うらやす
男女共同参画プラン
女と男が認めあい、
共にかがやくまち・うらやす
2 . 「 第 2 次 プ ラ ン 」 の 達 成 状 況 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 1
3 . 「 改 訂 第 2 次 プ ラ ン 」 の 位 置 づ け
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2
4 . 「 改 訂 第 2 次 プ ラ ン 」 の 計 画 期 間
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 2
Ⅱ
基 本 的 な 考 え 方 と 施 策 の 体 系
1 . 将 来 像
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 3
2 . 基 本 理 念
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 3
3 . 重 点 課 題
(1)女 性 の 活 躍 に 向 け た 取 り 組 み の 強 化 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 4
(2)防 災 に お け る 男 女 共 同 参 画 の 推 進 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 5
(3)人 権 の 擁 護 ・ 救 済 の た め の 取 り 組 み の 強 化 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 5
4 . 計 画 の 体 系
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 6
課 題 1
男 女 共 同 参 画 社 会 の 実 現 に 関 す る 理 解 の 促 進 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 8
課 題 2
ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス の 推 進 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 13
課 題 3
あ ら ゆ る 分 野 に 参 画 す る 機 会 の 確 保 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 20
課 題 4
防 災 に お け る 男 女 共 同 参 画 の 推 進 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 23
課 題 5
男 女 が 共 に 安 心 し て 暮 ら せ る 環 境 の 整 備 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 26
課 題 6
性 へ の 理 解 と 生 涯 を 通 じ た 健 康 の 支 援 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 30
課 題 7
人 権 の 擁 護 ・ 救 済 の た め の 取 り 組 み の 強 化 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 33
課 題 8
推 進 体 制 の 強 化 ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 39
5 . 指 標 ( 目 標 値 ) の 設 定
・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ ・ 43
Ⅲ
資 料
計
画
策
定
に
あ
た
っ
て
1.計画策定の目的・経緯
2.
「第2次プラン」の
達成状況
3.
「改訂第2次プラン」
の位置づけ
4.
「改訂第2次プラン」
「改訂第2次プラン」の位置づけ
3
「 改 訂 第 2 次 プ ラ ン 」 は 、 以 下 の よ う に 位 置 づ け ま す 。
(1)「 第 2 次 プ ラ ン 」 で 掲 げ た 将 来 像 、 基 本 理 念 、 課 題 、 施 策 の 方 向 の 基 本 計 画 部 分 は
堅 持 し つ つ 、 実 施 計 画 部 分 に お い て 、 新 た な 基 本 事 業 や 具 体 的 な 取 り 組 み を 取 り 入
れ た 時 点 修 正 に よ る 計 画 で す 。
(2)「 男 女 共 同 参 画 社 会 基 本 法 」 の 第
14
条 第 3 項 に 規 定 す る 「 当 該 市 町 村 の 区 域 に お
け る 男 女 共 同 参 画 社 会 の 形 成 の 促 進 に 関 す る 施 策 に つ い て の 基 本 的 な 計 画 ( 市 町 村
男 女 共 同 参 画 計 画 ) 」 に あ た り ま す 。
(3) 「 配 偶 者 か ら の 暴 力 の 防 止 及 び 被 害 者 の 保 護 等 に 関 す る 法 律 ( DV
防 止 法 ) 」 の 第
2 条 の 3 第 3 項 に 規 定 す る 「 当 該 市 町 村 に お け る 配 偶 者 か ら の 暴 力 の 防 止 及 び 被 害
者 の 保 護 の た め の 施 策 の 実 施 に 関 す る 基 本 的 な 計 画 ( 市 町 村 基 本 計 画 ) 」 を 包 含 し
ま す 。
(4) 「 女 性 の 職 業 生 活 に お け る 活 躍 の 推 進 に 関 す る 法 律( 女 性 活 躍 推 進 法 )」の 第 6 条
第 2 項 に 規 定 す る 「 当 該 市 町 村 の 区 域 内 に お け る 女 性 の 職 業 生 活 に お け る 活 躍 の 推
進 に 関 す る 施 策 に つ い て の 計 画 ( 市 町 村 推 進 計 画 ) 」 を 包 含 し ま す 。
「改訂第2次プラン」の計画期間
4
「 改 訂 第 2 次 プ ラ ン 」 の 計 画 期 間 は 、 平 成
2 9
年 度 か ら 平 成
33
年 度 ま で の 5 年 間 と
な り ま す 。
な お 、
本 市 の 最 上 位 計 画 で あ る 総 合 計 画 を 新 た に 策 定 す る 予 定 で あ り 、
同 計 画 策 定 後 、
必 要 に 応 じ て 、 計 画 期 間 の 変 更 を 検 討 し ま す 。
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
(平 成 24) (平 成 25) (平 成 26) (平 成 27) (平 成 28) (平 成 29) (平 成 30) (平 成 31) (平 成 32) (平 成 33)
年 度 年 度 年 度 年 度 年 度 年 度 年 度 年 度 年 度 年 度
( 将 来 像 、基 本 理 念 、課 題 、施 策 の 方 向 は 共 通 )
改 訂 第 2 次 う ら や す 男 女 共 同 参 画 プ ラ ン
プ ラ ンⅡ
基
本
的
な
考
え
方
と
施
策
の
体
系
1.将来像
2.基本理念
3.重点課題
4.計画の体系
将来像
1
男 女 共 同 参 画 社 会 基 本 法 の 理 念 を 踏 ま え 、 本 市 に お い て 男 女 共 同 参 画 社 会 づ く り を 推
進 す る 上 で の 目 標 と し て 、 以 下 の 将 来 像 を 掲 げ ま す 。
基本理念
2
将 来 像 を 実 現 す る た め の 考 え 方 と し て 、 以 下 の 基 本 理 念 を 掲 げ ま す 。
(1 )男 女 の 人 権 の 尊 重 ・ 擁 護
男 女 が 、 性 別 に か か わ り な く 、 ひ と り の 人 間 と し て 能 力 を 発 揮 す る た め に 、 互 い の 人
権 を 尊 重 し あ い 、 あ ら ゆ る 分 野 に お け る 性 別 に よ る 差 別 を 解 消 し 、 暴 力 を 根 絶 す る こ と
を 進 め ま す 。
(2 )ジ ェ ン ダ ー ( 社 会 的 性 別 )
1に お け る 平 等
男 女 が 、
共 に ひ と り の 人 間 と し て 人 権 を 尊 重 す る と と も に 、
日 常 生 活 で の 職 場・家 庭 ・
地 域 に お け る 、 性 別 に よ り 固 定 化 さ れ た 役 割 分 担 の 意 識 ・ 考 え 方 を あ ら た め て い く こ と
を 進 め ま す 。
(3 )男 女 の エ ン パ ワ ー メ ン ト
2性 別 に よ り 固 定 化 さ れ た 役 割 分 担 の 意 識 ・ 考 え 方 を あ ら た め て い く と と も に 、 一 人 ひ
と り が 能 力 を 高 め 、 自 ら の 意 思 に よ り あ ら ゆ る 分 野 で の 意 思 決 定 過 程 に 参 画 で き る よ う
に な る こ と を 進 め ま す 。
1
ジ ェ ン ダ ー( 社 会 的 性 別 )と は 、 社 会 に よ っ て つ く り あ げ ら れ た「 女 性 像 」や「 男 性 像 」の こ と( 例 .「 家
事 や 育 児 は 女 性 が す る も の 」「 男 の 子 だ か ら 泣 い て は ダ メ 」等 )。 こ う し た 意 識 や 習 慣 に 捉 わ れ な い 、 性 別
に よ る 差 異 の な い 状 況 を 「 ジ ェ ン ダ ー ( 社 会 的 性 別 ) に お け る 平 等 」 と い う 言 葉 で 表 現 し て い ま す 。
2
エ ン パ ワ ー メ ン ト と は 、 一 人 ひ と り が 能 力 を 高 め 、 社 会 の あ ら ゆ る 分 野 で の 意 思 決 定 過 程 に 参 画 し て 力 を
発 揮 で き る こ と 。
女
ひ と
と 男
ひ と
が 認 め あ い
共 に か が や く ま ち
重点課題
3
「 改 訂 第 2次 プ ラ ン 」 で は 、 以 下 に 挙 げ る 3 つ の 課 題 に 重 点 を お き 、 男 女 共 同 参 画 社
会 の 実 現 を 目 指 し ま す 。
(1 )女 性 の 活 躍 に 向 け た 取 り 組 み の 強 化 ( → 課 題 2 ・ 課 題 3 )
国 で は 、 平 成
27
年 8 月 に 「 女 性 の 職 業 生 活 に お け る 活 躍 の 推 進 に 関 す る 法 律 ( 女 性
活 躍 推 進 法 )
」 が 成 立 し 、 平 成
2 8
年 4 月 か ら 施 行 さ れ ま し た 。
同 法 は 、 働 く 場 面 で 活 躍 し た い と い う 希 望 を 持 つ す べ て の 女 性 が 、 そ の 個 性 と 能 力 を
十 分 に 発 揮 で き る 社 会 を 実 現 す る こ と を 目 指 し て い ま す 。
具 体 的 な 取 り 組 み と し て 、 女 性 の 活 躍 推 進 に 向 け た 数 値 目 標 を 盛 り 込 ん だ 行 動 計 画 の
策 定 ・ 公 表 、 女 性 の 職 業 選 択 に 資 す る 情 報 の 公 表 が 事 業 主 ( 国 や 地 方 公 共 団 体 、
常 時 雇
用 す る 労 働 者 が
301
人 以 上 の
民 間 企 業 等 )
に 義 務 付 け ら れ て お り 、
本 市 で は 平 成
28
年
4 月 に 「 浦 安 市 特 定 事 業 主 行 動 計 画 」 を 策 定 ・ 公 表 し て い ま す 。
ま た 、 平 成
27
年
12
月 に 策 定 さ れ た 国 の 「 第 4 次 男 女 共 同 参 画 基 本 計 画 」
( 図 表 1 )
や 平 成
28
年 3 月 に 策 定 さ れ た 「 第 4 次 千 葉 県 男 女 共 同 参 画 計 画 」 で も 示 さ れ て お り 、
今 回 、 「 女 性 の 活 躍 に 向 け た 取 り 組 み の 強 化 」 を 新 た な 重 点 課 題 と し て 取 り 上 げ ま す 。
図 表 1 国の「第4次男女共同参画基本計画」において強調している視点(女性の活躍に関して)
< あ ら ゆ る 分 野 に お け る 女 性 の 活 躍 >
( 1 ) 女 性 の 活 躍 推 進 の た め に も 男 性 の 働 き 方 ・ 暮 ら し 方 の 見 直 し が 欠 か せ な い こ と か ら 、
男 性 中 心 型 労 働 慣 行 等 を 変 革 し 、 職 場 、 地 域 、 家 庭 等 あ ら ゆ る 場 面 に お け る 施 策 を 充 実
さ せ る 。
( 2 ) あ ら ゆ る 分 野 に お い て 女 性 の 参 画 が 拡 大 す る こ と は 、 社 会 の 多 様 性 と 活 力 を 高 め 我 が
国 経 済 が 力 強 く 発 展 し て い く 観 点 や 、 男 女 間 の 実 質 的 な 機 会 の 平 等 を 担 保 す る 観 点 か ら
極 め て 重 要 で あ る こ と か ら 、 女 性 活 躍 推 進 法 の 着 実 な 施 行 と と も に 、 更 に 踏 み 込 ん だ ポ
ジ テ ィ ブ ・ ア ク シ ョ ン の 実 行 等 を 通 じ た 積 極 的 な 女 性 採 用 ・ 登 用 の た め の 取 組 や 、 将 来
指 導 的 地 位 へ 成 長 し て い く 人 材 の 層 を 厚 く す る た め の 取 組 を 進 め る 。
(2 )防 災 に お け る 男 女 共 同 参 画 の 推 進 ( → 課 題 4)
本 市 は 、 「 第 2次 プ ラ ン 」 の 策 定 を 進 め て い る 段 階 で 、 東 日 本 大 震 災 に よ る 被 災 を 体
験 し ま し た 。 幸 い に 、 こ の 震 災 に よ る 直 接 的 な 死 者 は あ り ま せ ん で し た が 、 道 路 が ゆ が
み 、 建 物 が 傾 い た り す る 等 、 広 範 囲 な 地 域 で 液 状 化 に よ る 被 害 を 受 け ま し た 。
「 第 2次 プ ラ ン 」 で は 、 「 防 災 に お け る 男 女 共 同 参 画 の 推 進 」 を 重 点 課 題 と し て 取 り
上 げ 、 男 女 共 同 参 画 の 視 点 を 踏 ま え つ つ 、 あ ら ゆ る ひ と に 配 慮 し た 防 災 体 制 の 確 立 に 向
け て 、 様 々 な 施 策 を 展 開 し て き ま し た 。
被 災 に よ り 、 市 民 に お け る 防 災 意 識 が よ り 強 ま っ て き て お り 、 「 防 災 」 と い う 切 り 口
か ら 、 男 女 共 同 参 画 に つ い て の 理 解 を 深 め て い く こ と が 重 要 で す 。
こ う し た 状 況 を 踏 ま え て 、 「 改 訂 第 2次 プ ラ ン 」 に お い て も 、 引 き 続 き 重 点 課 題 と し
て 取 り 上 げ 、 防 災 に 関 わ る 場 で の 男 女 共 同 参 画 を さ ら に 推 進 し て い く た め に 、 よ り 実 効
性 の 高 い 施 策 を 展 開 し ま す 。
(3 )人 権 の 擁 護 ・ 救 済 の た め の 取 り 組 み の 強 化 ( → 課 題 7)
配 偶 者 等 か ら の 暴 力 や ス ト ー カ ー 行 為 等 の 被 害 は 、 社 会 問 題 と な っ て い ま す 。
暴 力 は 犯 罪 と な る 行 為 を も 含 む 重 大 な 人 権 侵 害 で あ り 、 そ の 予 防 と 被 害 か ら の 回 復 の
た め の 取 組 を 推 進 し 、 暴 力 の 根 絶 を 図 る こ と は 、 男 女 共 同 参 画 社 会 を 形 成 し て い く 上 で
克 服 す べ き 重 要 な 課 題 と な っ て い ま す 。
本 市 で は 、 「 第 2次 プ ラ ン 」 に お い て 「 人 権 の 擁 護 ・ 救 済 の た め の 取 り 組 み の 強 化 」
を 重 点 課 題 と し て 取 り 上 げ 、 被 害 者 の 保 護 ・ 自 立 支 援 の た め の 機 能 ・ 体 制 を 強 化 し 、 女
性 へ の 暴 力 の 根 絶 に 向 け た 様 々 な 施 策 を 展 開 し て い ま す 。
こ う し た 状 況 を 踏 ま え て 、 「 改 訂 第 2次 プ ラ ン 」 に お い て も 、 引 き 続 き 重 点 課 題 と し
て 取 り 上 げ 、 暴 力 の 根 絶 の た め の 基 盤 づ く り を 強 化 し ま す 。
に つ い て
次 頁 以 降 の 「 計 画 の 体 系 」 で は 、 「 改 訂 第
2
次 プ ラ ン 」 策 定 に あ た り 、
新 規 に 取 り 入 れ た 事 業 や こ れ ま で の 事 業 内 容 に 新 た な 視 点 を 加 え た も の
に つ い て 、 上 記 の
New
マ ー ク を 付 け て い ま す 。
男女共同参画社会の実現に関する理解の促進
課題1
本 市 で は 、男 女 共 同 参 画 情 報 紙「 う ら や す P-Life」や 広 報 紙 、市 の ホ ー ム ペ ー ジ 等 を
通 じ て 、 市 民 や 事 業 者 等 に 対 し て 男 女 共 同 参 画 に 関 す る 情 報 発 信 を 定 期 的 に 実 施 し て い
る ほ か 、性 別 役 割 分 業
3、女 性 の 自 立・エ ン パ ワ ー メ ン ト 等 の テ ー マ を も と に 、創 意 工 夫
を こ ら し た 各 種 の 講 座 を 開 催 し 、 幅 広 く 意 識 啓 発 事 業 を 展 開 し て い ま す 。
市 民 意 識 調 査 で は 、
「 夫 は 外 で 働 き 、妻 は 家 を 守 っ た ほ う が よ い 」と い う 考 え 方 に つ い
て 、
「 そ う 思 う 」が 前 回・前 々 回 調 査 に 比 べ 低 く な っ て お り 、性 別 で み た 場 合 も 、女 性 ・
男 性 と も に 「 そ う 思 わ な い 」 が 「 そ う 思 う 」 を 上 回 っ て い ま す ( 図 表 2 、 図 表 3 ) 。
し か し な が ら 、 「 女 性 が 仕 事 を 持 つ の は よ い が 、 家 事 ・ 育 児 ・ 介 護 は き ち ん と し た ほ
う が よ い 」 に つ い て は 、 男 性 で は 「 そ う 思 う 」 が 5 割 を 超 え 「 そ う 思 わ な い 」 を 上 回 っ
て い ま す ( 図 表 4 ) 。
「 夫 は 仕 事 、 妻 は 家 庭 」 と い う 固 定 的 な 意 識 ・ 考 え 方 は 徐 々 に 薄 れ て き て お り 、 女 性
が 働 く こ と に 男 性 が 一 定 の 理 解 を 示 し つ つ も 、 家 事 ・ 育 児 ・ 介 護 は 女 性 主 体 と い う 従 来
型 の 価 値 観 が 、 特 に 男 性 に 根 強 く 残 っ て い る こ と が 伺 え ま す 。
ま た 、 実 際 の 日 常 生 活 に お け る 役 割 分 担 を み て も 、 家 事 ・ 育 児 ・ 介 護 は 「 妻 の 役 割 」
が 全 般 的 に 高 く 、
家 庭 で の 女 性 の 負 担 感 が 重 い 現 状 が 浮 き 彫 り と な っ て い ま す
( 図 表 5 )
。
こ う し た 現 状 を 踏 ま え 、 固 定 的 な 性 別 役 割 分 担 の 意 識 や 行 動 を 変 え て い く た め の 情 報
発 信 や 講 座 開 催 、 次 世 代 に 向 け た 教 育 の 推 進 に 引 き 続 き 取 り 組 む こ と に よ り 、 男 女 共 同
参 画 社 会 へ の 理 解 を さ ら に 深 め て い く こ と を 目 指 し ま す 。
図 表 2 「 夫 は外 で働 き 、妻 は家 を 守っ たほ う がよ い」 に つい ての 考 え方 (経 年 変化 )
そう思う
27.3
44.2
36.7
そう思わない
64.2
51.5
60.7 わからない
5.2
3.4
1.3 無回答
3.2
0.9
1.3 H27年度調査
(1,488人)
H22年度調査 (1,525人)
H17年度調査 (1,206人)
(%)
( 平 成27・ 22・ 17年度 男女 共 同参 画社 会 づく りに 関 する 市民 意 識調 査)
3
性 別 役 割 分 業 と は 、「 男 は 仕 事 、女 は 家 事・育 児・介 護 」と い う よ う に 、性 別 に よ り 区 分 け さ れ 固 定 化 さ れ
図 表 3 「 夫 は外 で働 き 、妻 は家 を 守っ たほ う がよ い」 に つい ての 考 え方 (性 別 )
そう思う
23.2
32.9
そう思わない
68.1
58.7
わからない
5.1
5.6
無回答
3.7
2.7 女性(848人)
男性(625人)
(%)
( 平 成27年度 男 女共 同参 画 社会 づく り に関 する 市 民意 識調 査 )
図 表 4 「女性が仕事を持つのはよいが、家事・育児・介護はきちんとしたほうがよい」についての考え方
そう思う
41.4
51.5
そう思わない
51.0
38.6
わからない
4.2
6.2
無回答
3.4
3.7 女性(848人)
男性(625人)
(%)
( 平 成27年度 男 女共 同参 画 社会 づく り に関 する 市 民意 識調 査 )
図 表 5 日 常 生活 にお け る性 別役 割 分担 の現 状
妻の役割
82.2
80.0
35.6
14.6
同程度
10.8
12.3
6.4
8.7
夫の役割
3.6
4.3
0.3
2.4
該当なし
0.9
1.0
43.1
61.4
無回答
2.5
2.5
14.7
12.8
既婚者・ 全体(1,180人)
食事の支度 ・片付け 掃除・洗濯 育児 (乳幼児の世話)
高齢者の世話 (介護)
(%)
男女共同参画社会の実現に役立つ情報の活用を
強化します
施策の方向
1
男 女 共 同 参 画 に 関 す る 図 書 ・ 資 料 の 収 集 ・ 提 供 、 情 報 紙 の 発 行 ・ 活 用 、 ホ ー ム ペ ー ジ
等 を 通 じ て 、 市 民 や 事 業 者 等 に 向 け て 継 続 的 に 情 報 発 信 し ま す 。 ま た 、 情 報 を 活 用 す る
能 力 を 育 成 す る た め の 講 座 等 を 開 催 し 、 メ デ ィ ア ・ リ テ ラ シ ー
4の 向 上 に 努 め ま す 。
基 本 事 業 ① 男 女 共 同 参 画 に 関 す る 図 書 ・ 資 料 の 収 集 ・ 提 供 の 促 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.図 書 ・ 資 料 の 収 集 ・ 提 供
男 女 共 同 参 画 に 関 す る 図 書 や 資 料
を 収 集 ・ 提 供 し ま す 。
中 央 図 書 館
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
2.図 書 ・ 資 料 に 関 す る 広 報
男 女 共 同 参 画 週 間 等 に あ わ せ て 、
展 示 等 を 開 催 し 、 収 集 し た 図 書 や
資 料 が 有 効 に 活 用 さ れ る よ う に し
ま す 。
中 央 図 書 館
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
基 本 事 業 ② メ デ ィ ア ・ リ テ ラ シ ー 向 上 の 促 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.情 報 活 用 能 力 を 育 て る
講 座 の 開 催
情 報 を 的 確 に 把 握 ・ 理 解 し 、 取 捨
選 択 す る 力 を 身 に つ け る た め の 講
座 を 開 催 し ま す 。 ま た 、 関 連 講 座
の 情 報 提 供 を 行 い ま す 。
中 央 図 書 館
2.子 ど も た ち の 発 達 段 階 に
応 じ た 情 報 活 用 能 力 を 育
て る 講 座 の 開 催
発 達 段 階 に 応 じ た 情 報 の 探 し 方 や
的 確 な 活 用 方 法 等 に つ い て 、 図 書
館 活 用 講 座 等 を 通 じ 伝 え ま す 。
中 央 図 書 館
3.メ デ ィ ア ・ リ テ ラ シ ー を
高 め る 教 育 の 実 施
小 ・ 中 学 校 に お い て 、 携 帯 電 話 や
コ ン ピ ュ ー タ を 利 用 し た 情 報 の 扱
い 方 等 、 発 達 段 階 に 応 じ た 教 育 を
実 施 し ま す 。
指 導 課
4
メ デ ィ ア・リ テ ラ シ ー と は 、テ レ ビ・イ ン タ ー ネ ッ ト・ラ ジ オ・ポ ス タ ー 等 の 情 報 を 、自 分 で 読 み 解 き 活 用
基 本 事 業 ③ 市 民 や 事 業 者 等 に 向 け た 情 報 発 信 の 強 化
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.男 女 共 同 参 画 情 報 紙 の
発 行 ・ 活 用
男 女 共 同 参 画 に 関 す る 理 解 を 深
め 、 実 現 さ せ る た め の 情 報 紙 を 発
行 し ま す 。 ま た 、 関 連 講 座 の 開 催
時 に 参 加 者 に 配 布 し ま す 。
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
2.広 報 紙 及 び ホ ー ム
ペ ー ジ 等 イ ン タ ー ネ ッ ト
の 活 用
男 女 共 同 参 画 に 関 す る 情 報 を 広 報
紙 及 び ホ ー ム ペ ー ジ 等 の イ ン タ ー
ネ ッ ト を 活 用 し 発 信 し ま す 。
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
3.あ ら ゆ る 人 に 届 く 情 報 の
発 信
多 言 語 へ の 対 応 や 高 齢 者 ・ 障 が い
者 へ の 配 慮 等 、 き め 細 や か な 情 報
発 信 を 推 進 し ま す 。
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
男女共同参画の理解に役立つ講座や研修等の事業を
強化します
施策の方向
2
市 民 を 対 象 と し た 幅 広 い テ ー マ で の 講 座 開 催 や 市 役 所 の 職 員 研 修 を 通 じ て 、 市 民 や 職
員 に お け る 男 女 共 同 参 画 へ の 理 解 を 深 め ま す 。
基 本 事 業 ① 市 民 を 対 象 と し た 講 座 の 開 催
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.男 女 共 同 参 画 へ の 理 解 を
深 め る 講 座 等 の 開 催
性 別 役 割 分 業 、 女 性 の 自 立 ・ エ ン
パ ワ ー メ ン ト 、 人 権 問 題 、 デ ー ト
DV
5、性 的 少 数 者
6へ の 理 解 等 の テ
ー マ を 取 り 上 げ 、 男 女 共 同 参 画 へ
の 理 解 を 深 め る 講 座 ( 出 前 講 座 を
含 む ) 等 を 開 催 し ま す 。
公 民 館
市 民 大 学
生 涯 学 習 課
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
基 本 事 業 ② 市 職 員 を 対 象 と し た 研 修 の 実 施
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.職 員 研 修 の 実 施
男 女 共 同 参 画 を 推 進 し て い く た め
の 職 員 研 修 を 実 施 し ま す 。
人 事 課
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
5
デ ー ト DVと は 、 交 際 中 の 若 い カ ッ プ ル の 間 で 起 こ る 暴 力 の こ と 。
6
性 的 少 数 者 と は 、 LGBT、 ア セ ク シ ュ ア ル ( 同 姓 も 異 性 も 好 き に な ら な い 方 )、 ク エ ス チ ョ ニ ン グ ( 性 的 指
向 を 探 し て い る 方 ) 等 で あ り 、 本 プ ラ ン で は LGBTを 含 め た 広 い 意 味 合 い を 有 し て い ま す 。
New
図 表 7 女 性 が結 婚や 出 産後 も働 き 続け るた め に必 要な こ と
59.0
57.3
47.9
31.8
27.6
21.4
13.4
13.2
12.9
2.5
保育施設や児童育成クラブ(学童保育)等が 充実すること
夫の理解や家事・育児などに参加すること 上司・職場の仲間などの理解があること 病児・病後児保育や夜間保育などの
多様な保育が充実すること フレックスタイム制度や短時間勤務制度が
導入されること
育児休業制度の普及と 取得率が向上すること 昇進・昇給など職場での男女平等が
確保されること
労働時間が短縮されること 夫以外(祖父母等)の家族の理解や
家事・育児などに参加すること その他
全体(1,488人)
(%)
( 平 成27年度 男 女共 同参 画 社会 づく り に関 する 市 民意 識調 査 )
図 表 8
今 後 の ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス 推 進 意 向
今後も より一層 取り組み
たい 31.0%
今後もこれ まで同様に 継続したい
39.1% 現在は取り
組んでいな いが今後取 り組みたい
12.2% 取り組む 予定はない
4.1%
わからない 11.7%
無回答 1.9%
全体(419社)
推進意向率 82.3%
ワーク・ライフ・バランスの実現に向けた取り組みを
推進します
施策の方向
1
市 役 所 に お い て 率 先 し て ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス を 推 進 し ま す 。 ま た 、 事 業 者 を 対
象 に 、 女 性 活 躍 推 進 法 や 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 へ の 理 解 、 男 性 の 育 児 ・ 介 護 休 業 取
得 の 向 上 に 向 け た 普 及 啓 発 を 行 う と と も に 、 行 動 を 後 押 し す る 支 援 も 実 施 し ま す 。
基 本 事 業 ① 市 役 所 に お け る ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス の 推 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.育 児 休 業 等 を 取 得
し や す い 環 境 の 整 備
育 児 休 業 等 に 関 す る 資 料 を 配 布
し 、 取 得 手 続 や 経 済 的 支 援 等 に つ
い て 情 報 提 供 し ま す 。 ま た 、 研 修
等 に お い て 育 児 休 業 制 度 等 を 周 知
し ま す 。
人 事 課
2.男 性 職 員 の 配 偶 者 の
分 べ ん の た め の 特 別 休 暇
取 得 率 の 公 表
配 偶 者 の 分 べ ん の た め の 特 別 休 暇
に つ い て 周 知 徹 底 を 図 り 、 休 暇 制
度 を 利 用 し た 男 性 職 員 の 経 験 談 等
を 庁 内 報 等 で 紹 介 し ま す 。 ま た 、
特 別 休 暇 取 得 率 を 広 く 公 表 し ま
す 。
人 事 課
3.時 間 外 等 勤 務 の 縮 減
毎 週 水 曜 日 の ノ ー 残 業 デ ー を 周 知
徹 底 し 、 時 間 外 等 の 勤 務 状 況 を 把
握 し 、 当 該 所 属 長 へ の 指 導 の 徹 底
を 図 り ま す 。
人 事 課
New
New
: 市 役 所 で の 取 り 組 み を 冒 頭 に 掲 げ る こ と で 、「 ま ず 、 市 役 所 が 率 先 し て 取 り 組 む 」 と い う 姿 勢 を 表 現 し て い ま す 。市 が 、1 事 業 者 と し て ワ ー ク・ラ イ フ・バ ラ ン ス に 積 極 的 に 取 り 組 ん で い く こと で 、 市 域 内 の 事 業 者 や 市 民 に 対 し て 、 範 を 示 し て い き ま す 。
基 本 事 業 ② 事 業 者 に お け る ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス の 普 及 ・ 啓 発 の 推 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進
法 ・ 女 性 活 躍 推 進 法 等 の
普 及 ・ 啓 発
次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 ・ 女 性
活 躍 推 進 法 の 普 及 に 向 け 啓 発 を 行
い ま す 。 ま た 、 国 の 助 成 制 度 に 関
す る 情 報 提 供 も 行 い ま す 。
商 工 観 光 課
2.男 性 の 育 児・介 護 休 業 取 得
率 向 上 に 向 け た 普 及・啓 発
男 性 の 育 児 ・ 介 護 休 業 取 得 率 向 上
を 目 指 し 、 男 性 が 育 児 ・ 介 護 休 業
を 取 得 し や す い 職 場 づ く り の た め
の 啓 発 を 行 い ま す 。
商 工 観 光 課
3.長 時 間 労 働 削 減 に 向 け た
普 及 ・ 啓 発
男 女 共 同 参 画 の さ ら な る 推 進 の た
め 、 事 業 所 に 向 け て 長 時 間 労 働 削
減 へ の 理 解 を 深 め る た め の 啓 発 を
行 い ま す 。
商 工 観 光 課
基 本 事 業 ③ 事 業 者 に お け る ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス の 取 り 組 み 支 援
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.ワ ー ク・ ラ イ フ・ バ ラ ン ス
優 良 企 業 表 彰 制 度 の 検 討
他 の 模 範 と な る 企 業 や 商 店 を 表 彰
す る 優 良 企 業 表 彰 制 度 を 活 用 し
て 、 ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス へ
の 取 り 組 み を 、 企 業 等 の 表 彰 の 審
査 基 準 に 盛 り 込 む こ と を 検 討 し ま
す 。
商 工 観 光 課
2.ア ド バ イ ザ ー 派 遣 に よ る
支 援
経 営 、 労 務 、 ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ
ラ ン ス 等 の 相 談 に つ い て 、 社 会 保
険 労 務 士 、 中 小 企 業 診 断 士 等 を 派
遣 し て 支 援 し ま す 。
商 工 観 光 課
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New
New
: 女 性 の 活 躍 推 進 に 関 す る 情 報 発 信 を 充 実 さ せ ま す 。 ま た 、 ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス 推 進 の た め に 、 上 司 ・ 部 下 に か か わ ら ず 職 場 に お け る 意 識 改 革 、 従 来 型 の 働 き 方 の 変 革 に つ な が る 普 及 ・啓 発 を 実 施 し ま す 。
就業継続に向け保育や子育てを支援します
施策の方向
2
男 女 が と も に 就 業 継 続 で き る よ う 、 育 児 支 援 対 策 の 拡 充 を 図 る と と も に 、 市 民 と の 相
互 協 力 の も と 、 家 庭 や 地 域 で 担 う 子 育 て 支 援 を 実 施 し ま す 。
基 本 事 業 ① 男 女 が 共 に 就 業 継 続 で き る 育 児 支 援 の 充 実
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.保 育 事 業 の 充 実
待 機 児 童 の 解 消 を 目 指 し 、 施 設 の
整 備 、 産 休 明 け 保 育 、 延 長 保 育 、
病 児 ・ 病 後 児 保 育 、 一 時 預 か り 、
保 育 マ マ 事 業 の 充 実 を 図 り ま す 。
ま た 、 事 業 所 内 保 育 施 設 設 置 ・ 運
営 支 援 等 の 情 報 提 供 を 行 い ま す 。
保 育 幼 稚 園 課
2.幼 稚 園 型 認 定 こ ど も 園
で の 育 児 支 援 の 拡 充
幼 稚 園 型 認 定 こ ど も 園 を 増 や し ま
す 。
保 育 幼 稚 園 課
3.児 童 育 成 ク ラ ブ 事 業
7の
充 実
児 童 育 成 ク ラ ブ の 充 実 を 図 り ま
す 。
青 少 年 課
基 本 事 業 ② 家 庭 ・ 地 域 で 担 う 子 育 て 支 援 の 推 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.地 域 で の 子 育 て 支 援
子 育 て 家 族 支 援 者 養 成 講 座 の 開
催 、 フ ァ ミ リ ー サ ポ ー ト セ ン タ ー
事 業 を 実 施 し ま す 。
こ ど も 課
2.多 様 な ニ ー ズ に あ わ せ た
子 育 て 支 援
保 護 者 の 病 気 、 出 産 な ど で 休 息 や
息 抜 き が 必 要 な と き 等 、 こ ど も シ
ョ ー ト ス テ イ の 実 施 、 エ ン ゼ ル ヘ
ル パ ー の 派 遣 事 業 を 実 施 し ま す 。
こ ど も 課
こ ど も 家 庭 支 援 セ ン タ ー
3.小 学 生 の 放 課 後 居 場 所
づ く り の 充 実
小 学 校 で の 放 課 後 異 年 齢 児 交 流 促
進 事 業
8、 青 少 年 館 で の 居 場 所 づ く
り 事 業 の 充 実 を 図 り ま す 。
青 少 年 課
7
児 童 育 成 ク ラ ブ 事 業 と は 、 保 護 者 が 就 労 な ど に よ り 、 昼 間 家 庭 に い な い 小 学 校1年 生 か ら 小 学 校4年 生 ま
で の 児 童 と 、 療 育 手 帳 等 の 交 付 を 受 け て い る な ど 、 特 別 な 支 援 を 必 要 と す る 小 学 校6年 生 ま で の 児 童 を 対
象 に 、 放 課 後 等 の 時 間 帯 に お い て 、 家 庭 に 代 わ る 生 活 の 場 を 提 供 し 、 遊 び 及 び 生 活 を 通 じ て そ の 健 全 な 育
成 を 図 る 事 業 。
8
放 課 後 異 年 齢 児 交 流 促 進 事 業 と は 、児 童 が 通 い 慣 れ た 学 校 を「 遊 び 場 」と し て 確 保 し 、遊 び を 通 じ た 異 年 齢
間 の 交 流 を 促 進 す る こ と に よ っ て 、子 ど も た ち の 創 造 性 や 自 主 性 、社 会 性 を 養 い 、児 童 の 健 全 育 成 を 図 る こ
と を 目 的 に 行 っ て い る 事 業 。
New
職場・家庭・地域への男女の平等な参画を支援します
施策の方向
3
再 就 職 講 座 や 多 様 な 働 き 方 等 に 関 す る 情 報 提 供 、 就 業 ・ 労 働 相 談 を 充 実 さ せ る と と も
に 、 子 育 て ・ 介 護 に 関 す る 情 報 提 供 や 講 座 を 開 催 し 、 女 性 と 男 性 が 対 等 な パ ー ト ナ ー と
し て 職 場 ・ 家 庭 ・ 地 域 に 参 画 で き る よ う 支 援 し ま す 。
基 本 事 業 ① 女 性 の 職 業 能 力 の 開 発 と 様 々 な 働 き 方 へ の 支 援 の 実 施
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.職 業 能 力 の 開 発 等 の 講 座
開 催
職 業 能 力 を 開 発 し 、 新 し い 働 き 方
に 対 す る 選 択 肢 を 増 や す た め 、 再
就 職 支 援 の 講 座 を 開 催 す る と と も
に 、 再 就 職 に 関 す る 相 談 会 を 開 催
し ま す 。
商 工 観 光 課
2.キ ャ リ ア ア ッ プ や 再 就 職
等 の 相 談 の 実 施 ・ 充 実
専 門 家 に よ る 職 場 で の 不 平 等 の 解
消 や 社 会 保 険 へ の 加 入 等 な ど の 就
業 ・ 労 働 相 談 や 、 再 就 職 に 関 す る
情 報 提 供 や 相 談 等 を 実 施 し ま す 。
商 工 観 光 課
3.多 様 な 働 き 方 に 関 す る
情 報 提 供
パ ー ト タ イ ム 、 派 遣 労 働 や 、 在 宅
ワ ー ク な ど の
SOHO
9、
フ リ ー ラ ン
ス な ど 、 さ ま ざ ま な 働 き 方 に 対 す
る 支 援 や 労 働 に 関 す る 法 制 度 の 普
及 ・ 啓 発 を 行 い ま す 。
商 工 観 光 課
9
SOHOと は 、 Small Office /Home Officeの 略 語 で あ り 、 パ ソ コ ン や イ ン タ ー ネ ッ ト を 使 い 、 自 宅 等 で ビ
ジ ネ ス を 行 う こ と 。
New
New
: ワ ー ク ・ ラ イ フ ・ バ ラ ン ス の 推 進 だ け で な く 、「 課 題 3 あ ら ゆ る 分 野 に 参 画 す る 機 会 の 確 保 」の 主 要 テ ー マ で あ る 女 性 活 躍 推 進 も 念 頭 に 入 れ た 取 り 組 み と し て 内 容 を 刷 新 し 、実 効 性 を さ ら に 高基 本 事 業 ② 仕 事 と 育 児 ・ 介 護 の 両 立 に 関 す る 意 識 啓 発 の 推 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.仕 事 と 家 庭 の 両 立 に 向 け
た 講 座 開 催
仕 事 と 育 児 ・ 介 護 な ど の 家 庭 生 活
の 両 立 に 向 け て 仕 事 と 家 庭 生 活 の
両 立 に 関 す る 講 座 や 男 性 が 家 庭 で
の 役 割 を 担 う た め に 役 立 つ 講 座 を
開 催 し ま す 。
公 民 館
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
2.出 産 準 備・乳 幼 児 の 育 児 に
関 す る 講 座
夫 婦 で 参 加 す る 育 児 に 関 す る 講 座
を 開 催 し ま す 。
健 康 増 進 課
3.子 育 て に 関 す る 情 報 冊 子
の 発 行
市 民 と の 協 働 に よ る 子 育 て ハ ン ド
ブ ッ ク を 作 成 し ま す 。
こ ど も 課
4. 介 護 保 険 制 度 の 周 知
介 護 を し な が ら 就 労 継 続 が で き る
よ う 介 護 保 険 制 度 の 周 知 を し ま
す 。
介 護 保 険 課
基 本 事 業 ③ 地 域 で の 役 割 を 担 う た め の 啓 発 の 推 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.地 域 参 画 を 推 進 す る
イ ベ ン ト 等 の 開 催
地 域 活 動 を 支 援 、 推 進 す る た め の
イ ベ ン ト 等 を 開 催 し ま す 。
協 働 推 進 課
New
あらゆる分野に参画する機会の確保
課題3
男 女 共 同 参 画 社 会 の 実 現 の た め に は 、 性 別 に か か わ ら ず 、 そ の 生 き 方 に 自 信 と 誇 り を
持 ち 、 自 ら の 意 思 に よ り そ の 個 性 と 能 力 を 十 分 に 発 揮 す る こ と に よ り 、 職 場 ・ 家 庭 ・ 地
域 等 あ ら ゆ る 場 面 に お い て 活 躍 で き る こ と が 重 要 で す 。
ま た 、 様 々 な 組 織 に お い て 、 女 性 と 男 性 が 対 等 に 参 画 し 、 方 針 決 定 過 程 に お い て も 、
さ ら に 女 性 の 参 画 を 推 進 す る こ と が 重 要 で す 。
本 市 に お け る 女 性 参 画 の 現 状 を み る と 、 審 議 会 に お け る 女 性 委 員 割 合 に つ い て は 、 市
町 村( 全 国 平 均 )に 比 べ 高 い も の の 、35% 程 度 の 横 ば い で 推 移 し て お り 、今 後 、一 層 の
浸 透 が 望 ま れ ま す ( 図 表 9 ) 。
ま た 、
市 役 所 に お け る 女 性 管 理 職
( 次 長 級・課 長 級 相 当 合 計 )
職 員 の 割 合 に つ い て は 、
市 町 村 ( 全 国 平 均 ) に 比 べ 高 く 、 直 近 3 年 間 で は 増 加 傾 向 を 示 し て お り ( 図 表
10) 、
今 後 も 増 加 基 調 を 堅 持 し 、 市 内 事 業 者 に 対 し て 先 導 的 な 役 割 を 果 た す こ と が 重 要 で す 。
こ う し た 現 状 を 踏 ま え 、 女 性 活 躍 推 進 に つ い て も 、 本 市 が 率 先 し て 行 動 し て い く と と
も に 、 女 性 の さ ら な る 活 躍 に 向 け た 啓 発 事 業 を 展 開 し て い く こ と で 、 様 々 な 組 織 に お い
て 女 性 の さ ら な る 参 画 が 進 み 、 多 様 な 視 点 や 新 た な 発 想 に よ り 活 力 が 創 出 さ れ 、 そ う し
た 動 き が 地 域 全 体 へ 波 及 し て い く こ と を 目 指 し ま す 。
図 表 9 審 議 会に おけ る 女性 委員 割 合の 推移
38.2
35.9
34.6 35.6
23.9 24.2 25.2 25.6
0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0
平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度
浦安市
市町村(全国平均)
(%)
図 表10 市 役 所に おけ る 女性 管理 職 (課 長級 相 当以 上) 職 員割 合の 推 移
12.9
11.0
15.2
17.1
11.0
12.2
13.1
12.6
0.0 10.0 20.0 30.0
平成24年度 平成25年度 平成26年度 平成27年度
浦安市
市町村(全国平均)
(%)
(浦安市資料、内閣府「地方公共団体における男女共同参画社会の形成又は女性に関する施策の推進状況」)
政策・方針決定過程への女性の参画を促進します
施策の方向1
市 役 所 に お い て 率 先 し て 女 性 活 躍 推 進 に 取 り 組 み ま す 。 ま た 、 事 業 者 に お い て 、 女 性
活 躍 が よ り 浸 透 し て い く た め の 普 及 啓 発 に 努 め ま す 。
基 本 事 業 ① 市 役 所 に お け る 女 性 活 躍 の 推 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.性 別 の か た よ り の な い
職 場 環 境 の 整 備
行 政 事 務 職 の 女 性 採 用 試 験 の 申 込
者 数 を
40 % 以 上 に す る よ う に 周
知 を 図 り ま す 。
人 事 課
2.女 性 が 活 躍 で き る 職 場
環 境 の 整 備
女 性 職 員 の 意 欲 向 上 の た め 、 ロ ー
ル モ デ ル
10と な る 先 輩 女 性 職 員 の
事 例 や 経 験 談 を 庁 内 報 等 で 紹 介 し
ま す 。 ま た 、 女 性 職 員 の キ ャ リ ア
ア ッ プ 意 識 を 高 め る た め の 外 部 研
修 を 行 い ま す 。
人 事 課
3. 各 役 職 段 階 の 職 員 の 女 性
割 合 の 把 握 ・ 公 表
係 長 級 以 上 の 女 性 職 員 の 割 合 を 把
握 ・ 公 表 し ま す 。
人 事 課
10
ロ ー ル モ デ ル と は 、 具 体 的 な 行 動 を す る 際 の 模 範 と な る 対 象 の こ と 。
New
基 本 事 業 ② 事 業 者 に お け る 女 性 活 躍 の 促 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.女 性 活 躍 や ポ ジ テ ィ ブ ・
ア ク シ ョ ン
11に 関 す る
普 及 ・ 啓 発
ポ ジ テ ィ ブ ・ ア ク シ ョ ン の 普 及 に
向 け 啓 発 を 行 い ま す 。 ま た 、 市 内
で 女 性 活 躍 に 積 極 的 な 事 業 者 等 の
情 報 収 集 ・ 発 信 に 努 め ま す 。
商 工 観 光 課
地域活動における男女共同参画の取り組みを支援します
施策の方向
2
あ ら ゆ る ひ と が 地 域 で 活 躍 で き る 場 を 得 ら れ る よ う に 支 援 し ま す 。
基 本 事 業 ① 地 域 活 動 に お け る 男 女 共 同 参 画 の 促 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.地 域 活 動 へ の 参 加 促 進
あ ら ゆ る ひ と が 、 地 域 で 活 躍 す る
場 を 得 ら れ る よ う に 、 自 治 会 活 動
や 市 民 活 動 団 体 等 に 関 す る 情 報 を
提 供 し 、 参 加 を 促 し ま す 。
地 域 ネ ッ ト ワ ー ク 課
協 働 推 進 課
審議会等における委員構成の男女比の適正化を図ります
施策の方向
3
審 議 会 等 に お け る 委 員 の 女 性 割 合 向 上 と 公 募 に よ る 委 員 登 用 の 拡 大 を 図 り ま す 。
基 本 事 業 ① 審 議 会 等 に お け る 女 性 委 員 割 合 の 向 上
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.委 員 の 女 性 割 合 の 向 上
審 議 会 等 へ の 女 性 の 参 画 を 促 し 、
女 性 委 員 割 合 の 向 上 を 図 り ま す 。
協 働 推 進 課
2.公 募 に よ る 委 員 登 用 の
拡 大
審 議 会 等 へ の 市 民 参 加 を 促 し 、 公
募 委 員 の 登 用 を 拡 大 し ま す 。
協 働 推 進 課
11
ポ ジ テ ィ ブ ・ ア ク シ ョ ン と は 、 「 営 業 職 に 女 性 が 殆 ど い な い 」 「 管 理 職 の 大 半 を 男 性 が 占 め て い る 」 等 、
固 定 的 な 性 別 役 割 分 担 意 識 や 過 去 の 経 緯 か ら 、 男 女 間 に 格 差 が 生 じ て い る 場 合 、 こ う し た 格 差 を 解 消 し よ
う と 自 主 的 ・ 積 極 的 に 行 う 取 り 組 み の こ と 。
New
防災における男女共同参画の推進
課題4
本 市 で は 、 東 日 本 大 震 災 に よ る 被 災 を 受 け て 、 「 防 災 に お け る 男 女 共 同 参 画 の 推 進 」
を 重 点 的 に 取 り 組 む 課 題 と し て 位 置 づ け 、 男 女 共 同 参 画 の 視 点 を 踏 ま え な が ら 、 あ ら ゆ
る ひ と に 配 慮 し た 防 災 体 制 の 確 立 に 向 け て 、 様 々 な 施 策 を 展 開 し て い ま す 。
具 体 的 な 取 り 組 み の 1 つ と し て 、
平 成
26
年 度 修 正 版 の 浦 安 市 地 域 防 災 計 画( 震 災 編 )
に お い て 、
「
運 営 に あ た っ て は 、で き る だ け 女 性 の 参 画 を 推 進 す る と と も に 、男 女 の ニ ー
ズ の 違 い 等 男 女 双 方 の 視 点 等 に 配 慮 す る 。
」と 明 記 し て お り 、男 女 共 同 参 画 の 視 点・考 え
方 を 踏 ま え た 防 災 計 画 の 策 定 に つ な げ て い ま す 。
市 民 意 識 調 査 で は 、
防 災 に お い て 必 要 な こ と と し て は 、
「 避 難 所 運 営 や 被 災 者 対 応 に 多
様 な 視 点 が 入 る こ と 」 が 最 も 高 く 、 次 い で 「 防 災 計 画 に 多 様 な 視 点 が 入 る こ と 」 と な っ
て お り 、 こ う し た 市 民 ニ ー ズ に 対 応 し た 取 り 組 み で も あ り ま す ( 図 表
11) 。
今 後 も 、 防 災 に お け る 男 女 共 同 参 画 の 推 進 に 向 け た 啓 発 事 業 や 様 々 な 視 点 を 踏 ま え た
防 災 体 制 の 確 立 に 向 け た 事 業 を 展 開 し 、 非 常 時 で あ っ て も 、 男 女 共 同 参 画 の 意 識 や 考 え
方 が 浸 透 し た ま ち ・ う ら や す の 実 現 を 目 指 し ま す 。
図 表11 防 災 にお いて 必 要な こと
64.4
36.5
18.0
16.4
7.7 避難所運営や被災者対応に
多様な視点が入ること
防災計画に多様な視点が入ること
自主防災組織(自治会)に 女性が増えること
自治会長や役員に女性の参画が 増えること
その他
全体(1,488人)
(%)
男女共同参画の視点を踏まえた防災体制を確立します
施策の方向
1
災 害 時 に お い て も 男 女 共 同 参 画 の 考 え 方 や 行 動 が 浸 透 す る よ う に 、 情 報 提 供 や 講 座 開
催 等 を 実 施 し ま す 。
基 本 事 業 ① 男 女 共 同 参 画 の 視 点 を 踏 ま え た 防 災 体 制 の 強 化
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー に
よ る 防 災 情 報 の 提 供
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー が 発 行 す る
情 報 紙 に お い て 特 集 記 事 を 組 み 、
災 害 発 生 等 緊 急 時 の 対 応 や 行 動 マ
ニ ュ ア ル 等 に つ い て の 情 報 を 発 信
し ま す 。
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
2.地 域 防 災 計 画 の 見 直 し
男 女 共 同 参 画 の 視 点 を 踏 ま え 、 地
域 防 災 計 画 を 見 直 し ま す 。
防 災 課
3.自 主 防 災 組 織 へ の 支 援 の
拡 充
地 域 の 自 主 防 災 組 織 へ の 女 性 の 参
画 を 促 す と と も に 、 支 援 を 拡 充 し
連 携 を 図 り ま す 。
防 災 課
4.女 性 消 防 団 員 参 画 の 推 進
地 域 で 活 動 す る 消 防 団 員 へ の 女 性
の 参 画 を 推 進 し ま す 。
消 防 本 部 総 務 課
基 本 事 業 ② 男 女 が 共 に 防 災 に 参 画 す る た め の 啓 発 の 促 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.大 規 模 災 害 等 に 備 え る
た め の 講 座 の 開 催
自 治 会 等 を 対 象 に 、 大 規 模 災 害 等
に 備 え る た め の 講 座 を 開 催 し ま
す 。
防 災 課
2.防 災 に つ い て の 職 員 研 修
の 実 施
男 女 共 同 参 画 の 視 点 を 踏 ま え た 防
災 体 制 強 化 の た め 、 職 員 研 修 を 実
施 し ま す 。
防 災 課
New
あらゆる人に配慮した防災体制を確立します
施策の方向
2
子 ど も 、 高 齢 者 、 障 が い 者 、 外 国 人 等 、 あ ら ゆ る 立 場 ・ 状 況 に あ る 市 民 へ の き め 細 や
か な 広 報 活 動 を 行 う と と も に 、 支 援 が 必 要 な 高 齢 者 、 障 が い 者 の 把 握 に 努 め ま す 。
基 本 事 業 ① あ ら ゆ る 人 に 配 慮 し た 防 災 体 制 の 整 備
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.き め 細 や か な 広 報 活 動 の
推 進
防 災 情 報 や 災 害 発 生 等 緊 急 時 に お
け る 情 報 発 信 に つ い て 、 誰 も が 情
報 を 受 け 取 れ る よ う 、 き め 細 や か
な 広 報 活 動 を 推 進 し ま す 。
広 聴 広 報 課
2.災 害 時 の 外 国 人 住 民 へ の
支 援 の 促 進
災 害 時 に お け る 外 国 人 住 民 を 支 援
す る た め の ボ ラ ン テ ィ ア を 養 成 す
る た め の 講 座 を 開 催 し ま す 。
地 域 ネ ッ ト ワ ー ク 課
3.支 援 が 必 要 な 高 齢 者 ・
障 が い 者 の 把 握
災 害 発 生 等 緊 急 時 に お い て 、 支 援
が 必 要 な 人 を 把 握 し ま す 。
介 護 保 険 課
障 が い 福 祉 課
在住・在勤外国人が安心できる環境を整備します
施策の方向
1
在 住 ・ 在 勤 外 国 人 の た め の 生 活 情 報 の 提 供 を 充 実 さ せ る と と も に 、 国 際 交 流 事 業 を 通
じ て 多 文 化 共 生 へ の 理 解 促 進 に 努 め ま す 。
基 本 事 業 ① 外 国 人 の た め の 生 活 情 報 の 提 供
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.外 国 語 に よ る 情 報 発 信 の
推 進
広 報 紙 及 び ホ ー ム ペ ー ジ 等 、 外 国
語 で の 情 報 を 発 信 し ま す 。
広 聴 広 報 課
2.外 国 人 相 談 窓 口 の 充 実
外 国 語 で 対 応 で き る 相 談 を 実 施
し、 女 性 の 相 談 に 関 し て は 、
「 女 性
の た め の 相 談 」と 連 携 を 図 り ま す 。
地 域 ネ ッ ト ワ ー ク 課
基 本 事 業 ② 多 文 化 へ の 理 解 を 深 め る た め の 事 業 の 実 施
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.国 際 交 流 の 推 進
国 際 セ ン タ ー を 拠 点 と し て 、 国 際
交 流 を 推 進 し ま す 。
地 域 ネ ッ ト ワ ー ク 課
2.国 際 社 会 理 解 講 座 の 開 催
多 文 化 へ の 理 解 を 深 め る た め 、 市
民 に 対 し て 講 座 を 開 催 し ま す 。
地 域 ネ ッ ト ワ ー ク 課
公 民 館
高齢者や障がい者の社会参画と生活を支援します
施策の方向
4
高 齢 者 、 障 が い 者 を 対 象 と し た 相 談 事 業 や 就 労 支 援 等 を 通 じ て 、 高 齢 者 や 障 が い 者 の
社 会 参 画 や 自 立 を 支 援 し ま す 。
基 本 事 業 ① 高 齢 者 支 援 事 業 の 推 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.高 齢 者 へ の 就 労 支 援
シ ル バ ー 人 材 セ ン タ ー 等 、 高 齢 者
の 就 労 の 場 を 確 保 し 提 供 し ま す 。
高 齢 者 福 祉 課
2.高 齢 者 に 関 わ る 相 談 の
実 施
高 齢 者 の 介 護 に 関 し て 、 専 門 家 に
よ る 相 談 を 実 施 し ま す 。
猫 実 地 域 包 括 支 援 セ ン タ ー
基 本 事 業 ② 障 が い 者 支 援 事 業 の 推 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.障 が い 者 へ の 就 労 支 援
ワ ー ク ス テ ー シ ョ ン 等 を 中 心 に 障
が い 者 の 就 労 の 場 を 確 保 し 提 供 し
ま す 。
障 が い 事 業 課
2.障 が い 者 に 関 わ る 相 談 の
実 施
窓 口 や 電 話 等 に お い て 、 障 が い 者
に 関 わ る 相 談 を 実 施 し ま す 。
障 が い 事 業 課
3.障 が い 児 保 育、教 育 の 充 実
保 育 園 、 幼 稚 園 、 認 定 こ ど も 園 、
小 ・ 中 学 校 で 障 が い 児 へ の 保 育 、
教 育 の 充 実 を 図 り ま す 。
保 育 幼 稚 園 課
指 導 課
4.障 が い 児 に 関 わ る 相 談 の
実 施
電 話 や 面 談 で 特 別 支 援 に 関 わ る 相
談 を 実 施 し ま す 。
指 導 課
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性への理解と生涯を通じた健康の支援
課題6
本 市 で は 、 多 様 な 性 の 理 解 促 進 に 向 け た 情 報 提 供 、 健 康 づ く り に 向 け た 各 種 健 康 診 断
の 受 診 促 進 、 育 児 に 関 わ る 相 談 等 の 事 業 を 継 続 し て 実 施 し て い ま す 。
市 民 意 識 調 査 で は 、 「 性 と 生 殖 の 健 康 を 人 権 と し て と ら え よ う 」 と い う 考 え 方 で あ る
「 リ プ ロ ダ ク テ ィ ブ ・ ヘ ル ス / ラ イ ツ
12」 に つ い て 、 全 体 で の 内 容 理 解 度 は
3.6 % 、 認
知 度 ( 「 言 葉 も 内 容 も 知 っ て い る 」 と 「 言 葉 は 聞 い た こ と が あ る が 、 内 容 ま で は 知 ら な
い 」 の 合 計 ) が
14.5% で あ り 、 今 後 も 普 及 啓 発 が 必 要 で す ( 図 表
14) 。
過 去 1 年 間 で の 健 康 診 断 の 受 診 状 況 は 、 男 女 と も に 健 康 診 断 の 未 受 診 率 が 減 少 傾 向 で
は あ り ま す が 、 平 成
2 7
年 度 調 査 時 点 で 、 女 性 で は 5 人 に 1 人 が 未 受 診 と な っ て い ま す
( 図 表
15) 。
こ う し た 現 状 を 踏 ま え て 、 互 い の 性 を 尊 重 す る 意 識 啓 発 や 健 康 づ く り 支 援 等 を 実 施 す
る こ と で 、 男 女 が 互 い の 性 差 に 応 じ た 健 康 に つ い て 理 解 を 深 め つ つ 、 生 涯 に わ た り 心 身
と も に 健 康 で 安 全 な 暮 ら し を 実 現 し て い く こ と を 目 指 し ま す 。
図 表14 リ プ ロダ クテ ィ ブ・ ヘル ス /ライ ツの 認 知状 況
言葉も内容も 知っている
3.6
2.5
5.1
聞いたことは ある
10.9
9.6
12.6
知らない
81.4
83.7
78.4
無回答
4.2
4.2
3.8 全体(1,488人)
女性(848人)
男性(625人)
(%)
( 平 成27年度 男 女共 同参 画 社会 づく り に関 する 市 民意 識調 査 )
12
リ プ ロ ダ ク テ ィ ブ ・ ヘ ル ス / ラ イ ツ と は 、 女 性 が 健 康 を 維 持 し て 、 子 ど も を 産 む か ど う か 等 を 自 ら 選 択 ・
図 表15 過 去 1年 間で の 健康 診断 未 受診 率の 推 移( 性別 )
20.0
24.8
30.4 H27年度調査
(848人)
H22年度調査 (899人)
H17年度調査 (703人)
未受診率【女性】
(%)
9.0
10.1
11.4 H27年度調査
(625人)
H22年度調査 (612人)
H17年度調査 (481人)
未受診率【男性】
(%)
( 平 成27・ 22・ 17年度 男女 共 同参 画社 会 づく りに 関 する 市民 意 識調 査)
互いの性を尊重する意識づくりに取り組みます
施策の方向
1
互 い の 性 へ の 理 解 を 深 め る た め 、 性 差 医 療 の 普 及 や リ プ ロ ダ ク テ ィ ブ ・ ヘ ル ス / ラ イ
ツ の 普 及 ・ 啓 発 に 努 め る と と も に 、 多 様 な 性 へ の 理 解 を 促 進 し ま す 。
基 本 事 業 ① 互 い の 性 へ の 理 解 促 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1.性 差 医 療
13の 情 報 収 集 ・
提 供
女 性 外 来 等 性 差 医 療 の 情 報 収 集 ・
提 供 を 行 い ま す 。
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
2.リ プ ロ ダ ク テ ィ ブ・ヘ ル ス
/ ラ イ ツ の 普 及 ・ 啓 発
性 の 自 己 決 定 等 リ プ ロ ダ ク テ ィ
ブ ・ ヘ ル ス / ラ イ ツ の 普 及 に 向 け
啓 発 を 行 い ま す 。
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
基 本 事 業 ② 多 様 な 性 へ の 理 解 促 進
具 体 的 な 取 り 組 み
取 り 組 み の 内 容
担 当 部 署
1. 性 的 少 数 者 へ の 理 解 促 進
性 同 一 性 障 が い 等 性 的 少 数 者 へ の
理 解 を 促 進 す る 情 報 提 供 等 を 行 い
ま す 。
男 女 共 同 参 画 セ ン タ ー
13
性 差 医 療 と は 、 男 女 差 を 考 慮 し た 医 療 の こ と 。 同 じ 病 気 で も 男 女 で 症 状 に 差 が あ る た め 、 「 女 性 外 来 」 を