2 0 1 9 年 4 月 2 6 日
九 州 電 力 株 式 会 社
九州本土における再エネ出力制御の
実施状況について
目 次
１．概 要
２．2018年度の再エネ出力制御実績
３．出力制御量低減に向けた取組み状況
（第18回系統ＷＧのフォローアップ）
４．今後の再エネ出力制御に向けた対応
1１．概
要
ｏ 九州本土においては、2018年10月13日(土)に初めて再エネ出力制御を実施し、 2018年度に計26回(１発電所あたり５～６回)実施。 2019年度においても、太陽光出力が大きく電力需要が低い４月から出力制御を 実施しており、累計17回(１発電所あたり５～６回)実施。(４月25日現在) ｏ これまでに、第18回系統ＷＧ(11月12日開催)及び第19回系統ＷＧ(12月13日開催) において、11月までの計８回の再エネ出力制御の実施状況を報告。 電力広域的運営推進機関(以下、広域機関)においても、３月分までの再エネ出力 制御に関する判断や運用の妥当性について事後検証が行われ、当社の対応は適切 であったとの評価。 ｏ 今回、第18回系統ＷＧにおける「事業者間の公平性等を見極めるためには、一定 程度の実績の蓄積が必要である」とのご意見を踏まえて、2018年の再エネ出力制 制御実績について報告するとともに、あわせて、今後の出力制御量低減に向けた 取組みについて報告。 23
２．2018年度の再エネ出力制御実績
ｏ 2018年度は、電力需要が低い春秋、年始において、再エネ出力制御を計26回(１ 発電所あたり５～６回)実施。特に、日射量が多く、太陽光出力が大きくなる ３月に入り平日にも出力制御実施。 (土日休日:17回、平日:９回 資料末尾に、再エネ出力制御日の運用実績を添付) ｏ 具体的には、下げ代不足が予想される場合、あらかじめ定められた国の優先給電 ルールに基づき、火力発電所の出力抑制や揚水動力の活用、関門連系線を活用し た他エリアへの送電等の対応を最大限行い、それでもなお供給力が電力需要を上 回る場合には、必要な出力制御量に応じて前日16時頃に出力制御の指示を実施。 前日指示については、事前に情報連絡訓練を実施したことにより、混乱なく対応。 ｏ 出力制御実施時において、前日計画から実需給断面における太陽光出力の下ブレ や電力需要の上ブレに対しては、オンライン制御が可能な事業者を指令解除する など出力制御量低減の取組みを実施。なお、2018年度の再エネ出力制御による再 エネの逸失電力量比率※は 0.9％。 ※ 逸失電力量比率＝再エネ制御量÷(再エネ制御量＋再エネ発電量)×100 再エネ制御量：制御した再エネ設備量を基に日射量実績、風況実績から算定した制御量 九州エリア需給実績：http://www.kyuden.co.jp/wheeling_disclosure.html4
２．2018年度の再エネ出力制御実績（つづき）
ルール区分 １発電所あたりの 累計制御回数 （制御回数/全制御対象発電所数） （参考） ＨＰ公表データ 旧ルール 現地操作 5.6回 5～6回 遠隔操作 5.3回 5～6回 新ルール（風力のみ） 5.0回 5～6回 指定ルール 5.3回 5～6回 ｏ 2018年度の計26回の出力制御において、再エネ発電所あたりの年度末時点の制御 回数は、同程度であり公平性を確保。 ｏ また、前日指示に対する出力制御の実行率は、特高は100％、高圧は約94％。 制御未実行事業者に対する確実な対応を促すための注意喚起・必要性の説明を適宜 実施することにより、３月に入り高圧事業者の実行率は97～100％と向上。 ｏ なお、現時点においては、契約解除に至った再エネ事業者はなし。 出力制御指示に応じていない一部の事業者に対しては、対応体制の構築の要請や 出力制御の必要性の説明等の対応を実施、それでも対応いただけない場合は、契約 解除を視野に厳正に対処している。 ※ 期中で系統連系した発電所、出力制御に従わない発電所を除く ※ ※九州電力出力制御等の考え方及び制御回数実績について：http://www.kyuden.co.jp/power_usages/pc.html#saiene（余
白）
(1) 関門連系線の更なる活用 ｏ 関門連系線の活用については、空容量を最大限活用して、九州域外への送電 (長周期広域周波数調整)を実施。〔2018年度：56回実施〕 ｏ これまで、関門連系線を通じた他エリアへの送電可能量拡大のために、ＯＦ リレーの活用による電源制限量の確保(＋50万kW)の取組みを実施し、2019年 度には、転送遮断システム構築による電源制限量の確保(＋30万kW)を進め、 関門連系線の送電可能量を135万kW程度※に拡大。 ※ 需要動向や電制電源の稼働状況によって変動（５月での試算） ○転送遮断システム※構築による電源制限量の確保(2019年４月運用開始) ・対象電源 ：電源Ⅲ(バイオマス含む)、太陽光、風力(計17箇所) ・電源制限量：30万kW程度 ・転送遮断システム導入による出力制御量の削減効果：２割程度削減 (2018年度出力制御実績値で試算) ※ 経済産業省2017年度「再生可能エネルギー出力制御量低減のための技術開発事業」で実施
３．出力制御量低減に向けた取組み状況
～第18回系統WGのフォローアップ～ ｏ 第18回系統ＷＧ(11月12日開催)において、事務局から「再生可能エネルギー出力 制御の低減に向けた対応」について提言。これを踏まえた、当社の対応状況は、 以下の通り。 6３．出力制御量低減に向けた取組み状況 （つづき）
ｏ オンライン制御は再エネ全体の制御量低減に加えて、発電事業者の機会損失 の低減や人件費の削減にも資することから、オフライン事業者に対して、国、 一般送配電事業者、発電事業者の業界団体による遠隔制御装置の設置を推進 する方針。 ｏ これを踏まえ、当社は、設備容量が大きくオンライン化のメリットが大きい 旧ルール特高事業者について、遠隔制御装置設置などのオンライン化を推奨 する取組みを実施。 既連系旧ルール特高事業者オンライン化切替予定 ：５件、７万kW(検討中：16件、25万kW) ※ 今後連系する可能性がある事業者は連系時にオンライン化を推奨 (2) オンライン制御の拡大 7 ｏ また、旧ルール高圧500kW以上の事業者については、今後、関係機関を含め た協議・調整を踏まえ、オンライン制御の有効性などの理解活動等に取組む。３．出力制御量低減に向けた取組み状況 （つづき）
8 〔太陽光発電の出力制御ルール別の対象件数・設備容量(2019年３月時点)〕 オフライン制御 （手動制御） （旧ルール事業者） オンライン制御 （自動制御） （指定ルール事業者） 特別高圧 47件 73万kW 26件 47万kW 高圧 500kW以上 0.2万件 233万kW 293件 33万kW 500kW未満 0.2万件 36万kW 379件 9万kW 低圧 10kW以上 6.3万件 175万kW 2.3万件 77万kW 10kW未満 29.7万件 133万kW 6.9万件 38万kW 当⾯の出⼒制御の対象：約471万kW ｏ 出力制御の対象となっている太陽光発電は、2019年３月末時点の導入量853万kW のうち、約６割に相当する約471万kW。 このうち、オンライン制御可能な事業者は、2.4万件、165万kW。 (出力制御対象の約４割) （注１）旧ルール500kW未満の太陽光は出⼒制御の対象外 （注２）指定ルールの住宅⽤太陽光（10kW未満）は当⾯出⼒制御の対象外 （注３）表中における「オンライン制御」の「特別高圧」には、オンライン制御可能な旧ルール事業者(19件、41万件)も含まれる （注４）今後、連系する可能性がある承諾済の旧ルール事業者は、特高41件、86万kW、高圧140件、19万kW （注５）四捨五入の関係で合計が合わない場合がある9
３．出力制御量低減に向けた取組み状況 （つづき）
○火力発電事業者(１社) ：最低出力の引下げ試験（2017年から実施）において、発電設備の健全性確認（設備 の劣化、燃焼状況）が完了し、2019年４月から最低出力50%で運用 ○専焼バイオ事業者(１社) ：燃焼の調整が難しいボイラ（流動床）を採用しているため、最低出力の引下げ試験 (2016年から実施)において、発電設備の健全性(設備の劣化、燃焼状況)を検証中。 (2019年秋の自主点検で最終確認) ○その他の発電事業者(４社：混焼バイオ２社、専焼バイオ２社) ：現在、早期の最低出力引下げに向けて検討中 〔６社の対応状況〕 (3) 電源Ⅲ事業者の最低出力引下げへの対応 ｏ 九州エリア内の電源Ⅲ発電事業者(18社)に対して、優先給電ルールへの理解を 求めるとともに、出力制御指示への確実な対応を要請。 ｏ 12社については出力制御時に最低出力の引下げに合意済み。 その他６社(火力１社、混焼バイオ２社、専焼バイオ３社)については、一定 期間(３年)をかけて最低出力50％への引下げを目指しているものの、他の 事業者との公平性の観点等から、速やかな引下げを協議中。４．今後の再エネ出力制御に向けた対応
10 ・電力の安定供給のために、当社からの出力制御指示に対して、確実に対応いただく ための準備等のお願いを実施。(４月23日にメールにて実施済) [原則、３日前からのホームページでの出力制御見通しの公表は通常通り実施] ｏ また、太陽光の導入量は増加し続けており、天候の急変に伴う太陽光発電 の大幅な上ブレや揚水トラブル等により、実運用で出力制御量が不足する リスクが想定されるが、当社独自の取組みとして、「オンライン制御が可 能な事業者」を実需給の直前に、緊急的に制御することで、電力需給バラ ンスを維持し、安定供給を図る。(参考１参照) (1) 旧ルール事業者への出力制御の協力のお願い（ＧＷの対応） ｏ ４月以降の出力制御において、前日指示に対する出力制御実行率は向上して おり(98％以上)、引き続き、確実な対応を促すための必要性の説明等を実施。 〔2019年度は、４月25日現在で、計17回(１発電所あたり５～６回)実施〕 特に、2019年のＧＷは改元による国民の休日を伴い10連休となるため、電力 需要は例年より低く推移し、出力制御量が増大する可能性があることから、 旧ルール事業者への出力制御の確実な実施に向けた対応を実施。４．今後の再エネ出力制御に向けた対応（つづき）
11 (注) ３月に事業者に対して一部配信メールが届かない事象が発生したが、電話対応に 切り替えたことで制御未実施を回避（参考２参照） (2) 再エネ出力制御システムの更なる信頼度向上に向けた取組み ｏ これまでの出力制御実施結果を踏まえ、万一のシステム不具合発生時において も、事業者へ誤送信を行わない仕組み(フェイルセーフ機能)やオンライン制御 の指令解除をきめ細かに行う等の機能改善などに取組んでいる。12 (1) 旧ルール(遠隔制御機能あり)特高事業者との運用申合せ ・旧ルール(遠隔制御機能あり)特高事業者とは、通常の制御方法(前日指示)に 加え、事前予告なしでの制御についても、九州電力では事業者と合意のうえ、 以下のとおり申合せを締結。 『・九州電力は発電事業者への前日の出力制御指令なしに遠隔で出力制御を行う 場合があり、九州電力は、出力制御実行後、遅滞なく発電事業者にメールにて 連絡を行う。 ・前日の出力制御指令がなく実需給運用において出力制御を実行した場合、 １回(日)として管理する。』 (2) 指定ルール事業者への事前予告なしでの制御に関する施行規則への記載内容 ・指定ルール事業者への出力制御に関しては、『電気事業者による再生可能エネ ルギー電気の調達に関する特別措置法施行規則』において、以下のとおり定め られている。 『当該指定電気事業者が回避措置を講じたとしてもなお、当該指定電気事業者の 一般送配電事業又は特定送配電事業のための電気の供給量がその需要量を 上回ることが見込まれる場合において、当該特定契約申込者※は、当該指定電 気事業者の指示に従い当該認定発電設備の出力の抑制を行うこと。』 ※ 当該特定契約申込者：指定ルール事業者
（参考１）オンライン制御に関する取決め
社内システム 情報セキュリティ会社 事業者 中給再エネ 管理システム 配電再エネ管理システム 配電メール配信システム メール 作業中のミスにより、 迷惑メールと誤判定 迷惑メール駆除機能 (再発防止対策) ・情報セキュリティ会社による作業手順確認の徹底を図るとともに、 同様の事象に対しては、代替ルートからメール配信できるよう切替 システムを構築 13
（参考２）再エネ出力制御指示メールの配信未達について
ｏ 再エネ出力制御(３月17日 実施分)の前日指示(３月16日 16時)において、 対象事業者※へのメール配信が一部未達となる事象が発生し、メールが 届かない事業者へ電話で指示内容を連絡。 ※ 対象発電所数：873箇所 (原因) ・情報セキュリティ会社の作業中のミスにより、再エネ出力制御の配信 メールが迷惑メール駆除機能によって誤判定されたもの（万kW） 出⼒制御実施⽇ (12時〜12時30分)10/13(土) (10時30分〜11時)10/14(⽇) (12時〜12時30分)10/20(土) (11時30分〜12時)10/21(⽇) (12時〜12時30分)11/３(土) エリア需要 851 733 800 732 780 蓄電池・揚水 179 170 181 184 181 域外送電 195 192 196 194 200 小 計① 1,225 1,095 1,177 1,110 1,161 供給⼒② (太陽光制御前) 1,263 1,149 1,229 1,203 1,199 太陽光 (制御前) 593 469 542 551 532 制御量②－① [43]38 [62]54 [70]52 [118]93 [55]38 出⼒制御実施⽇ (12時〜12時30分)11/４(⽇) (12時〜12時30分)11/10(土) (11時30分〜12時)11/11(⽇) (12時〜12時30分)１/３(木) (11時30分〜12時)２/24(⽇) エリア需要 747 811 729 817 863 蓄電池・揚水 162 181 180 153 0 域外送電 202 182 198 186 218 小 計① 1,111 1,174 1,107 1,156 1,081 供給⼒② (太陽光制御前) 1,204 1,199 1,189 1,191 1,125 太陽光 (制御前) 546 538 514 488 341 制御量②－① [121]93 [63]25 [100]82 [63]35 [138]44 （注１）[ ]は、前⽇指⽰時の制御量を記載、（注２）再エネ出⼒制御量が最⼤の時間帯を記載
2018年度の再エネ出力制御日の運用実績
14（万kW） 出⼒制御実施⽇ (10時〜10時30分)３/2 (土) (12時30分〜13時)３/５(火) (12時30分〜13時)３/８(⾦) (13時〜13時30分)３/11(月) (11時30分〜12時)３/12(火) エリア需要 999 910 956 935 995 蓄電池・揚水 △156 138 152 160 84 域外送電 196 268 264 274 271 小 計① 1,039 1,316 1,372 1,369 1,350 供給⼒② (太陽光制御前) 1,051 1,370 1,459 1,407 1,405 太陽光 (制御前) 178 598 657 580 573 制御量②－① [111]12 [79]54 [124]87 [53]38 [121]55 出⼒制御実施⽇ (12時30分〜13時)３/13(水) (12時30分〜13時)３/15(⾦) (12時〜12時30分)３/16(土) (13時〜13時30分)３/17(⽇) (11時〜11時30分)３/20(水) エリア需要 942 955 958 756 955 蓄電池・揚水 208 187 120 199 53 域外送電 268 258 201 200 253 小 計① 1,418 1,400 1,279 1,155 1,261 供給⼒② (太陽光制御前) 1,494 1,428 1,371 1,271 1,330 太陽光 (制御前) 689 608 649 567 561 制御量②－① [105]76 [37]28 [126]92 [180]116 [98]69 （注１）[ ]は、前⽇指⽰時の制御量を記載、（注２）再エネ出⼒制御量が最⼤の時間帯を記載
2018年度の再エネ出力制御日の運用実績（つづき）
15（万kW） 出⼒制御実施⽇ (14時〜14時30分)３/23(土) (12時30分〜13時)３/24(⽇) (12時30分〜13時)３/26(火) (12時〜12時30分)３/27(水) (12時〜12時30分)３/30(土) エリア需要 875 794 930 922 827 蓄電池・揚水 129 220 121 145 121 域外送電 196 203 235 238 203 小 計① 1,200 1,217 1,286 1,305 1,151 供給⼒② (太陽光制御前) 1,279 1,397 1,420 1,401 1,204 太陽光 (制御前) 504 724 680 689 510 制御量②－① [144]79 [194]180 [132]134 [102]96 [75]53 出⼒制御実施⽇ (11時30分〜12時)３/31(⽇) エリア需要 810 蓄電池・揚水 92 域外送電 203 小 計① 1,105 供給⼒② (太陽光制御前) 1,264 太陽光 (制御前) 568 制御量②－① [183]159 （注１）[ ]は、前⽇指⽰時の制御量を記載、 （注２）再エネ出⼒制御量が最⼤の時間帯を記載
2018年度の再エネ出力制御日の運用実績（つづき）
16（万kW） 出⼒制御実施⽇ (12時30分〜13時)4/1(月) (13時〜13時30分)4/2(火) (12時〜12時30分)4/3(水) (12時〜12時30分)4/4(木) (12時〜12時30分)4/6(土) エリア需要 964 971 974 935 834 蓄電池・揚水 184 109 128 164 152 域外送電 243 243 232 233 193 小 計① 1,391 1,323 1,334 1,332 1,179 供給⼒② (太陽光制御前) 1,490 1,423 1,406 1,458 1,376 太陽光 (制御前) 689 621 635 714 698 制御量②－① [115]99 [129]100 [138]72 [169]126 [248]197 出⼒制御実施⽇ (12時〜12時30分)4/7(⽇) (12時30分〜13時)4/8(月) (12時30分〜13時)4/9(火) (12時〜12時30分)4/12(⾦) (11時30分〜12時)4/13(土) エリア需要 740 878 872 928 859 蓄電池・揚水 139 160 220 91 184 域外送電 193 241 243 241 195 小 計① 1,072 1,279 1,335 1,260 1,238 供給⼒② (太陽光制御前) 1,329 1,415 1,403 1,362 1,328 太陽光 (制御前) 649 687 660 595 637 制御量②－① [253]257 [196]136 [129]68 [152]102 [69]90 （注１）[ ]は、前⽇指⽰時の制御量を記載、（注２）再エネ出⼒制御量が最⼤の時間帯を記載
2019年度の再エネ出力制御日の運用実績
17 （注３）2019年度は、2019年4月25⽇までの実績（万kW） 出⼒制御実施⽇ (12時30分〜13時)4/15(月) (12時〜12時30分)4/16(火) (12時〜12時30分)4/18(木) (12時〜12時30分)4/19(⾦) (12時〜12時30分)4/20(土) エリア需要 893 910 928 929 855 蓄電池・揚水 169 182 157 128 152 域外送電 237 240 235 241 191 小 計① 1,229 1,332 1,320 1,298 1,198 供給⼒② (太陽光制御前) 1,442 1,379 1,441 1,414 1,401 太陽光 (制御前) 722 651 710 684 703 制御量②－① [155]143 [73]47 [133]121 [155]116 [241]203 出⼒制御実施⽇ (12時30分〜13時)4/21(⽇) (12時〜12時30分)4/22(月) エリア需要 791 941 蓄電池・揚水 169 84 域外送電 194 243 小 計① 1,154 1,268 供給⼒② (太陽光制御前) 1,379 1,354 太陽光 (制御前) 699 588 制御量②－① [250]225 [164]86 （注１）[ ]は、前⽇指⽰時の制御量を記載、（注２）再エネ出⼒制御量が最⼤の時間帯を記載
