1
農業産出額からみた関東農業(続き)
平成23年の関東の農業産出額は、全国の26%を占めており、主な部門別にみると、「野菜」の割合が最も高くなっています。
関東と同様に野菜の割合が高い地域は、東海及び近畿であり、いずれも大消費地を抱える地域です。
21,213
(25.4)
16,227
(19.4)
12,571
(15.1)
10,137
(12.1)
8,350
(10.0)
5,174
(6.2)
4,548
(5.4)
4,442
(5.3)
800(1.0)
平成23年
全 国
8兆3,462億円
(100.0%)
沖縄
関東
近畿
北陸
東海
中国四国
北海道
東北
九州
(関東農政局管内の都県別割合)
茨城
4,097 (19.4)
千葉
4,009 (18.9)
栃木
2,659 (12.5)
長野
2,268 (10.7)
群馬
2,213 (10.4)
静岡
2,127 (10.0)
埼玉
1,967 (9.3)
山梨
792 (3.7)
神奈川
809 (3.8)
東京
272 (1.3)
図Ⅰ-3 地域別の農業産出額(都県別推計)
資料:農林水産省『平成23年 生産農業所得統計』による。
注:1
全国値は、各都道府県別推計値を積み上げたものである。
2
「東海」は、岐阜県、愛知県及び三重県の3県であり、静岡県は含まれて
いない(以下「Ⅲ 農地の動向」まで同じ。)。
野菜
25.6
36.3
18.8
16.9
13.9
29.7
25.3 25.0 25.3
15.0
畜産
31.5
23.9
51.5
29.4
16.3
29.5
19.0
28.8
39.6
46.3
米
22.2 18.2
12.7
35.7
61.1
17.1
28.1
23.2
12.8
0.8
果実
8.9 9.2 0.5
13.2
3.1
5.8 17.7
14.9
7.5
6.8
4.0 4.9
1.2
1.9 2.7
12.4
4.0 3.5
4.0
11.4
7.8 7.5
15.3
2.9 2.9
5.5
5.9 4.6
10.8
19.9
全 国 関 東 北海道 東 北 北 陸 東 海 近 畿 中国四国 九 州 沖 縄
40
(%)
花き
その他
関 東
20
100
80
60
0
図Ⅰ-4 地域及び主な部門別の農業産出額割合
(都県別推計)
資料:農林水産省『平成23年 生産農業所得統計』による。
1
農業産出額からみた関東農業(続き)
平成23年の農業産出額を都道府県別にみると、農業産出額の上位10位までに「茨城県」、「千葉県」及び「栃木県」が含まれていま
す。
全国2位の茨城県は、野菜が1,542億円(関東に占める割合が20%)、畜産が1,079億円(同21%)で、3位の千葉県は、野菜が1,568
億円(同20%)、畜産が1,034億円(同20%)で、10位の栃木県は、野菜が776億円(同10%)、畜産が836億円(同17%)となっています。
野 菜 順位 畜 産 順 位 米 順 位 果 実 順位 花 き 順 位
億円 億円 位 億円 位 億円 位 億円 位 億円 位
合 計 83,462 21,343 26,306 18,536 7,430 3,377
(100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0) (100.0)
1 北 海 道 10,137 1,903 1 5,223 1 1,291 2 48 37 119 9
( 構 成 比 ) (12.1) (8.9) (19.9) (7.0) (0.6) (3.5)
2 茨 城 県 4,097 1,542 3 1,079 5 915 4 130 18 126 8
( 構 成 比 ) (4.9) (7.2) (4.1) (4.9) (1.7) (3.7)
3 鹿 児 島 県 4,069 506 15 2,377 2 248 29 91 24 135 7
( 構 成 比 ) (4.9) (2.4) (9.0) (1.3) (1.2) (4.0)
4 千 葉 県 4,009 1,568 2 1,034 6 730 9 162 14 176 3
( 構 成 比 ) (4.8) (7.3) (3.9) (3.9) (2.2) (5.2)
5 熊 本 県 3,113 1,065 4 956 7 409 17 321 7 97 10
( 構 成 比 ) (3.7) (5.0) (3.6) (2.2) (4.3) (2.9)
6 愛 知 県 2,948 1,035 5 792 10 326 20 169 13 526 1
( 構 成 比 ) (3.5) (4.8) (3.0) (1.8) (2.3) (15.6)
7 宮 崎 県 2,874 688 11 1,539 3 224 31 152 15 77 13
( 構 成 比 ) (3.4) (3.2) (5.9) (1.2) (2.0) (2.3)
8 青 森 県 2,804 616 12 776 11 535 11 751 1 22 39
( 構 成 比 ) (3.4) (2.9) (2.9) (2.9) (10.1) (0.7)
9 新 潟 県 2,756 417 18 497 13 1,604 1 85 28 96 11
( 構 成 比 ) (3.3) (2.0) (1.9) (8.7) (1.1) (2.8)
10 栃 木 県 2,659 776 8 836 9 797 6 90 25 64 17
( 構 成 比 ) (3.2) (3.6) (3.2) (4.3) (1.2) (1.9)
順位 都道府県 農 業
産出額
表Ⅰ-1 農業産出額の全国順位(上位10都道府県)
16
11
9
5
2
15
10
8
5
2
10
9
7
3
2
8
8
5
2
2
8
4
4
1
1
20
8
5
4
2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
野菜
畜産
米
果実
花き
(百億円)
栃木
千葉
群馬
栃木
(26%)
(20)
(11%)
(17)
(20%)
(10%)
(16)
(12%)
長野
茨城
(11)
静岡
(8)
その他
千葉
茨城
(20)
(24)
(19)
(20%)
埼玉
(17)
栃木
(18)
群馬
千葉
(21)
茨城
(21)
千葉
その他
(13)
長野
(13)
その他
その他
(7)
茨城
(23)
(25)
(25)
(15)
(15)
(8)
山梨
静岡
千葉
その他
茨城 (12)
長野
埼玉
埼玉 (16)
静岡 (17)
図Ⅰ-5 主な部門別の関東における県別農業産出額
資料:農林水産省『平成23年 生産農業所得統計』による。
資料:農林水産省『平成23年 生産農業所得統計』による。
注:( )の数値は、関東の農業産出額を部門別にみた各県の構成割合である。
2
農家数からみた関東農業(続き)
平成22年の関東の販売農家数を農業経営組織別にみると、「単一経営農家」が27万2,240戸と7割以上を占めており、そのうち主業農家と準主
業農家が半数を占めています。
単一経営農家を主な作目別にみると、稲作(15万1,089戸)では、半数以上を副業的農家(8万9,380戸)が占めており、農業以外に勤めている者に
より支えられている実態があらわれています。
これに対し、果樹類(3万8,721戸)や露地野菜(3万3,761戸)では、主業農家の比率が高い傾向(果樹類で30%、露地野菜で43%)にあり、専門的
に農業に取り組んでいる農家が多くみられます。特に設備を必要とする施設野菜(1万3,746戸)では、主業農家の比率が67%となっています。
65
21
6
73
15
4
134
26
7
単一経営農家
準単一複合経
営農家
複合経営農家
0
50
100
150
200
250
300
(千戸)
272
61
18
副業的
農家
準主業
農家
主業農家
資料:農林水産省『2010年 世界農林業センサス』による。
14 14 14 15 14 11 18 17 15 12 11 9
8
7 5 9 7 5
69
54
48
15
12
10
10
7
6
2
1
2
3
2
2
1
1
1
132
104
89
19
17
17
13
13
13
2
3
3
4
3
3
2
2
1
平.12 17 22 12 17 22 12 17 22 12 17 22 12 17 22 12 17 22
0
50
100
150
200
250
(千戸)
171
216
151
主業農家
準主業農家
副業的農家
43
49
39 41 37
34
16
16
14 15
12
10 12
9
7
稲 作 果樹類 露地野菜 施設野菜
花き・花木 畜 産
図Ⅰ-8 関東の農業経営組織別農家数
(販売農家)
図Ⅰ-9 関東の単一経営農家の主な作物別農家数の推移(販売農家)
資料:農林水産省『農林業センサス』による。
「単一経営」とは、農産物販売金額のう
ち、主位部門の販売金額が8割以上を占め
る農家をいいます。
「準単一複合経営」とは、農産物販売金額
のうち、主位部門の販売金額が6割以上8割
未満の農家をいいます。
「複合経営」とは、農産物販売金額のう
ち、主位部門の販売金額が6割に満たない
農家をいいます。
MEMO
MEMO
MEMO
2
農家数からみた関東農業(続き)
関東の販売農家数を経営耕地面積の規模別にみると、「 0.5~1.0ha」が全体の35%と最も多く、そのうち副業的農家が61%を占めて
いるなど、2.0ha未満の規模で副業的農家の割合が高くなっています。
一方、2.0ha以上の規模では、主業農家の比率が高くなっており、3.0ha以上の規模になると半数以上が主業農家となっています。ま
た、施設等設備を使用した農業経営を行っている「経営耕地面積なし」(販売農家全体の0.2%)では、主業農家の割合が74%と高く
なっています。
2 2 7 6
23
19 22 16 16
12 19 15 13 11
7 7
2 2
17
14
41
34
22
19
11
10
9
9
4
4
1 1
4 3
75
57
98
83
37
34
16
15 10
10
3 4
1 1
0
20
40
60
80
100
120
140
160
(千戸)
副業的農
家
主業
農
家
準主業農
家
1
7
76
69
37
20
9
136
34
3
1
9
99
81
43
20
8
163
38
2
平.17
副業的農家
0(0.1)
準主業農家
0(0.1)
主業農家
1
平.17
副業的農家
0(0.1)
準主業農家
0(0.1)
主業農家
2
22
副業的農家
0(0.2)
準主業農家
0(0.3)
主業農家
3
平.17 22
17
22
17
22
17
22
17
22
17
22
17
22
17
22
17
22
17
22
経営耕地
面積なし
0.3ha
未
満
10.0ha
以
上
0.3~0.5
0.5~1.0
1.0~1.5
1.5~2.0
2.0~3.0
3.0~5.0
5.0~10.0
22
副業的農家
0(0.1)
準主業農家
0(0.1)
主業農家
1
資料:農林水産省『農林業センサス』による。
図Ⅰ-10 関東の経営耕地面積規模別農家数の推移(販売農家)
「経営耕地」とは、農業経営体が
経営している耕地をいい、自家で所
有し耕作している耕地(自作地)と、
よ そ か ら 借 り て 耕 作 し て い る 耕 地
(借入耕地)の合計です。
※
土地台帳の地目や面積に関係
なく、実際の地目別の面積です。
経営耕地=所有地(田・畑・樹園地)
-貸付耕地-耕作放棄
地+借入耕地
「経営耕地面積なし」の販売農家
について
ハウス、ガラス室などの敷地は耕
地面積に含めていますが、そのうち、
①コンクリート床などで地表から植
物体が遮断されている場合、②きの
こ栽培専門のものの敷地は耕地から
除いています。
MEMO
MEMO
1
基幹的農業従事者数からみた担い手
平成22年の関東の基幹的農業従事者数は54万7,305人で、平成17年と比べて7万1,692人(12%)減少しています。
年齢別の推移をみると、75歳以上の層が増加した以外はいずれの階層も減少傾向にあり、65歳未満の従事者数割合では、平成2年に
72%であったものが、平成22年には38%へと低下しています。
また、全国の基幹的農業従事者数のうち、65歳未満の割合は39%となっていますが、関東でも38%となっており、ほぼ同様の構成割
合となっています。
このことから関東も全国と同様に基幹的農業従事者の高齢化の傾向は進んでおり、今後の担い手の確保がより重要な課題となってい
ます。
38.1
41.9
48.5
58.3
71.7
20
40
60
80
(%)
93 49
34 29 25
119
96
73
48
31
388
272
205
182
153
192
239
244
220
173
45
59
86
139
166
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
平.2 7 12 17 22
(千人)
65~74
15~39
50~64
40~49
75歳以上
837
714
642
619
547
(
65歳未
満の
従事
者数
割
合
)
(
基幹的
農
業
従
事者
数
)
図Ⅱ-1 関東の年齢階層別基幹的農業従事者数の推移
(販売農家)
4.7
4.5
5.9
5.7
28.3
27.9
32.4
31.6
28.7
30.3
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
全国
関東
(%)
100
0
20
40
60
80
65~74
75歳以上
40~49
50~64
15~39
図Ⅱ-2 年齢階層別基幹的農業従事者数割合の全国と
の比較(販売農家)
「基幹的農業従事者」とは、自営農業に従事した世帯員のうち、普段の状態が
「農業が主」となっている者をいいます。
資料:農林水産省『農林業センサス』による。
資料:農林水産省『2010年 世界農林業センサス』による。
MEMO
2
農業後継者からみた担い手(続き)
関東の農業後継者がいる販売農家22万9千戸のうち、同居している後継者が16万9千戸、他出している後継者が6万戸となっています。このう
ち、同居している後継者が自営農業に従事した日数を規模別に比較してみると、年間「60日以上」従事した者が48万人となっており、同居している
後継者数の28%を占めています。
同居している後継者の自営農業に従事した日数を経営耕地面積の規模別にみると、「60日以上」従事している後継者の割合は、「0.3~0.5ha」、
「0.5~1.0ha」及び「1.0~1.5ha」の規模階層で30%以下となっていますが、「3.0~5.0ha」以上の規模階層では40%を超えており、経営耕地面積規
模が大きいほど、同居している後継者が自営農業に携わる日数が多くなっています。特に「10.0ha以上」では、「150日以上」従事した同居している
後継者の割合が50%を超えています。
また、施設等設備を使用している「経営耕地面積なし」においても、同居している後継者の自営農業の従事日数が多くなっています。
36,288
(21)
85,080
(50)
21,562
(13)
26,407
(16)
同居している
後継者数計
16万9,337人
(100%)
150日以上
60~149
1~59
従事しなかった
60日以上
47,969
(29)
8 13
6
3 3
2 1
17
31
16
8
7
4
2
3
7
4
2
2
1
1
2
5
5
3
4
3
2
0
10
20
30
40
50
60
経営耕地
面積なし
0.3ha
未満
0.3~
0.5
0.5~
1.0
1.0~
1.5
1.5~
2.0
2.0~
3.0
3.0~
5.0
5.0~
10.0
10.0ha
以上
(千人)
(
同居後
継者数
)
0
2
30
57
30
17
16
10
5
2
150日以上
60~149
1~59
従事し
な
か
っ
た
150以 上
0(0.2)
60~149
0(0.0)
1~59
0(0.0)
従事しな
かった
0(0.1)
150以 上
1
60~149
0(0.3)
1~59
1
従事しな
かった
1
150以 上
1
60~149
0(0.2)
1~59
0(0.4)
従事しな
かった
0(0.2)
66
56
47
39
33
28
22
17
40
70
56
43
34
25
20
15
10
6
26
66
0
20
40
60
80
(%)
150日以上
60日以上
(
従事
日数別
後継者
数
割合
)
図Ⅱ-13 関東の同居している農業後継者の経営耕地面積規模別の自営農業
従事日数割合(販売農家)
図Ⅱ-12 関東の同居している農業後継者の
従事日数別割合(販売農家)
資料:農林水産省『2010年 世界農林業センサス』による。
資料:農林水産省『2010年 世界農林業センサス』による。
3
集落営農からみた担い手(続き)
平成24年の関東の集落営農組織の現況集積面積は4万8千haで、前年より1千ha(2%)減少していますが、耕地面積(本地)のカ
バー率の推移をみると、平成20年以降、6%とほぼ横ばいで推移しています。
関東の各県ごとの耕地面積のカバー率について、販売農家数の減少率との相関をみると、販売農家数の減少率が高い県ほど耕地面積
カバー率が高くなる傾向であることがうかがえます。
図Ⅱ-15 関東の集落営農組織の現況集積面積の推移
-20
-15
-10
-5
0 0 5 10 15 20 25
(集落営農の耕地面積カバー率(平成24年))
(販売
農
家
の
減少率
(
平
22/平
17))
(%)
(%)
長野
埼玉
栃木
群馬
茨城
静岡
千葉
神奈川
山梨
図Ⅱ-16 関東の集落営農の耕地面積カバー率及び販売
農家数の減少率の分布図
資料:農林水産省『集落営農実態調査』、『耕地及び作付面積統計』による。
資料:
農林水産省『農林業センサス』、『平成24年 集落営農実態調査』、
『平成23年 耕地及び作付面積統計』による。
「集落営農の耕地面積カバー率」は、「集落営農の現況集積面積」を「耕地面
積(本地)」で除して求めています。
MEMO
1
耕地面積の動き
平成23年の関東の耕地面積は81万5,800haで、平成17年と比べて3万2,000ha(4%)減少しています。
このうち、田耕地が43万5,100ha、畑耕地が38万700haで、平成17年と比べると田耕地が1万8,900ha(4%)、畑耕地が1万3,100ha
(3%)それぞれ減少しています。
また、平成23年の耕地面積の平成22年からの減少要因をみると、主に「宅地等」及び「耕作放棄」等の人為的かい廃によるものと
なっています。
621 622 624 578
557 537
519 497 475 454 438 435
705 666
582
532
503
485
460
428
404
394 383 381
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
昭.35
40
45
50
55
60
平.2
7
12
17
22
23
(千ha)
979
925
879
848
821
田
畑
1,325
1,287
1,207
1,111
1,060
1,023
816
図Ⅲ-1 関東の耕地面積の推移
資料:農林水産省『耕地及び作付面積統計』による。
資料:農林水産省『平成23年 耕地及び作付面積統計』による。
図Ⅲ-2 地域別の減少要因別面積割合(田畑計)
14.6
0.1
87.8
3.7
0.0
0.0
3.1
0.4
0.0
4.6
2.4
0.4
5.3
12.8
5.6
2.2
4.1
0.6
3.9
10.4
1.0
2.8
1.7
7.8
2.4
4.9
0.6
40.5
6.2
2.1
33.2
60.4
51.0
23.3
25.9
19.9
1.5
9.2
0.2
1.8
0.6
1.7
1.6
2.8
2.7
1.1
0.6
0.6
2.7
3.4
0.9
2.4
7.2
0.0
32.8
61.2
6.5
46.4
21.0
27.0
60.2
51.0
56.6
1.0
10.1
1.5
4.2
0.1
6.0
5.0
3.8
19.6
0 0.2 0.4 0.6 0.8 1
関東農政局
北海道
東北農政局
北陸農政局
東海農政局
近畿農政局
中国四国農政局
九州農政局
沖縄
関 東
北 海 道
東 北
北 陸
東 海
沖 縄
近 畿
中国四国
九 州
道路・鉄道用地
工場用地
宅地等
農林道等 植林
耕作放棄
その他
自然災害
0 20 40 60 80 100
(%)
3
耕作放棄地の動き
平成22年の関東の耕作放棄地面積は11万3,213haで、全国の29%を占めています。
農家等区分別の面積割合の推移をみると、「販売農家」が減少傾向にある一方で、「自給的農家」及び「土地持ち非農家」では増加
しており、合わせると関東の7割以上の面積を占めています。
また、全国の都道府県の耕作放棄地面積をみると、関東では「茨城県」の2位をはじめとして、6県が上位10位に含まれています。
関東
113,213
(28.6)
東北
76,112
(19.2)
中国四国
64,770
(16.4)
九州
60,570
(15.3)
東海
21,091
(5.3)
近畿
20,159
(5.1)
北陸
19,438
(4.9)
北海道
17,632
(4.5)
沖縄
2,994
(0.8)
平成22年
全
国
39万5,981ha
(100.0%)
31 33 42 37
30
12 13
18 27
31
16 21
37
46 52
0
20
40
60
80
100
120
平.2 7 12 17 22
(千ha)
113
59 67
98
111
土地持ち非農家
自給的農家
販売農家
8 6
5
3 3
2 3
1 1 0
5
3 6
5
3
4 2
2 1 0
9
9 6
7
6 7
4
3
1
1
0
5
10
15
20
25
茨城 千葉 長野 群馬 静岡 埼玉 栃木 山梨 神奈川 東京
(千ha)
(2位) (3)
21
(全国順位)
販売農家
自給的農家
土地持ち非農家
(10)
(9)
(8)
(5) (19) (29) (42) (47)
12
14
17
(2位) (3)
21
(全国順位) (5) (8) (9) (10) (19) (29) (42) (47)
18
6
9
12
1
3
図Ⅲ-6 地域別の耕作放棄地面積
図Ⅲ-7 関東の農家区分等別の耕作放棄地面積の推移
図Ⅲ-8 関東の都県別及び農家区分等別の耕作放棄地面積
資料:農林水産省『2010年 世界農林業センサス』による。
資料:農林水産省『2010年 世界農林業センサス』による。
資料:農林水産省『2010年 世界農林業センサス』による。
4
農地の集積
関東の農地の集積状況を平成17年から22年までの経営耕地面積規模階層ごとの農業経営体数及び経営耕地面積割合の推移からみると、
農業経営体数の割合は2.0ha以上の規模で上昇し、経営耕地面積の割合は3.0ha以上の規模で上昇しています。
北海道を除いた都府県計の構成割合では、農業経営体数の割合は3.0ha以上の規模で、経営耕地面積は5.0ha以上の規模で上昇してい
ます。
このことから、関東の農地は都府県計と同様に大規模階層への移行が進んでいることがうかがえます。
図Ⅲ-12 関東及び都府県計の経営耕地面積規模別農業経営体数割合の推移
3.8
3.6
3.0
3.2
20.9
19.0
21.0
19.6
34.4
33.9
34.5
34.0
17.1
17.2
16.7
16.6
9.2
9.3
8.9
8.8
8.1
8.5
8.2
8.3
4.2
5.0
4.8
5.3
1.7
2.4
2.1
2.8
0.6
1.0
0.7
1.4
0
20
40
60
80
100
平.17
22
17
22
(%)
0.3ha未満
0.3~0.5 0.5~1.0 1.0~1.5 1.5~2.0
3.0~5.0
2.0~3.0
5.0~10.0
10.0ha以上
図Ⅲ-13 関東及び都府県計の経営耕地面積規模別耕地面積割合の推移
0.5
0.4
0.3
0.3
6.4
5.1
6.0
4.8
19.2
16.5
18.1
15.2
16.3
14.3
14.9
12.7
12.4
11.0
11.3
9.6
15.3
14.1
14.6
12.6
12.4
12.9
13.4
12.7
9.0
10.9
10.3
11.9
8.6
14.8
11.0
20.2
0
20
40
60
80
100
平.17
22
17
22
(%)
0.3ha未満
0.3~0.5 0.5~1.0 1.0~1.5 1.5~2.0 2.0~3.0 3.0~5.0 5.0~10.0 10.0ha以上
資料:農林水産省『農林業センサス』による。
資料:農林水産省『農林業センサス』による。
関
東
都府
県計
関
東
都府
県計