入間市市
特定建築物耐震化推進計画
成
市 成 度 入間市建築物耐震改修 進計画 基 公共施設 市
特定建築物 耐震化 組 成 度 全 学校 中学校 い
構造物 耐震化 完了
方 市役所 ･ 棟 市民会館 中央公民館 市民体育館 市民活動 ンタ い
成 度 現在 耐震化 完了 市民 皆 全 心 利用
い く 早急 応 求 い
建築物 い 規模 大 く 耐震化 向 多 業費 見込 多く 市民 日常的 利用 い 施設 あ 市民
ビ 提供 面 配慮 いく必要 あ う 加え 施設 構造物
設備 老朽化 進 い 将来 わ ビ 提供 あ 方 含 施設
機能 維持 必要 経費等 留意 整備 方向性 選択 いく視点 重要
計画 各施設 耐震化 向 想定 課 整理
策定 公共施設 ネ ン 計画 あ 入間市公共施設等総合管理計画 総合管理計画 いう 整合 図 今 各施設 整備方向 示 計画 策定
施設 耐震化 総合管理計画 再整備計画 い 最優先課
今 市 公共施設 ネ ン 最重要課 置 耐震化
業 推進
対象施設
○市役所
○市民会館 中央公民館 ○市民体育館
○市民活動 ンタ
対象範
○各施設 整備方向 ○今 調整課 ○整備
○市役所 施設コン 及 整備方針
○市役所整備 複合化 機能統合 考え方 ○市民意見 映方法
め
目
第 章 経過
庁 検討組 検討
識者会議 提言
公共施設 ネ ン 推進
第 章 各施設 整備方向
市役所
市民会館 中央公民館
市民体育館
市民活動 ンタ
第 章 今後 市役所整備 対 基本的考え方
市役所 施設コン 及 整備方針
施設コン
施設整備 基 方針
市役所整備 複合化 機能統合 考え方
市民意見 映方法
1
計画 象 い 施設 い 建築基準法 基 く現行 耐震基準 入
昭和 前 建築 施設
施設 不特定多数 方 利用 大規模 施設 特定建築物 いう
あ 建築物 耐震改修 進 関 法 耐震診断結果 国 報
告 公表 義務付 い 市 成 度 各施設 耐震診断
実施 い 施設 い 耐震性能 不足 い 確認
施設 日常的 市民 利用 い 施設 あ 耐震化 実施
う 方法 多 業費 必要 施設 現状 耐震化
向 課 整理 耐震化 方向性 計画
計画 策定 向 庁 検討組 設置 各施設 現状 把握 課 抽出
行 整備 タ ン等 検討 行い 耐震化 推進 向 観的
意見 聞く 外部 識者 会議 設置 主 市役所 市民会館 中央公民館 い 施設 将来 あ 方 検討 図 並行 進 い 公共施設 ネ ン 全体適 化 考え方 踏 え 計画策定 進
検討結果 意見等 い
庁内検討組織 検討
成 度 庁 入間市特定建築物等耐震化推進計画検討 チ 設置 現状 課 把握 析 課 解決 向 検討 行
市民体育館 市民活動 ンタ い 耐震補強 応 妥当 断 既 改修 業 組 い
市役所 棟 市民会館 中央公民館 関 法 制限等 充 検討 民間施設 賃借 や移転 現在 場所 整備 様々 方法 比較検討 市役所 い 現在 場所 整備 最 効率的 実現性 高い 析
市民会館 中央公民館 い 現状 使用実態等 検証 結果 規模･ 機能 施設 整備 く 必要 機能 選択 市役所 複合化 整備方法
最 適 い 析
市役所及 市民会館 中央公民館 整備 い 実現 能 整備 タ ン 複数考 案 各 タ ン 組 合 や整備費用 整備期間 整理 比較検討 行
有識者会議 提言
成 度 外部 識者 市 特定建築物耐震化推進計画検討委員会 設置 主 市役所 棟 市民会館 中央公民館 今 あ 方 関
立場 知見 基 く意見 聞い
委員会 提案 意見 踏 え 市 各施設 整備方向 検討
市役所 施設コン 施設整備 基 方針 市民会
館 中央公民館 い 現在保持 い ビ や機能 い 将来 わ 必要性 検討 市役所 複合化 機能統合 考え方
2
公共施設マネ ン 推進
昭和 人口急増期 多く 公共施設 集中的 整備 近い将来 斉 大規模 改修や更新需要 生 膨大 業費 必要 見込
人口減少 少子化 高齢化 進行等 施設 巻く環境 大 く変化 い 今 歳入 減 見込 中 将来 わ 公共施設 整備 向 源
限 全 施設 現在 様 維持 いく 難 く い
公共施設 巻く課 解決 方向性 成 総合管理計画 策
定 全 公共施設 長期的 再整備 再配置 維持管理 方向性 整理 特 包 再整備計画 い 公共施設 施設保 量 間 割削減
目標 掲 施設 統廃合や複合化 多機能化 組 い 施設 再整備 あ 将来 見越 施設 ビ や機能 見直 行い
推進 図 いく い
耐震化推進計画 公共施設 全体適 化 向 総合管理計画 示 い 施設 再整備や維持管理 組方向 沿 策定 進 必要 あ 計画
象 各施設 整備方向 い 再整備計画 考え方 整合 図
再整備計画 示 各施設 整備方向 入間市公共施設等総合管理計画
市役所
ヷ施設 耐震化 あわせ 施設整備 機能 見直 い 具体化 いくこ
ヷ施設面積 い 今後 需要 踏まえ 適正 規模 検討 また 施設 更新
場合 ニヸ 変化 柔軟 応 う ㆁ様 採用 検討
ヷ多く 市民 利用 施設 あ 耐震化 合わせ 省エネルギヸ化 バリアフリヸ化
ユニバヸ ルデ イン 入 積極的 進
ヷ核 ヸビ い 最適化 図 いくこ 耐震化 機
市民 利便性 考慮 た ヸビ 見直 図
市民会館 中央公民館
市民会館
ヷ現在備え い 機能 い 必要性 検討 今後 施設整備 方向性 見出 いく
ヷ更新 場合 立地可能 場所 移転 前提
ヷ施設 管理運営 現行 指定管理方式 含 う 手法 市民 ヸビ 向ㄥや
効率性 向ㄥ 積極的 検討
中央公民館
ヷ社会教育活動 マネ メント 所管 組織 行政 ヸビ 施設 離 今
後 あ 方 検討
市民体育館
ヷ耐震改修及び大規模改修工事 実施 長 命化 図 今後 目途 現状 施設
3
ヷ更新時 現状機能 維持 方向 検討 現地 建替え 立地 施設規模 床
面積 留意 計画
市民活動センタ
ヷ市民活動 ンタヸ ヸビ 内容ヷ施設機能 確保 提供 ヸビ 応
必要 整備 行う
ヷ現在 施設 必要性 検討 結果 ヸビ 施設 離 ヸビ 提供
最 ふさわ い施設 移転 検討
経緯
昭和
昭和
昭和
昭和
昭和
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
成
市民会館 中央公民館竣
市役所庁舎 棟竣
市民体育館竣
市民活動 ンタ 旧保健 ンタ 竣
建築基準法施行 改 耐震基準 見直
市役所 庁舎 棟竣
入間市学校施設耐震化推進計画 策定
入間市建築物耐震改修 進計画 策定 成 度耐震化率 目標設定
市役所等 施設 耐震診断 実施
※診断結果 耐震性 疑問 あ
市役所等 施設 耐震診断 実施
※診断結果 震度 ～ 程度 規模 地震 倒壊 た 崩壊 危険性 あ
入間市特定建築物等耐震化推進計画検討 チ 庁 組 設置
＜施設 現状把握 課 抽出 整備 タ ン等 検討＞
入間市公共施設あ 方検討委員会 外部 識者会議 設置
＜公共施設全体 今 整備 維持管理方向 整理 検討＞
入間市公共施設最適化基 方針 決定
＜ 市 公共施設 ネ ン 基 方針＞
入間市市 特定建築物耐震化推進計画検討委員会 外部 識者会議 設置
入間市公共施設等総合管理計画 決定
＜今 間 わ 公共施設全体 整備 維持管理 基 計画＞
入間市市 特定建築物耐震化推進計画 素案 策定
●市民説明会 コ ン 実施
入間市市 特定建築物耐震化推進計画 原案 策定
●市民説明会 実施
入間市市 特定建築物耐震化推進計画 決定
4
検討 踏 え 複数 視点 現状 課 応方向 整理 耐震化 方向性 整備方向 設定 基 各施設 整備 向 調整 図 い
施設 検討経過 今 市民 交え 検討 行い 具体化 図 いく
い 今 調整課 併 記述
市役所
耐震化 向けた現状 課題
耐震性 確保
●現状 課題
耐震性能 著 く く 地震 災時 全性 確保 困難 定 耐震性 確保 全面的 改修 必要性 見込
市民 大空間 補強等 必要 あ 業務運営 並行 施 困難 想
定 市民 ビ い 仮設庁舎 整備等 必要
災害時 災害 策 部 設置 地震被害 場合 応 不 あ ●対応方向
早急 耐震化 組 施設利用 全性 確保 いく
耐震化 法 手 配慮 市民 ビ 招 い う
施設 老朽化
●現状 課題
施設 老朽化 著 く 雨漏 や壁面等 割 生 い 外壁 い 剥落 等 恐 生 日常的 施設利用 全性 不 あ
設備機器 更新時期 超え 維持管理 困難 い 設備機器 定的
運行 効率性 考慮 全面的 必要 い
●対応方向
改修 耐震化 行う場合 長 命化 配慮 施設全体 大規模改修 設備機 器 全面更新 検討
社会環境 変化へ 対応
●現状 課題
当初 設計時点 い 現在 高齢者や 害者 配慮 想定
化 ン 入 向 構造的 限界 あ
基 的 行政運営 務所 整備 市民利用 配慮や市民
ビ 向 資 総合窓口 設置 休日開庁等 向 十 応 図 い
高度情報化や Ｔ 利活用 応 想定 情報ネ ワ 整備や
様々 面 確保 応 困難 あ
施設 設備 省 ネ 応 地球温暖化 応 不十 あ
5
元気 入間 実現 向 市役所 市民 集い交流 行政 協働
く 推進 点 施設 機能 求 市民 利用
限 い
●対応方向
人口構成 変化や市民 ビ 大 高度情報化 応 社会環境 変化 踏 え 必要 機能 考慮 うえ 施設 設備 整備 検討
市政運営 方向 踏 え 市役所 求 施設コン 明
施設 整備方針 検討
財政面 配慮
●現状 課題
維持管理 施設 設備 補修 多 老朽化 進行 今
経費 増加 見込
全面的 耐震改修 多 業費 見込 併 行う長 命化 改修 等 経費 維持管理経費 増加 想定 施設更新 比較検討 必要
●対応方向
再整備 施設整備 運営経費 考慮 長期的 経済効率 踏 え 比較 応 検討
公共施設マネ ン 視点
●現状 課題
行政運営 中枢 将来 わ 必要 施設 あ 経費面 配慮 長期的視点 立 整備 検討 いく必要 あ
耐震化 施 あ 行政 務 停滞 許 い 業務 基
公共施設 全体最適化 視点 検討 進 必要 あ ●対応方向
施設 複合化 機能 散配置 民間施設 活用 等 含 公共施設 ネ ン 検討 進 いく
耐震化 方向性
市役所 ･ 棟 整備 昭和 降 社会環境 行政 巻く状況 大 く
変化 耐震化 向 現庁舎 改修 行う 十 応 図
困難 あ 見込
6 ■整備方向■
市役所 施設コン 交流 協働 設定 今 市役所 求 機能
明 市役所 再整備 行う
施設コン 基 い 基 方針 設定 行政 ビ 提供 市民 様々 活動 支援 機能 併 持 複合的 施設 整備 現在 市民会館･中央公 民館 保 い 機能 移転 い 十 配慮
･ 棟 解体 棟 活用 図 敷地 新棟 建設 棟 改修 行い 長 命化 図
施設 具体的 整備 容 い 今 市民 意見交換等 行い 検討 進 いく
●検討経過
大規模 改修 実施 建物自体 命 大幅 延 く 建設 程度 残 程度 耐用 数 建替え 時期 迎え 再度多
整備費用 新設 必要 く
移転 機能 散配置 民間施設 賃借 既存施設 活用 現地 建替え 方法 実現 能性 い 検討 現時点 具体的 移転先 設定 い 移転 機能 散配置 民間施設 賃借 耐震化 業 実現 能性 い 断
既存施設 活用 現地 建替え 整備 い 検討 進
減築･耐震補強･大規模改修 耐震補強･大規模改修 建替え 建替え･複合施設建設 整備 タ ン い 検討 行 結果 施設整備 課 解決や施設コン 実現 向 建替え･複合施設建設 最 能性 高い整備 タ ン あ 断 建替え･複合施設建設 公共施設 ネ ン 方針 沿 整備方法 あ 断 ※ つ 整備パタ ン 資料編 Ｐ ～参照
今後 調整課題 仮称 市役所整備計画 い 体化 事項
施設コン 及 整備 基 方針 基 く整備計画 検討 市役所及 複合施設 等 検討
複合施設 備え 機能 検討 施設 規模 設備 様 詳細 検討 複合施設 運営方法及 利用方法 検討
業費算定 源調整 検討
整備 ケ ュ ル
成 度 仮称 市役所整備計画 検討～策定 成 度 整備計画 基 く各種調整
成 度～ 成 度 建築設計
7
市民会館 中央公民館
耐震化 向けた現状 課題
耐震性 確保
●現状 課題
耐震性能 著 く く 地震 災時 全性 確保 困難 定 耐震性 確保 全面的 改修 必要性 見込
大空間 あ 補強 必要 あ 施設利用 配慮 法 選択 難 い 構造体 耐震化 く 吊 天井等大規模 非構造部材 耐震化 必要 ●対応方向
施設 利用実態 踏 え 整備 容 方法 検討 いく
施設 老朽化
●現状 課題
施設 老朽化 著 く 雨漏 や壁面等 割 生 い
音響や照明機材 含 設備機器 更新時期 超え 維持管理 困難 い 設備機器 定的 運行 効率性 考慮 場合 全面的 必要 ●対応方向
改修 耐震化 行う場合 長 命化 配慮 施設全体 大規模改修 設備機 器 全面更新 検討
社会環境 変化へ 対応
●現状 課題
当初 設計時点 い 現在 高齢者や 害者 配慮 想定
化 ン 入 向 構造的 限界 あ
施設 設備 省 ネ 応 地球温暖化 応 不十 あ
施設 規模や機能 設備 現在 業や活動 必 適応 い い ●対応方向
人口構成 変化 市民 変化 社会環境 変化 踏 え 施設 設備 整備 進 いく
財政面 配慮
●現状 課題
維持管理 施設 設備 補修 多 老朽化 進行 今
経費 増加 見込
全面的 耐震改修 多 業費 見込 併 行う長 命化 改修 等 経費 維持管理経費 増加 想定 施設更新 比較検討 必要
●対応方向
8
公共施設マネ ン 視点
●現状 課題
施設利用 状況 踏 え 必要 機能 整理 経費面 配慮 含 長期的 視点 立 整備 検討 いく必要 あ
文化 芸術 産業 振興 市民活動 支援 視点 必要性 い 多角的 検討 必要 あ
●対応方向
施設利用 状況 踏 え将来 わ 必要 機能 整理 整備方向 検討
耐震化 方向性
市民会館 中央公民館 席 超え 会議 市民会館
公民館 併設 業目的達成 向 施設 共 い
公 施設 市民 活動 交流 場 あ 踏 え 最 効果的 効
率的 整備 図 市民 必要 ビ 何 見極 施設コン
交流 協働 基 新 整備 市役所 複合化 基 整備 進 いく
■整備方向■
必要 機能 大規模集会･ 機能 会議 機能 展示機能 主 市役所 新設
複合施設 移転 機能 検討 今 市民活動 必要
機能等 い 十 把握 析 整備計画 映 現在 施設 廃 除却
※大規模集会･ ル機能
…現在 ル 行わ い 市民主体 各種 ン 市民活動 発表 市主催 大規模 集
会等を開催 ため 機能 式 コンサ 演劇等多用途 活用 を想定
●検討経過
大規模 改修 実施 建物自体 命 大幅 延 く 建設 程度 残 程度 耐用 数 建替え 時期 迎え 再度多
整備費用 新設 必要 く
耐震診断 指摘 あ 非構造部材 耐震化 必要
既存施設 活用 現地 建替え 移転 整備方法 い 検討 方法 実現 能 析 い 場合 多 業費 見込
社会情勢や市民 変化 合わ 機能や設備 整備 避難所 性能 確保
環境性能 確保 ン 整備 求 い
現在 用途地域 規制 適合 い い建築物 あ 改修や更新 あ 配慮 必要
9
今後 調整課題 仮称 市役所整備計画 い 体化 事項
移転 機能 検討
複合施設 規模 設備 様 検討 複合施設 運営方法及 利用方法 検討
整備 ケ ュ ル
成 度 仮称 市役所整備計画 検討～策定 成 度 整備計画 基 く各種調整
成 度～ 成 度 建築設計
成 度 着
※施設 廃止 除却 つい 利用者 利便性 安全確保 配慮 替え 公共施設
改修 民間や他市 ル施設 利用調整 整い次第 実施
市民体育館 事業化済
耐震化 向けた現状 課題
耐震性 確保
●現状 課題
施設 部 耐震性能 く 地震 災時 全性 確保 困難 定 耐 震性 確保 部施設 改修 必要性 見込
大空間 あ 天井部 補強 必要 あ 施設利用 配慮 法 選択 難 い
構造体 耐震化 く 大規模 非構造部材 耐震化 必要 ●対応方向
施設 利用実態 踏 え 整備 容 方法 検討 いく
施設 老朽化
●現状 課題
施設 老朽化 進 部 的 雨漏 等 生 い
設備機器 更新時期 超え 維持管理 困難 い 設備機器 含 耐震補強 併 大規模改修 必要
●対応方向
改修 耐震化 行う場合 長 命化 配慮 施設全体 大規模改修 設備機 器 全面更新 検討
公共施設マネ ン 視点
●現状 課題
施設利用 状況 踏 え 必要 機能 整理 経費面 配慮 含 長期的 視点 立 整備 検討 いく必要 あ
10 ●対応方向
施設利用 状況 踏 え 長 命化 含 整備方向 検討
耐震化 方向性
部 的 改修 耐震性能 確保 施設 耐用 数 余裕 あ 長 命化 向 設備機器等 改修 併 早急 耐震補強 進
■整備方向■
既存施設 活用 前提 耐震補強及 長 命化 大規模改修 実施 将来 施設 更新 建替え 施設規模 考慮 移転 い 検討
●検討経過
耐震性能 不足 見 建造物 大部 占 棟 鉄骨 い
劣化等 少 い状態 あ 確認
設備機器 老朽化 不具合 生 い 耐震補強等 行う場
合 併 設備等 更新 い 検討
耐震補強 長 命化 大規模改修 実施 今 間 使
用 確認
整備 ケ ュ ル
成 度 建築設計
成 ～ 度 耐震補強及 大規模改修
市民活動センタ 事業化済
耐震化 向けた現状 課題
耐震性 確保
●現状 課題
耐震性能不足 断 軽微 補強 耐震性 確保 確認
タ 既存不適 指摘 解消 改修 必要
●対応方向
施設 利用実態 踏 え 必要 耐震補強 組
施設 老朽化
●現状 課題
施設 老朽化 進 い 改修 当面 長 命化 向 改修
不要 ●対応方向
11
公共施設マネ ン 視点
●現状 課題
施設利用 状況 踏 え 必要 機能 整理 経費面 配慮 含 長期的 視点 立 整備 検討 いく必要 あ
市民 活動 支援 点 施設 あ 考慮 必要性
い 多角的 検討 必要 あ ●対応方向
施設利用 状況 踏 え 整備方向 検討
耐震化 方向性
部 的 改修 耐震性能 確保 施設 耐用 数 余裕 あ 早急 耐震 補強 進
■整備方向■
既存施設 活用 前提 耐震補強等 実施
●検討経過
耐震性能 著 く い箇所 く 施設 部 補強 耐震基準 満 多 業費 要 い 確認 既存施設 耐震補強
整備 ケ ュ ル
12
今 市役所 整備 向 成 度 市民意見 踏 え 仮称 市役所整備
計画 策定 計画 基 い 設計 施 組
い
仮称 市役所整備計画 耐震化推進計画 各施設 整備方向 基 記載 市役所 施設コン 及 施設整備 基 方針 沿 策定
市役所 整備 複合施設 機能 い 市民会館 中央公民館 機能移転 配慮 い
市役所 施設コンセプ 及び整備 基本方針
市役所 整備方向 決定 基礎的要件 市 特定建築物耐震化推進計画検討委 員会 提言 踏 え 施設 コン 及 整備 基 方針 設定 今
方向性 基 い 整備方向 具体化 向 検討 組 い
施設コンセプ
市 く 基 的 考え方 あ 元気 入間 く 基 条例 及 都市
言 実現 向 将来 わ 求 施設コン 記 設定
交流
協働
～市民
行政
エネルギヸ
！～
市民
う
市民
行政
交流
話
まち
く
始
場
施設整備 基本方針
市民 親 開 た施設
誰 気軽 利用 市民 日常的 集い ふ あい 交流 場 機能
コ や市民活動 点 活用 機能
市民 行政 力 合わ 協働 推進 政策 創造 いく場 機能 市民 行政 情報 信 点 機能
優 感 利用者 動線 待合 配慮 施設
環境 配慮 安全 安心 施設
計画 設計 建設 運用 廃棄 施設 維持管理期間 通 環境 荷 少 く環境保全 策 模範 施設
充 耐震性能 確保 災害時 自立 能 設備や備蓄 あ 防災
災害復興 点 機能 揮 施設
市民 大 産や情報 預 備え 施設
市民 使いや い施設
市民 多様化 高度化 地方 権 推進 人口減少や少子化 高齢化 行政 需要 変化 柔軟 応 施設
13
ン 積極的 入 子 や外国人 含 全
人々 使いや い施設
オフ 機能 高く時 変化 対応 施設
業務間 連携や効率的 務執行 図 う執務 や会議 来庁者 応 空 間 効率的 配置 施設
建物 体 比較 耐用 数 短い設備機器 い 交換 や く 合わ 張 縮 柔軟 行え 施設
経済性 優 長期間使い続け 施設
耐久性 優 長期間使い 施設
施設整備 初期投資 捉わ 長期間使用 前提 計画 設
計 建設 運用 廃棄 施設 維持管理期間 通 経済性 高い施設
公共施設マネ ン ル 施設
市民 意見交換 検討 や整備手法 公共施設 ネ ン 施設
市役所整備 け 複合化 機能統合 考え方
市役所 施設コン 及 整備 基 方針 今 市役所 求 機能 機能 加え 市民 日常的 集い交流 中 市民 行政 協働
く 進 場 集会機能 交流機能 情報 信機能 必
要
市民会館･中央公民館 市民活動 支援 大規模集会 機能
会議 機能 展示機能 的 確保 求
今 市役所 求 新 機能 市民会館･中央公民館 機能 う 的 確保
機能 致 市民会館･中央公民館 市役所 複合化 機
能統合 能 断
利用実態 興行 目的 コン (劇場)機能 い
市単独 専用施設 整備 必要性 い 断 今 市民文化 振興 向 民間活用や広域連携等 応 検討 いく
14
複合化 機能統合 模式
施設 市役所 市民会館 中央公民館
現在
機 能
務所 議会含 機能 大規模集会･ 機能
会議 機能
展示機能
コン 劇場 機能
今
求
機 能
務所 議会含 機能
集会機能
交流機能
情報 信機能
大規模集会･ 機能
会議 機能
展示機能
コン 劇場 機能
市民意見 反映方法
新 市役所 い 機能中心 施設 市民会館･中央公民館
担 市民活動 場 活用 施設 整備 いく
整備 容 い 計画 決定 整備方向や施設コン 整備方針
等 基 い 成 度 降具体化 図 いく 過程 市民 意
見 採 入 ワ 設置
ワ 交流 協働 コン 市役所整備 実現 必要
施設 規模 機能 様 い 市民 意見 聞 予定 ワ
外 市民会館 中央公民館利用者や市民活動団体 方 意見 聞く機会 設定 い
機会 通 把握 意見や市民 い 仮称 市役所整備計画
映 いく 般市民 ン 説明会 や コ
ン 通 意見 聞 いく予定
仮称 市役所整備計画 い う 意見 踏 え 成 頃
確定 予定
施設整備
方向性
務所 議会含 機能
集会機能 大規模集会･ 機能
交流機能 会議 機能
情報 信機能 展示機能
市民会館･中央公民館 代替措置等 い
ヷ産業文化 ンタヸ リニュヸアル 市民活動 場 安定的 運営 努
ヷ市役所 集会機能 い 市民活動 場 有効活用 図 た 規模ヷㆁ様等 い 市民 交え 検討
ヷ興行等 主 目的 コン ヸトホヸル 劇場 機能 い 近隣自治体や民間施設 共同使用 方向 検討
15
市民意見を踏 え 決定 事項
○施設コン 及 整備 基 方針 実現 向 必要 機能 ○市役所及 複合施設
○複合施設 備え 機能 大規模集会 機能 会議 機能 展示機能 外 機能 ○複合施設 各機能 規模 設備 様 詳細
16 各施設 設置目的及 概要 い
市役所 概要
●設置目的
行政課 解決 市民生活 不 ビ 提供
●施設 概要
所在地 入間市豊岡 目 番 号
敷地面積 18,997㎡ 竣 昭和
建築面積 3,196㎡ 階数 地 階地 階 延床面積 11,487㎡ 構造 鉄骨鉄筋コン 造 用途地域 商業地域 建 い率/容積率 80％ / 400％
法規制 航空法 高 制限
付属建築物
現業棟 倉庫 自転車駐車場等(規模 い 象外)
自動車駐車場(屋外) 163 身体 害者用3
耐震診断結果 耐震性能不足 構造耐震指標 ｓ値 最 値 0.25
市民会館 中央公民館
●設置目的 市民会館
音楽 集会 劇場 機能 生 文化 業 実施 魅力あ
く 推進 市民 日頃 文化活動や 表 場 活用 図
中央公民館
市民 合わ 社会教育 業 ン 良く実施 社会
教育関 団体 活動 進 業 実施 人 く 地域 く 推進 図 学習 等供用施設 市民 学習 保養休養又 集会 用 供
●施設 概要
所在地 入間市豊岡 目 番 号
敷地面積 11,004㎡ 竣 昭和
建築面積 2,824㎡ 階数 地 階地 階 延床面積 5,777㎡ 構造 鉄筋コン 造 用途地域 第 種 層 居専用地域 建 い率/容積率 50％ / 80％
法規制
土地区画整理法 土地利用 施設整備全般
都市公園法 公園 占 建物 割合 航空法 高 制限 市民 規模 1,086席 全席固定
自動車駐車場 屋外 第 120 第 60 関 者用 6 多目的 2 耐震診断結果 耐震性能不足 構造耐震指標 ｓ値 最 値 0.24
17 市民体育館
●設置目的
や ン活動 通 市民 健 文化的 生活 営 う 明 く豊 活力 満 生 い あ 社会及 生涯 社会 実現
●施設 概要
所在地 入間市豊岡四 目 番 号
敷地面積 10,957㎡ 竣 昭和 建築面積 4,527㎡ 階数 地 階
延床面積 5,842㎡ 構造
鉄筋コン 造 及 鉄骨造
用途地域 第 種 居地域 建 い率/容積率 60％ / 200％ 法規制 都市公園法 公園 占 建物 割合 航空法 建物 高
自動車駐車場 屋外 88
耐震診断結果 耐震性能不足 構造耐震指標 ｓ値 最 値 0.25
市民活動センタ ●設置目的
市民活動センタ
特定非営利活動法人 法人 公共又 公益活動 行う団体 く ン 団体等 活動 援助 活動 点 活用
男女共同参画推進センタ
男女 互い 人権 尊重 性 わ く 個性 能力 十 揮 男女共 参画社会 形成 向 施策 推進
●施設 概要
所在地 入間市豊岡四 目 番 号
敷地面積 1,346㎡ 竣 昭和
建築面積 613㎡ 階数 地 階
延床面積 1,529㎡ 構造 鉄筋コン 造 用途地域 第 種 居地域 建 い率/容積率 60％ / 200％ 法規制 都市公園法 公園 占 建物 割合 航空法 建物 高
自動車駐車場 屋外 40
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市役所 市民会館 中央公民館 整備方法 検討 あ 記 示 複数 整備方法 比較検討 中 実現性 あ 整備方法 選定
実現性 あ 整備方法 い 施設規模や施設配置 施 方法 詳
く検討 化 業費 試算 比較検討 行い
№ 市役所 実現性 市民会館 中央公民館 実現性
既存施設 活用 耐震補強 ○ 既存施設 活用 ○
市役所 市民会館 複合施設 現 在 市役所敷地 建替え
○ 現地 建替え ェ
移転 新築 ェ 移転 ○
市役所機能 散配置 既存 公共施 設 活用 庁舎機能 部移転
ェ
民間施設 賃借 ン 等 賃借 ェ
市役所整備方法 検討
検討 た整備方法 案
既存施設を活用 た耐震補強工事
施設 効 活用
法 業費 価 能性 あ
建設場所 確保 い
今 前 建替え 検討 必要 生 施設 大幅 機能向 期待 い
仮設庁舎 建設 必要 あ 市民 ビ 懸念
市役所 市民会館を複合施設 現在 市役所敷地 建替え
建設場所 確保 い
最新 設備 入 ン ン コ 減 期待 長期的 建替え 心配 く
棟 活用 整備面積 抑え
改修 比較 業費 高 新棟 建設場所 配慮 必要 あ
移転 新築
前 建物 建築 市民 ビ 軽減
最新 設備 入 ン ン コ 減 期待 長期的 建替え 心配 く
現時点 用地 確保 い い 具体的 計画 立 い
新 用地 い 法 手 や造成 都市基盤 ン 整備
19
必要 場合 建築 着手 相当 数 要 用地 得費 必要
市役所機能 分散配置 既存 公共施設を活用 た庁舎機能 一部移転
業費 減
部局間 連携や市民 利便性 想定
既存施設 あ 法 行政 務所 活用 い場合 あ
利用 施設 い
民間施設 賃借 ナン 等 賃借
中心市街地 商業地域 あ 民間施設 あ 移転先 う 駅 徒歩圏 あ 利便性 確保
施設自体 修 や管理 貸主 担 業費 見込 必要 い
ン ビ 場合 駐車場 確保 困難 あ
現時点 市役所全体 移転 施設 見込 部 移転 留
務 居 利用 場合 施設 部 改装 必要 あ 防災 点 庁舎 求 耐震性能 期待 い
長期的 多 賃借料 支払う
賃借 物件 建替え 見据え 将来 移転先 検討 く必要 あ
参考 市役所 ･ 棟 い 民間施設 借 場合 試算
ヶ
賃料 2,181万 2億6,173万 26億1,734万 78億5,203万 157億0,406万
*施設規模9,600㎡
*賃借単価2,272 ㎡ 豊岡 目
参考 市役所 庁舎全 土地 売却 場合 試算
20億8,226万 途解体費 5億4,000万
*土地面積 20,021.77㎡
*路線価 104,000 ㎡
現在 市役所敷地 売却 売却益 億 程度 見込 あ 土地 戸程
度 ン ン 民間 建設 場合 市 入 固定資産税 総 間 ～ 億 程度
見込 い
選定 た整備方法 ル化 事業費 試算
ル化 た整備パタ ン
案 施設 整備方法 特徴 整備 概要
案
既存施設 活用 耐震改修
減築
･ 棟減築及 耐震補強 大規模改修
案 免震
大規改修 耐震補強 免震構造
案
現地 建替え 再整備
単独
･ 棟及 駐車棟解体 新棟及 棟 建築 現在 機能 保持
案 複合化
20
整備パタ ン 事業費 成 度業務委託 試算結果を基 設定
案 案
容 金 容 金
棟 部解体 棟改修 新庁舎建設 外構
棟長 命化 仮設庁舎
植 等
2.0億 25.8億 13.6億 0.2億 10.7億 9.0億 0.4億
棟改修 外構
棟長 命化 仮設庁舎
植 等
34.3億 0.4億 10.7億 1.0億 1.3億
計 61.7億 計 47.7億
案 案
容 金 容 金
棟解体 新庁舎建設 外構
棟長 命化 植 等
5.4億 40.6億 6.6億 10.7億 1.4億
棟解体 新庁舎建設 集会施設建設 外構
棟長 命化 植 等
5.4億 40.6億 22.2億 1.7億 10.7億 0.4億
計 64.7億 計 81.0億
市民会館 中央公民館整備方法 検討
検討 た整備方法 案
既存施設 活用
施設 効 活用
法 業費 価 能性 あ
建設場所 確保 い
今 前 建替え 検討 必要 あ 費用 効果 少 い 各部屋 規模や機能 変更 困難
現地 建替え
建設場所 確保 い
最新 設備 入 ン ン コ 減 期待 長期的 建替え 心配 く
業費 高 想定
建替え い 建築基準法 緩和措置 活用 建物用途 あ
能 あ 層 宅 良好 環境 設定 第 種 層 居専用
地域 土地 劇場や集会場 新規立地 認 い い 配慮 必要 あ
移転
最新 設備 入 ン ン コ 減 期待 長期的 建替え 心配 く
業費 高 想定
21
選定 た整備方法 ル化 事業費 試算
ル化 た整備パタ ン
案 施設 整備方法 特徴 整備 概要
案
既存施設 活用 耐震改修
減築
耐震補強 大規模改修 案
移転 再整備
複合化
既存施設 機能移転
新規 整備 施設 機能統合
整備パタ ン 事業費 成 度業務委託 試算結果を基 設定
案 案
容 金 容 金
耐震補強 大規模改修 20.0億 解体 1.4億
※第 案 場合 整備費 複合施設 市役所整備 業費 中 含
事業費 比較
整備パタ ン 組 合わせ 全体事業費 比較 整備 等 次 を参照
市役所 市民会館 中央公民館 整備 タ ン 組 合わ 業費 比較 表
整備案
市役所 市民会館 中央公民館 全体
業費
容 業費 容 業費
案
耐震補強 減築 大規模改修
61.7億
耐震補強 大規模改修
20.0億 81.7億
案
耐震補強 免震 大規模改修
47.7億
耐震補強 大規模改修
20.0億 67.7億
案
現地 建替え 単独
64.7億
耐震補強 大規模改修
20.0億 84.7億
案
現地 建替え 複合化
81.0億
解体
市役所 複合化
1.4億 82.4億
2
2
棟： 4ヷ5階減築 耐震補強 大規模改修 棟： 既存施設 免震装置取 付け 棟： 解体 棟： 解体
棟： 既存 まま※取合い改修あ 棟： 既存 まま 棟： 既存 まま※取合い改修あ 棟： 中庭 増床ㆂ ※取合い改修あ
駐車棟 解体 庁用車駐車棟 既存 まま 駐車棟： 解体 駐車棟： 解体
新 棟 減築 た部 別途建設 新 棟： ヷ 棟 代替 建設 新 棟： ヷ 棟 代替及び市民会館機能建設
棟： SRュ 造 地ㄥ3階パ 地ㄦ1階 棟跡地： 地ㄦ駐車場新設 棟跡地： 地ㄦ駐車場新設
棟： Rュ 造 地ㄥ5階パ 地ㄦ1階 既存 まま 棟： Rュ 造 地ㄥ5階パ 地ㄦ1階 棟： Rュ 造 地ㄥ5階パ 地ㄦ1階 議場棟： Rュ 造 地ㄥ2階パ 地ㄦ1階 新棟： Rュ 造 地ㄥ6階パ 地ㄦ1階 新棟： Rュ 造 地ㄥ6階パ 地ㄦ1階
棟： ≒7分100㎡ 造 新 棟： ≒9分800㎡ 造 新 棟： ≒9分800㎡ 造
棟： ≒7分100㎡ 造パ 一部S造 棟： ≒7分100㎡ 造パ 一部S造 市民会館：≒5分180㎡ 造
議場棟： ≒3分400㎡ 造 地ㄦ駐車場： ≒2分000㎡ 造 ※市民会館 規模 現在 席数 同程度 1分000席：
既存 まま 7分400㎡ 見込 いた 有識者会議 踏まえ
700席程度 ％ 規模 縮 事業費 算 出 た
棟： ≒7分100㎡ 造パ 一部S造 地ㄦ駐車場： ≒2分000㎡ 造
事業費 .億円 .億円 .億円 .億円
市民会館の事業費 市庁舎の事業費
施設概要
延 面積 整備イメヸ
工事概要
.億円 .億円 .億円 .億円 .億円 ・ 棟解体工事
新庁舎建設工事 外構工事
棟長寿命化工事 その他植栽等
・ 棟解体工事 新庁舎建設工事 集会施設建設工事 外構工事
棟長寿命化工事 その他植栽等
.億円 .億円 .億円 .億円 .億円 .億円
耐震化 係 検討パタヸン 事業費 い 成 度業務委託 試算結果 基 設定
3案 4案
整備案 1案
・ 棟一部解体減築工事 ・ 棟改修工事 新庁舎建設工事 外構工事
棟長寿命化工事 仮設庁舎 その他植栽等
.億円 .億円 .億円 .億円 .億円 .億円 .億円
2案
現状
・ 棟改修工事 外構工事
棟長寿命化工事 仮設庁舎 その他植栽等
.億円 .億円 .億円 .億円 .億円
改修工事 .億円 .億円
23
市民会館 中央公民館 機能 移 市役所 複合施設 建替え 場合 政計画
記 試算
政計画 い 市役所 整備 タ ン 案 複合化案 業費82.4億 い 試算
源 い 計画 策定 時点 想定 交付金や地方債 計 い
(単 千 ) 建設等 費
除却費 合計
市役所 集会施設
5,128,750 2,222,222 681,690 214,970 8,247,632
源 訳 償還 訳 率 ％
交付金 地方債 般 源 償還期間 割 均
2,450,320 複合 1,999,990 除却 511,260 般 2,564,370
721,692 30 10 10
78,727 55,024 275,991 複合 公共施設最適化 業債 複合化 除却 公共施設最適化 業債 除却
般 般 業
源 源 称 条件等
特 定
源
交付金
社会資 整備総合交付金
宅 建 築 物 全 形 成 業
業費 部 活用 能
象 業費 補助
避難所等
地方債
公共施設最適化 業
施設 集約化 複合化 活用 能 庁舎等 公用施設 除く
充当率 ％ 交付税算入率 ％
公共施設等 除却 地方債
施設 除却 活用 能
充当率 ％ 交付税算入率 ％
般 業
記 外 充当率 ％
基金 公共施設整備基金等
般 源
記特定 源 能 限 活用 般 源 支出 抑制
24
市役所整備 向 コン 明確化 図 現在 市民会館 持 機能 統合 複合化 見据え 施設 更新 行 いく
第 章 基 的 考え方 示 機能中心 施設
市民活動 場 災害時 応 点 活用 図 施設 整備
い
整備 向 計画 基 方向性 定 市民意見 採 入 具体化
図 施設コン 整備 基 方針 具体化 組
過程 市民意見 採 入 ワ 設置 い
ワ 交流 協働 コン 市役所整備 実現 必要
施設規模 機能 使いや 夫 い 意見交換 成
市役所 具体的 整備計画 ン 説明会 や
コ ン 実施 成 確定 予定
成 降 民間活力 活用 含 具体的 実施計画 検討 成 目途 市役所整備計画 基 く 業計画 策定 成 降 建築設
計 組 成 着手 目指
市役所整備 向 具体的 検討 い 表 手 進 各段階 い 適 方法 市民意見 採 入 い
実施 容 実施時期
市 特定建築物耐震化推進計画確定 成
市役所整備 向 具体的 検討
★市民ワ 回程度
成 ～ 成 市役所整備計画 原案 周知 意見聴
★ ン 説明会 及 コ ン
成
市役所整備計画確定 成
市役所整備計画 基 く 業計画 策定 成
建築設計 予備設計 基 設計 実施設計
※直営方式 場合 民間活力 整備 行う場合 変更
成 ～ 成
業者選定 ※直営施 場合 成
着手 成
★ 市民意見 聴 機会
25
耐震診断結果 け 構造耐震指標 Ｉｓ値
現状 課 記 各施設 耐震診結果 構造耐震指標 Ⅰｓ値 い 国土交 通省 評価指標 比較 表
構造耐震指標 ｓ値 建物 耐震性能 表 指標 ｓ値 大 大 い 耐震性 高い 断
各施設 構造耐震指標
施設 市役所
市民会館 中央公民館
市民体育館 市民活動 ンタ
構造耐震指標 最 ｓ値
. . . .
国土交通省 評価指標
. 満 地震 倒壊 崩壊 危険性 高い
. ～ . 満 地震 倒壊 崩壊 危険性 あ
. 地震 倒壊 崩壊 危険性 い
※ 成 日国土交通省告示第184号 表第
公共施設 耐用 数
建物 耐用 数 い 務省 示 減価償却資産 耐用 数等 関 省 参考 い
耐用 数
施設 経過 数 構造及 用途 細目 耐用 数
市役所
市民会館 中央公民館 市民活動 ンタ
43 44 36
鉄 骨 鉄 筋 コ ン 造 又 鉄 筋 コ ン
造
務 所 用 又 美 術 館 用 及 記 外
50
市民体育館 36
金 属 造 骨 材 肉 厚 四
超 え 限
務 所 用 又 美 術 館 用 及 記 外
38
表 各施設 耐用 数 残 わ い 各施設 大規模改修 長
命化 耐用 数 超え 今 程度 延命化 図 計画
う 施設 耐用 数 建替え時期 耐震化 併 実施 長 命化 業費 考慮 既存施設 活用や建替え 整備方法 選択
建設費 維持管理費 関係
図 う 建物 竣 解体廃棄 期間
建設費 ～ 倍 維持管理費用 いわ
い 老朽化 施設 使い 場合 高効率
施設 建替え 場合 維持管理費用 注目 整備方法 選択
26
法 上 制限
各施設 耐震化 向 建築基準法や都市計画法 い 建築関 法 留意 整備方法 検討
具体的 市役所 庁舎 い 法 市街化調整区域 建設 や市街
化調整区域 あ 施設 転用 施設規模 考慮 市街化区
域 中 建設 能 土地 限 民 利用 最 便利 あ う 交
通 情 官公署 関 等 考慮 地方自治法 必要 あ 配慮
方 市民会館 中央公民館 い 般 劇場 や 集会場 扱わ 施設 施設用途や規模 考慮 建築 能 土地 限 現在 施設 補強 使
い や 用途 建替え 法 能 周辺環境 調和 配慮
整備方法 選択
用途地域 建築物 用途制限
用途地域 都市計画法 居 商業 業 市街地 大枠 土地利用 定
種類あ 用途地域 指定 目的 応 建
建物 種類 決 い
市役所 市民会館 中央公民館 存在 土地 用途 現状
用途地域 建築物 用途制限 ○ 建築 能
ェ建築不
△ 面積 階数等 制限あ
第
種
層
居 専 用 地 域
第
種
層
居 専 用 地 域
第
種 中 高 層
居 専 用 地 域
第
種 中 高 層
居 専 用 地 域
第
種
居 地 域
第
種
居 地 域
準
居 地 域
近 隣 商 業 地 域
商 業 地 域
準
業 地 域
業 地 域
業 専 用 地 域
市役所
( 務所3,000㎡ )
ェ ェ ェ ェ ェ ○ ○ ○ ○ ○ ○ ○
市民会館 中央公民館 (劇場 集会場)
ェ ェ ェ ェ ェ ェ △ ○ ○ ○ ェ ェ 現在 施設 存 土地 用途地域
耐震化 危険回避策
全 象施設 耐震化 完了 大規模災害 生 備え 組
避難通路 確保…各施設 避難通路 い 整理整頓 行い い いう
誘 避難 う 確保
避難訓練 実施…最 回 防災訓練や避難訓練 利用者 実施
27 庁内検討組織
入間市特定建築物等耐震化計画検討プロ ェク チ 委員
№ 所属 職
企画部参 総合政策担当
総務部 務課長
市民部自治文化課長
都市建設部営 課長
都市建設部建築指 課長
生涯学習部体育課長
生涯学習部中央公民館長
有識者会議
市有特定建築物耐震化推進計画検討委員会委員
№ 氏 所属団体 等
木 入間市民生委員 児童委員協議会幹
々木 陽 株式会社 研究所主任研究員
藤 将之 早稲田大学人間科学学術院准教授 鈴木 充士 入間青 会議所理 長
山岡 靖義 入間市連合区長会会長
