か ら 5 年 間 で 整 備
西 武第 一 配 水池か ら 市 道 幹 2 7
号線 ま で の 耐 震 管 が 布 設 済 で あ る の で 、鉄道横断や中橋 添 架管 な どを含め た 耐 震 管 を 整 備 す る 。
մ 老朽化 し た 配 水 管 の 更 新
配 水 管 の法定 耐 用 年 数 で あ る 4 0 年 を越え る 管路に つ い て は 、 平 成 1 9 年 度末現在、 率 で約3.4%、延長 で約1万6,2 0 0mと な っ て お り 、 年々耐 用 年 数 を越え る 管路が 増 加 す る こ と に な り ま す の で 、 今 後 も適 切な 維 持 管 理 に よ る延命化 や 計 画 的 な 更 新 が必要 に な り ま す 。
( 7 ) 今 後 の 事 業運 営や 管 理 等 の 方 向 性
こ れ ま で 市 民 か ら 要望が 高 か っ た「水質に不安 の な い 安 全 な 水 道」 や「お い し い 水 の 供 給」は 、 高 度 浄 水処理 を導入 し た屋内型の 鍵 山 浄 水 場 が完成 し た こ と に よ り自 己水 に つ い て は 改善が 図 ら れ て い ま す 。 今 後 は 、「安 定 給 水 の継 続維 持」や「災 害 に強い 水 道 の 実 現」に 向 け て 、 配 水 場だけ で な く 送 水 管 や 重 要 幹 線 と な る 配 水 管 の 耐 震 化 を 計 画 的 に 進 め て い く こ と に な り ま す 。
ձ 水 道 事 業 を取り巻く 状況の 変 化
ղ 事 業 に必要 な 経 費 の 確保
日 本 水 道 協 会 は 、 平 成 9 年 の 水 道 料 金 の 改 定 か ら 1 0 年余り が 経 過し 、 こ の 間 に 水 道 施 設 の 更 新 や再構築 、 施 設 の 耐 震 化 など、 水 道 料 金 を取り巻く環 境が 大きく 変 化 し て い る こ と か ら 、 平 成 2 0 年 3 月 に 水 道 料 金 算 定 要領の 改訂を 行 っ て い ま す 。 こ う し た 状況は 、 本 市 に お い て も同様で あ る こ と か ら 、 水 道 施 設 の 耐 震 化 などに必要 な 経 費 に つ い て 、 今 後 、 水 道 利 用者に応分 の負 担を お 願 い す る た め の 検討を 行 う必要 が あ り ま す 。
ڧ水 道 料 金 の 算 定手 法に つ い て
料 金収入=総括 原価=営業 費 用+資 本 費 用
○営業 費 用= ①人件費+ ② 薬 品費+ ③ 動 力費+ ④修繕費+ ⑤受水 費
+⑥減 価償 却費+⑦資産減耗費+⑧そ の他維 持 管 理 費
ۑ資 本 費 用= ①支 払利息 + ②資産維 持 費
資産維 持 費=対象資産 ×資産維 持 率 ( 3%が 標準)
ճ 事 業運 営や 管 理 等 の 方 向 性 に つ い て
水 道 事 業 の運 営や 施 設 の 管 理 等 を適 切に 行 う た め に は 、 長期的 な
視点 に立っ た 計 画 的 な 事 業運 営に 努 め る と と も に 、 水 道 事 業 の将来 を 見据え た 施 設 整 備 、 施 設 の延命化 を視 野に 入 れ た 修繕や 維 持 管 理 が 重 要 に な り ま す 。 ま た 、 水 道 事 業 に は 、 市 民生 活に不可欠なライ
フ ライン と し て の 安 定 給 水 の 推 進 と い っ た使命が あ る こ と か ら 、 施 設 の不具合 や故 障、 管路の破 損等 に迅 速に 対応できる 体制を 整 備 す る必要 が あ り ま す 。
1 1 水 道 ビ ジ ョ ン の 評 価 と 点 検 及 び 見 直 し
入 間 市 水 道 ビ ジ ョ ン の 計 画期間 は 、平 成 2 2 年 度 か ら 平 成 3 1 年
度 ま で の 1 0 年 間 と な っ て い ま す 。こ の 計 画 の 評 価 や 点 検 及 び 見 直 し は 、水 道 部 の職員 や 入 間 市 水 道 審 議 会 が 行 い 、広報紙などを通 じ て 市 民 や 事 業者の み なさんに 公 表 し ま す 。
( 1 ) 計 画 の 評 価
こ の 計 画 で は 、 基 本 理 念 を 実 現 す る た め に 5 つ の 目 標 を 定 め 、 目 標 ご と の 基 本 施 策 と と も に 、 5 つ の 目 標 の 達 成 度 を 把 握 す る た め の 2 0 の 指 標 を 位 置 付 け て い ま す 。
計 画 の 評 価 は 、毎年 度 、 水 道 部 の職員 が 目 標 の 達 成 度 を 把 握 す る た め の 指 標 に よ り 進捗状況を 確 認 及 び 評 価 し 、 入 間 市 水 道 審 議 会 に報告す る こ と に な り ま す 。
ま た 、各年 度 の 状況に つ い て は 、 決 算 時 に作成 す る 業 務 指 標 や 日 本 水 道 協 会規格の 水 道 事 業ガイ ドライン 及 び 市町村公営 企業 決 算 概況などに よ り 水 道 事 業 の 経営状況や 位 置 を 公 表 し ま す 。 ( 2 ) 計 画 の 点 検 及 び 見 直 し
こ の 計 画 の 点 検 や 見 直 し は 、 水 道 部 の職員 及 び 入 間 市 水 道 審 議 会 が社会情 勢の 変 化 や 計 画 の 進捗状況などの 評 価 内 容 を 踏 ま え て 、 前期5 年 が 経過し た 時 点 に お い て必要 な 検討を 行 い ま す 。
点 検 及 び 見 直 し 内 容 に つ い て は 、広報紙やホー ムページ などに よ り お知らせし 、 事 業運 営の透 明性 を 高 め ま す 。