1 これだけまとまった土地は札幌市内に少ないため、安易に民間への売却を行 うべきではない。 道の保有若しくは公共団体の保有による対応がベスト。 2 民間売却を止め、道として道民意見に沿った活用を図るべき。 風致地区になっていることを配慮し、公益性の高い利活用を中心とした土地 利用を図るとなっているが、民間に売却された場合、これがどこまで守られる か保証はない。 3 １ 土地利用の方向性を順守し、永く自然環境を継承する。 ２ 住宅用地の立地抑制を強く望む。 ３ 歴史性、自然性、文化性の高い牧歌的風景と河川空間との調和に配慮した 計画を強く望む。 提出していただいた御意見も考慮し、 本土地利用方針を策定します。 4 当地区の土地利用方針を変更するのであれば、札幌市都市計画マスタープラ ンの変更が必要。 当地区に係わる地域構造の在り方や周辺の土地利用方針及び交通ネットワー クの在り方等を十分に再検討した上で当地区を適切に位置づける必要がある。 公益性の高い利活用を図るべき地区であるとするならば、都市計画マスタープ ランの中で地域交流拠点や複合型高度利用市街地若しくは高次機能交流拠点と して明確に位置づけ高次な公的施設や高次な商業・医療・福祉・文化・運動・ 子育て支援施設及び集合住宅等の多様な都市機能の集積を図るべき。 本土地利用方針を策定した後、土地 利用規制の変更について札幌市に申し 入れを行うこととしているため、いた だいた御意見を札幌市に伝えます。 5 活用方法 約４ヘクタールのエリアを花畑にすると集客が見込める。 道内外の観光客は、札幌拠点で観光するパターンが多いので、広大な敷地を 上手く利用できる。 民間への売却にあたっては、提出し ていただいた御意見も考慮し、取得希 望者を公募します。 道では、行政目的に利用する見込み のない土地を保有することは、維持管 理費の増大や不法占拠の懸念等の問題 が生じることから、その有効活用を促 進するため、再利用や処分等の促進を 図っているところです。 共進会場用地については、道におい て自ら利用する計画は無いことから、 他の公共団体に対し取得希望の確認を 行ったところ、取得希望があったのは 札幌市のみでした。 このため、札幌市が取得を希望して いるＡ部分については札幌市への譲渡 を前提に今後調整を進めていくことと し、公共団体から希望が無かったＢ部 分については民間に売却することとし ております。 なお、民間への売却に当たっては本 土地利用方針に沿った内容での利活用 が図られるよう取り進めてまいります ので、御理解をお願いします。 土地所有 方向性
6 日ハム、コンサドーレ、レバンガ北海道の専用施設及び商業施設を組み合わ せ一大ボールパーク。新しい観光施設にもなり北海道民、札幌市民、世界中の 観光客が滞在できる場所になる。プロスポーツとの融合は、永続的な収益とな る。 7 ①道内最大の保育園。 全国初のスクールバスを使い、豊平区、清田区、白石 区の幼児を受け入れる。（経費削減、サービスも充実） ②道内最大の老人のデイセンター及び社交倶楽部。道民の健康年齢を引き上げ る。 ※核化家族になり、子供が老いを勉強する場を確保する為にも、①と②をセッ トに考えたい。老人のボランティアも募集して、小さな仕事であっても社会 に必要とされている意識を確認してもらえる。 ③手狭になっている市立図書館を移転。 ※住宅事情により、静かに学習する場所を求む若者や大人の自習室も設置。 図書館や、ちえりあでも学習室の席の確保が困難であり、環境により能力を 発揮できない若者が大勢いる。 ④障害者の為のリハビリ施設。 職業訓練所等の障害者の生きる為の力をサポート。 ⑤各種技能試験、国家試験、センター試験を行える施設。 道内の知識レベルをあげる＝生活の質も良くなる。 ※広大な土地を①～⑤の身のある内容の利用をして、全国のモデルになって、 若者の都市部流失も止める。 8 ファイターズの新球場やコンサドーレの新スタジアム。一度きりの五輪より も、持続可能なプロスポーツチームの施設。 9 １ ノース・スカイツリー 北海道で１番高い塔を建て、観光の目玉とする。 ２ 札幌城 近年、未来に残す建物を建てる事をしてきてない。昔の建物の技術と現代 の技術を組み合わせた「城」が観光として役立つ。 10 北海道日本ハムファイターズの本拠地。球団はボールパークとして考えてい るので、野球ファンのみならず、たくさんの人が集まれる場所になる。 11 サッカー専用スタジアム。 12 サッカー専用スタジアム。 活用方法 民間への売却にあたっては、提出し ていただいた御意見も考慮し、取得希 望者を公募します。
13 ショッピングセンターなどの商業施設。 14 商業ベースの施設（大規模な展示場や商業施設等の箱物）として開発するの には反対。 散策路やジョギングコース（冬季は歩くスキー）を整備し、夏季には様々な 草花が観照可能な市民公園や健康増進にもつながる体育施設が望ましい。 開発に当たっては、地域住民の生活環境や安全に配慮すべき。 15 北海道日本ハムファイターズに売却。（日本ハムに売却交渉の優先権） 16 「大型商業施設」とそれに付随する「スポーツ施設で球技専用スタジアム」。 複合施設で経済的にも相乗効果がねらえる。 17 サッカー競技場。 １９０万都市である札幌の学生サッカーが、少なくとも北海道内で頂点を目 指すことは重要であり、そのモチベーションとなるサッカー競技場があればよ い。 18 サッカー専用スタジアム。 サッカー専用スタジアムは市内に存在しないため、天皇杯の北海道予選の決 勝ですら陸上の大会とかちあえば厚別陸上公園競技場が使用できなくなる事も ある。コンサドーレ札幌は札幌ドームを本拠地として使用していますが日本ハ ムと共用であり、野球の日程が先に決まる事から平日開催が増えつつある。 19 専用サッカー場を中心とした総合スポーツ施設。 札幌にはプロサッカーチーム「北海道コンサドーレ札幌」がありますがサッ カー専用スタジアムがありません。まずはこれを施設の中心的存在として建設 し、その周辺に、一般にも貸し出されるサッカー場・テニス場などの施設、周 囲にはジョギングコースを併設、スポーツ以外の商業施設の併設も検討を是非 検討いただきたいと思います。サッカー場、テニス場などは札幌においては、 野球に比べてそれぞれの競技人口の割に設備が少なすぎることが理由。 また、ジョギングコースも然りで限られた場所しかありません。また、当該 設備は冬はクロスカントリースキーの施設として使えます。 商業施設については周辺への様々な経済的影響を考えなくてはなりませんがス ポーツ施設のみでは施設収入や集客に難があるという面もあるため常時人が訪 れる施設、という意味ではこのような集客力のある業態のとコラボレーション が必要。 活用方法 民間への売却にあたっては、提出し ていただいた御意見も考慮し、取得希 望者を公募します。
20 漫画及びアニメの聖地。（1つのテーマを持った総合施設） 常設は漫画本やキャラクターグッズの販売店及び飲食店街、週末には各種の イベントを展開して地域活性に繋げる。 21 商業施設。 車を運転できないので、バスを利用していますが、荷物を持ってバスで帰る ことが大変。 22 （仮称）フラワー＆フード北海道センター。 札幌を拠点にグリーン・ツーリズムを通じて北海道農業振興（６次化）と新 規農業後継者への出会いづくり。 ・対象者 観光客、修学旅行生 ・札幌での牧歌的宿泊と季節の花をテーマにした観光や、地元食材のＡ級グル メを提供。 ・地元生産者と提携した農産物加工新製品の開発販売。 ・道内各町村話題のグルメや農産物加工品の販売（週替わり） ・経営陣のアドバイザー集団を構成し、現場の声を上げる 23 サッカー（ラグビー）の専用スタジアム。 北海道コンサドーレ札幌のホームスタジアムとして、道内サッカーやラグビーの 発展・底辺拡大の場として。 24 サッカー場。 人気スポーツの中では、サッカーだけが専用施設がない。 25 北海道を代表する牧歌的な緑地。（草地と森林の混在する緑地公園） 公益性の高い施設の建設は、今後市街地の空き家が増えてくることが見込ま れることから、そうした土地を活用。 26 農林業を主とする産業振興の目的のために、八紘学園から割愛された土地で あって、役割を果たし老朽化して撤退するに当たっては八紘学園及び農林水産 業界の意見を聞くべき。植林と芝地造成で、本来持っていたグリーン産業振興 に役立つ広い公共緑地帯とする。 活用方法 民間への売却にあたっては、提出し ていただいた御意見も考慮し、取得希 望者を公募します。
27 サッカー専用スタジアム。（北海道コンサドーレ札幌のホームスタジアム） サッカー専用スタジアムでサッカーを観戦する事は札幌ドームその他のスタ ジアムで味わう感動とは全く異なり、臨場感溢れる試合を観るために、より多 くの観客が集まる。 サッカー専用スタジアムではありますがラグビー等でも使用は可能ですし、 ショッピングモールや道の駅やレジャー施設等を併設する事でより多くの人を 呼び込む事が可能。 28 ファイターズへの移譲を提案。 ファイターズの新ボールパーク新設へ北海道とともに札幌市と協業しつつ、 前へ進めていくことを提案。 29 サッカー専用スタジアム（北海道コンサドーレ札幌のホームスタジアム） 30 北海道コンサドーレ札幌のホームスタジアム 31 北海道日本ハムファイターズの球場及びファイターズタウン。 32 冬季オリンピックのメディアセンターとして一過性のイベントに活用するの は適切ではない。 高次な研究施設や先端産業・医療産業・教育産業・観光産業及びこれらが複 合した高次な都市型産業等の振興に資する機能の立地用地として活用できるか を検討し、市民や企業の意見をより積極的に計画に反映すべきである。 どうしても冬季オリンピック施設として活用したいのであれば、既存の共進 会場をリニューアルすることを検討するとともに、オリンピック後も活用でき るような選手村やトレーニングセンター、宿泊施設等を一体的に整備するべき。 オリンピック・パラリンピック冬季 競技大会の対応については札幌市にお いて検討中であるため、提出していた だいた御意見は札幌市に伝えます。 33 民間売却予定地区の隣接地には公的施設等の整備が予定されているため、こ れらの開発ポテンシャルを十分に活かし高度な土地利用を行う。 市民や民間企業等に十分な波及効果を与える住機能を含む複合的な高次都市 機能の導入が望まれる。 民間への売却にあたっては、提出し ていただいた御意見も考慮し、取得希 望者を公募します。 34 その他 開発にあったっては生活道路の交通処理など地域社会や環境に与える影響と その対策を十分に検討し、その情報を公開するとともに、市民が積極的に計画 づくりに参加できるような体制づくりが必要。 民間へ売却することとなる用地につ いては、取得した事業者が本土地利用 方針を踏まえ、開発が行われることに なりますが、取得希望者の公募に当た り、地域への配慮等、いただいた御意 見も考慮いたします。 活用方法 民間への売却にあたっては、提出し ていただいた御意見も考慮し、取得希 望者を公募します。
35 その他 土地利用方針を担保し、計画や事業へ確実に反映するためには地区計画や各 種協定及び条例等の法的拘束力と完全な情報公開が必要。 方針の決定に際してはこれらに係わる施策を合わせて検討・提案する必要が ある。実質的な審議時間と市民参加が可能となるような時間的に余裕のあるス ケジュールを再設定すべき。 土地利用の基本方針については、都 市計画法等の土地利用規制により担保 することとしているため、本土地利用 方針策定後、土地利用規制の変更につ いて札幌市に申し入れを行います。 なお、民間へ売却することとなる用 地については、取得した事業者により、 本土地利用方針や土地利用規制を踏ま えた開発が行われることとなります。
