香川県下の市町における予算編成と議員の役割について--1992年の調査---香川大学学術情報リポジトリ

335 香川県下の市町における予算編成と議員の役割について -101ー 香川大学経済論叢

資 料

2

単 純 集 計 回 答 1 回 答 2 回 答 3 回 答 4 回 答 5 回 答 6 回 答 7 回 答 8 回 答 9 回 答 10 dにbコ、 _計 問1 44( 7..7) 60 (10 5) 256(449) 76 (33) 195(342) 25( 4 4) 570(1000) 問I 間2 211 (37 0) 281 (49 3) 78 (137) 570(1000) 問2 間3 38( 7.7) 6904 0) 97 (19 7) 342 (69 5) 208(423) 215(437) 84(171) 174(354) 59(120) 24( 4 9) 492000 0) 問3 問4 149 (30 3) 233 (474) 208(42 3) 3

1

C

6 3) 39( 7.9) 93 (18 9) 32( 6 5)

1

c

02) 492000 0) 問4 問5 130(26 4) 335 (681) 9( 18) 18 ( 3 7) 492(1000) 問5 間6 102(179) 321 (56 3) 124 (21.8) 13( 23) 9( 1 6) 1 ( 0 2) 570 (100..0) 問6 問7 278 (48 8) 85(14 9) 123 (21.6) 57 (10 0) 26( 4 6) 1 ( 02) 570(1000) 問7 問8 105 (20 5) 233 (45 4) 109 (21 2) 22( 43) 29( 5..7) 5( 1 0) 10( 1 9) 513(1000) 問8 問9 386 (67 7) 168 (29 5) 9( 1 6) 70 2) 570(1000) 問9 問10 207 (53 6) 25( 6 5) 35 ( 9 1) 14( 36) 60(15 5) 99(25.6) 2( 0 5) 386(100 0) 問10 問11 424(74 4) 17( 3 0) 88 (15 4) 19( 33) 22( 3 9) 570000 0) 問1i1 間12 58 (10 2) 428 (751) 76 (13 3) 3( 0 5) 4( 0 7)

1

c

02) 570(100.0) 問12 問13 127(223) 382 (67 0) 32( 5 6) 17( 30) 12 ( 2.1) 570(100.0) 問13 [注) ( )の単位は，%である。構成比は，小数点以下第2位を4捨5入したため，その合計は， 100.0%にならない。なお，合計の構成比が1000%を超える場合は，その回答が複数回答である ことを示す。

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339 香川県下の市町における予算編成と議員の役割について

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ー 香川大学経済論叢 第3表 予 算 要 求 の 経 路 ( 問3) 属 性 内 訳 回 答 1 回 答 2 回 答 3 回 答 4 回 答 5 回 答 6 回 答 7 回 答 8 回 答 9 回 答 10 計 市 ・ 町 市 10( 8.9) 51 (455) 34(30 4) 62(554) 43(384) 55(491) 5( 4 5) 29 (25 9) 16 (14 3) 4( 36) 112(100 0) 町 28( 7 4) 18( 4 7) 63(16 6) 280 (73 7) 165 (43 4) 160(42 1) 79 (20 8) 145(382) 43(lL3) 20( 53) 380(1000) 人 口 3900人以上1万人未満 8( 5.4) 6( 40) 31(20.8) 101 (67 8) 50(33..6) 58 (38 9) 46(309) 53 (356) 8( 5.4) 11 ( 7 4) 149 (100 0) l人以上1万9千人未満 11 ( 72) 11 ( 7 2) 22(14 4) 121 (79..1) 80(52 3) 72(471) 27(176) 67 (43 8) 27(176) 7( 4 6) 153 (100 0) 1万9千人以上6万人未満 13 (11 5) 9( 80) 22 (19 5) 79(699) 49(434) 45(39..8) 7( 62) 34 (30 1) 9( 8 0) 3( 2.7) 113(100 0) 6万人以上32万9千人 6( 78) 43(55.8) 22(28..6) 41(532) 29(37.7) 40(519) 4( 52) 20 (26 0) 15 (19 5) 3( 39) 77(100 0) 財政力指数 0.169以上0..350未満 6( 5 3) 5( 4.4) 18(159) 73(646) 37(32 7) 45(39 8) 35 (31 0) 44(389) 8( 71) 3( 2 7) 113(100 0) 0..350以上0.450未満 11 ( 7 6) 6( 4 1) 30(20 7) 118(8L4) 73 (50 3) 66(455) 24(16..6) 56(38..6) 22(15.2) 10( 6 9) 145(1000) 0450以上0.600未満 12(11.4) 14 (13 3) 18(171) 70 (66 7) 44(41 9) 43(41 0) 16(152) 36(34 3) 11(10 5) 7( 6 7) 105(100 0)

o

600以上1051 9( 7 0) 44 (341) 31 (24 0) 81 (62 8) 54(41 9) 61(473) 9( 7.0) 38(29.5) 18 (14 0) 4( 3 1) 129 (100 0) 当選回数 l回 11 ( 9 9) 15 (13..5) 21 (18 9) 85(76.6) 36(324) 52(468) 20(18“0) 41(36 9) 11 ( 9 9) 4( 36) III (100..0) 2・3回 11 ( 6 0) 23(12.6) 38(209) 126 (69 2) 74(40 7) 88(484) 29 (15 9) 61 (33 5) 23 (126~ 7( .3 8) 182(100 0) 4・5回 10( 8 4) 15 (12 6) 22 (18 5) 79(664) 62 (52 1) 43 (361) 21(17 6) 38 (31 9) 13 (10.. 9) 5( 4 2) 119(100 0) 6回以上 6( 7 5) 16 (20 0) 16 (20 0) 52 (650) 36(45 0) 32(400) 14(175) 34(425) 12(15..0) 8(10 0) 80(100 0) 政

'

R

μ J 自由民主党 3( 18) 40 (24 4) 34 (20 7) 112 (683) 63(38..4) 55(33 5) 2.3(140) 52 (31 7) 17(10 4) 5( 3 0) 164(100..0) 日本社会党 8(25 8) 7(226) 12 (38 7) 19 (61 3) 15(484) 25(80 6) 3( 9.7) 5 (161) 2( 6 5) 3( 9 7) 31(1000) 公 明 党 3(130) 4(174) 6 (261) 15 (652) 5(21 7) 14 (60 9) O( 0ρ) 6 (261) 3 (13 0) O( 0 0) 23(100 0) 日本共産党 22(667) 5 (15 2) 8(242) 21(63町6) 4(12 1) 23 (69 7) 5(15 2) 14(424) 11 (33 3) 5(15 2) 33(100 0) 保守系無所属 1 ( 0 5) 10 ( 4 7) 35 (165) 155 (731) 106 (50 0) 83(39 2) 48(22 6) 85 (401) 22(10 4) 8( 3 8) 212(100 0) 革新系無所属 O( 0 0) 1 ( 5 3) 2(10 5) 13(68 4) 9(47 4) 10(52 6) 3(158) 6(31 6) 2(10 5) 1(5 3) 19(100 0) そ の { 也 1 (10 0) 2(200) O( 0 0) 7(700) 6(60 0) 5(50 0) 2(200) 6(60 0) 2(20 0) 2(20 0) 10 (100 0) 議長・副議長議長・副議長の未経験者 32( 9 6) 45(13..4) 69(20..6) 235 (7，(U) 125 (37.. 3) 160(47 8) 52(15.5) 114 (34 0) 40 (11 9) 13( 3 9) 335(100 0) の経験 議長・副議長の経験者 3( 3 1) 16(16 5) 18 (18 6) 65(670) 52 (536) 37(381) 22 (227) 39(40 2) 12(12 4) 7( 72) 97 (100 0) 現職の議長・副議長 3( 50) 8 (13 3) 10 (16 7) 42(70“0) 31 (51 7) 18(30 0) 10(16 7) 21 (35 0) 7 (ll7) 4( 6 7) 60(100 0)

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341 香川県下の市町における予算編成と議員の役割について

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香川大学経済論叢 第4表 予 算 要 求 を 行 う 段 階 ( 問4) 属 性 内 訳 回 答 1 回 答 2 回 答 3 回 答 4 回 答 5 回 答 6 回 答 7 回 答 8 計 市・町 市 39(34..8) 67(59.8) 45(402) 9( 80) 9( 80) 14(12..5) 10( 89) O( 00) 112 (1000) 町 110 (28 9) 166(43 7) 163(429) 22( 58) 30( 79) 79 (208) 22( 5 8) 1 ( 0 3) 380 (100 0) 人 口 3900人以上I万人未満 41(275) 71 (47 7) 54(36 2) 7( 4 7) 9( 60) 29(19..5) 12 ( 8 1) 1( 07) 149(1000) I人以上1万9千人未満 47 (30 7) 64 (41 8) 75(49 0) 11( 72) 13( 8 5) 36(23..5) 9( 5 9) O( 0 0) 153 (1000) 1万9千人以上6万人未満 33(292) 48 (42 5) 49(43 4) 4( 35) 9( 80) 19(16..8) 5( 44) O( 0.0) 113 (100 0) 6万人以上32万9千 人 28(364) 50 (64 9) 30(39 0) 9(11 7) 8(10 4) 9(117) 6( 78) O( 0 0) 77(100 0) 財政カ指数 0169以上

o

350未 満 32 (28 3) 48 (42 5) 42(37 2) 5( 4 4) 7( 6 2) 21 (18.. 6) 8( 7 1) 1 ( 0 9) 113(1000) 0350以上

o

450未 満 43 (29.. 7) 65 (44 8) 75(517) 8( 55) 15 (10 3) 35 (24 1) 8( 55) O( 0 0) 145(1000) 0450以上

o

600未 満 32 (30 5) 47(448) 39 (37 1) 5( 48) 5( 4.8) 19 (18..1) 6( 57) O( 00) 105(1000)

o

600以上1051 42(32..6) 73(56.6) 52(403) 13 (10 1) 12( 9 3) 18 (14 0) 10( 78) O( 00) 129(100.0) 当選回数 1回 37(33 3) 51 (45 9) 49(44 1) 5( 4 5) 5( 4 5) 19(171) 10( 9 0) O( 00) 111(1000) 2・3回 55 (30 2) 88 (48 4) 68(374) 11( 6 0) 10( 5 5) 37 (20 3) 7( 3 8) O( 00) 182 (100.0) 4.5回 29(24..4) 58 (48 7) 59 (49 6) 5( 4 2) 12 (10 1) 21(176) 9( 76) 1 ( 0 8) 119 (100 0) 6回以上 28(350) 36(450) 32 (40 0) 10 (12 5) 12(15 0) 16 (20 0) 6( 7 5) O( 0 0) 80(100 0) 政 党 自由民主党 53(323) 77(470) 66(402) 8( 4 9) 6( 3.7) 30 (18 3) 9( 55) O( 0 0) 164(1000) 日本社会党 9(29 0) 20 (64 5) 10 (32 3) 2( 6 5) 5 (16 1) 5(161) 2( 65) O( 0 0) 31(100 0) 公 明 党 9 (391) 10(435) 8(34 8) 1( 4 3) O( 0 0) 2( 8 7) 1(43) O( 0 0) 23(1000) 日本共産党 12(36町4) 16 (48 5) 12 (36 4) 5(15 2) 6(18 2) 8(24 2) 6(182) O( 0 0) 33(100 0) 保守系無所属 58(27 4) 98(462) 97 (45 8) 13( 61) 18( 8 5) 42(19..8) 11 ( 52) 1 ( 0 5) 212 (100 0) 革新系無所属 6(31 6) 6 (31 6) 10 (52 6) O( 0 0) 2(10 5) 4(211) 2(10 5) O( 0 0) 19(100 0) そ の 他 2(200) 6(60 0) 5(500) 2(20 0) 2(20 0) 2(200) 1(100) O( 0 0) 10(1000) 議 長 ・ 副 議 長 議 長 ・ 副 議 長 の 未 経 験 者 101 (30 1) 159 (47 5) 141(421) 19( 5 7) 23( 6.9) 65(194) 18 ( 5 4) 1(0 3) 335 (100 0) の経験 議長・副議長の経験者 31(320) 47(485) 41(42 3) 9( 9 3) 9( 9 3) 16 (16 5) 10 (10 3) O( 0 0) 97 (100 0) 現職の議長・副議長 17(283) 27(450) 26(43 3) 3( 50) 7(11 7) 12 (20 0) 4 ( 6 7) 。(0 0) 60 (100 0)

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347 香川県下の市町における予算編成と議員の役割について 113- 香川大学経済論叢 第B表 予 算 案 に 関 す る 全 員 協 議 会 の 効 果 ( 間 8) 属 性 内 訳 回 答 1 回 答 2 回 答 3 回 答 4 回 答 5 回 答 6 回 答 7 計 市 ・ 町 市 18(16..4) 50 (45 5) 21 (19 1) 7( 64) 7( 6.4) 2( 18) 5( 4 5) 110 (1000) 町 87 (21 6) 183 (45 4) 88(21.8) 15( 37) 22( 5 5) 3( 0.7) 5( 12) 403(1000) 人 口 3900人以上 1万人未満 34(20 7) 82 (50 0) 28(171) 7( 43) 9( 55) O( 0 0) 4( 24) 164 (100 0) 1人以上 1万9千人未満 37(219) 69(408) 46(27..2) 3( 18) 13( 77) O( 00) 1( 06) 169(1000) 1万9千人以上 6万人未満 20 (19 0) 49 (46 7) 21(200) 7( 6.7) 3( 2 9) 3( 29) 2 ( 1.9) 105 (100 0) 6万人以上 32万 9千人 14(18 7) 33 (44 0) 14 (18 7) 5( 6.7) 4( 5 3) 2( 2.7) 3( 40) 75(100 0) 財政力指数

o

169以上

o

350未満 31 (24..8) 61 (48 8) 22(176) 2( 16) 6( 4 8) O( 0 0) 3( 24) 125(1000)

o

350以上

o

450未満 26(176) 69(466) 38 (25.. 7) 7( 4 7) 7( 4 7) O( 00) 1( 0 7) 148 (100 0) 0450以上0..600未満 20(17 2) 52 (448) 26 (22 4) 6( 5.2) 10( 8 6) O( 00) 2( 17) 116(100 0) 0..600以上1051 28 (22 6) 51 (411) 23 (18 5) 7( 5 6) 6( 48) 5( 4.0) 4( 32) 124 (100..0) 当選問数 1回 24 (19 7) 51(4l 8) 31(25.4) 6( 49) 5( 4 1) 4( 33) 1 ( 0 8) 122 (100 0) 2・3回 34(175) 96(49 5) 38 (19 6) 6( 31) 13( 6.7) 1( 05) 6( 3.1) 194 (100 0) 4・5回 31(27.4) 48 (42 5) 21 (18 6) 3( 2.7) 7( 62) 。(0 0) 3( 27) 113(100 0) 6回以上 16 (19 0) 38(452) 19 (22 6) 7( 8.3) 4( 4 8) O( 0 0) O( 00) 84 (100 0) 政 党 自由民主党 39 (22 3) 82(469) 34(19 4) 6( 34) 6( 3.4) 3( 1 7) 5( 2 9) 175(100 0) 日本社会党 2( 6 7) 14(467) 6(200) 5(16 7) 3(10 0) O( 00)

o

(

0 0) 30 (100 0) 公 明 党 5(217) 11 (478) 4(17 4) O( 0 0) 2( 8.7) O( 0 0) 1( 43) 23(100 0) 日本共産党 1 ( 3 7) 5(185) 6(22 2) 4(14 8) 10 (37 0) 。(0 0) 1( 3 7) 27 (100 0) 保守系無所属 54 (23 7) 109 (478) 51 (22..4) 5( 22) 5( 22) 1( 0 4) 3( 1 3) 228 (100 0) 革新系無所属 3 (15 8) 10 (52 6) 5(263) O( 0 0) 1 ( 53) O( 0 0) O( 0 0) 19 (100 0) そ の 他 1 ( 9 1) 2 (18 2) 3(27 3) 2(18 2) 2(18 2) 1(91) O( 0.0) 11(1000) 議長・副議長議長・副議長の未経験者 59(167) 162(458) 79 (22 3) 18 ( 5 1) 25( 71) 5( 1 4) 6( 17) 354 (100 0) の経験 議長・副議長の経験者 29 (282) 47(456) 18(175) 4( 3 9) 2( 1 9) O( 0 0) 3( 2 9) 103(100 0) 現職の議長・副議長 17(30 4) 24 (42 9) 12 (21..4) O( 0 0) 2( 36) O( 0 0) 1 ( 1 8) 56 (100 0)

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351 香川県下の市町における予算編成と議員の役割について

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香川六学経済論叢 第10表 議 会 が 予 算 案 の 修 正 を し な か っ た 理 由 ( 問 10) 属 '性 内 訳 回 答 1 回 答 2 回 答 3 回 答 4 回 答 5 回 答 6 回 答 7 計 市 ・ 町 市[ 26(400) 15 (231) 1( 15) 7(10..8) 5( 7 7) 22(338) O( 00) 65 (100 0) 町 181 (56.. 4) 10 ( 31) 34 (10 6) 7( 22) 55(171) 77 (24 0) 2( 0 6) 321(100 0) 人 口 3900人以上l万人未満 82 (651) 2(1.6) 14(111) 2( 16) 18 (14 3) 27(21..4) 1 ( 08) 126(1000) l人以上 1万9千人未満 70 (60 9) 6( 5.2) 10( 8 7) 4( 35) 15 (13 0) 25(21..7) O( 00) 115(1000) l万9千人以上 6万人未満 37(38.1) 6( 6 2) 11(113) 6( 6 2) 24(24 7) 29 (29 9) 1(10) 97(1000) 6万人以上 32万 9千人 18(37.5) 11 (22 9) O( 00) 2( 4 2) 3( 63) 18(37..5) 。(00) 48 (100 0) 財政力指数 0..169以上0..350未満 71(732) 2( 21) 9( 9 3) O( 0 0) 15 (15 5) 13 (13 4) 1 ( 1.0) 97(100 0) 0..350以上

o

450未満 58 (47 5) 4( 33) 10( 8 2) 6( 49) 19(15..6) 32 (26 2) O( 0 0) 122(1000)

o

450以上

o

600未満 48 (55 8) 6( 7 0) 13 (15..1) 6( 70) 15(174) 23 (26.. 7) O( 00) 86(1000)

o

600以上1051 30 (37 0) 13(16 0) 3( 3 7) 2( 25) 11 (13 6) 31 (38 3) 1( 12) 81(100 0) 当選回数 1回 48(490) 6( 6 1) 10(10 2) 4( 4.1) 9( 9 2) 30(30..6) O( 0 0) 98(100 0) 2・3回 74(53 6) 10( 72) 13( 94) 4( 29) 2407 4) 32(232) O( 00) 138(100 0) 4・5回 51(56 0) 4( 44) 8( 8 8) 1 ( 1 1) 17 (18 7) 23 (253) 2( 2 2) 91(100 0) 6回以上 34 (57 6) 5( 85) 4( 6 8) 5( 85) 10 (16 9) 14(23 7) O( 00) 59(1000) 政

:

R

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自由民主党 62 (481) 17(13 2) 15(116) 6( 4 7) 27(209) 24(18 6) 1 ( 08) 129 (100 0) 日本社会党 9 (391) O( 0ρ) 2( 8 7) 1 ( 4 3) 1( 4 3) 13 (56 5) 。(0 0) 23(100 0) 公 明 党 9(600) O( 0“0) 2(13 3) 1( 67) 2 (13 3) 3(20 0) O( 0 0) 15 (100 0) 日本共産党 6(25 0) 。(0 0) O( 0 0) O( 0 0) 1 ( 4 2) 18(750) 。(0 0) 24 (100 0) 保守系無所属 110(62 9) 8( 4 6) 14( 8 0) 3( 1 7) 27 (15 4) 34(194) 1( 06) 175(100 0) 革新系無所属 10 (71 4) 。(0 0) 2(143) 2 (14 3) 1 ( 7 1) 3(21 4) O( 0 0) 14 (100 0) そ の 他 1(16 7) 。(00) O( 0 0) 1 (16 7) 1(16 7) 4(66 7)

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(

00) 6(1000) 議 長 ・ 副 議 長 議 長 ・ 副 議 長 の 未 経 験 者 132 (491) 16( 5 9) 26( 9 7) 10( 3 7) 39(14“5) 79 (29 4) 2( 07) 269(100 0) の経験 議長・副議長の経験者 43 (60 6) 7( 9.9) 4( 5 6) 1( 14) 11(15 5) 17(239) 。(00) 71 (100 0) 現職の議長・副議長 32 (69 6) 2( 4 3) 5 (10 9) 3( 6 5) 10 (21 7) 3( 6.4) O( 0 0) 46(100 0)

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