平成３
年
第
回
仁
木
町
議
会
定
例
会
会
議
録
（
日目 ）
開
会
平成３
年３月９日（金）
散
会
平成３
年３月９日（金）
◆日 時 平成 年 月９日（金曜日）午前９時 分 開会
◆場 所 仁木町役場 階議場
◆議事日程
日程第 会議録署名議員の指名
日程第 議会運営委員会委員長報告
日程第 会期の決定
日程第 諸般の報告
日程第 行政報告
日程第 議案第 号 平成29年度余市郡仁木町一般会計補正予算（第 号）
日程第 議案第 号 平成29年度余市郡仁木町国民健康保険事業特別会計補正予算（第 号）
日程第 議案第 号 平成29年度余市郡仁木町簡易水道事業特別会計補正予算（第 号）
日程第９ 議案第 号 平成29年度余市郡仁木町後期高齢者医療特別会計補正予算（第 号）
日程第10 執行方針 平成30年度仁木町町政執行方針
平成30年第
回仁木町議会定例会（
日目）会議録
開 会 平成 年 月９日（金） 午前 ９時 分
散 会 平成 年 月９日（金） 午後 時 分
議 長 横 関 一 雄 副 議 長 上 村 智恵子
出席議員（９名）
番 佐 藤 秀 教 番 嶋 田 茂 番 住 吉 英 子 番 野 崎 明 廣 番 宮 本 幹 夫 番 林 正 一 番 水 田 正 番 上 村 智恵子 ９ 番 横 関 一 雄
欠席議員（ 名）
地方自治法第121条の規定 説明の 出席 者
町 長 佐 藤 聖一郎 教 育 長 角 谷 義 幸
副 町 長 林 幸 治 教 育 次 長 泉 谷 享
総 務 課 長 新 見 信 農業 委員会会長 鶴 田 壽 廣
財 政 課 長 岩 井 秋 男 農業委員会事務局長 渡 辺 吉 洋
会 計 管 理 者 伊 藤 利 文 選挙管理委員会委員長 芳 岡 廣
企 画 課 長 嶋 井 康 夫 選挙管理委員会書記長 （新 見 信）
住 民 課 長 川 北 享 監 査 委 員 原 田 修
課 長 岩 佐 弘 樹
農 政 課 長 鹿 内 力 三
建 設 課 長 可 児 卓 倫
議会事務局職員出席者
事 務 局 長 浜 野 崇
開 会 午前９時３ 分
○議長（横関一雄） う い ひ
定刻 の 、 会議 始 い 思い ひ只今の出席議員 、 名 ひ佐藤議員
欠席 旨の報告 受 ひ
定足数 達 い の 、只今 、平成30年第 回仁木町議会定例会 開会 ひ
、本日の会議 開 ひ本日の議事日程 手元 配布の ひ
日程第 会議録署名議員 指名
○議長（横関一雄）日程第 ケ会議録署名議員の指名ゲ 行い ひ
本日の会議録署名議員 、仁木町議会会議規則第123条の規定 、 番ペ嶋田議員及 番ペ住吉議
員 指名 ひ
日程第 議会運営委員長報告
○議長（横関一雄）日程第 ケ議会運営委員会委員長報告ゲ 議題 ひ
本件 い 、委員長の報告 求 ひ住吉委員長ひ
○議会運営委員長（住吉英子）皆 、 う い ひ
議会運営委員会決定事項 い 、報告い ひ本定例会 開催 あ 、去 月 日木曜
日 議会運営委員会 開催 、本日開会の定例会の会期日程等議会運営 関 事項 い 、調査い
ひ
委員会決定事項ひ 、付議事件 い 申 上 ひ本定例会 、議案24件、同意 件、
意見書 件の計28件 付議 、他 仁木町議会会議規則第60条の規定 基 一般質問の通告 、
人 件提出 ひ
次 、議事進行 い 申 上 ひ別紙、議事日程の あ 、 、定例会 日
目ひ日程第 、 同様 進 ひ日程第 第９ペ補正予算 、い
即決審議 願いい ひ日程第10ペ執行方針 、ケ平成30年度仁木町町政執行方針ゲ、
ケ平成30年度仁木町教育行政執行方針ゲの説明 い ひ 日目 散会 い ひ
次 、定例会 日目ひ日程第11ペ一般質問 、通告順 従 、佐藤議員 件、野崎議員
件、住吉議員 件、上村議員 件の順 い ひ日程第12 第15ペ平成30年度各会計予算
、一括提案説明 受 後、特別委員会 設置 、 付託 休会中 審査 、
会議 休憩 移 、別室 正副委員長の互選 行い ひ名称 、平成30年度各会計予算
特別委員会、委員数 議長 除 全議員 名 い ひ日程第16の条例制定、日程第17 第18の条
例改正、並 日程第19 第27の指定管理者の指定、以上12件 、予算 関連 議案の
、一括提案説明 受 後、平成30年度各会計予算特別委員会 付託 、審査い ひ
平成30年度各会計予算特別委員会の日程案 い 、申 上 ひ 日目ペ 月12日 、正副委員長
日 、付託議案の質疑 行い ひ 、 月15日 休会 い ひ土日 挟 、 日目ペ 月19日 付託議案の質疑及 討論ペ採決 行い ひ日程第28の条例制定、日程第29 第30の条例改正、
日程第31の規約変更 、い 即決審議 願いい ひ日程第32の同意
、提案説明 受 後、会議 休憩 移 、別室 協議の上、即決審議 願いい ひ 日
目 、散会 い ひ
続い 、定例会 日目ひ日程第33 第35ペ意見書 、い 即決審議 願いい
ひ 、提出者及 賛成者 、 手元 配布の い ひ日程第36ペ委員会
の閉会中の継続審査、日程第37ペ委員会の閉会中の所管事務調査 、 手元 配布の
各委員長 申 出 い ひ
次 、会期 い 申 上 ひ平成30年第 回仁木町議会定例会招集日 、本日、 月９日金曜日ひ
会期 、開会 月９日金曜日、閉会 月23日金曜日の15日間 い ひ 、 月10日 11日、
13日 19日及 21日 休会 い ひ
最後 、当面 行事予定 い 、 手元 配布の い ひ以上 、議会運営委員会
決定事項 い の報告 終わ ひ
○議長（横関一雄）委員長の報告 終わ ひ
委員長報告の 、議事 執 進 異議あ ひ
〔 ク異議 グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク 異議 グ 認 、 の う 決定 ひ
日程第３ 会期 決定
○議長（横関一雄）日程第 ケ会期の決定ゲの件 議題 ひ
諮 ひ本定例会の会期 、議会運営委員会委員長報告の 、本日、 月９日 月23日
の15日間 い 思い ひ 、 異議あ ひ
〔 ク異議 グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク 異議 グ 認 ひ
、本定例会の会期 、本日 月９日 月23日 の15日間 決定 ひ
次 、会期中 休会 い 諮 ひ仁木町議会会議規則第９条第 項及 第 項の規定
基 月10日 11日 及 13日 19日 、並 21日の計10日間休会 い 思い ひ
異議あ ひ
〔 ク異議 グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク 異議 グ 認 ひ 、 月10日 11日 及 13日 19日
並 21日の計10日間休会 決定 ひ
日程第 諸般 報告
○議長（横関一雄）日程第 ケ諸般の報告ゲ 行い ひ
監査委員 、平成29年度第10回 第12回の例月出納検査報告書、並 平成29年度第 回定例監査報
告書 提出 ひ内容 手元 配布の あ 、定例監査報告 い 、後程
の諸般の報告の中 、原田代表監査委員 、 の監査結果 い 報告い
ひ
続い 、平成29年第 回定例会以降の議長の活動報告 い 印刷 配布 ひ
月14日 、後志町村議会議長会の定期総会 札幌市の る る札幌 開催 、出席 い
ひ定期総会 、平成30年度の事業計画 審議 、北海道町村議会議長会 の後志 の提
案事項 、昨年 引 続 ク高速交通 ワる の早期整備グ 要望 決定 い
ひ定期総会終了後 後志総合振興局副局長の澁谷恵補氏 ク後志創生の取組状況グ 題 、後
志管内の各町村 取組 、後志観光産業の展望等 い 講話 拝聴 い ひ
月17日 、本町議会 回目 議会報告ペ意見交換会 大江 ュ る 開催い
ひ当日 、町内外 多数の出席 い 、平成29年の議会活動 い 報告 い
ひ参加 皆様 、様よ 意見 質問 い 、当日実施 る
83％の方 ク良 ペ あ あ良 グ の評価 い 、同 83％の方 ク議会報告の
継続 求 グ の回答 い ひ今後 町民 開 議会 目指 、議員一丸 邁進
い 所存 あ ひ
続い 、広域連合議会の開催状況 い 報告い ひ北 廃棄物処理広域連合議会の定例
会 月９日 開催 、私 上村副議長 出席 い ひ北後志消防組合議会及 北後志衛生
施設組合議会両議会の臨時会並 定例会 開催 、私 出席 ひ後志広域連合議
会 月27日 定例会 開催 、広域連合議会議員 あ 上村副議長 復命書の提出 あ
ひ の議会 議決内容 い 、 手元 議案の抜粋 添付 の 、後程
高覧願い ひ
、私の活動報告 い 、議会事務局 復命書 提出 あ の 、後程 高覧い
い 思い ひ 、原田代表監査委員 、平成29年度第 回定例監査の結果 い 報告い
ひ原田代表監査委員ひ
○代表監査委員（原田 修）皆 、 う い ひ
平成29年度第 回定例監査報告 い 申 上 ひ
第 監査の概要 い ひ ぴ監査の実施日 平成30年 月 日火曜日 日木曜日の 日間
い ひ ぴ監査の対象 町単独補助金の執行状況 い あ ひ ぴ監査の方法 い
ひ第 回定例監査 、佐藤町長、林副町長、角谷教育長 、関係課長等の出席 求 、町
提出 資料 基 、関係書類の監査 実施い ひ ぴ監査結果の区分 あ ひ監査の
結果 い 、是正、改善及 検討 要 事項 次 、指摘事項、指導事項、検討事
項 区分 ひ内容 い 、後程 高覧 賜 い 思い ひ
次の る 、第 監査の内容 い い ひ( )補助金の概要 い 記載 い
の 、後程 高覧 賜 い 思い ひ
62件 あ ひ別紙 の い の 、後程高覧 賜 い 思い ひ( )補助金
監査の着眼点 い い ひ公金 の補助金 、本当 必要 事業 活動 対 交付 、
交付 受 団体等 い 有効 活用 、 、 の交付事務 適正 処理 い 求
ひ監査 実施 あ 、主 着眼点 次の 設定い ひ 補助金交付の必要性
い 、 補助金交付の効果 い 、 補助金交付の事務処理 い の 点 あ ひ記載内容
い 、後程 高覧 賜 い 思い ひ
次の る 、第 監査の結果 い あ 、指摘事項 特 あ ひ指導事項
い 、補助金の交付申請 い 、仁木町補助規則 補助金の交付要綱、事業実施要領等 基 、
適切 処理 、様式番号の誤 収受印漏 見受 ひ申請書類
の審査 あ 、担当部局 い 十分 留意 、補助規則、要綱ペ要領等 遵守 、適切 事務
処理 行 い い 思い ひ次 、検討事項 い あ 、町単独補助金 地域の特
性 交付団体の諸事情、町の政策 創設の背景 様よ 理由 あ 理解い ひ 、
当初の目的 果 事業 補助金額の算出根拠 曖昧 の 見受 、再度検証 必
要 あ 考え ひ本町の財政状況 依然 厳 い状況 あ 、効率的 財政運営 図
限 財源の有効活用 求 あ ひ以上 第 回定例監査の報告 い ひ
○議長（横関一雄）原田代表監査委員並 宮本監査委員、何 忙 い中 の定例監査、大変 苦労
様 ひ
佐藤町長 、只今の監査報告 指摘ペ指導ペ検討事項等 十分 精査 、種よ改善
議長 求 ひ
、今定例会 、平成30年度の一般会計予算 、 特別会計の予算、 条例制定、条
例改正、指定管理者の指定 上程 ひ議員各位 承知の 、予算 の 年間の収
入 支出の見積 あ 同時 、住民 対 の租税公課等の義務 付 の 、
、 の行政 る 行うの 決 の あ ひ議員各位 、今定例会 の活発
審議 願い申 上 、私の諸般の報告 い ひ
日程第 行政報告
○議長（横関一雄）日程第 ケ行政報告ゲ 行い ひ佐藤町長 行政報告の申 出 あ の 、
許 ひ佐藤町長ひ
○町長（佐藤聖一郎）皆 う い ひ
平成30年第 回仁木町議会定例会 開催 あ 一言 挨拶 申 上 ひ
本日 、平成30年第 回仁木町議会定例会 開催い 、横関議長、上村副議長
議員の皆様 、何 多忙の 、 の う 出席 賜 、厚 御礼 申 上
ひ 、鶴田農業委員会会長、原田代表監査委員、芳岡選挙管理委員長 、万障 繰
合わ の上 出席 賜 、誠 あ う い ひ
先月、韓国 開催 平昌 経 、選手 与え 感動 い 見 い
、競技の中 懸命 戦 い 選手の思い 姿 人 感銘 受 の 思い ひ
る 限 、 の仕事 い 共通 あ ひ私 行政 携わ 者 、全体の
奉仕者 地域住民 対 感動 喜 感 え 町 、熱 思い 抱 、町民の幸
、地域の発展 いう目標 向 い汗 い い ひ結果 の姿 、町民 理
解 共感 得 行政 地域住民の間 協働の心 芽生え の 思い ひ後程、行政報告の中 触
、先般、平成29年度仁木町町内会連絡協議会主催 、 懇談会 開催
ひ地域 協力隊 の いう る 、地域 協力隊員 、 の活
動内容 今後の取組 い 発表 場 設 い 、参加者 ク協力隊の話 聞い
グ の言葉 い 、距離 少 縮 場 の 感 ひ 今後、
協力隊員の熱い思い 多 の住民 伝わ 、共 行 い 機会 大い 期待
い あ ひ心 心 伝う、いわ 以心伝心 いう言葉 古 い 、
皆 同 う 価値観 持 、考え方の選択肢 数少 時代の言葉 あ の
ひ今 の時代 言葉 介 相手 思い 伝え 、相互理解 あ 関係性 い限 難 い
あ ひ 、相手 思い 伝え 、 言葉 行動 示 大切 あ ひ
役場組織内 言え あ 、地域住民間 同 あ ひ の 踏 え、
今後 心 通う地域 組織 目指 い い 、新年度 迎え あ 改 思 次
第 あ ひ
、本題 戻 、本定例会 、住吉議会運営委員長 説明 あ 、議案24
件、同意 件、計25件の議案 提出 ひ
平成30年度予算案等の 審議 い あ 、私の方 来年度 向 町政 対 考え方及
予算案の概要 い 申 上 、議員各位の皆様の 理解 協力 願いい 、格別の
審議 賜 う 願い申 上 、平成30年第 回仁木町議会定例会開会 あ の挨
拶 い ひ
、行政報告 い ひ 、西町 丁目66番地の町有遊休地の賃貸 い
申 上 ひ現在、町 所有 遊休地 、売買 向 協議中の土地 除 19区画保有
ひ の 、山村開発 る隣接地の西町 丁目66番地 4851.27㎡のう 、学校給食共
同調理場側の約1500㎡ い 、 る る 建設 予定 、社会福祉法人 後志報恩会 賃貸
い の 報告い ひ後志報恩会 、現在西町 あ 施設 含 10 所の る
る 運営 、高齢の障 い者 中心 55名 利用 ひ現状の る る 、一般住
宅 改良 狭あい 施設 あ 建物の老朽化 進 、居住環境の悪化 指摘 い ひ
近年、地震 気象災害 頻発 い 中、 る る 等 対 消防法 、法令の遵守
い 厳 指導 い 、後志報恩会 関係法令 適合 利用者の利便性 相互の
交流 促進 、安全 快適 新 施設 計画 、現在の各 る る 近 、近
隣 医療機関 あ 等の理由 、建設候補地 当該町有地 利用 い の打診 あ の
あ ひ の 、町 利用者の安全確保の視点 緊急的 対応 必要 の 判断 、
該町有地 賃貸 の あ ひ
次 、仁木町営の予約制 12月試験運行 い 申 上 ひ平成27年度 策定 仁木町地域公
共交通網形成計画 基 、仁木町地域公共交通活性化協議会 昨年12月 通算 回目 町営予約制
の本格運行 向 試験運行 行い ひ12月の試験運行 、294人（平均乗車人数1.92人）の利
用者 あ 、前回９月の試験運行時 比較 約 ％の減少 ひ 、 人の予約 運行
本数 153便 、稼働率 前回９月の58％ 62％ 増加 ひ本年10月 予定
い 町営予約制 本格運行 、 月 日 開催 平成29年度第 回仁木町地域公共
交通活性化協議会 出 意見 踏 え、 良い運行 う鋭意努力 い ひ 、今
定例会 仁木町予約制 運行 係 条例案 上程 の 、 願い申 上 ひ
次 、地域 協力隊 い 申 上 ひ地域 協力隊 、現在、農業支援員
名 今年度 任用 い 地域振興員 名の 名 活動 ひ農業支援員 新規就農 係
活動 行い、地域振興員 町内の資源の掘 起 地域の課題整理 取 組 ひ 、自身
の活動の 、 う い 祭 の 積極
的 参画 、地域 根差 活動 精力的 行 ひ去 月22日 、仁木町町内会連
絡協議会 主催 平成29年度 懇談会 い 、 の活動内容 報告 、参加者 の意
見交換 行 あ ひ う 活動 経 、地域 協力隊員 地域の皆 一緒
進 、地域の活性化 尽力い 、将来本町 定住 い う、町 る
続 い い 考え ひ
次 、仁木町定住促進新築住宅取得補助事業 い 申 上 ひ仁木町定住促進新築住宅取得補助
事業 、人口減少 歯止 、定住人口の増加 進 目的 、新 町内
住宅 建設 移住者、子育 世帯及 若年世帯 対 建設費 補助 ひ平成29年度
い 、町広報、 る る の周知 行 、移住者 件、子育 世帯 件、若年世帯 件の
計 件の申請 、町内外 あ ひ 件1000万円 交付 、今後、実績報告 待
件400万円 交付 見込 ひ
次 、仁木町 ュ る い 申 上 ひ仁木町 ュ る
、都市部 の移住 、本町 の定住促進 地域活性化 狙 地域 協力隊事業 絡
、平成28年度 実施 ひ ュ る 、卵 え ク孵化グの意
味 派生 経済用語 、事業の創出 創業 支援 る ペ活動 指 い の あ ひ
本 の目的 、地域 の創業 全国的 注目 い 背景 、仁木町 の創業希望者
明確 持 夢 叶え う、起業草案の段階 着実 進 う支援
目的 ひ今年度 、 月19日 泊 日の日程 町内 宿泊 、 る
ワる 、 等 行い、仁木町の歴史、産業、課題 、現状 知 上 起業草案の検討
行い ひ期間中 件の起業草案 立案 、 月21日 町民 る 行 最終発表 、人口
増加 向 取組 婚活 関 提案 、 件の発表 あ ひ今後 町内 の起業
支援 体制 務 、定住促進 い い 考え ひ
道原子力防災訓練 、 月 日 日 行わ ひ訓練 、後志地方 中心 厳 い暴風雪 発生
中、泊原子力発電所 号機 い 、複数の給水 停止 、蒸気発生器の給水機能 喪失
、原子炉冷却水の水位 低下 、炉心 損傷 放射性物質 放出 いう想定の下、共
和町の る 原子力事故合同現地対策本部 設置 行わ ひ本町 、
災害対策本部等設置運営訓練、緊急事態応急対策拠点施設運営訓練、緊急時通信連絡訓練、緊急時環境放
射線 訓練、広報訓練の 、放射性物質 規定以上の放射線量 検出 伴う住
民避難訓練 実施い ひ 、住民避難訓練 、初 住民参加 避難待機時検査
訓練、安定 素剤の緊急配布訓練 実施 、原子力災害時 体制 い 確認 あ
ひ今後 、訓練の結果 課題等 把握 上 、 実効性あ 防災体制の構築 不
断 取 組 い ひ
次 、社会福祉法人 北海道社会事業協会 小樽病院の分娩取扱再開 関 経過 い 申 上 ひ
後志管内唯一の地域周産期母子医療 るの認定 受 北海道社会事業協会 小樽病院（以下、ク小樽
協会病院グ いうひ） 平成26年11月21日 産科の分娩予約 休止 以来、北後志地域 の分娩取扱医療
機関 小樽 る の ひ 、北後志地域 周産期医療体制
安定的 維持 目的 、小樽協会病院の分娩取扱再開 向 、地域一体 、同病院 対
の 体制の充実 図 、北後志 市町村、北海道及 関係医療機関 組織 北後志周
産期医療協議会（会長 森井秀明 小樽市長） 平成28年 月 日 設置 、種よ協議 重 い
ひ昨年 月25日 、北後志 市町村長 札幌医科大学医学部産婦人科 齋藤教授 訪問 、常勤医
師の派遣 い 要請活動 行 い ひ12月 日 小樽市長、小樽市議会議長及 小樽協会
病院長の 名 、再度、齋藤教授 訪問 、札幌医科大学 小樽協会病院 の産婦人科医師派遣の内示
得 、12月19日 小樽市役所 い 、北後志 町村長 関係者立会の下、札幌医科大学、
北海道社会事業協会、北後志周産期医療協議会の 者署名 ク北後志地域 周産期医療の確保
関 協定グの締結式 行わ あ ひ 、 先立 、12月16日 開催 第 回
北後志周産期医療協議会 い 、本年 月 産婦人科医師 名 名 小樽協会病院 派遣
当 、分娩取扱再開 伴う小樽協会病院の施設改修ペ医療機器等整備 係 財政支援 い 、北後
志 市町村 事業費の 分の 補助 決定 あ ひ の後、 月 日付 小
樽市 通知 あ 、全体工事費5422万5000円のう 補助金額 4600万円 、各市町村の負担割合 、
直近 年間の北後志 市町村平均年間出生数（全体765人、う 仁木町18人）の割合 、本町の負担額
952200円（出生数 人当 負担額単価ぶ施設改修35200円、医療機器等整備17700円） 示 、本町
含 町村 平成30年度 負担 ひ 、小樽市の負担額 、補助金合計
額 構成町村負担額の合計額 差 引い 額 の あ ひ
次 、ク第 期後志広域連合介護保険事業計画グ い 申 上 ひ後志広域連合 、介護保険法
基 、平成30年度 平成32年度 計画期間 第 期介護保険事業計画 平成30年 月 策
定い ひ介護保険事業計画 、現在の第 期介護保険事業計画 ク地域包括 計画グ
位置付 、2025年（平成37年） 見据え、各計画期間 通 、地域包括 段階的 構
検ペ評価ペ改善の計画 位置付 、改善点 洗い出 上 、本計画期間中 目指 目標
設定 、取組 進 求 ひ 、本計画期間中の第 号被保険者の保険料基準額
、現在の月額5343円 417円増の月額5760円 ひ詳細 、ク第 期
後志広域連合介護保険事業計画グ 別途 手元 配布 の 、後 高覧願い ひ
次 、平成29年度経営所得安定対策の実施状況 い 申 上 ひ経営所得安定対策 、販売価格
生産費 恒常的 下回 い 農作物 対象 、 の差額 交付 、農業経営の安定
国内生産力の確保 図 目的 実施 ひ新 農協管内地域農業再生協議会 取
平成29年度経営所得安定対策の12月末現在 本町の実施状況 い 報告い ひ
米の経営所得安定対策等交付金 、実施戸数 74戸、実施面積 405㌶ 、交付金 2956
万2000円 ひ次 、水田活用の経営所得安定対策等交付金 、実施戸数 92戸、
実施面積 34㌶ 、交付金 2497万4915円 ひ蕎麦及 飼料用米の交付金 、蕎
麦 24戸62㌶、1899万260円、飼料用米 63戸67㌶、5383万4577円 、交付金の合計額 、1億2736万
1752円 ひ
次 、平成29年度農業基盤整備促進事業 い 申 上 ひ農業者の自力施工 活用 簡易 水
田の畦畔除去 区画拡大 行う 取 組 農業基盤整備促進事業 、定額の国庫補助の 農業
者の費用負担及 施工の一部 農業者自 行う事業 あ ひ平成29年 月 北海道知事 事業採
択 受 ク仁木 地区グ 、本年度 31年度 の 年 事業期間 、９戸 11.6㌶の整備 計
画 ひ本年度 、尾根内地区の 戸 1.37㌶の施工 実施い 、計画 い 戸
㌶ い 稲刈 後の秋施工 予定 い のの、天候不順 圃場の状態 悪 施工
、予算 翌年度 繰 越 、実施 い ひ今定例会 、関係 繰越明許費
及 不用 歳入ペ歳出予算 減額 補正予算 計上 い の 、 願い
申 上 ひ
行政報告 以上 あ 、只今申 上 、別途 手元 、第 期後志広域連合介護
保険事業計画の 、仁木町国民健康保険税条例の一部改正 係 説明資料（議案第 号関連）、仁木町公
の施設の指定管理者の指定 関 資料（議案第10号～議案第16号関連）、平成29年度事業発注状況表（契 約金額 100万円以上の事業）、平成29年度事業発注状況表（契約金額 100万円未満の事業） 配布
の 、後 高覧願い ひ以上 行政報告 い ひ
○議長（横関一雄）佐藤町長の行政報告 終わ ひ
次 、角谷教育長 教育行政報告の申 出 あ の 、 許 ひ角谷教育長ひ
○教育長（角谷義幸）改 、 う い ひ
早速 い 、平成30年第 回仁木町議会定例会 教育行政報告 申 上 ひ
、学校給食米飯用銀山米の寄贈 い 申 上 ひ の度、株式会社 木田農園 （代
表取締役 木田憲一氏） 、学校給食米飯用 、 50㎏（450食分） 寄贈い ひ
現在、学校給食米飯 銀山米 使用 、本年 月 月 の期間、木田氏
会長 務 銀山米研究会の 全日空国際線 の機内食 採用 、
、寄贈い 、 、 月12日の学校給食 提供 運 ひ保護
者 学校関係者、教育委員会 い 、 の度の心温 善意 深 感謝 い
あ 、 機 子 の地域産業 の理解 生産者 感謝 心 育 期待
ひ
次 、仁木野球 る 少年団の後志管内教育実践表彰受賞決定 い 申 上 ひ の度、後志
管内教育の振興 特 実績 顕著 の 表彰 、管内教育の充実ペ発展 資 趣旨 、平
成29年度後志管内教育実践表彰 、仁木野球 る 少年団 受賞決定い ひ当少年
団 昭和45年 創設 、仁木小学校 主 練習 対外試合 児童の体力 野球技術
の向上 図 、仁木町 る 少年団本部事業等 の積極的 参加 通 豊 心
育 、本町の体育振興並 青少年の健全育成 大 寄与 ひ大会実績 い
、各種地区大会優勝、全道大会出場 の経験 重 、昨年 月開催の第38回 杯争奪全道
る 少年団軟式野球交流大会兼第32回北海道 る 少年団軟式野球交流大会（第39回全国 る
少年団軟式野球交流大会北海道予選会） い 、同大会後志勢初 優勝 成 遂 、 月宮城県東
松島市 い 開催の全国大会 の出場 果 ひ の成績 47年間の少年団活動 い
わ輝 い の あ 、 の度の受賞決定 、本町 管内の体育振興 誇 あ
高 評価 の あ ひ教育委員会 い 、選手 、熱心 指導 監
督、 る 陣、 支え 保護者の方よ、関係各位 対 、改 敬意 感謝 申
上 、仁木野球 る 少年団の今後 の活躍 期待 次第 あ ひ
最後 、仁木町民 る場 い 申 上 ひ指定管理者 、株式会社 北海道名販（代表取
締役 元田英樹氏） 管理運営 行 仁木町民 る場 、昨年12月23日 る
、大 事故 月 日 終了 ひ開設期間中 、 月 日 ９日
の 日間、仁木 る連盟主催 小学生 る教室 開催 、昨年度 多い220人（昨年度211
人） 受講 、大変盛況 あ 伺 ひ 、 月10日 第36回仁木町民 る る
大会兼第39回 る 大会（34人参加）、 月24日 第27回 る ュ
る 競技大会（54人参加） 開催 、両大会 無事 終了 ひ利用
状況 、 乗車人数 万3431人、 券売上金額 618万8370円 あ の報告
指定管理者 受 ひ今後 、町民の冬期 る 振興、保健体育の向上及 普及 目指 、
地域 愛 る る場 多 の皆 利用 い 、引 続 仁木 る連
盟 連携 図 、安全管理体制の保持 第一 、指定管理者 鋭意努力 い ひ以
下の表 平成25年度 本年度 の 年間の る場利用状況 の 、後程 高覧願い
ひ以上 教育行政報告 い ひ
○議長（横関一雄）角谷教育長の教育行政報告 終わ ひ 行政報告 終わ ひ
日程第 議案第 号
平成29年度余市郡仁木町一般会計補正予算（第 号）
ひ
本件 い 、提案理由の説明 求 ひ佐藤町長ひ
○町長（佐藤聖一郎）議案第 号 い ひ
平成29年度余市郡仁木町一般会計補正予算（第 号）ひ平成29年度余市郡仁木町一般会計補正予算（第
号） 、次 定 ひ歳入歳出予算の補正、第 条、歳入歳出予算の総額 歳入歳出
億240万9000円 減額 、歳入歳出予算の総額 歳入歳出 38億3694万3000円 ひ第 項、
歳入歳出予算の補正の款項の区分及 当該区分 の金額並 補正後の歳入歳出予算の金額 、第 表
歳入歳出予算補正 ひ繰越明許費、第 条、地方自治法第213条第 項の規定 翌年度 繰 越
使用 経費 、第 表 繰越明許費 ひ地方債の補正、第 条、地方債の追加及
変更 、第 表 地方債補正 ひ平成30年 月９日提出、仁木町長 佐藤聖一郎ひ
詳細 、岩井財政課長 説明い の 、 審議の上 可決賜 う
願い申 上 ひ
○議長（横関一雄）岩井財政課長ひ
○財政課長（岩井秋男）議案第 号、平成29年度余市郡仁木町一般会計補正予算（第 号） い 、
説明申 上 ひ
る 開 願い ひ第 表 歳入歳出予算補正、歳入 い ひ 款ぴ町税 21款ぴ町
債 補正い 、歳入合計額 補正額の合計 億240万9000円 減額 、補正後の歳入
合計額 38億3694万3000円 の い ひ
次 、 る い ひ歳出 い ひ 款ぴ総務費 10款ぴ教育費 補正い
、歳出合計額 補正額の合計 億240万9000円 減額 、補正後の歳出合計額 38億3694万
3000円 の い ひ
次 、 る い ひ第 表 繰越明許費 い ひ本事業 平成29年度内
支出 終わ い見込 あ 、平成30年度 予算 繰 越 使用 いう の 、あ
予算 の上限額 定 い い ひ繰 越 予算
、 款ぴ農林水産業費、 項ぴ農業費、事業名 農業基盤整備促進事業 369万2000
円 繰 越 の い ひ
次 、 る 開 願い ひ第 表 地方債補正、 ぴ追加 い ひ仁木町社会福祉協議
会補助事業、合併処理浄化槽設置補助事業、商工会活動推進事業の 事業 過疎対策事業債の
分の追加配分 あ の 合計3090万円 追加 の い ひ下段 、
ぴ変更 い ひ街路灯整備事業 、過疎対策事業債の 事業分 限度額 500
万円 380万円 、 る る運営補助事業 、過疎対策事業債の 事業分
限度額 1290万円 1410万円 、農業競争力強化基盤整備事業 、辺地対策事業債 限
度額 350万円 470万円 変更 の い ひ
次 、 る い ひ事項別明細書、歳入 い ひ 款ぴ町税 21款ぴ町債
の科目 載 の い ひ
目 載 の い 、右側の財源内訳 い 、国ペ道支出金2038万6000円の減、地方 債3210万円の増、 の他財源1634万8000円の減、一般財源9777万5000円の減 い ひ
次 、 る い ひ歳入 い ひ 款ぴ町税、 項ぴ町民税、 目ぴ個人
、給与所得等の増加 伴い739万7000円の追加、 目ぴ法人 、企業の増収等 伴い757
万2000円の追加 い ひ 項ぴ 目ぴ固定資産税 、新築家屋及 償却資産の増加
1282万1000円の追加 い ひ 項ぴ 目ぴ軽自動車税 、収入見込 46万
6000円 追加 の い ひ
次 、 る い ひ12款ぴ分担金及 負担金、 項ぴ負担金、 目ぴ民生費負担金
、施設入所者数の増及 徴収金額の変更 伴い31万7000円の追加 い ひ 目ぴ農林資材業
費負担金 、農業基盤整備促進事業 事業実施年度の変更 伴い149万3000円の減額
い ひ
次 、９ る い ひ14款ぴ国庫支出金、 項ぴ国庫負担金、 目ぴ民生費国庫負担金
、子 の の教育ペ保育給付費負担金の実績見込 801万1000円の減額 い ひ
項ぴ国庫補助金、 目ぴ民生費国庫補助金 万5000円の追加 、障害者自立支援給付支払
い等 改修 係 補助金の追加、及 放課後児童健全育成事業 係 交付金の減の増減 の、
目ぴ衛生費国庫負担金 、循環型社会形成推進交付金の確定 47万6000円の追加、
目ぴ農林水産業費国庫補助金 、農業基盤整備促進事業の実施年度の変更 伴い213万8000
円の減額 い ひ 項ぴ委託金、 目ぴ総務費委託金 、外国人居住地届出事務
委託金 万6000円の追加 い ひ
次 、10 る い ひ15款ぴ道支出金、 項ぴ道負担金、 目ぴ民生費道負担金398万2000円の
減額 、民生委員活動費負担金、子 の教育ペ保育給付費負担金の実績見込 の増減
の い ひ 項ぴ道補助金、 目ぴ民生費道補助金13万9000円の減額 、乳
幼児等医療費補助金、子 ペ子育 支援交付金の収入見込 増減、 目ぴ農林水産業費道補助金
719万7000円の減額 、農業委員会活動推進事業交付金 実績見込 追加、北海道青年
就農給付金事業補助金 対象者の減 の、農業競争力基盤強化特別対策事業負担金 、事業実施内
容の変更 減額、森林環境保全事業補助金 収入見込 減 い ひ 項ぴ道委託金、
目ぴ総務費委託金55万4000円の追加 、 る 交付事務交付金及 衆議院議員選挙委託
金の確定 の い ひ
次 、11 る い ひ17款ぴ 項ぴ寄附金、 目ぴ一般寄附金4211万3000円の減額
、前回の定例会以降の一般寄附金の追加及 納税寄附金の減の増減 の い ひ
次 、12 る い ひ18款ぴ繰入金、 項ぴ基金繰入金、 目ぴ財政調整基金繰入金
、歳入の増及 歳出の減 8376万1000円 減額 の い ひ公共施設等整備基金繰
入金 、小学校 洋式化事業 特別交付税措置の対象見込 1532万5000
円全額 減額 廃目 の い ひ
次 、13 る い ひ20款ぴ諸収入、 項ぴ延滞金加算金及 過料、 目ぴ延滞金14万円の追
、臨時職員の社会保険料、全国町村会弔慰金保険料還付金 の増減 15万3000円の追加、 目ぴ
宝 交付金収入29万7000円の減額 、交付実績 の い ひ
次 、14 る い ひ21款ぴ町債 、先 の地方債補正 説明 分 い
ひ
次 、15 る 開 願い ひ歳出 い ひ 款ぴ総務費、 項ぴ総務管理費、 目ぴ一般
管理費508万7000円の減額 、職員手当等 世帯区分の変更 伴い、寒冷地手当 万1000円の
追加、16 る い 、旅費 、平成30年度 予定 い 北海道 の人事交流
職員派遣の赴任旅費15万1000円の追加、 以外 執行残 減額 の
い ひ
次 、18 る い ひ 目ぴ財産管理費106万7000円の減額 、需用費
、原油価格の高騰 伴い重油代129万6000円 増額 い 以外 、 執行残 減額 の
い ひ
次 、20 る い ひ中段 い 、 目ぴ企画費 、地域 協力隊
経費、定住促進新築住宅取得費補助金等 執行残1005万円 減額 の い ひ
次 、22 る い ひ９目ぴ 事業費395万2000円の減額 、
納税寄附金の減、及 納税特産品贈呈事業の支出見込 の減 伴う積立金の減額 の
い ひ 項ぴ徴税費、 目ぴ税務総務費 、後志広域連合の滞納整理 係 負担金
万円の追加、 目ぴ賦課徴収費 執行残13万4000円の減額 い ひ 項ぴ 目ぴ戸籍
住民登録費 、財源内訳の変更 い ひ
次 、23 る い ひ 項ぴ選挙費、 目ぴ選挙管理委員会費 執行残 万9000
円の減額、 目ぴ衆議院議員選挙費 、25 る 執行残101万4000円 減額 の
い ひ
次 、26 る い ひ 款ぴ民生費、 項ぴ社会福祉費、 目ぴ社会福祉総務費141万4000円の
追加 、大江 ュ るの灯油代及 電気料 不足 生 需用費の追加、
民生児童委員連絡協議会交付金 北海道 の交付金の増 伴う負担金の追加、平成28年度実施の臨時福
祉給付金の精算 返還金の追加 い ひ 目ぴ老人福祉費 施設入所者扶助費
の執行残97万3000円 減額 の い ひ
次 、27 る い ひ中段 い 、 目ぴ老人福祉施設費 高齢者福祉
施設、い い 88の火災警報器の修繕費 万4000円の追加、 目ぴ心身障害者特別対策費 、
重度心身障害者及 障害福祉 の改修費101万円の追加 い ひ 項ぴ児童福祉費、 目ぴ児
童福祉総務費1412万4000円の減額 、放課後児童 委託料及 、28 る い
、子 の の教育ペ保育給付費 、実績 伴う執行残の減額、平成28年度子育 対策
事業及 放課後児童健全育成事業の返還金の追加の増減 い ひ 目ぴ乳幼児等医療費
、乳幼児等医療費扶助 不足 生 69万4000円の追加、 目ぴ母子福祉費 、平
成28年度養育療養費の精算 伴う返還金 万7000円の追加、 目ぴ保育所費102万3000円の減額
次 、30 る い ひ 款ぴ衛生費、 項ぴ保健衛生費、 目ぴ保健衛生総務費 、国保特会 の繰出金99万7000円の追加 い ひ 目ぴ環境衛生費700万9000円の減額
、墓地管理経費及 収集経費の執行残、33 る い 、合併処理浄化槽設置補助事業
係 配水整備工事 行う必要 、 合併処理浄化槽設置補助金の確定 の
い ひ 目ぴ上水道費 、簡易水道事業特別会計繰出金 203万9000円減額 の
い ひ
次 、34 る い ひ 款ぴ労働費、 項ぴ 目ぴ労働諸費 執行残3000円 減
額 の い ひ
次 、35 る い ひ 款ぴ農林水産業費、 項ぴ農業費、 目ぴ農業委員会費
、執行残９万3000円の減額ひ 目ぴ農業振興費1313万1000円の減額 、鳥獣被害対策実施
隊報酬 万5000円の追加、野菜 更新事業、青年就農給付金事業、ワ る 振興事業
の執行残の増減 の い ひ
次 、36 る い ひ 目ぴ農用地開発事業費639万円の減額 、農業基盤整備促
進事業の事業年度変更 伴う減、及 頭首工改修事業の事業内容の変更 伴う余市川土地改良区 の負担
金の減額、 目ぴ山村振興施設費 執行残16万2000円の減、 目ぴ農道整備事業費
、農道台帳整備委託料の執行残 万3000円の減額 い ひ
次 、37 る い ひ 目、農用地再編開発事業費 、 る る の指
定管理料17万7000円 減額 の い ひ
次 、38 る い ひ 款ぴ 項ぴ商工費、 目ぴ商工振興費3802万1000円の減額
、 納税特産品贈呈事業、ワ る 振興事業 の執行残 の い 、
39 る い 、委託料の 納税特産品贈呈事業 、 納税寄附金の大
幅 減額 伴い委託料 い 大 減額 い ひ使用料及 賃借料 、日
本 る 応援大使 係 開幕観戦 るの 使用料23万円 追加 い ひ
次 、41 る い ひ 款ぴ土木費、 項ぴ土木管理費、 目ぴ土木総務費 、
果実 の里公園委託料 の執行残 万9000円の減額 い ひ 項ぴ住宅費、 目ぴ住宅
管理費 、町営住宅の維持補修費等の執行残24万4000円の減額 い ひ
次 、42 る い ひ９款ぴ 項ぴ 目ぴ消防費 北後志消防組合負担金29万5000
円の減額、 目ぴ水防費 排水施設管理費の執行残 万5000円の減額、 目ぴ災害対策費
防災訓練経費等の執行残30万9000円の減額 い ひ
次 、44 る い ひ10款ぴ教育費、 項ぴ小学校費、 目ぴ学校管理費19万7000円の追加
原油価格の高騰 伴う燃料費の追加、各種委託料等の執行残の増減 の い ひ
次 、45 る い ひ中段の 目ぴ教育振興費 、教材備品購入の執行残 万8000
円の減額ひ 目ぴ学校建設費 、銀山小学校の校長教頭住宅解体工事の執行残69万2000円
減額 の い ひ 項ぴ中学校費、 目ぴ学校管理費55万5000円の減額 、特別
支援賃金 北海道 配置 伴う減、46 る い 、原油価格の高騰 伴う燃料
次 、47 る い ひ中段の 項ぴ社会教育費、 目ぴ社会教育総務費 、職員
の標準報酬月額の改定 伴う共済費負担金7000円の追加 い ひ 項ぴ保健体育費、 目ぴ学校給
食費 、執行残1000円の減額 い ひ49 る 以降 、補正後の給与費
明細書 い ひ以上 説明 終わ ひ
○議長（横関一雄）説明 終わ ひ
、質疑 行い ひ質疑 あ ひ 番ペ水田議員ひ
○ 番（水田 正） 番ペ水田 ひ
る 数 42 る い ひ災害対策費の内容 い 説明願い い 思い ひ の執
行残の内容 い 説明願い い 思い 、行 結果の状況 い 説明 願い い 思
い ひ
○議長（横関一雄）嶋井企画課長ひ
○企画課長（嶋井康夫）只今の災害対策費の部分 い ひ
、 あ 消耗品の減額、 の部分 関 、一番上の防災訓練経費の部分 の減額
の部分 、然別地区 昨年11月14日 地域防災訓練 いう 、大雨等 降 地 の危険 あ
いう の ういう避難訓練 行 ひ の 、炊 出 当初予定 い
、 の部分 炊 出 の食材等 提供 い い い 業者 の方 、一部見
本 いう形 、皆 試食 い いう提供 あ の 、 の分 特 予算
いう部分 い ひ次の食糧費 いう部分 関 、 月 日 原子力防災訓練
い 、 の原子力防災訓練 仁木町の方 実際 倶知安の方 避難 ひ の の
昼食代 当初見 い 、 の方 北海道の方 防災訓練の昼食代 見
いう 、 の分の減額 いう ひ の下の自動車借上料、 の
方 、先 話 11月14日の地域 の防災訓練 利用 、然別地区 大江の ュ
る 、住民の皆 輸送 い 、 の 当初予定 い の
時間 短 いう 、 の分 代の方 減額 い いう い ひ
今 話のあ 、 地域防災訓練、 の方 、仁木町 毎年い い 想定
、今回 然別地区 中心 いう 、 前 事前 、地域の皆 方
の説明会 いう の 開 い 、 、当日 迎え ひ 、当日 関
、あ 皆様方 細 事前 知 い 、本番 いう 、
実際の場面 似 形 の訓練 いう 、消防の方の 手伝い、 、自衛隊 来 い
手伝い 、 ひ実際 参加 方よ 、 ういう訓練 非常
良い経験 いう う 話 受 、 、皆 集合 大江の ュ
るの中 、避難所 実際 寝泊 の段 る 等 区切 う 形、う の場合 う
い 、 区切 う の避難所の寝泊 う 部分 ういう形
作 いう の 、 ういう避難所 区画 いう う の 皆 見
い 、実際 ういう形 避難 いうの 体験 い ひ
の皆 方 必 いう う 形 、仁木の区域の場合 、 の方 一緒 参
加 い い いう 部分 ひ の方 事前 、役場の職員、消防、
ういう 、 ういう いう の 担当職員 伏 方式
ひ実際 近い う 形 、朝、私の方 招集 、 乗 職員 呼 、
初 指示書 見 説明 いう う 形 、 各地域の避難者の方よ
順次収容 、 倶知安 向 う いう避難 い ひ原子力防災の訓練 の
、皆 方 安定 素剤、 、新聞等 言 、 ういう の 配布
飲 い いう部分 本物の 素剤 使う いう の 、実際 飴の
う の 、 あえ 皆 渡 、 ういう の 飲 う いう う
、実際 い ひ倶知安 い 、 降 、
、降 皆 放射線 いう う の 、放射性物質 付い い ういう部分
の る いう う の 体験 い い 、 、 戻 いう ひ
両訓練 、非常 本番 の形 いうの 心 形 の設定 の 、効果
あ の い 思 ひ以上 ひ
○議長（横関一雄） 番ペ水田議員ひ
○ 番（水田 正） 、本町 何名 い、先 町長の方 行政報告の中 あ 思う
、 の関連の訓練 い 、本町 何名 い参加 の う ひ
○議長（横関一雄）嶋井企画課長ひ
○企画課長（嶋井康夫） い 、細 い数字 今 覚え い い 、仁木
の原子力防災訓練の方 、 台 向 ひ 、 る 100名 行 い 思
い ひ
○議長（横関一雄） 番ペ水田議員ひ
○ 番（水田 正） 番ペ水田 ひ
100名 参加 いう 、 大よ的 参加者 い 思う 、 の当時
結果 い 、先 説明 あ 、今後の対策 の う 考
え の 、 の辺 い 考え 聞 願い い 思い ひ
○議長（横関一雄）嶋井企画課長ひ
○企画課長（嶋井康夫）今回の訓練 内容 踏 え 、町内の訓練 い い 出 課題、
特 今の時点 大 課題 いう部分 見受 、今後 、 の地域
毎年、色よ ういう地域防災訓練 い ひ の中 、時 課題 出 いう う
あ 思い ひ ういう の 、今後の仁木町内 の防災の計画の中 、い い
取 込 、地域の皆 方の安全ペ安心 得 う いう 進 い い 思
い ひ特 今の時点 具体的 いうの 申 上 部分 い ひ い
ひ
○議長（横関一雄）他 あ ひ 番ペ佐藤議員ひ
私の方 何点 質問 い ひ予算書33 る ひ 款ぴ衛生費、 目ぴ環境衛生費
の中の合併処理浄化槽の関係 質問 い ひ の事業 、今年度、
事業見込 、 人槽、 人槽、10人槽合わ 15基 見込 、今年度の実績
執行内容 い 尋 い ひ
○議長（横関一雄）川北住民課長ひ
○住民課長（川北 享）合併浄化槽の補助事業 い 、当初、今 話のあ 15基
見込 ひ の内容 い 、 人槽 基、 対 実績 10基ひ 人槽
基 予定 い 、実績 い 基ひ10人槽 基予定 い 、 基
ひ 14人槽 基 25人槽 基 予定 い 、実績 あ ひ 15基 予定
設置 、人槽の区分 若干違 い いう 、 、今回補助金 479
万3000円の減額 ひ 、 の15基 、新築住宅の部分 基設置
ひ 、 の新築住宅の部分の中 、平成29年度 実施 仁木町定住促進新築住宅
取得補助事業、 利用 の 件あ いう状況 あ ひ以上 ひ
○議長（横関一雄）佐藤議員ひ
○ 番（佐藤秀教）只今の詳細 説明 受 、本年度 15基中、15基 設置 いう 、
言い 、目標 達 いう 、次年度以降 の う 実績 残 う 、取
組 い 思い ひ
続 35 る 、 款ぴ農林水産業費の 目ぴ農業振興費、報償費のう の謝礼金の関係 、
当初45万円 見込 予算計上 、今回30万円 減額 多少大 い 思い
、 の減額理由 い 尋 い ひ
○議長（横関一雄）鹿内農政課長ひ
○農政課長（鹿内力三） の謝礼金の予算 、新規就農希望者 農業技術の習得の 、先進的 受入農
家 農業研修 際 、研修先農家 年間15万円 上限 報奨金 支払う いう要綱 作 、交
付 い 事業予算 い ひ平成27年度 要綱 制定 、本年度 件分 見積 当初
予算 組 、実績 件の実績見込 、 件分の30万円 減
額 の い ひ以上 ひ
○議長（横関一雄）佐藤議員ひ
○ 番（佐藤秀教）わ ひ
続 、同 負担金補助の関係 、施設園芸促進 新築更新事業 いう 、 の事業
、以前 説明 あ 、平成29年、30年度の 年の事業 いう 聞
ひ 、今年度の事業内容、あ い 執行内容 い 伺い い 思い ひ
○議長（横関一雄）鹿内農政課長ひ
○農政課長（鹿内力三） の事業 町長の 期目の政策予算 、 月の議会 補正 事業 い ひ
事業実施主体 あ の補助 25名の農業者 58棟分、141.04㌃分 補助 ひう 、新
集出荷貯蔵施設稼働 合わ 、生産量 上 、産地 の ワる 図 目的
取 組 い 事業 い ひ以上 ひ
○議長（横関一雄）佐藤議員ひ
○ 番（佐藤秀教） 番ペ佐藤ひ
今、い い 説明受 、 の う Ｐ 言い 、 の う 形 申
請 受 い う 、 農協 通 受 い う ひ
○議長（横関一雄）鹿内農政課長ひ
○農政課長（鹿内力三） の事業 、事業実施主体 新 農業協同組合
の 、新 農業協同組合 通 、 の農家の皆 伝え い いう
い ひ以上 ひ
○議長（横関一雄）佐藤議員ひ
○ 番（佐藤秀教） 番ペ佐藤ひわ ひ
同 、次の る 、36 る の北海道青年就農給付金事業、 の い 伺い
い 思い 、昨年10月 、副町長 会長 設立 仁木町新規就農受入協議会 、
、今後新規就農受入 い 期待 の あ 、 の事業
、45歳未満 一定の要件 満 新規就農者 対象 、年間150万円の給付金 支給 いう、支
援事業 いう 理解 、今年度 何名の方 給付 受 の 、執行状況 い
伺い い 思い ひ
○議長（横関一雄）鹿内農政課長ひ
○農政課長（鹿内力三）事業の内容 、今議員 い ひ 、
平成29年度の執行状況 い 、当初15名分の予算 組 、実績 全体 12名ひ
昨年度 の継続 給付 い 方 ９名、今年度 新規 給付 い 方 名 いう状況
い ひ以上 ひ
○議長（横関一雄）他 、質疑 あ ひ 番ペ嶋田議員ひ
○ 番（嶋田 茂） 番ペ嶋田 ひ
39 る 、 納税特産品贈呈事業3713万4000円の減額 ひ 、 減
の いうの 聞 下 いひ
○議長（横関一雄）嶋井企画課長ひ
○企画課長（嶋井康夫） の方 、一昨年、昨年 少 減 い いう部分 い ひ
関 、私 の中 、 納税の 番大 返礼品 いう 、皆 部分
、今仁木町 、 いう ひ の の部分 関
、仁木 の の出来、 、山形 、本州の方、 の方の 、Ｐ 等 非常
大 の方 押 い の いう気 ひ私 、
今後 向 い い Ｐ 重 い う いう う 考え い ひ
の出来の部分 Ｐ 足 の いう ひ
○ 番（嶋田 茂） 番ペ嶋田 ひ
今の回答の部分 わ 、今後 、 の 納税 の う 利用 い
いう部分、 の う 部分の返礼品 いう の 変え い ひ要 今い 形 返礼品 い
うの あ 、国 う 割 いう う 部分 あ 、 の部分 町の事業
い う 、子 関係 手厚 い いう部分の返礼品の視点 変え
方 、 ういう部分 返礼品 言え 特産品 いう名目 あ 、 町
ういう部分 、少 需要 成 立 う い 、 ういう返礼品
いう の 変え い 、 ういう部分の考え方 あ ひ
○議長（横関一雄）嶋井企画課長ひ
○企画課長（嶋井康夫）現時点 、 の仁木町 の 納税の返礼品 仁木町内 採 農
作物 ういう仁木町内 の の、又 使 い の 返礼品 ひ他の
見 、 商工業 の製品、 ういう の あ 、い の あ 、
仁木 農業中心の町 の 、 採 農産物 中心 い う いう路線 今の 、
中心 いうの 変え い い い ひ の手法 、今 あ 、例え 、
返礼品 、 納税 い い 方 、例え 万円 あ 回返礼品 返 ひ 万円
い あ 相当 の 回 返礼品 返 いう う 方の部分 あ の 、例え 、
金額 大 い方 何回 分 、他の の 出 、 、何回 分 出 中 、 、
い い 町 の 知 付 出 い 、 ういう い いう
う 思 い ひ
○議長（横関一雄）嶋田議員ひ
○ 番（嶋田 茂） 返礼品 、平昌 の る の中 、Ｌ 北見 会場
選手 る る 、 ういう返礼品 変化 い ひ
爆発的 返礼品 い ひ ういう部分 の考え方 いうの あ ひ
○議長（横関一雄）嶋井企画課長ひ
○企画課長（嶋井康夫）現時点 の検討 ひ 、今嶋田議員
う 、い い 形の返礼品 あ いうの 、 承知 、例え の間
聞い 、仁木 離 方、地元 離 方 寄附 、 の方の仁木
あ 家の掃除 う、草刈 う 、 墓の清掃 、 ういうの い
あ 、先 言 い う 、 の地域 の る 体験 う の
あ う 形の 、返礼品 いう形 ういう体験 る うい
う の 、地域 来 う 、 ういうの あ う 聞い い ひ今後 、仁
木町 ういう の いうの 検討 い い 思い ひ
○議長（横関一雄）嶋田議員ひ
○ 番（嶋田 茂）今の回答 、今後変わ い う 気 ひ
○議長（横関一雄）他 、 い ひ 番ペ水田議員ひ
35 る 、先 佐藤議員の方 質問あ 、 の報償費
い い 、 の受入農家 い のい い 条件 いう の あ の う
いう 、 、今 継続的 うい 研修的 中 い いう
思う 、受 方よの感想 、 定着 い 人 実際 の い
の 、 の辺 い 聞 願い い 思い ひ
○議長（横関一雄）鹿内農政課長ひ
○農政課長（鹿内力三） 受入農家の条件 い 、現在 、15軒程度の農家の方
登録 、各生産組合の役員の方、指導農業士の方、 うい 方 中心 登録
ひ平成27年 始 事業 、今 平成27年 件 、平成28年 件、平成29年
件 、今 件 、今年 含 件 、 の補助金 出 ひ 、平成28年度
の報償金 研修 受 方 、 の後就農 の 定着 い いう う 考え
ひ感想 、新規就農 入 方 いう あ 、日よ、役場の方 付 合い あ
、 の中 の研修の成果 出 、 の研修 、 の成果 出
、平成28年 の研修 終え 平成29年 の作物 就農 の 、結果 良 の
いう う 思 い い ひ以上 ひ
○議長（横関一雄）水田議員ひ
○ 番（水田 正）新規就農 来 若い人方 結構多い 思う 、 ういう人方 非常
不安 あ う 思う 、 うい 、 うい 受入農家 15軒 い登録
い いう 、 うい 手法 いうの 、非常 私 来 人方
有意義 の あ いう う 考え わ ひ 、思 意外 少
いう う 思 い 、 うい 対 、町の方 うい 新規就農
対 支援 、 うい 制度 活用 い いう の支援 い 思う
、今後 うい い 、 の う 方法 ういう る い の 、 の
辺 い 考え 聞 願い い 思い ひ
○議長（横関一雄）鹿内農政課長ひ
○農政課長（鹿内力三）本町 新規就農 方の多 、農業委員の紹介 、農協の方
来 方、農協の方 就農 い いう相談 来 方 、 ういう方 、今、多 い いう
状況 い ひ 、 の際 、受入農家 研修 積 いう う 紹介 、
ういう方 ういう説明 、 う既 他の町 、 ういう経験 あ いう う 方 農地
う既 いう う 決 い 、 の研修 受 、 う既 先輩農家 いい 、
指導 方 うい いう う 方 、い い 形態 う の町
新規就農 、今、受入 ひ呼 込 ひ 、 の制度 あ いう の
制度 必 使わ い いう い 、 ういう制度 あ 、 の制
度 、 師匠 的 先輩農家の方 、何 い い方 ういう制度 あ いう
う ういう説明 今 、 い い 思 い ひ以上 ひ
〔 クあ グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク質疑 グ 認 ひ 、質疑 終わ ひ
、討論 行い ひ討論 あ ひ
〔 クあ グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク討論 グ 認 ひ 、討論 終わ ひ
、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町一般会計補正予算（第 号）ゲ 採決 ひ
諮 ひ本件 、原案の 決定 異議あ ひ
〔 ク異議 グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク 異議 グ 認 ひ
、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町一般会計補正予算（第 号）ゲ 、原案の 可決
ひ
暫時休憩 ひ
休 憩 午前 時 分
再 開 午前 時 分
○議長（横関一雄）休憩前 引 続 、会議 開 ひ只今の出席議員 、９名 ひ
、本日、佐藤議員 欠席届の報告 あ 、遅参届 訂正 い ひ
日程第 議案第 号
平成29年度余市郡仁木町国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）
○議長（横関一雄）日程第 、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町国民健康保険事業特別会計補正予算
（第 号）ゲ 議題 ひ
本件 い 、提案理由の説明 求 ひ佐藤町長ひ
○町長（佐藤聖一郎） 、議案第 号 い ひ
平成29年度余市郡仁木町国民健康保険事業特別会計補正予算（第 号）ひ平成29年度余市郡仁木町国民健
康保険事業特別会計補正予算（第 号） 、次 定 ひ歳入歳出予算の補正、第 条、歳
入歳出予算の総額 歳入歳出 473万円 追加 、歳入歳出予算の総額 歳入歳出 億6151
万6000円 ひ第 項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及 当該区分 の金額並 補正後の歳入
歳出予算の金額 、第 表 歳入歳出予算補正 ひ平成30年 月９日提出、仁木町長 佐藤聖一郎ひ
詳細 、岩井財政課長 説明い の 、 審議の上 可決賜 う
願いい ひ
○議長（横関一雄）岩井財政課長ひ
○財政課長（岩井秋男）議案第 号、平成29年度余市郡仁木町国民健康保険事業特別会計補正予算（第
号） い 、 説明申 上 ひ
る 開 願い ひ第 表 歳入歳出予算補正、歳入 い ひ 款ぴ国民健康保険税及
億6151万6000円 の い ひ
次 、 る 開 願い ひ歳出 い ひ 款ぴ総務費 款ぴ基金積立金 補正い
、歳出合計額 補正額の合計473万円 追加 、補正後の歳出合計額 億6151万6000円 の
い ひ
次 、 る い ひ事項別明細書、歳入 い ひ 款ぴ国民健康保険税 款ぴ諸
収入 の科目 載 の い ひ
次 、 る い ひ歳出 い ひ 款ぴ総務費 款ぴ予備費 の科目
載 の い ひ右側の補正額の財源内訳 い 、 一般財源 473万円 追加
の い ひ
続 、 る 開 願い ひ歳入 い ひ 款ぴ 項ぴ国民健康保険税、 目ぴ一
般被保険者国民健康保険税 、収入見込 59万5000円の減額、 目ぴ退職被保険者等
国民健康保険税 、収入見込 22万6000円 減額 の い ひ
次 、 る い ひ 款ぴ繰入金、 項ぴ 目ぴ一般会計繰入金 99万7000円
の追加 い ひ基金繰入金 、項 項 、財政調整基金繰入金 目 新設 、財源調整の
455万4000円 繰 入 の い ひ
次 、 る い ひ歳出 い ひ 款ぴ総務費、 項ぴ総務管理費、 目ぴ広域連合
負担金 、後志広域連合負担金の決定 530万6000円 追加 の い ひ
次 、 る い ひ 款ぴ 項ぴ 目ぴ基金積立金 、国保税の減少及 後志
広域連合負担金の追加 伴い57万6000円 減額 の い ひ以上 説明 終わ ひ
○議長（横関一雄）説明 終わ ひ
、質疑 行い ひ質疑 あ ひ
〔 クあ グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク質疑 グ 認 ひ 、質疑 終わ ひ
、討論 行い ひ討論 あ ひ
〔 クあ グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク討論 グ 認 ひ 、討論 終わ ひ
、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町国民健康保険事業特別会計補正予算（第 号）ゲ 採決
ひ
諮 ひ本件 、原案の 決定 異議あ ひ
〔 ク異議 グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク 異議 グ 認 ひ
、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町国民健康保険事業特別会計補正予算（第 号）ゲ 、
原案の 可決 ひ
日程第 議案第３号
○議長（横関一雄）日程第 、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町簡易水道事業特別会計補正予算（第
号）ゲ 議題 ひ
本件 い 、提案理由の説明 求 ひ佐藤町長ひ
○町長（佐藤聖一郎）議案第 号 い ひ
平成29年度余市郡仁木町簡易水道事業特別会計補正予算（第 号）ひ平成29年度余市郡仁木町簡易水道事
業特別会計補正予算（第 号） 、次 定 ひ歳入歳出予算の補正、第 条、歳入歳出予
算の総額 歳入歳出 1780万8000円 減額 、歳入歳出予算の総額 歳入歳出 億6999
万9000円 ひ第 項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及 当該区分 の金額並 補正後の歳入
歳出予算の金額 、第 表 歳入歳出予算補正 ひ地方債の補正、第 条、地方債の変更 、第 表
地方債補正 ひ平成30年 月９日提出、仁木町長 佐藤聖一郎ひ
詳細 、岩井財政課長 説明い の 審議の上 可決賜 う
願いい ひ
○議長（横関一雄）岩井財政課長ひ
○財政課長（岩井秋男）議案第 号、平成29年度余市郡仁木町簡易水道事業特別会計補正予算（第 号）
い 、 説明申 上 ひ
る 開 願い ひ第 表 歳入歳出予算補正、歳入 い ひ 款ぴ国庫支出金、 款ぴ
繰入金及 款ぴ町債 補正い 、歳入合計額 補正額の合計1780万8000円 減額 、補正後
の歳入合計額 億6999万9000円 の い ひ
次 、 る い ひ歳出 い ひ 款ぴ総務費及 款ぴ施設費 補正い 、
歳出合計額 補正額の合計1780万8000円 減額 、補正後の歳出合計額 億6999万9000円 の
い ひ
次 、 る い ひ第 表 地方債補正、 ぴ変更 い ひ配水管整備事業仁木地区
の事業費確定 伴い、起債限度額 950万円減額 、補正後の限度額 2650万円 の い ひ
続 、 る 開 願い ひ事項別明細書、歳入 い ひ 款ぴ使用料及 手数料
款ぴ町債 の科目 載 の い ひ
次 、 る 開 願い ひ歳出 い ひ 款ぴ総務費 款ぴ予備費 の科
目 載 の い ひ右側の補正額の財源内訳 い 、国ペ道支出金 626万9000円の減、
地方債 950万円の減、一般財源 203万9000円の減 い ひ
次 、 る い ひ歳入 い ひ 款ぴ国庫支出金、 項ぴ国庫補助金、 目ぴ施設
整備費国庫補助金 、配水管整備事業仁木地区の事業費の確定 626万9000円 減額
の い ひ
次 、 る い ひ 款ぴ繰入金、 項ぴ 目ぴ一般会計繰入金 203万9000
円 減額 の い ひ
次 ９ る 、 款ぴ 項ぴ 目ぴ町債 、 る の地方債補正 説明 950
万円 減額 の い ひ
管理費 、平成28年度分の消費税及 地方消費税の確定 22万8000円の減額ひ 目ぴ維
持管理費 、各種委託料 執行残 131万8000円 減額 の い ひ
次 、12 る い ひ 款ぴ 項ぴ施設費、 目ぴ施設整備事業費 、配水管整
備事業の執行残1626万2000円の減額 い ひ以上 説明 終わ ひ
○議長（横関一雄）説明 終わ ひ
、質疑 行い ひ質疑 あ ひ
〔 クあ グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク質疑 グ 認 ひ 、質疑 終わ ひ
、討論 行い ひ討論 あ ひ
〔 クあ グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク討論 グ 認 ひ 、討論 終わ ひ
、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町簡易水道事業特別会計補正予算（第 号）ゲ 採決
ひ
諮 ひ本件 、原案の 決定 異議あ ひ
〔 ク異議 グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク 異議 グ 認 ひ
、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町簡易水道事業特別会計補正予算（第 号）ゲ 、原案
の 可決 ひ
日程第９ 議案第 号
平成29年度余市郡仁木町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）
○議長（横関一雄）日程第９、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町後期高齢者医療特別会計補正予算（第
号）ゲ 議題 ひ
本件 い 、提案理由の説明 求 ひ佐藤町長ひ
○町長（佐藤聖一郎）議案第 号 い ひ
平成29年度余市郡仁木町後期高齢者医療特別会計補正予算（第 号）ひ平成29年度余市郡仁木町後期高齢
者医療特別会計補正予算（第 号） 、次 定 ひ歳入歳出予算の補正、第 条、歳入歳
出予算の総額 歳入歳出 338万3000円 追加 、歳入歳出予算の総額 歳入歳出 6760万
6000円 ひ第 項、歳入歳出予算の補正の款項の区分及 当該区分 の金額並 補正後の歳入歳
出予算の金額 、第 表 歳入歳出予算補正 ひ平成30年 月９日提出、仁木町長 佐藤聖一郎ひ
詳細 、同 岩井財政課長 説明い の 、 審議の上 可決賜 う
願いい ひ
○議長（横関一雄）岩井財政課長ひ
○財政課長（岩井秋男）議案第 号、平成29年度余市郡仁木町後期高齢者医療特別会計補正予算（第 号）
い 、 説明申 上 ひ
険料 補正い 、歳入合計額 補正額の合計338万3000円 追加 、補正後の歳入合計額 6760
万6000円 の い ひ
次 、 る い ひ歳出 い ひ 款ぴ後期高齢者医療広域連合納付金 補正い
、歳出合計額 補正額の合計338万3000円 追加 、補正後の歳出合計額 6760万6000円 の
い ひ
次 、 る い ひ事項別明細書、歳入 い ひ 款ぴ後期高齢者医療保険料
款ぴ諸収入 の科目 載 の い ひ
次 、 る 開 願い ひ歳出 い ひ 款ぴ総務費 款ぴ予備費 の科
目 載 の い ひ右側の補正額の財源内訳 い 、 一般財源 338万3000円の
増 い ひ
次 、 る 開 願い ひ歳入 い ひ 款ぴ 項ぴ後期高齢者医療保険料、 目ぴ特
別徴収保険料92万9000円の減額 、被保険者の普通徴収 の変更 死亡 の
い ひ 目ぴ普通徴収保険料431万2000円の追加 、被保険者の増加 特別徴収 の変
更 の い ひ
次 、 る い ひ歳出 い ひ 款ぴ 項ぴ 目ぴ後期高齢者医療広域連合納付金
338万3000円の追加 、納付金額の増額 の い ひ以上 説明 終わ ひ
○議長（横関一雄）説明 終わ ひ
、質疑 行い ひ質疑 あ ひ
〔 クあ グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク質疑 グ 認 ひ 、質疑 終わ ひ
、討論 行い ひ討論 あ ひ
〔 クあ グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク討論 グ 認 ひ 、討論 終わ ひ
、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町後期高齢者医療特別会計補正予算（第 号）ゲ 採決
ひ
諮 ひ本件 、原案の 決定 異議あ ひ
〔 ク異議 グ 呼 者あ ウ
○議長（横関一雄）ク 異議 グ 認 ひ
、議案第 号ケ平成29年度余市郡仁木町後期高齢者医療特別会計補正予算（第 号）ゲ 、原
案の 可決 ひ
暫時休憩 ひ
休 憩 午前 時 分
再 開 午後 時 分
日程第10 執行方針
平成30年度仁木町町政執行方針 平成30年度仁木町教育行政執行方針
○議長（横関一雄）日程第10、執行方針ケ平成30年度仁木町町政執行方針ゲ、ケ平成30年度仁木町教育行政
執行方針ゲ 議題 ひ
、ケ平成30年度仁木町町政執行方針ゲ い 発言 許 ひ佐藤町長ひ
○町長（佐藤聖一郎） 、平成30年度町政執行方針 述 い ひ
町政執行 い ひ
平成30年第 回仁木町議会定例会の開会 あ 、平成30年度の町政執行方針 い 申 上 ひ
私 、議会議員各位 、町民の皆 、 関係機関の方よの温 い 理解 協力 賜 、
平成29年 月 期目の町政の 取 担わ い い 、心 厚 礼申 上
次第 あ ひ
少子高齢化、人口減少等、仁木町 取 巻 実状 受 止 、強い決意 期目 の
様よ 取組 着実 成長 、新 い発想 行動力 仁木町の新 る 切 拓い
い い 考え ひ
町民の皆 、誰 住 続 いペ住 ク魅力あ 、住 い、心豊 あい
大切 グの実現 目指 、 の目的達成の 、町政運営 全力 傾注 取 組 行
改 決意 い あ ひ
昭和の大経営者 あ 松下幸之助氏 、ク日 新 グ いう志 残 ひク の社会 あ
面 絶え 変化 、移 変わ い 、 、 の中 発展 い 、企業 社会 変化 適応
、 一歩先 い いグ いう意味 あ ひ
本年11月 、北海道横断自動車道余市ペ小樽間の開通 予定 、北後志 の
の向上 交流人口の増加 農産物の物流の効率化 、生活 産業 の貢献 期待 い 中、本
町初 大規模ワ る 整備 進 い 旭台のワ る 、昨年12月、 、
研修ペ宿泊施設 完成 、本年夏の る 計画 ひ 、国内最大規模 最
新鋭の設備 有 新 集出荷貯蔵施設 平成30年 の供用 予定 い 、
地方創生の拠点 新 施設 次よ 誕生 ひ 、 立 止 、ク日 新 グ
、職員 一丸 、町民の皆 、仁木町 応援 多 の方よ の連携 深
、本町の特性 資源 活 、地域の発展 活性化 推進 い い 考え ひ
、平成30年度仁木町一般会計 、 特別会計の当初予算、関連 条例改正等の議案の
審議 い あ 、私の所信 主 施策 い 申 上 ひ
我 国の経済 、 施策の推進 、Ｇ Ｐ 名目、実質 増加 、企
業収益 過去最高 記録 、就業者数の増加、賃上 、雇用ペ所得環境 大 改善 、
経済の好循環 実現 あ ひ他方、経済の先行 い 、緩 回復 い 期待
のの、海外経済の不確実性 金融資本市場の変動の影響等 留意 必要 あ 、あわ
