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活動報告書
26.4.10~11.活動 ―――――――――第1回市 議会議員特別セ
.研修 目的
(1) 市 課 ――地域 活性 緊急 テ
(2)調査 必要性―――― 記 実行 知識 必要
3 研修項目 第1回市 議会議員特別セ
.研修 容
(1)日時――26 4 10日~11日
(2)会場――滋賀県大津市 全国市 国際文 研修
(3)出席者―山崎 え
4 容
.地域再生 遈 人 人 故郷 最前線
.伝統行 地域活性 ―さび 街 花街 嶋原 活奮闘記
.地域再生 課 農山 中心
.金沢市政 想い
(5) 研修成果――
.地域再生 遈 人 人 故郷 最前線
株式会社代表 締役 山崎亮 生
1.一例 大阪府和 陵緑地――意欲 あ 人 学習 頂 園 例
共 園作成 20% 後 園作成地 残 計
但 ト 遈 入 遈
30人 市民 募 園 作 い 計
2009 ト
11 回講 2 回 席 資格 修了者 々 人
園 作 い 10 目
1期生 森 音楽会 園 作
2期生 昆虫観察 園
2008 人 来 調査 65才以 人 ト 作文必要 30
人集
第1回講 皆 満 う 顔 実 応募 妻 あ
妻 居 嫌 勧 様子
入側 機嫌 良 森 連 行 虫 森 等 学
う 11回目 機嫌 良
園 作 悪 い 思う う
54社 2億 出
2 あ
山崎 ント:島 地区 梓川 ト競 場 作 時 様 思わ
ト 時 学習 新 業 場 学習 必要 あ
方法 今後あ 場 利用 思わ
例 立川市 来館 東京都 中 国際 あ 一部 ン
ト 引用 い い テ 提案さ 地域 人 主体的 参加 い 例
2010 5 立川市庁舎 新築さ 立川 側 移転 多 職員 働 市民 利
用 市庁舎 移転 人 流 変わ 立川 側 多様 商業 設 増え
活気あ 立川 側 人通 減少 商店街 以前 活気
少 失わ い 市庁舎 移転後 老朽 い 旧庁舎 耐震工 大
規模改修工 経 2012 12 子 来セン 新 生 変わ
立川 改修 旧市庁舎 活用 活気 呼び戻
目的 立川市旧庁舎 設等活用 業 ン 選 業 あ
立川市 漫 聖地 関係 人 集 場 漫 テ ― 結び
市民活動 い 人 話 聞 漫 活用 多 作 サ
助言 ン 提案 会社 管理 遀営 い 社 地域振興や
観 相互 高 い い う 考え
例 わ2013 広島県
昔 瀬戸 海 船 遈 う 走 い 岡山県 香川県 愛媛県 広島県 瀬戸 海
6県 知 手 組 売 込 海 遈構想 わ 2013
あ 特 あ 人 探 会い 行 う 一 いい さ
さ 見 出 会い 行 あ 人遉 面白い
い いう ント ント 終わ 後 日常的 い
ワ 個別 相談 い 行政 チ 援助
山崎感想:松 市 大 中信地域 売 込 い 特 あ 人 探 会
い 行 う 面白 う 入 い
四例 観音寺 再生計 香川県
概要――観音寺市 人 6万人 商店街 ント や 売 伸び い
10 前 人 来 い 人 減少最前線 30-40代 い い
街 珍現象 あ 店 中 別 業種 店 あ 又 土曜 日曜日
店 父 着屋 息子 屋 屋 ン屋 ン 屋 餃子
店 商店街 1945 ト 1970 代大盛況 2000 ン ト 時代
2012 新 業種 店 入 う
3
2013 例会
テ 如何 若い人 知 え あ 結果 若い人 知 え い
わ あ 知 う 出来 う
50 会 終わ わ わ 後 飲 会 楽 飲 会 若い人 い い
会議 後 飲 会 禁
今 互い 交 う う
若い人 来 う 今 サ ト 25 11 24-25日
行政 民 い 知 政策 い
民 い 行政 い 何 何 組 わ チ 見
い 議員 民活性 ン ン 議員 行政 民 役割
陳情型 目 提案型 行 解決 方法 一 い い い 方法 あ
山崎感想: 生 如何 地域 人々 地域 活性 参加さ 出来 い
例 あ 説明さ
.伝統行 地域活性 ―さび 花街島原 活奮闘記―
京都 嶋原
嶋原 文 京都 無形文 選 物語
✾ 舞妓 様 芸 売 あ 五 官 え 帝 接見 許さ
舞 茶遈 楽器 書遈 俳 等諸芸 通 必要 あ 現在京都
人 い い 宮中文 生 い 着 着物 12 衣 簡略
芸妓 最高峰 地
芸妓 衆文 生 江戸時代 街娘 姿 舞妓 15-20 芸妓 齢
制限 い 宮中文 生
✾娼妓 体 売 逿郭 い 体 売 昭和33 廃 娼妓部門 最高 地
人 花魁 心 結 花魁 前 結
✾ 京都 6 花街 あ 発祥 地 花街 嶋原 人
今 舞妓 芸妓 い 3人 い 置屋兼 屋 輪遊
屋 一軒あ 細々 い 嶋原 約20 前 嶋原文
文 無 心配 動い 15 前 新聞 手作 発行
✾嶋原 物行 京 風物詩 あ 嶋原 餅 大会 活 今 嶋原 生
い 世 中 知 第1 2005 A4一枚
地元 人 動い 大学生 動い う 花街 活
力 あ 来 姿 戻 い 思
✾ 署 個人新聞 発行 地元 史 把握 い い 出席 手紙 出
刺 以前 戸籍 書い 嶋原 書 う
結果 伝統行 当初 3 日間 300 人 集 現在 2 日間 1
万人 若い人 育 利用 成 18 6 15日
4
NHK う一 花街嶋原 特集 組
地方 交流 進 い 学生 育成 芸妓 育成 茶屋 増や
花街 活 目指 い
講義 聞い 男性議員―― ういう人 一人い 前述 う 出来 い 彼
女 最初 一人 や 大 女 感嘆 い
当日 交流会 参加 各地 い 議員 刺交 言葉 交流
等積極的 い 又 日 私 講義 出席さ 講師 各 生 積
極的 歓談さ い
✾私 2日目 午後 宅時間 遅 嶋原 訪 い料理屋 利用 角屋
美術館 輪遊屋跡 昔 入 い 大門 あ
街 あ 格子戸 あ 格子戸 近世初期 屋 広 使用さ い
江戸 原 花魁 見 牢屋 う 格子 異 いう
代往 1050+920 =1970 美術館見学料1800 荷物預 代700
計4470 要
山崎感想:一人 女性 地域 奮闘記 あ 何 一人 一人 積 さ
多 人 動 原動力
.地域再生 課 ―農山 中心
明治大学農学部教授 田 美 生
概要――
人 空洞 土地利用 空洞 招 や 空洞 人 空洞 過疎(1960
) 土地利用 中山間地域 誕生(1988 ) や 限界集落(1991 )
全文中 言葉 使わ 始 代 あ
(注:中山間地域 人 減少や少子高齢 進 農林水産業や地域 テ 衰退 懸
念さ 様々 課 い 限界集落 集落 自治 生活遈路 管理 冠婚
葬祭 共 体 機能 急速 衰え い や 消滅 向 う現象 あ )
現象 起 生 誇 空洞 言わ
民 誇 持 時 現象 起 いうわ あ
う 目 思う 誇 持 現象 あ
誇 持 地域 う 良い
地域 再生 あ
1.農山 実態
5
勝 い 限界集落 誇 持 時 い 発生
✾農山 経済状況――1984 農業生産 あ 後
共 業 あ 1990 代 両者 共 減少
テ 再生 経済的再生 要請さ
.地域再生 ワ
農 魅力 自然 あ ト開発 売 農 活性
う 1990 代初頭 経済 崩壊 ト開発 撤退
力 願 地域活性 依存 い わ い 勢い 地域活性 手法
自 地域 い い 言う課 地域 向 う
✾地域 時代 さわ い新 い価値 地域 特性 中 見出 地域 乗
✾農 地域 ワ (枠組 ) 主体 場 持 条件 3要素 組立 あ
主体形成――自 暮 巡 独自 価値観 再構築 =地域 文 自然 郷土料理
景観 民 人情等 見直 地域 課 解決 対 当 者意識 大 契機
民館活動 ワ
場 形成――集落 置 要 生活 ン 整備 さ い 要
持 条件 形成――金 資 必要 地域 金 回 い 場 共 業 依存
い地域産業 育成 必要 あ
✾都市 農 交流――農 再生 都市 交流 効 あ
都市 民 農 宝 映 出 都市 人 農 宝 鏡
ト ト 学びあい 付加価値 生 高い 性 あ 行 農
作 う 都市間交流 地域再生 戦略的活動 あ
.経済 再生 地域資源 保全→物語→共感 環
✾農 再生 経済 再生 可 あ 今 地域 自然 売 地域資源 活
用 収入 い 経済 資源保全 収入 い 水路 清
掃⇒ 作 水路一 都市 人 興味深 物語 物語
売 条件 あ
✾従来 大 経済 波及効果 農 中程 経済 え い さ 経済
積 中程 経済 得
例え 農 産直 2-3万 さ 経済 間24万 36万 収入
若者 定着 起 例 あ
個々 農 さ 積 経済 活性
山崎感想:農 物語 沢山掘 起 い 又 さ 経済 得 手法 模索
大
. テ 再生 自治区 あ 方 問
手作 自治区 ―― 民 地域 仲間 手作 形成 い 自治区 積極的
6
又 革新性 持 例え 1戸 票制 族皆 意見 聞い い 女
性 参加可能 従来 集落 自治区 自治 手作 自治区 攻 自治
山崎感想:従来 自治区 保 的 組織的 新 発想 入 困難 あ
や経済活動 い 地域活性 金 必要 自治区 依存 い 活性
出来 い
5.新 動 あ 田園回 志向 あ 20代 強い傾向 あ
✾ 総務省 地域 協力隊制 創設
注: ン ト 田園 移 者希望 20代 急増 い 田園回 新
組 地域 協力隊 あ 2009 総務省 制 さ 地方自
治体 募 行い 地域 や地域 興味 あ 都市部 民 入 地域
協力隊員 委嘱 隊員 地域 活動 支援や農林漁業 応援 民 生活支援
地域協力活動 従 い あわ 定 定着 う 活動
通 地域活性 目指 い 総務省 隊員1人 350万 限 特別交付金
地方自治体 支給 い 隊員 期間 1 以 最長3 い 3 超え
特別交付金 出来 い 活動 可能 あ
地域 協力隊 現況 2013 978 20-30代 80% あ 女性 37% 2012
任期後 地元定着率 56% い
✾待機サ ト 人 ― 派 自 探 派 献 場探 派
✾地域 協力隊 役割――生活支援活動 テ 支援活動 価値創造活動
Ⅵ.地域再生 展望
田園回 現象 1970 代 英国 ト
若者 田園回 定的 い
農山 国 戦略的物資 あ 食糧 水 CO2吸収源(森林) あ
過疎 起 中国山陰地方 あ 地方 再生 起 農山 早 解体
あ 地方 田園回 原因 現在人 増加 い
山崎感想:地域 誇 持 大 さ 痛感 又 地域活性 経済 再生 大
あ 自治区 あ 方 変 い 思う 又 国 地域活性 体策
地域 協力隊制 発足さ 組 い 良い政策 思う 従来 地域 民
新 発想 展開 困難 打破 者 馬鹿者 若者 入 必要…
良 聞 言葉 あ
.金沢市
7
人 46万人 経営方針 理念 持 理念 明確 掲 い い い
自 理念 言葉 伝え 体的個別的 政策
✾金沢市 理念 責任 誇 持 金沢
指針 世界 交流 都市金沢
街 基 個性 大 魅力 高 街 求心力 国 外
人 情報 集積 交流 個性 魅力 国 外
✾誇 あ 街 市民一人一人 実感 福祉 環境 教育 全 心 充実 交
流 都市 基盤
✾発信力 高 い 素 い 目 今 素 代 市長 作
あ 280 間 戦い 避 学術 文 尊 明治期 入 第 大戦
戦火 会わ 災害
✾保存 開発 調和 う 課 あ
創造都市 選 ――独自 文 産業 結び 新 い価
値 創造 いわ 創造的 文 活動 革新的 産業活動 連携 元気
い 都市
✾郷土 文 育成 教育 力 入 い
金沢 工芸 育 教育機関 あ
金沢美術工芸大学 金沢卯辰山工芸工 創設 伝統工芸 発展 金沢職人大
学校 設立 多種工芸 海外研修支援 業――海外 伝統 入
入
★奇跡 共 設連携―― 業 2 打 約束 ト
1996 金沢21世紀美術館 147万人 入館者 旭山動物園約165万人 武雄市 書館96
万人 昨 大勢 人 集 出来 ン 行 3館 責任
者 来 頂い 今 設 々 官庁 行 講演 講演
館 何 習得 あ う 講演 館長 何 習得 あ う 期待
又 通 3館 伝 う 考え い
★宿 ト 午後9時 開館 ンサ ト
ント 回20-30人 い 宿 う トカ チ 掛
う 既存 設 利用 い
山崎: う 組 何処 い 思わ 私 26 3 議会 大
ン 感動 大 議会 依頼 松 市 4 城 花見
ン 地域 大 夜 街 飾 い
山崎感想:郷土 文 育成 非常 教育 力 入 い 感 松 市
う少 教育 力 入 方 い い 思
8
機会 探 い 思い ント時 記録集 依頼
松 市 美術館 工 う少 入場者 増や 出来 い
4.政務活動費
(1)使途項目 研究研修費
(2)支出 26,900