（案）
平成 2 6 年4月日 渋谷区議会議長前田和茂 五輪・ パラリンヒ。ック対策特別委員長 伊 藤毅志 国立競技場の建替えに係る説明会の開催について このたび、本区議会五輪・パラリンピック対策特別委員会では、 国立競技場 の建替え計画について調査するため、独立行政法人日本スポーツ振興センター を招いての説明会を下記のとおり開催することになりました。 つきま しては、ご多忙のところ誠に恐縮ですが、 ご参加く ださるよ う お願い 申し上げます。 「 JFU － 一＝ロ 1 日 時 平成 2 6 年 4 月 1 6 日（水） 午後 1 時 40 分から 2 場 所 渋谷区総合庁舎 5 階第 1 会議室3
説明者 独立行政法人 日本スポーツ振興センター 新国立競技場設置本部長 山崎雅男氏 4 内容 「国立競技場の建替え計画について J （概要説明及び質疑）平成 2 6 年 4 月 7 日 五輪 ・ パラジンピック 対策特別委員会
平成 26 年度 活動方針及び活動肉容について（案）
I 、 活動方針 2020 俸の東京オリ ンピック ・ パラ リ ンピックに関連する諸問題の解決と気運 の織成を図るため、調査並びに対策を講ずることを目的とする。 E 、活動内容 1 、 ~32 回オリンピック費量銭大会及び第 16 回パラリンピック鍍銭大会に関する調 査主主ぴに対策の件 ①新国立量産技場の態。信事業にヮいて内容を調型E し、 対策を締ずる。 ②オリンピック ・ パラリンピック開催に向けた 『まちづくり』への課題を調査 し、 対策念講ずる。 ＠オリンピック ・ パラ リ ンピック開催に向けた気遣を験成する。 (1）区民組織の結成を目指し、 記念講演会を関係 (2） オリ ンピ y ク推進校など教育関連事業の繍倉 ・ 対策 (31 ：外国人に対するおもてなし！場進事業の概査・対策 ＠怒談会を開催するs (1）地元住民との銀銭会 凶独立行政法人日本スポーツ振興センターとの怒談会 (3） ：東京都ほか必要国体との懇談会 ⑤情報交換を行う。(
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)
ft!!.自治体との情報の共有(
2
)
1也関連施設の視要員 2、 区民への P R 活動 ① 活動内容を f区議会だよりJ f四特別委員会特集号j 及び 「区議会ホームペー ~J によ り周知する。五輪・パラリンヒ．ック対策特別委員会 平成 26 年 4 月 16 日 独立行政法人 日本スポーツ振興センター
国立競技場の建替え計画について
資料 1 国立霞ケ丘競技場周辺地図 資料 2 国立賊技場の改築に係る予定 資料 3-1 新国立競技場の主な基本設計条件 資料 3-2 新国立競技場基本設計条件 資料 4 新国立競技場に関する日本スポーツ振興センターの考え方（案）資料 1
・周辺には候道施設が整備され、交通の便が非常によい。l 資料2
際
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国立競技場の改築に係る予定
.
；
都市計会画審寝
罰怖計画手続き 12 月提出 平成 24 年度(
2
0
1
2
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本体 フレームワーク般針 本体基本敏針 平成 25 年度(
2
0
1
3
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本体 実施蹴十 ，． 「ーι． ・， ・ ，”
.
・ ， i t I t ・ ， .-一． ι．．一’ 一・．－・・ 平成 26 年度(
2
0
1
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開発許可 制愉島等 契約手続き 新国立競践場 建段工事 42 ヶ月 開発許可 手続き ： 建築確認 平成 27 年度(
2
0
1
5
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平成 28 年度(
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6
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平成 29 年度(
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平成 31 年度(
2
0
1
9
)
｜資料一1
平Jil 26 年 HI 独立行政法人日本スポーツ極興センター新国立競技場の主な基本段計条件
0
収容人数は、固定席（可動席を含む）で 8 万人
0
施般規機は、約 22 万 rrlを目安
0
日本スポーツ録興センターにおける現時点での見積額
本体工事
1
,
3
8
8 億円
周辺登備工事
2
3
7 億円
解体工事
6
7 億円
合計
1
, 6
9
2 億円
新国立競技場基本設計条件
平成 26 年 2 月
基本設計条件目次
1
.
これまでの経緯2
.
新国立競技場に求める姿3
.
敷地概要4
.
収容人数5
.
施設規模6
.
構造7
.
フィールド8
.
観客席9
.
開閉式屋根 10. 芝生の養生・維持管理 11. ホスピタリィ施段 12. スポーツ掻興機能（秩父宮スポーツ博物館・商業施段） 13. 設備機器の検討 14. アクセス 15. 罵辺整備 16. 周辺環境との調和、影響の検討 17. 駐車場 18. 安全性の確保 19. 災害時の対応 20. 建設費 21. 工期 22. 記念作品、芸術作品などの活用・保存 ※本設計条件（案）で示している図等については、今後の基本位計の検討により変1
.
これまでの隠
【 1964年の東京オリンピックのメインスタジアム】 1964年の東京オリンピックは、日本が戦後復興をとげ、国際社会の舞台に復 帰するシンボルであった。国家プロジェクトとして開催された本大会において、国立 霞ケ丘媛妓場（以下、国立競技渇という。）はメインスタジアムとして使用され、その 後、オリンピックのレガシーとして今日まで大切にされてきました。 【現在の国立銭技場の現状】 しかしながら、それから半世紀が経過し、現在の国立競技場は、経年による劣化 が著しく、また、陸上トラックが8 レーンであることなど国際大会を開催するのに支 障が生じている状態です。 【ラグビーワールドカップ2019】 また、 2019 年に開催が決定しているラグビーワールドカップも、ラグビーワール ドカップ2019 日本大会成功槍員連盟により「ラグビーワールドカップ日本大会をは じめ、首都・東京で今後開催予定の大規模な国際競技大会のメインスタジアムとし て活用するべく、国立霞ケ丘競技場を8万人規模のナショナルスタジアムとするj こ とが決緩されました。 【オリンピック・ J 〈ラリンピックの2020東京招致】 一方、半世紀が経過し、 2011 年 12 月の衆議院本会議及び参議院本会議にお いて、 2020年オリンピック”パラリンピック競妓大会を東京へ招致するため、「国を 挙げて、必要となる支援や競按環境等その準備態勢を整備すべきであるJ ことが決 S聾され、本年9 月 7 目、 IOC総会において東京招致が決定されました。ブエノスアイ レスにおけるIOC総会プレゼンテーションにおいても、新国立篇技場の建替えを政 府として確約したところです。 【スポーツ基本計画】 これらの背景には、 2011 年6 月に制定されたスポーツ基本法があります。また、 これに基づき、 2012年lこ「スポーツ基本計画J が策定されました。この計画におい て、「今後 5年間に総合的かつ計画的に取り組むべき麗策J の 1 っとして、「オリンピ ック・パラリンピック等の国際競妓大会等の招致・開催等を通じた国僚交流・貢献の 推進j が掲げられており、この中で、日本スポーツ掻興センターはf国立霞ケ丘競技 場等の施訟の整備・充実等を行い、オリンピック・ワールドカップ等の大規模な国際 大会の招致・開催に対し支援するJ とされており、新国立鍍技場の整備はいわゆるナショナルプロジェクトとして位置付けられているところです。 【国立競技場の建替え】 2013 年9 月 7 日に開催が決定された2020年の東京オリンピック・パラリンピッ ク競妓大会のメインスタジアムとして、また2019 年に開催が決定しているラグビー ワールドカップのメインスタジアムとして、国立競妓場を8万人規模のナショナルス タジアムに建替え、新たな歴史に一歩を踏み出すこととしました。 【有織者会磁の段置及びデザイン競技実施の決定】 新国立競技場の将来構想については、 f国立競技場将来構想有践者会議（委員 長：元日本国政府ユネスコ代表部特命全権大使佐藤被一氏）J を平成24年3 月 に蔵置し、将来構想の検討を行うとともに基本構想デザイン案を募ることを目的と して「新国立競技場基本構想国際デザイン競妓 J（以下、デザイン競妓という。）を
行うことが提案され、日本スポーツ振興センターとして行うことを決定しました
。
【デザイン簸技募集要項の決定】募集要項については、問有織者会臓の下に段置されたスポーツWG
（
座長：日
本サッカー協会名誉会長小倉純ニ氏）・文化WG（座長：作曲家都倉俊一氏）か らの要望を、建築WG（座長：建築家安藤忠雄氏）がとりまとめ、同デザイン競技 募集要項の検討を行い、同年7 月間有機者会織で了承されました。 【デザイン競妓の実施】 日本スポーツ鍍興センターは、 7 月 20 日に同デザイン競技募集要項の交付を開 始し、 9 月 25 日の提出期限までに46 作品の応募がありました。これらを審査をす るために『審査委員会（委員長：建築家安藤忠雄氏）」を般置し、 10 月 16 日に第 1 次審査で， ，作品に絞り込み、 11 月 7 日の第2次審査でザハ・ハディド氏の案を 最優秀作品に選定し、 11 月 15 日に有織者会館において了承されました。 【フレームワーク鼓計の実施】 その後、基本般計に入る前段階として、ザハ・ハディド氏のデザイン案を基にコ ストや規機などの基本般計条件を聾理するための「フレームワーク設計jを行うこと とし、 3 月 1 日に公募型プロポーザル方式で選定手続きを開始し、別途設置した選 定委員会において、 5 月 15 日に、日建股昔十・梓股計・日本政計・アラップジャパン の4社JVを特定し、 5月 31 日に契約しました。【フレームワーク陵計における検討】 「フレームワーク設計j では、 ザハ・ハディド・アーキテクツのデザイン監修の下、 基本設計を行う前段階として、既に決定しているラグビーワールドカップに加え、オ リンピック・パラリンピック競技大会開催を想定しつつ、ザハ・ハヂィド氏のデザイン 案を忠実にかつスポーツ・文化の各WG から出された要望をすべて取り入れた場 合の鼠算を行いました。 その鼠算した工事費がデザイン競技時の目安を超えるものであったため、各方 面からの御指摘などを拝聴しながら、ザハ・ハヂィド氏のデザイン案を生かしつつ、 各競技の関係規定を前提に、規模やコストを縮小し、基本設計条件をとりまとめま した。
2
.
新国立競技場に求める姿
・新しく整備する競技場では、スポーツ基本計画で橿われている大規模競綾大会が 開催できる競按場であるとともに、スポーツ利用のない時でも文化的利用を行うこ とができる大規模集客施般であること、また、神宮外苑という地場性への配慮と環 境性能にも優れた、世界に鵠れるスポーツ・文化の鎚点となることが求められる。 ．既に開催が決定したラグビーワールドカップ及びオリンピック・パラリンピック競技 大会が機々な面において最高の大会となるような競技場であること。 －第2国有機者会織（平成24年7 月）においてとりまとめられた新競技場に求められ る要件（目指すスタジアムの姿）は以下のとおりである。 0大規模な国際競技大会の開催が実現できるスタジアム －国家プロジヱクトとして、世界に椅れ、世界が憧れる次世代型スタジアムを目指す ．アスリートやアーティストのペストI~フオーマンスを引き出す高性能なスタジアムを 目指す 0観客の誰もが安心して楽しめるスタジアム －世界水準のホスピタリティ機能を備えたスタジアムを目指す －開閉式の屋根や、ラグビー、サッカー及び陸上いずれの競妓の開催においても、 競技者と観客に一体感が生まれる観覧席を備えた．快適で臨場感あふれるスタ ジアムを目指す 0年聞を通してにぎわいのあるスタジアム ・コンサート等の文化的利活用を楽しめる工夫が施され、特に音響に配慮された多 様能型スタジアムを目指す －各種大会や文化利活用がない時でも気軽に楽しめる商業・文化等の機能を備え たスタジアムを目指す 0 人と環境にやさしいスタジアム ・最先端の環境技術を備え、緑あふれる周辺環境と調和するスタジアムを目指す ・震災等の災害発生時にも安全で、避鍵・救媛等に貢献できるスタジアムを目指す ．スタジアム肉外及び周辺駅からのバリアフリーに配慮されたスタジアムを目指す3
.
敷地概要
一
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苑自問問
榊引制
恥軟
300i項目 内容 所在地 東京都新宿区霞ケ丘町 10 番 1 号ほか（東京都新宿区及び東京都渋谷区） ト一一－ 建設敷地（A-2 地区）：約 113,000
r
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l
f 国立霞ケ丘競技場 ：約 74,000 討 、 明治公園（四季の庭、霞岳広場） ：約 29,800r
r
l
日本青年館 ：約 s.ooor
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敷地面積 、新宿区道 ：約 4,200r
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J 関連敷地（A-1 地区） ：約46
,
000
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i
関連敷地（A-3 地区）：約2s
.
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計 ：約 184,000n
i
道路幅員 東側：区道 43-670 約 15m 、 18m 西側：都道 418 号約 22m 南側：区道 43-690 約 20m 北側：都道 414 号約 22m ｜ 用途地域：第二種中高層住居専用地場.
風致地区 ： 明治神宮内外苑風致地区（第二種風致地区） 地綾地区 文教地区 ： 第一種文教地区 防火指定 ： 準防火地繊 高度地区 ： 第二種高度地区 地区計画 東京都市計画神宮外苑地区地区計画（再開発等促進区） 容積率 250%（見直し相当容積率 200%＋評価容積率 50%) 建蔽率 70%(10%角地緩和込） 日影規制 3.0 時間－2.0 時間 都市計画施訟 都市計画公園4
.
収容人数
新国立競技場の収容人数は、以下を考慮し、固定席（可動席を含む）8 万人とす る。 ① 2019 年ラグビーワールドカップや2020年のオリンピック・パラリンピック競技大 会のメインスタジアムとして使用されること。 ② 新国立競技場は、今後50年 100年使ってし、く計画であり、毎年開催されるサッ カ一日本代表戦やコンサートの開催、 FIFA ワールドカップや世界陸上など大規 模大会の招致が想定されること。 ③ 近年の開催地では、 2008 年北京大会 9 万 1 千人、 2012 年ロンドン大会 8 万人、 2016 年リオデジャネイロ大会 9 万人規模となっており、 2020 年開催地決定の際 のオリンピック招致ファイルによって約束したこと。5
.
施設規模
デザイン競技時から、コストおよび維持管理等を考慮しつつ、以下の見直しポイ ント等について検証を進めてきた結果、 合計約 22 万 niを目安に基本綾針を行う。 （見直しのポイント） －各競技聞の必要諸室の共用化・大規模大会時の必要踏襲の仮設対応化
．秩父宮スポーツ博物館の縮小 ・レストラン等商業施般の縮小 ・ホスピタリ子ィ専用エリアの縮小 －駐車場台数の削減（ 900台→662台） 現在案…一山
一
一部一週間
合計施設規模については、基本霞計で今後も鯖室規穫の精査や専用主の共用化、 各競技団体との調整により継続検討する。
6
.
構造
施般規模の縮小や都市計画、建築基準法などの規定を踏まえ、デザイン競技 時のデザイン葉を生かしつつ、コンパクト化を図ることが可能であることが検笹さ れた。コンパクト化を図った現在案を以下に示す。 その具体的な構造計画は、今後、基本股計において検肘する。 なお、その際、大地震時においても、機能が績なわれない施政となる耐震性能を 確保する。 そのために、固定荷重、積舷荷量、積雪荷量、風荷量、地震荷重につ いて、他事伊jや各種文献を参考に本計画で想定する荷量の盤理を行い、法基準 等に従った安全・安心な大規模空間を形成する。 02013 年 3 月時点案と現在案の規模比較 【2013 年 3 月時点案】 【現在案】7
.
フィールド
フィールドは以下に対応可能とする。 ・ラグビー ： ラグビーワーJレドカップ決勝戦、国際ラグビー大会、国際ラグビー7 のトーナメント ・サッカー ： 円FA ワールドカップ、クラブワールドカップ、国際大会及び J リーグ大会 －陸 上 ： オリンピック、パラリンピック、アジア鰻妓大会、世界陸上、 その他類似規模の IAAF（国際陸連）クラス 1 イベント ・上記の開会式や閉会式などのセレモニー関連、エン歩ーテイメントのイベント、コンサート、展示会8
.
観客席
陸上競技だけでなく、ラグビーやサッカー、その他スポーツの競技者と観客に一 体感が生まれ、臨場感あふれるピッチに近い観客席となるよう計画する。また、コ ンサート使用時に、優れた音響環境となるよう配置や材料を考慮する。さらに、観 客席はパりアフリーに対応し、雄もが安心して観戦できる計画とする。・可動席
ラグビーやサッカ一、陸上競技、コンサートなど、開催するイベントlこよって、求 められるフィールドの大きさやフィールドと観客席との距離が変わることから、観 客席の一部を可動式にして、イベントに応じてフィールドと観客席の間隔を最適 にすることで、臨場感を最大限まで高めることを目指す。9
.
開閉式屋担
ラグビーワールドカップやオリンピック・パラリンピック競技大会などのスポーツイ ベントだけでなく、コンサートなどの文化的なイベント利用を想定した場合に、天候 に係わらない安定的な開催や地収を図る観点からは、屋椴の一部が可動する開 閉式屋根の設置は必要である。 設計する際には、競技場内の音響性能はもとより、コンサート時の周辺への音 漏れを極力抑えるよう遮音性にも配慮することが必要である。 また、開閉式屋根段置に伴う整備費用及び維持費用については、基本政計の 中で精査を行う。10
.
芝生の養生・維持管理
芝生育成のため、ピッチ菌で出来るだけ多くの日照や通風が得られるように建 物形状、屋根の材質、補助股備等について検討し、その上で最適な芝生の養生・ 維持管理方法を検討する。 イベント実施の際は、芝生養生シートの敷設を行うこと や、今後検討するその他の方法とも合わせ、極力芝生を傷めないよう配慮する。11
.
ホスピタリティ施設
世界水準のおもてなしが実現できる VIP 席およびボックスシート、またそれらに 付随したラウンジやレストラン等のホスピタリティ施訟を計画する。イベント開催日 以外も、利用規模に応じてダイニングやミーティンゲ等で利用できるような計画と する。 今後、基本設計において収入とコストを最適化する観点から績討を進める。12
.
スポーツ振興機能
（秩父宮スポーツ博物
新国立競技場がスポーツ、文化の拠点として機能するため、スポーツの素晴ら しさを伝える秩父宮スポーツ博物館と図書館、また、地場住民に開放するトレーニ ングセンターを併設する。それらはイベント日以外の来訪者も利用でき、学生の教 育の場や観光スポットとなるような計画とする。 また、競妓場を笛れる人や地場住民の利便性を考慮し、最低限のアンテナショ ップやレストラン等を訟ける。 今後、基本政計において収入とコストを愚適化する観点から倹討を進める。13
.
設
器の検討
田空調設ジアムの空調は、観客席エリアを対象として省エネルギー性に配慮した座席下吹 出方式による居住犠空調を検討する。
・スタジアム照明設備毒患の検討
ラグビー、サッカ一、陸上など各競技団体の照明基準に対応した照明計画とし、 競技者や観客のために最適な照明環境（明るさ、まぶしさ等）に配慮した照明設備 を検討する。 園環境への配 省エネルギー性に優れ長寿命な器具の導入を検討し、環境性、保守性に配慮 するとともに、太陽光発電設備など自然エネルギーの導入や雨水利用など、環 境に配慮した設備を検討する。・スタジアム映像・音響設
大型映像装置については、ラグビー、サッカ一、陸上など各競技団体の定める 基準（大きさ、台数等）に対応した計画とするとともに、競技者や観客に対応した表 示の見やすさ等に配慮した表示部サイズを検討する。 スタジアム音響設備について、ラグビー、サッカー、陸よなど各競按団体の定 める音量基準に対応した音響システムを計画するとともに、競技者や観客に対 応したスピーカ設置位置等を検討する。l4
.
アクセス
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駅ーーからのアクセス 告修行者勘繰 歩道状空地司事 0周辺駅からのアクセスにコ
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·6つある周辺駅の方面からスタジアムにアクセスすることになる。 ・多くの利用者が見込まれるのは、北側にあるJR千駄ヶ谷駅と信濃町駅、都営大 江戸線国立競技場駅の 3駅である。その他、南側にある東京メトロ青山一丁目駅、 外苑前駅及び西側にある北参道駅の 3駅からのアクセスが見込まれる。 ・これを前提に置き、今後の基本訟計で競技場へのアプローチなどを検討する。－地盤レベルかそれ以下に想定する駐車場へのアクセス性及びマラソン競技者の ピッチへのアクセス性を考慮し、車両のメインアクセス箇所は、敷地外周道路のう ち標高のもっとも低い敷地西側の都道 418 号線（外苑西通り）からと訟定する。た だし、都道 418 号線（外苑西適切にすべての出入口を集中させず、他の外周道路 からも適切に出入りできる計画とする。
15. 周辺整備
周辺整備の訟計については、周辺地減との関係があることから、東京都等関係 自治体とも誤整しつつ進める。国歩行者デッキの嬢続
交通機関、道路（歩道）や公園、他の敷地など既設の基盤交通機能との相互 の連携・調和に配慮し、地区全体にわたり回遊性のあるネットワークを持ち、バリ アフリーに配慮するとともに、敷地内を貫通する歩行者空間、人溜まり空間（滞留 スペース）となる広場的な歩行者空間の検討を進める。・公園の確保
都立明治公園の再配置にあたり、現在の特徴と基本的な性格を継承しつつ、 現有規模の確保を図る。なお、広犠的な緑のネットワークとの逮続性、新国立競 技場との一体的空間の整備、 分断されていた既存公園の一体性・連続性の確保、 立体公園制度の活用、歩行者や人溜まりのための空間と公園の緑との連携・共 存に配慮した計画とする。・空地の確保
オリンピック・パラリンピック穏技大会等の大規模大会時には、施設の性格上、 人の流れが集中することから、安全で快適な空間として歩道状空地、広場状空 地を適切な位置に確保するとともに、歩行者デッキ、 公園と併せて、機能面での 連携に配慮した計画とする。16. 周辺環境との調和、影響の検白、
東京都環境確保条例等に示されている、土壊・地下水・騒音・大気等に関する 規制値や基準を遵守し、周辺環境へ配慮する。特にイベント時の騒音に配慮する ため、建物各所に遮音材や吸音材の採用を考慮する。 周辺には適切に緑を計画し、神宮外苑地区の緑と一体となった景観を目指す。 また、現在案の場合の周辺からの見え方をシミュレーションしたものを以下に示 す。 撮影位置・方向を右図に示す。 撮影条件：地上地盤より 1.5m の 高さで爆影。 【現在案】① 【現状】①【現状】②
【現在案】②
【現状】③
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ll怠 鈎1001"! 必jJO!:j ※地盤 1 ： 平均地盤レベルは、今後の官庁指導及び設計の進捗により設定を行います。17
.
駐車場
新国立競妓場に附置する駐車場は、直営の大会運営に最低限必要な台数 (662 台）を確保する。具体的には以下のとおり。関係者用 36 台）、身障者用 60 台、パス 54 台、荷捌用・中継車用 41 台） この台数は、東京都駐車場条例等の関違法規に定められている台数（635 台） と同程度である。 なお、オリンピック・パラリンピック競妓大会等の大規模大会において追加で必 要な台数は、周辺駐車場や仮段で対応することが想定されている。
18
.
安全性の確保
｜
・避雛計画
イベント時に最大 80,000 人が集まる施設であり、 非常時における避鍵について 充分に検討する必要がある。特に、観客席から避雛階へ安全かつスムーズに一 時避難できる動線及び流動計画の検笹や、一時避灘先となる場所（人溜まり空 間）の適切な確保等を、 各種法規制や国内外事例を参照しながら、今後具体的に 検討する。19. 災害時の対応
・方針
競技やイベントなどで多数の人が集まり、非常時・災害時には地域住民の避磁 場所としての役割も期待されることから、その安全性の確保は極めて重要である。 特に、新国立競妓場は、大規槙空間であり、かつ、開閉式屋板が設定されてい ることから、天候にかかわらず多数の人が避雛できるメリットがある。 また、新宿、渋谷などのターミナル駅からも災害時の徒歩によるアクセスが比較 的容易な立地にある。このため、今後、首都直下型地震帰宅困鍵者等対策協議 会最終報告等の関連規定に示されている「一時滞在施設J 「避難所j 等の位置づ けを自治体と相談しながら決定し、災害時対応の方針等を作成する。.20
.
建設
建盤費については、昨今の建設物価高腿への対応、工期厳守対策、オ＂＇J ンピッ ク・パラリンピック競技大会開催への対応（オリンピック・パラリンピック仕様の空調 設備の設置や周辺の整備）を考慮しつつも、可能な限り建設コストの縮減に努める。 また、現時点での見積額は、 1 , 388 億円（本体工事）。これに加え摺辺聾備工 事237億円、現競技場解体工事67億円。 なお、周辺整備工事で見込んでいる内容は以下のとおり。 ・周辺盤備工事内訳 ' サブトラック連絡通路 4 億円 人工地盤等（！＼リアフリー）
216 億円｜
明治公圏構解体撤去 1 億円 インフラ切り廻し 16 億円 合計 237 億円21. 工期
新国立競技場は、 2019 年（平成計年） 9 月～ 10 月に開催予定のラグビーワー ルドカップの会場として使用されることが決定していることから、現時点では下位 のとおり既存施陵解体及び建綾工事工程を予定している。 ・ 建物解体（ 15 ヶ月）：2014 年（平成 26 年） 7 月～ 2015 年（平成 27 年）9 月.
建鐙工事（42 ヶ月）：2015 年（平成 27 年） 10 月～2019 年（平成 31 年）3 月22. 記念作品、芸術作品などの活用・保存
・記念作品、芸街作品、記念
現国立競技場敷地内にある飽念作品、芸術作品、舵念碑については、既存施 鼓解体時に取り外し、別所にて保管し、今後決定される活用・保存等の方針に従 い、再鼓置や保存等を実施する。 特l二、「出陣学徒の碑j については、国立競技場の歴史的経緯に鑑み、新国立 競妓場の敷地内に保存する。 聞植載等 既存の敷地内樹木については、解体工事費、建訟費、工期や新国立鷲技場の機能別諸室規模一覧表
新国立鰻技場股置本部平成26年2月 新国立鰻妓噂 縮小筒宣焼損 ．能 部屋名 回聾面積 Cm>J
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運営サポート共通室 備関連指重 共用（トイレ、 小計 観覧席 コンコース（コンコース、階段、昇降甑誼目章一等）2
9
.
7
0
0
チケットセンター3
o
o
r
r
t
教車室2
s
o
r
r
t
授乳室1
2
o
r
r
t
｜キヲス. Aヘ・－A1
s
o
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r
t
託児室1
4
o
r
r
t
トイレs
.
4
0
o
r
r
t
レストラン、売店（二面扇）2
.
1
o
o
r
r
t
物流冷薫倉庫 コンコース面積に含む 調盤面積 11'軒ls
s
.
1
1
o
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t
a
s
.
1
1
o
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レスセンター）1
2
o
r
r
t
360m
1
1
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l
5
5
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6
0
0
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l
1
6
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2
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0
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l
小肘l
2
.
7
2
0
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r
l
一8
0
0
r
r
l
8
0
0
※筒室の面積については、今後、基本般針において増減があり得る。新国立館銭掲 縮小筒宣規績 樋能 留置名 闘盤面積（ rrl)
J
S
C
2
.
7
0
0
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3
0
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4
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1
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制一州市一川一川市一山一
川
重3
.
6
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0
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小計1
,
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3
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3
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7
0
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'
への貢貢スペース 小面 共用（トイレ、 下事7町一位笹川一笹川一
期
一耕
一部
一
昨
一
M
体遺資料4
新国立競技場整備に関する日本スポーツ振興センターの考え方（案）
日本スポーツ掻興センターでは、新国立競技場の基本設計を行う前段階
として、国際デザイン競技で選ばれたザハ・ハディド氏のデザインを基に、
平成 25 年 5 月 31 日、設計者とフレームワーク設計業務の契約を行い、規
模やコストなど、基本設計に向けての条件整理を行ってきました。
このたび、新国立競技場の基本設計条件がまとまりましたので別途公表
しました。また、皆様からよくお問い合わせのある質問に対して、 Q&A 方式で回
答を掲厳しています。1
I
1
7
Q 2
観客席の一部は、オリンピック・パラリンピック期間中、仮設
対応としてはどうか。
新国立競技場のザハ・ハディド氏のデザインは、キールアーチ及び屋根
で上部空間が囲まれています。また、このキールアーチの構造的な負担を
客席部の情造体が一部負担することとしています。このようなことから、
観客席（精子）の一部は仮設であっても、この空間に 8 万席分の構造体を
整備することが必要です。
（下図参照）
また、新国立競技場は 50 年、 100 年使用する計画であり、サッカ一日本
代表戦や
、
コンサートなど、 8 万人規模のイベントも行う予定です。
なお、イベントの都度、仮綾席を設置 ・ 撤去することは経済的側面から 合理的ではないと考えています。 仮に観客席を仮設としても、キールアー チの大きさ、客席部の摘造体の規模は変わらないため、さほどコスト縮減 にはつながらないと考えています。（参考イメージ図）
キールアーチ及び屋根（参考）
2 万人の観客席整備の試算0
常訟として整備した渇合
設置費0
仮設として整備した場合
約 5. 2 億円 設置費 約 4. 2 億円 IL
I I約 4. 8 億円 V 地盤面撤去費
約 0
.
6 億円｜
｜設
置・撤去の都度必要な経費
3
I
1
7
資料4
新国立競技場整備に関する日本スポーツ振興センターの考え方（案）
日本スポーツ振興センターでは、新国立競技場の基本設計を行う前段階
として、国際デザイン競技で選ばれたずハ・ハディド氏のデザインを基に、
平成 25 年 5 月 31 目、設計者とフレームワーク設計業務の契約を行い、規
模やコストなど、基本設計に向けての条件整理を行ってきました。
このたび、新国立競技場の基本設計条件がまとまりましたので別途公表
しました。また、皆機からよくお問い合わせのある質問に対して、 Q&A 方式で回
答を掲織しています
。
Q
1
なぜ 8 万人収容のスタジアムが必要か
。
オリンピック・パラリンピ ック競技大会のメインスタジアムの収容人員規模は、最近の開催地では
、
2008 年北京大会 9 万 1 千人、 2012 年ロンドン
大会 8 万人、 2016 年リオデジャネイ口大会 9 万人規績となっています。 また、東京オリンピック・パラリンピック招致を実現するためには
、
8 万人
規模のスタジアムが必須であると言われていました。 現時点では、オリンピック・パラリンピック招致プランによって約束されています
。
加えて、ラグビーワールドカップ 2019 日本大会成功議員連盟の決議にお
いても 8 万人規績の競技場とすることが必要であるとされています
。
また、新国立競技場は、今後、 50 年、， 00 年使用することを想定しており、その問
、
世界陸上や FIFA ワールドカップ（決勝会場は F IFA の規定に
より 8 万人規模）等の世界的な大規模イベントの会場となることも想定さ れています。更に、サッカ一日本代表戦や、コンサートなど
、
大規模なイベン卜も毎
年行う予定です。これらの大会の開催を決定文は想定していることから、新国立競技場の
観客席規模は、 国立競技場将来摘想有識者会議のご意見も踏まえ、 8 万人 収容としたところです。Q 2
観客席の一部は、オリンピック・パラリンピック期間中、仮設
対応としてはどうか。
新国立競技場のザハ
・
ハディド氏のデザインは、キールアーチ及び屋根
で上部空間が図まれています。また、このキールアーチの構造的な負担を
客席部の構造体が一郎負担することとしています。このようなことから、
観客席（椅子）の一部は仮設であっても、この空間に 8 万席分の構造体を
整備することが必要です。
（下図参照）
また、新国立競技渇は 50 年、 100 年使用する計画であり、サッカ一日本代表戦や、コンサートなど、 8 万人規模のイベントも行う予定です。
なお、イベントの都度、仮設席を設置・撤去することは経済的側面から合理的ではないと考えています
。
仮に観客席を仮設としても、キールアー
チの大きさ
、
客席部の構造体の規様は変わらないため、さほどコスト縮減
にはつながらないと考えています
。
（参考イメージ図）
キールアーチ及び屋根 V 地盤面 （参考）2 万人の観客席整備の試算
0
常設として整備した場合
設置費約 5. 2 億円
費 経 な 裏 、必 度 都 の 円 E億恥
由。 45 置約殻
『－EEE ’－ gt 』 EJ 円円億億
合
26場
40た約約
し備
整費費
て置去
し設織
と設
仮
。
Q 3
ロンドンオリンピックのメインスタジアムと同じような仮設席
で対応できないのか
。
ロンドンオリンピックスタジアムの整備計画は、観客席の下層部に
2
5
,
000 席を恒久的な席
、
上層部に 5 万 5 千席の仮設席を整備して
、
オリン
ピック・パラリンピックを開催し
、
終了後は
、
仮設席 5 万 5 千席を撤去し
て売却する計画だったと聞いています。
これは、ロンドン市内にウェンブリー・スタジアム（ 9 万人収容）
、
ト
ゥイッケナム・スタジアム（ 8
.
2 万人収容）のように、 8 万人規模のスタジ
アムが存在しているため、このような盤備計画が策定されたものと考えて
います。なお
、
日本には現在、 8 万人規模のスタジアムは存在しておらず、ロン
ドンとの事情が異なると考えています
。
Q 4
巨大すぎないか。
フレームワーク設計（基本設計に向けての与条件整理）において、国際
デザイン競技募集要項で示した諸室構成と各機能の検証を行い、規模の見
直し（約 29 万 rrl→約 22 万 ni
（下表参照）
）
と平行して、デザインの検討を
行ってまいりました。この結果、ザハ・ハディド氏監修の下
、
デザインを生かしつつ、全体面
積の縮減やキールアーチのスパンの縮小、立体通路の縮小など
、
コンパク
ト化が可能なことを検証しました。コンパクト化された現在の案は以下の
とおりです。今後さらに
、
基本設計、実施設計の各段階において、より精度を上げる
とともに、ライフサイクルコスト（将来の維持管理コストも含めたトータ
ルコスト）も踏まえた検置を引き続き行ってまいります。
［全体面積の縮減］
機 能 国際デザイン競技時 現 在 案 ト一一一一一 同→一一ーーー ーートーー一一 続技等機能 約 32.0
0
0
r
r
l
＝争2
6
.
1
8
0
r
r
l
- ーー吋 続技等関連機能 約 15.0
0
0
r
r
l
＝今8
,
4
1
0
r
r
l
観覧繍能 約 111,0
0
0
r
r
l
＝今8
5
,
1
7
0
r
r
l
メディア織能 約 4.0
0
0
r
r
i
＝争3
,
5
2
0
r
r
i
ホスピタリティ機能 約 25.0
0
0
r
r
i
＝今2
0
,
4
2
0
r
r
i
防災警備繊能 約 1.0
0
0
r
r
i
＝争8
1
0
r
r
l
スポーツ鑑興機能 約 21.0
0
0
r
r
l
＝争1
5
.
0
5
0
r
r
i
維持管理機能 約 35,0
0
0
r
r
l
＝今2
5
.
0
7
0
r
r
i
新規樋能（立体通路） 一 ＝今 5噌 520r
r
i
駐車渇 約 46.0
0
0
r
r
i
＝今3
4
.
8
0
0
r
r
i
肘 約 290.0
0
0
r
r
l
＝今2
2
4
.
9
5
0
r
r
i
(Q
4 関連）［コンパクト化］
2013 年 3 月時点案 現在案 .~ ,, , 、神宮内苑は、明治天皇・昭憲皇太后を記るため
、
神社建築を基調とし
た明治神宮と清らかで森厳な献木による人工森林となっています。
一方、神宮外苑は聖徳記念絵函館を中心に、そのアプローチと
し
ての
並木道は、時代に応じた新しいデザインを積極的に取り入れ整備
さ
れ
て
います。その西部には、体力の向上や心身の鍛錬の場、また文化芸術の
普及の拠点として、時代の需要を踏まえ、現国立競技場等の
ス
ポ
ー
ツ
施
設等が登備されてきました。このような明治神宮内苑・外苑の歴史的背景を尊重しつつ、今
、日
本
に求められているスポーツ競技施設、文化的な活動の場とし
て
再生（建
て替え）すぺく 、 日本が持つ愚先端の技術力・独自の開発力を集結した、この地媛に新しい活力を与えるデザインと考えています。
また
、
この度、新国立競技場建設地区の東京都市計画地区計画の決定
によって、建物高さの愚高限度等が緩和されておりますが、明治神宮外苑から東京体育館の一帯が、明治神宮内外苑風致地区として位置づけら
れていることを踏まえて、本地区の歴史的背景等に配慮した計画を進め
てまいります。 以下に現在案の場合の 周辺からの見え方をシミュレーションしたものを
示します。 －撮影位置・方向は右図の とおりです。・織影は、地上地盤より
1
.
5m の高さで撮影して
います。ミ
①
ふ
②
都道 414 号線膏山 2 丁目方面から
［現状］①
都立膏山高等学位前から
［現状］②
•
•••
IJUIUt•［現在案〕②
II
・.R
1
・&Lt•
都道 418 号線外苑構附近から
［現状］③
［現状］④
聖徳配念絵画館前から［現在案］④
ーi"：：！~f書S華 5!!~司~iま喝 .;r.1~勾1‘
-
1 －，ー，z -. 電『鑓？守マ尉ー ー 争、 マ．~·
;
r
.
i ；問
一一ー笠堂2 .i..E三e_ 的l(IO'll 捜－－Q 6
開閉式屋根は必要か。開閉式屋根については
、
今後の活用やコストパフォーマンスを含めて検
討することといたします。国内外のスタジアムでは、限られたスポーツイベント以外の利用を積僅
的に取り入れ、収入を上げるように取り組んでおり、特にホームチームを
有しないスタジアムにおいて、利用率を高め収益を上げるために、コンサ
ートなどスポーツ以外の利用を積極的に実施しています。
ラグビーワールドカップやオリンピック・パラリンピック競技大会など
のスポーツイベントだけでなく
、
コンサートなどの文化的なイベント利用
を想定した場合に、天候に係わらない安定的な開催や増収を図る観点から
は、屋被の一部が稼働する開閉式屋根の設置は必要と考えています。また、コンサート等のイベント時の競技場内の音響性能や、周辺地域へ
の音漏れに対する配慮としても有効と考えています
。
日観客席の…必要か
L
新国立競技場は、 2020 年の東京オリンピック・パラリンピック競技大会
のメイン会場であり、陸上やサッカーなどの競技が行われる予定です。
可動席は、陸上競技のみ、若しくは、サッカ一、ラグビーのみを開催す
るスタジアムとする場合は必要ありませんが、陸上競技とサッカー及びラ
グビーを兼用する多目的スタジアムの場合、ピッチに近い臨場感あるスタ
ジアムとするためには、陸上トラック部分の観客席が必要と考えています。
また、 2020 年の東京オリンピック・パラリンピック競技大会後の運営を
考えた場合、収益を上げる観点から、収益性の高いサッカーの代表戦など を積鍾的に開催することを想定しており 、 それらを多く開催するためにも 可動席は必要不可欠と考えています。なお、陸上競技場として整備されたロンドンオリンピックスタジアムが、
経営上の観点から、 改修工事によって恒久的固定席を取り犠し、可動席を改修整備する計画も公表されています。
（参考）国内外の可動席を設置している多目的スタジアムの例
－スタッド・ドフランス（フランス、 8 万人）
・
エコパスタジアム（静岡県、 5 万人）
・大分銀行ドーム（大分県、 4 万人）Q B
規模（ 29 万 m' ）は、他のスタジアムと比較して大きすぎないか。フレームワーク設計において、運営面や建設費などの観点から総合的に
規模を検討した結果、スポーツ競技やイベント開催に必要な織能は維持し
つつ、ホスピタリティ機能や商業施縁
、
維持管理織能にかかる面積を見直
し、延べ床面積を約 29 万川から約 22 万 ni 程度に見直しています
。
また、新国立競技渇は、開閉式の屋根があることにより
、
その屋根で覆
われるフィールド部（約 2 万 2 千 rrl ）が床面積にカウントされ、また
、
敷
地の制約によって駐車場（約 3 万 5 千 m' ｝の殆どを屋内に設ける必要があ ることから、見かけ上の床面積は大きくなっているものと考えています。 以下に、北京オリンピック ・ パラリンピックのメインスタジアムの北京国家体育場及び国内最大規模の日産スタジアムについて
、
フィールド部と
駐車場を考慮した規模を比較した表を示します。 比較表 区 分新国立競技場
北京国家体一
T
－
~産スタジアム
｜
床面積2
2
4
.
9
5
0
n
i
2
0
2
.
8
7
0
n
i
1
7
2
.
7
5
8
m
'
特殊要因 駐車場ム
34,
8
0
0
m
'
ム
19
.
350m'
一 屋根 （ 7-t-1' ド部） ム22,0
0
0
m
'
(
2
0
,
6
9
0
m
'
)
(
2
0
,
9
0
0
m
'
}
比較対象面積1
6
8
,
1
5
0
m
'
1
8
3
,
5
2
0
r
r
i
1
7
2
,
7
5
8
r
r
i
※ （ ）の面積は床面積に含まれていないため、床面積から減じていません。Q 9
ホスピタリティ施設はどんなものか。また規模が大きくないか。
ホスピタリティ施設は、 BOX 席や貴賓室及びそれに伴うラウンジ等を総
称していますが、 F IFA の規定にも盛り込まれており、世界規模の大会を 開催する役割を担うために必要な施設と考えています。 また、付加価値の大きい BOX 席等は、増収を図るための有効な機能とも考えています。
この施設は、運営上、できる限りスペースを確保することが望ましい部
分であるといわれており、世界の大規模スタジアムと比較しでも適切であると考えています。
r-ーーーーー 区分 新国立競技場 トゥイフケナh－スタシ.7
A
ウzンプリー
－スタシ.]A
ホスピタリティ2
0
,
4
2
0
r
r
i
2
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,
3
0
0
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i
2
4
,
1
0
0
r
r
i
施設面積 内一 収容人員8
0
,
000 人8
2
.
000 人9
0
,
000 人l
r-
