沖縄県伊平屋島におけるブルーツーリズム型観光地の形成: 沖縄地域学リポジトリ

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Title

沖縄県伊平屋島におけるブルーツーリズム型観光地の形

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Author(s)

福薗, 宜子

Citation

史料編集室紀要(27): 187-208

Issue Date

2002-03-26

URL

http://hdl.handle.net/20.500.12001/7703

Rights

沖縄県教育委員会

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史料編集室紀要第27号 (2002)

沖縄県伊平屋島におけるブルーツーリズム型観光地の形成

福薗

宜子

Ⅰ はじめに Ⅳ ｢ソフトな観光化｣が地域に及ぼす影響 Ⅲ ｢新しい観光｣としてのブルーツーリズム Ⅴ ブルーツーリズム型観光地の形成要因 Ⅲ 伊平屋島におけるブルーツーリズムの実態

Ⅵ

おわりに

Ⅰ

はじめに

1) 近年､新しい観光の考え方として注目されている旅行形態に､エコツーリズムがある｡エコツーリズムを直訳すれば｢環境観光｣であり､｢環境にやさしい観光｣とも表現される｡沖縄県内においては西表島がエコツーリズムの先進地域として知られており､観光業関係者はもちろん､地域振興の観点からは自治体や地域住民からも高い関心を集めている｡ある種ブームのように捉えられがちなェコツーリズムであるが､その文脈で捉えられながらも他とは異なる形態をもっているのが､伊平屋島｢海の学校｣におけるブルーツーリズ 2) 3) ムである｡｢海の学校｣の特色は､漁業者が主体的に遊漁に関わり､漁業と遊漁の共存共栄を目指しながら､漁村の活性化をも視野に入れた取り組みを行なっている点にある｡また､ダイビングに代表されるような沿岸域における観光活動をめぐり､ダイバーと漁業者の間でトラブルが発生するなど､これまで対立構造として捉えられることの多かった漁業と観光業が結びついた事例としても注目されている｡本論ではこの､伊平屋島における｢海の学校｣の取り組みを研究対象として取り上げる｡

FUKUZONOYoslliko:TheDevelopmentof"BlueTourism"inIheyaIsland,Okinawa.

1)渡久地 (2000)によれば､エコツーリズムとは｢エコロジー (生態学)とツーリズム (観光)が合成された言葉｣である｡また､山極 (1996)は『観光人類学』のなかで､｢原初的な体験学習を志向する､最も人間的な観光｣と述べている｡ 2)沖縄県漁港講習会 (2000年2月)資料には､｢ブルーツーリズムとは､マリンツーリズムに一次産業の漁業が加えられた漁村滞在型観光を意味する｡日本的な造語で､英語にはない｡農林業の代表カラーは植物のグリーン (緑色)｡漁業の代表カラーは海の (青色)｡このブルーからブルーツーリズムというネーミングが生まれた｡｣とある｡ 3)伊平屋漁協では､観光漁業を指して遊漁と呼んでいる｡

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史料編集室紀要第27号 (2002) 沖縄県における観光地理学的研究としては､中山 (1986)による与論島における研究をはじめいくつかの先行研究があるが､それらはリゾート型､あるいは民宿･ダイビング型の観光地を対象としたものであり､エコツーリズム型の｢ソフトな観光化｣による観光地の形成過程や地域へのインパクトを扱った研究は少ない｡そこで本稿では､沖縄県の島喚地域における観光地理学的研究の蓄積のひとつとなることを目指して､｢ソフトな観光化｣である伊平屋島｢海の学校｣におけるブルーツーリズムを研究対象とし､第1にブルーツーリズム型観光地の形成過程を捉え､形成の要因を分析すること､第2にブルーツーリズム型の観光化による地域-の影響を明らかにすることを目的とする｡上記の目的を達成するための方法として､はじめに対象地域となる伊平屋島の自然的･社会的条件を概観し､つぎにブルーツ- リズムを提供する｢海の学校｣が開設された経緯を明らかにしながら､開設に必要な要素をとらえる｡また､ブルーツーリズム型の観光化による地域 -の影響を､観光産業従事者､漁業者､行政官､地域住民への面接｡聞き取り調査によってとらえ､ブルーツーリズム型の粟国島 (フ久米島 Q 渡名喜孟座間味島 GOooet/渡比敷島葺 : I,〝 ] 早 . c l

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図1 研究対象地域｢ソフトな観光化｣が地域にどのような影響を及ぼすのかを明らかにする｡

Ⅱ

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新しい観光｣としてのブルーツーリズム

1.エコツ- リズムの定義自然環境-の関心の高まりや観光客の志向･余暇活動の多様化などを背景とし､近年はさまざまな場面でエコツーリズムという言葉が用いられている｡世界遺産委員会をはじめ､日本自然保護協会も定義づけを行っているが､各機関によって若干の違いがあり､渡久地 (2000,p｡55)は｢比較的新しい用語であるエコツーリズムに関して広く共有された定義はなく､使用する人によって内容に幅があるというのが現状である｣と述べている｡日本自然保護協会では､｢旅行者が､生態系や地域文化に悪影響を及ぼすことなく､自然環境を理解し､鑑賞し､楽しむことができるよう､環境に配慮した施設および環境教育が提供され､地域の自然と文化の保護･地域経済に貢献することを目的とした旅行形態｣と定義づけている｡ここでは､マス･ツーリズムとほぼ同義の｢ハードツーリズム｣に対する｢ソフトツー

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史料編集室紀要第27号 (2002) リズム｣という概念を用いて､エコツーリズムやブルーツーリズムなどの新しい観光の考え方を指す用語の定義を整理したい｡ハードツーリズムとは､人工的な大型の施設を利用して休養･保養する観光を指し､リゾート型の観光がこれにあたる｡一方ソフトツ- リズムは地域的なフレームワークのなかで計画｡運営をし､意思決定に住民が参加し､経済的側面だけでは図れない地域文化の育成や景観の良い未開発地域の保全などを視野に入れた取り組みを行う観光を指す｡本稿で対象とする｢海の学校｣の事業は､地域住民が主体性をもって関わっている点や､自然環境に対して低インパクトの観光である点などからソフトツーリズム的性格をもっている｡｢海の学校｣では学校の開設当時から､他と区別する意味をこめて､｢海の学校｣で行われる観光をェコツーリズムではなくブルーツーリズムと呼んでいる｡当時は耳慣れない言葉であったブルーツーリズムも次第に知られるようになり､現在では国土交通省でも漁村の活性化を促す方策としてブルーツーリズムを紹介している｡｢ブルー･ツーリズムとは､島や沿海部の漁村に滞在し､魅力的で充実した海辺での生活体験を通じて､心と体をリフレッシュさせる余暇活動の総称｡海辺の資源を活用したマリンレジャーや漁業体験､トレッキングなど様々な体験メニューを来訪者自らが選択し､オリジナルのツーリズムを創り上げていくことができる｡｣上記のようにエコツーリズムの定義は末だ定まらない状況であるが､ここでは｢海の学校｣で行われている観光をブルーツーリズムとして捉え､エコツーリズムもブルーツーリズムもソフトツーリズムに含まれるものとしてとして扱っていく｡ 2.日本におけるエコツーリズムの現状渡久地 (2000,p.56)によれば､日本においてエコツーリズム-の取り組みが盛んになったのは1980年代末以降のことであるという｡1990年に環境庁が国立公園の新たな利用方策としてエコツーリズムに着目したことによるという｡このとき知床､立山､奥日光､八丈島､屋久島､西表島をエコツーリズムのモデル地区として推進調査を実施している｡その後､日本旅行業協会が｢地域に優しい旅人宣言｣を行なうなど､旅行業界においても環境に配慮した旅行 -の取り組みが行なわれ､さらに日本自然保護協会では｢エコツーリズムガイドライン｣を発行するなど活発な動きがみられてきた｡1996年には日本初のエコツーリズム協会となる｢西表エコツーリズム協会｣が発足し､その2年後の1998年には｢日本エコツーリズム推進協議会｣が設立され､その記念シンポジウムが沖縄で開催されている｡上記のように､日本におけるエコツーリズムの歴史は十数年と浅いが､近年は環境問

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史料編集室紀要第 27号 (2002) 題-の社会的関心の高まり､旅行者の意識の変化などを背景として､その認知度も高まってきている｡また､エコツーリズムに対して様々な分野からの関心･アプローチがあり､中でも自然の豊かな農山村地域からは地域振興という点での期待感も強い｡また､自然保護や環境教育分野からの関心だけでなく､観光業界においても新たな｢商品｣としてのエコツーリズムに高い関心が寄せられている0 3.沖縄におけるエコツーリズムの現状沖縄県内でエコツアーが提供されている地域としては､主に西表島､座間味島､沖縄本島北部があげられる｡また､ブルーツーリズムに関しては八重山漁協による｢サバニクルーズ｣や､伊平屋島における｢海の学校｣の取り組みがあげられる｡西表島は亜熱帯の自然を観光資源とする観光地域で､環境庁や運輸省のエコツーリズムの振興方策を検討するためのモデル地区となるなど､日本国内においてもエコツーリズム 4) の先進地域である｡西表島への1997年度の年間入域観光客数は275,645人で､浦内川でのカヌーやトレッキングが行なわれている｡県内でもいち早く､1996年5月にエコツーリズム推進協議会を設立している｡座間味島は1980年代に入るとダイビングによって栄え､1990年代には冬場のホエールウオッチングで注目を浴びた地域である｡ 1991年 3月にはホエールウオッチング協会が設立 5) されている｡座間味島-の1997年度の年間入域観光客数は年間52,279人である｡ 1998年6月に発足した｢エコネット美 (ちゆら)｣は､沖縄本島北部東海岸 (名護市久義)の海･山･州の自然に人々を案内する地域住民が主体となったェコツアーガイド団体である｡季節によって様々なェコツアーが設定されているが､例えば iジュゴン｡シュノーケリング｣｢サンゴ礁･海中散歩｣｢ハイキング｡昔人の足あと｣｢ウオーキング｡マングローブとシオマネキ｣などと銘打ったコ一一スが用意されている｡上記エコツアーのメニューとは異なり､漁業者が主体となって観光サービスを提供しているのが伊平屋島の｢海の学校｣と石垣島｡八重山漁協の｢サバニクルーズ｣の取り組みであるO太田 (1992)によれば､石垣市の八重山漁業協同組合では青壮年部が中心になり｢ウミンチュ体験コース｣を企画し､日本でエコツーリズムという言葉が一般化する以前の1991年からその取り組みを開始しており､地域経済活性化を促す方途のひとつとして観光に着目してきた沖縄県の八重山漁協が実施したものであるという｡その内容としては､漁師 (ウミンチュ)が実際に漁をしている場面を観光客に見てもらい､昼食には船上でと 4)沖縄県企画開発部統計課 (2000)『離島関係資料』による0 5)沖縄県企画開発部統計課 (2000)『離島関係資料』による｡

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史料編集室紀要第27号 (2002) れたての新鮮な海の幸を提供するというものである｡現在は｢サバニクルーズ｣という､沖縄の伝統的な漁船サバニに乗って､観光客に漁の現場を体験してもらうエコツアーを7 6) 月から9月のオン｡シーズンに行なっているという｡ここでの漁業体験は伝統的な漁法の紹介だけでなく､エコツアーの一環として赤土汚染の現状も参加者に認識してもらうという､環境学習的な側面をもっている｡先進地域である西表島や座間味島は､沖縄観光においてエコツーリズムが注目される以前から観光客を受け入れてきた､観光化の進んだ地域である｡｢エコツアー｣という比較的新しい言葉が使われるようになる前から､自然体験型の観光が行われていた地域であり､それらに追加するような形でエコツアーが充実してきているO-方伊平屋島の｢海の学校｣については､交通の不便さから観光ルートからはずれ､これまで大がかりな観光開発 7) が行なわれなかった地域である｡その点において､年間約60万人の観光客が訪れる石垣島における八重山漁協のサバニクルーズとも条件が異なっている｡その伊平屋島でどのような経緯から｢海の学校｣が開設されたのであろうか｡

Ⅲ伊平屋村におけるブルーツーリズムの実態

1.伊平屋村の概観伊平屋村は沖縄の最北端､北緯27度2分､東経127度58分に位置し､県都那覇市より117 km､今帰仁村運天港から41.1km の距離にある｡また､東には鹿児島県最南端の与論島があり､伊平屋村から南に12.6km 隔てたところには隣村の伊是名村がある｡同村は伊平屋島と野甫島の2島からなり､主島である伊平屋村は周囲が約34km､面積が20.57km 2で､東北端の田名岬から西南の米崎まで南西方向に細く伸びた島である｡一方､野甫島は周囲が約4.8km､面積が1.13km2の台形状をした島である｡両島は昭和54年に､全長680m の野甫大橋で結ばれた｡集落は北から田名､前泊､我喜屋､島尻､野甫の5つの行政区からなっているが､田名以外は島の東側海岸に沿って散在している｡伊平屋村の人口･世帯数の推移をみていくと2000年の住民登録人口は1,667人であり､ 10年前の1990年の人口と比較すると211人増加しており､わずかながら増加傾向で推移していることがわかる｡また､平成7年の国勢調査人口にもとづく年齢階級別人口の構成比については､0- 14歳が27.3%で最も多く､ついで65歳以上の23.9%､45-64歳が21.3%､ 30-44歳が20.3%､ 15-29歳が7.0%の順となっている｡その特徴として､ 15-29歳の若 6)沖縄タイムス2000年7月4日朝刊の記事より 7)沖縄県観光リゾート局 (2000)『観光要覧』(平成11年版)p.78による｡

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史料編集室紀要第 27号 (2002) 年人口が極めて少ないことと､高齢化率が23.9% と県平均11.7%の 2倍以上と極めて高くなっていることがあげられる｡伊平屋村の平成7年の就業人口は635人で､産業別にみると第3次産業が203人で最も多く､ついで第 1次産業の183人､第2次産業の168人の順となっている｡第2次産業の内訳は建設業が153人､製造業が15人と建設業従事者が多くを占めることが分かる｡構成比をみると第3次産業が44.7%､第 2次産業が28.8%､第 1次産業が26.5%である｡以上のように若年人口は少なく､高齢化率が高く､また第2次産業に占める建設業の割合が高いのが伊平屋村の特徴で､典型的な離島地域･過疎地域の特徴を示している｡ 2.伊平屋村の水産業伊平屋村の1998年における漁業経営体数は70経営体で､そのうち専業経営は11経営体で､残り58経営体は兼業経営となっている｡また､漁業経営体数は減少傾向で推移しており､ 1998年は1988年の85経営体から70経営体- と17.6%の減少を示している｡｢営漁5カ年計画｣によると､1999年の伊平屋村の漁業就業者数は97人である｡ 5年前にあたる1994年と比べると､わずかに増加している｡同村の漁業従事者の経営組織は､専業漁家が少なく全体の27%で､漁業が従の兼業漁家が半数以上の57% と､兼業漁家の占める割合が高い状態で推移している (図2)0 また､漁業者の年齢構成をみると､15-29歳の就業者の割合が2.5% と極めて少なく､逆に60歳以上の割合が36% と､伊平屋村も沖縄県全体と同様に高齢化の傾向にある｡伊平屋村の1999年の主とする漁業種類別の漁業経営体をみると､一本釣が41経営体で全体の42% と最も多く､次いでホコ突採貝が39経営体 (40%) となっており､これらで全体の82% を占めている｡なお､1994年以降の動きをみると､ホコ突き採貝が29経営体から39 経営体と増加し､ほかに一本釣り､はえ縄｡曳き縄は増加となったが､追い込み｡その他の漁業は19経営体から1経営体と大幅に減少し､刺し網､海面養殖もそれぞれ減少となっている｡漁船の動向については､経営体の大幅な減少を反映して､1990年の126隻が1997 年には49隻と､半分以下- と大幅に減少している｡また､漁船のほとんどが3t未満の零細な規模となっている｡漁獲高については90年の714tから1,036t- と､45%の大幅な増加となっている｡

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史料編集室紀要第 27号 (2002) 伊平屋村の1999年､漁船漁業の漁獲量は30tで､1996年に比べ9tの増加となった｡また､ 1999年の漁業日数をみると､漁船漁業は173日で1996年とあまり変わりはなく､遊漁業については1994年の68日から1999年には71日とわずかに増加している｡漁船漁業は1999年で漁獲量が30t､漁獲金額は約2千万円であるが､近年は追い込み､刺し網､一本釣などの落ち込みによって生産量及び生産額は昭和55年をピークに減少傾向にある. 一方､昭和59年より導入されたもずく養殖は､1999年には水揚高749t､生産額2.6億円であり､有望品目として伊平屋漁協の主力になっている｡また､ハタ､ヒラメ､黒真珠などの試験養殖も進められている｡生産基盤の整備については､これまで伊平屋漁港において製氷冷凍施設､給油施設､荷捌施設､もずく加工場等が整備されている｡ 3.伊平屋村の観光資源自然観光資源とは海岸や島､動植物など観光対象となる自然そのものをさすが､伊平屋村の自然観光資源として主なものは図3に示すとおりである｡観光対象施設としては伊平屋キヤンプ場､クマヤービーチキャンプ場､米崎キャンプ場や､虎頭岩森林公園､腰岳森林公園､米崎海浜公園などがあげられる｡また､民俗芸能としては旧暦の8月17日におこなわれる田名のウンジャミ (海神祭)､十五夜まつりで披露される女性の輸踊りウシデークがあげられる｡特に田名のウンジャミの際に歌われる神歌は､伊平屋と伊是名だけに伝わる貴重な文化遺産だということで､村勢要覧によれば､島外からも見学者がやってくるということである｡また､イベントとしては伊平屋まつりや､伊平屋島の地域性を活かした10 月のムーンライトマラソンがあげられる｡図3 観光資漁分布図

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史料編集室紀要第27号 (2002) 3.｢海の学校｣開設の経緯と現状経緯｢海の学校｣事業は､伊平屋島出身である西銘仁正氏と㈱ライフスタイル研究所の今井輝光氏の出会いから始まった｡西銘組合長は都会でサラリーマン生活をしている時期もあったが､やはり島が好きだということで｢村おこし｣の夢を胸に島-戻った｡そして､サンゴ礁の海の恵みで｢村おこし｣をしようと､1979 (昭和54)年に漁業協同組合を設立した｡海洋資源の枯渇や後継者不足などの厳しい現実を背景に､西銘組合長は将来の漁業のあり方を考えるなかで､｢育てる漁業｣を経営ベースとし､漁船漁業や陸での仕事をプラスする｢業態の複合化｣を図ってきた｡また､1987 (昭和62)年頃からは関西の消費者グループに対し､モズクの販売を通して｢伊平屋の生産現場を親子でみようツアー｣を企画し産地間交流を行なってきた｡そのような実践を経て､西銘組合長が漁業の分野からの村おこしを考えた結果､マリンビジネスがひとつの答えとして浮かび上がってきたO しかし､県内各地で漁業者とダイバーとの間でトラブルが生まれている事態を思うと､既存のダイビングサービスのビジネスでは漁業との整合性ははかれないと考えていた｡そこで､漁業との整合性をはかれるマリンビジネスを一緒にやれるパートナーはいないのか､と探している時に今井氏と出会うことになる｡東京に企画会社を持つ今井氏は､仕事としてマリンスポーツの会員制クラブの運営に関わった｡ところがそこで業界人や旅行者の内実が見えてくるにつれて､ポリシーを持たない指導者や身勝手な参加者､ダイビングサービスと漁協との小競り合いを目の当たりにし､疑問を抱くようになっていたo また一方では､15年間の仕事の経験のなかで､都会の人々に必要なのは自然体験なのではと思い､それが可能な地域を探していた｡ 1995年､東京で二人は顔を合わせ｢漁業と遊漁が一致する条件整備をすること｣という基本理念が一致し､お互いをパートナーとしてマリンビジネスと村おこしに向けての取り組みを開始した｡ 1999年には自治省の外郭団体より｢ふるさとスピリット賞｣を受賞するなど､県内外の観光･漁業分野からも注目されている｡さらに2001年 11月には伊平屋村漁協が､2001年度の農林水産大臣賞をむらづくり部門において受賞している｡現状｢海の学校｣では伊平屋漁協組合員である漁師が先生となり､漁師としての技を活かしながら､主に本土からの参加者に講義する形式をとっている｡講義の種類としては基本的に7つの教室が用意されており､ 4泊5日の滞在の中で､参加者のレベルや好みに合わせて教室は臨機応変に組み合わされる｡教室の運営は漁協内の遊漁部が担当し､そこに在籍

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史料編集室紀要第27号 (2002) する15人の部会員がローテーションを組みながら講師を務めている0 表1 伊平屋本校で提供される教室基本教室特別教室海洋スポーツ教室永住希望者体験教室体験漁業教室写真教室海鮮料理教室亜熱帯の森林･銘木観察教室海洋生物観察教室島遊び教室ブックコレクション教室漁師育成教室琉球民俗文化芸能教室絵画教室海の学校メモリアル教室海洋性気候浴教室資料 :今井輝光(1999)『海の学校のんびリズム伊平屋島2』p.160. 参加者｢海の学校｣ツアーにはこれまで6歳から77歳までの幅広い年齢の男女が参加しているが､女性がその85%を占めている｡また､リピーター率が非常に高く､参加者の8割から9割 8) がリピーターである｡表 2 海の学校年間参加者数の推移 (1993-1999) 単位 :人年 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 注 :数値は伊平屋漁協遊漁部担当者への聞き取り調査による指導者について｢海の学校｣の先生は村漁協組合員の現役の漁師である｡ 1997年当時は7名の漁師が先生をしており､ 2001年5月時点ではその数は12人と増えている｡漁業体験教室では現役の漁師が先生として指導にあたるが､他の教室の指導者についても､年々地域住民との関わりが増えてきているようである｡例えば今年修学旅行の団体客を受け入れた際には､伊平屋村青年会の指導によるエイサー教室や､村漁協婦人部の指導による琉球舞踊教室が開かれている｡また､三線の師匠や追い込み漁の名手が｢海の学校｣の応援に加わるなど､講師陣や教室の内容にも厚みが出てきたということである｡学校側もオープンな体制で､海の学校の出版物『海の学校沖縄のんびリズム伊平屋島2』のなかでも農業､絵画､陶芸､染色､生物､動植物､気象分野などの指導協力者を募集している｡

Ⅳ ソフトな観光化が地域に及ぼす影響

1.観光関連業者への経済的影響観光産業とは一般的に､観光行動を構成する要素をもとに旅行業､宿泊業､その他関連産業に分類される｡ここでは輸送業､宿泊業､小売業､ダイビングショップを観光関連 8)(有)沖縄地域ネットワーク社『魚まち』 (1998)19号p,27

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史料編集室紀要第 27号 (2002) 産業としてとらえ､｢海の学校｣でブルーツーリズムが開始されて以後､これら関連分野 9) にも｢海の学校｣が何らかの影響を及ぼしているのかを聞き取り調査の結果をもとに述べていく｡ ①輸送業沖縄本島から伊平屋島への交通手段としては､2000年 11月現在､船舶のみである｡平成 7年に新しい村営フェリー｢フェリーい-や｣が就航し､今帰仁村運天港と伊平屋村前泊港との間を約1時間20分で結んでいる｡これまでは1日1往復 (金･土･日は 2往復)であったが､2000年からは通年で1日2往復している｡以前から往復回数の増加が望まれていたとうことであるが､運航回数の増加に伴い､利用者数も増えている｡図4はフェリーい-やの旅客数の推移である｡ 1989(平成元)年が39,656人､1998(平成 10)年が64,907人であり､この間に旅客数が伸びてきていることが分かる｡旅客数には観光目的の旅客だけでなく､伊平屋村の住民が利用する場合や､仕事で島を訪れる人の数も含まれるため､｢海の学校｣との直接的な関係を示すことはできない｡しかし｢海の学校｣開設後､視察のために島を訪れる人も増えたという話があり､また2000年からは修学旅行の団体受け入れが開始されたことなどもあって､それらが旅客数の増加につながっている｡ 9)2000年 9月 5日∼ 8日にかけて､筆者が現地で行った｡

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史料編集室紀要第27号 (2002) (卦宿泊業伊平屋村には2000年10月現在7軒の宿泊施設があり､その内分けは伊平屋島に 6軒､野甫島に1軒で全体の収容人数は221人となっている｡｢海の学校｣には専用の宿泊施設がないため､既存の宿泊施設と提携するようなかたちをとっている｡よって学校の参加者は民宿に宿泊することになる｡基本的には前泊港の近くに位置する民宿を優先的に利用しており､修学旅行などの団体客で収容能力を超える場合には､同じ集落内にある2件の民宿に分散して宿泊する体制をとっている｡海の学校関係者の話によると､前述の優先的に利用されている民宿について､海にむかった庭のある平屋で､決して大きくはないけれどもいかにも島の民宿といった風情をもっており､島でとれた魚や貝を使って食事を提供している点などを評価しているということであった｡｢海の学校｣開設による宿泊客数-の影響についてその民宿で尋ねたところ､それほど大きな変化はなく宿泊客が増えたと感じるようになるのはこれから先のことだろう､という話であった｡ただ､これまでは県内客の利用がほとんどだったが､県外からの宿泊客が増えたという点については｢海の学校｣が開設されてからの変化ではないかということであった｡他の民宿については､海の学校が修学旅行の受け入れをした際に､前述の民宿一軒では収容できなかったことからグループに分かれた学生を受け入れたところもあったが､はっきりと認識するほどの客数-の影響はないという話であった｡ ③ 商店商店については観光業との直接の関係はないが､島を訪れる人が増えれば利用者も増えるであろうと考え､｢海の学校｣の教室 (講義)が行なわれる拠点となっている島尻集落にある1軒の小売店に聞き取り調査をした｡｢海の学校｣開設以後､買い物の利用者数が増えたという印象はとくにないということであったが､｢海の学校｣でバーベキューをする際に必要となる野菜や肉などの食材や木炭などのまとまった注文があるということであった｡ ① ダイビングショップ伊平屋村の海洋レジャーは釣り舟と渡し舟がそれぞれ1軒､ダイビングショップは 3軒である｡ひとつは伊平屋漁協が行なっているダイビングサービスであり､もうひとつは漁協のダイビングサービスをしたのちに店を開いた元漁業者によるものである｡残りの1軒についても店長は漁協の組合員であり､座間味島などの島外出身者が店長である場合の多い地域と比べ､伊平屋島については島出身者によってダイビングサービスが行なわれているといえる｡聞き取り調査によると､｢海の学校｣開設によりショップの利用者が増えたという印象はないが､新聞報道などで伊平屋島のことがとりあげられることにより､コマ

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史料編集室紀要第27号 (2002) -シャル効果があると思うという話が聞かれた｡ 2地域住民への影響｢海の学校｣の取り組みは､ソフト･ツーリズムと言い換えることも可能であり､島の既存の資源を発掘し､それをうまく活用しているところに成功の秘訣がある｡また､観光行動自体もマス･ツーリズムと異なる性格をもっており､従来の海浜リゾートのように囲い込まれたリゾート空間だけで観光行動が完結するのではなく､観光者が地域との｢交流｣を求めるため地域に入り込んでいくことになる｡そうするとある面においては､まず地域住民と観光関連業者､つぎに観光者との良好な関係がなければ､運営していくことが難しい観光形態ともいえるのである｡そこで事業に直接関わっている漁業者だけでなく､地域住民がどのようにして｢海の学校｣の取り組みを捉えているのかを調べるため､35人に対して面接調査を試みた｡当初は伊平屋村にある

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つの集落それぞれについてアンケート調査をする予定であったが､試験的に前泊集落5軒で調査をしたところ｢海の学校｣についての認識が低かった (5人中､その存在を知っているのは1人であった)｡そのため最終的にはダイビングサービスがあり｢海の学校｣の拠点となっている事務所のある島尻集落の住民を対象に調査を行なった｡はじめに被調査者の職業構成をみると､農林漁業の6名が最も多く､次いで主婦の5名､以下建設業や商業､サービス業､無職が4名である｡各家を訪問する面接調査であったために､被調査者には家に居る可能性の高い主婦や高齢者の割合が高くなっている｡年代別構成については､50代･60代がわずかに他より高い割合を示している｡次に､｢海の学校｣で行なわれる漁業体験の認知度については､｢知っている｣と答えたのが71% と､7割が集落前のダイビングサービスでの取り組みを知っていた｡次に､地域住民に対して｢海の学校｣の魅力と思われるものを訪ねたところ､｢島の人とのふれあい｣と｢自然体験｣?割合が｢漁業体験｣や｢ダイビング｣よりもわずかに高かった｡また､島にとって観光化は必要かという問いに対しては､ 8割が必要だと思うと答えている｡今後希望する観光地発展策としては｢年間を通じての観光地にする｣がもっとも高く､次に｢民宿を増やす｣､その次に｢観光漁業を盛んにする｣などの割合が高かった｡その中でも｢伊平屋島らしい観光化であればいい

｣

｢島にあった観光化でなければ必要ない｣などの声もきかれた｡また､村政-の要望を訪ねたところ､｢自然保護｣を上げた人がもっとも多く､35人中20名が｢自然保護｣と答えている｡他には-部で未舗装の箇所のある｢道路整備｣が上げられていた｡

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史料編集室紀要第27号 (2002) 3.村行政の地域振興策との関係伊平屋村はこれまで観光の側面からは県内でもあまり認識されておらず､｢海の学校｣の取り組みが始まる以前は､10月に行なわれる｢ムーンライトマラソン｣が県内でも最もよく知られたイベントであった｡それが､｢海の学校｣開設後は､｢海の学校｣が伊平屋島を印象付けるキーワードになってきている｡沖縄県内でも観光分野だけでなく､水産業の分野からも注目されており､今井氏も1998年 3月の沖縄水産研究会､同年 11月の地域漁業学会シンポジウム､2000年 2月の県漁港講習会や同年 11月､石垣島で行なわれた島おこし研修交流会などでも度々講演を行なっている｡平成10年版の伊平屋村勢要覧にも体験漁業の様子がとりあげられている｡また､『伊平屋村･伊是名村の地域活性化報告書』の中でも｢伊平屋村の｢海の学校｣は海で遊ぶだけでなく､漁業を実体験させ､学習させることで多くの評価を得ている｡この成功事例から学ぶことは多い｡｣として紹介されている｡当初は｢海の学校｣-の村行政側の認識は低く､伊平屋島の外で先に注目をされたという｡最初に筆者が島を訪ねた1999年 9月は､｢海の学校｣についての資料などを求めても役場職員の対応も鈍かったが､翌年2000年7月に再訪した時は関連資料を提供してもらえるなど､認識が深まっているという印象をもった｡聞き取り調査のなかで聞いた話によると､｢海の学校｣のことは島で生活していると分からないが､新聞やテレビで取り上げられたり､島から外に出た時に関係者から声をかけられたりすることによって認識が深まる､ということがあるそうだ｡これまで2冊出版された｢海の学校｣の本には､村長からのメッセージが寄せられている｡現在の村長である西銘村長にもお話を伺った際には､｢海の学校｣にとどまらず､最終的には｢島の学校｣を目指していきたいとの話があった｡また､行政側からの支援策について尋ねたところ､直接的にどうこうということはないが､基盤整備をすすめることによって､間接的に｢海の学校｣の支援をしていきたい､と話されていた｡また､西銘村長が｢公共事業に頼らない村を｣というタイトルで､官庁速報に寄せた文 10) 章がある｡｢漁業では観光関連型漁業養殖場を今年度から5カ年計画で整備し､ヒラメなどを特産品に育てていく｡同養殖場は巨大タンカーのような浮き消波堤型のものを沖合に造ることで､えさの食い残しによる海洋汚染を防ぐとともに､漁業体験･見学など観光資源にも利用する｡漁協など民間事業者主導で始めている漁業とマリンレジャーを融合させた｢海の学校｣事業も､強力にバックアップしていく｡観光客や修学旅行生にモズクの収穫や魚介類の薫製作りなどを体験してもらい､島の魅力をより深く味わってもらうのが 10)官庁速報.平成12年4月12日.時事通信社

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史料編集室紀要第 27号 (2002) 狙いだ｡農業面では､観光客が農業を体験できる｢農業体験学習館｣を今年度設ける｡さらに､海水をアトピー治療などに生かすタラソテラピー (海洋療法)施設の建設も計画o 海の学校､体験農業の拡充と併せ､都会の人が長期滞在してリフレッシュする｢アイランドセラピー｣の村づくりに10カ年計画で取り組む｣というものである｡｢海の学校｣という言葉が文中で使われており､また農業体験の方向性にしても｢海の学校｣の実践と重なる部分がある｡｢海の学校｣が島の将来の方向性を先に示して事業化したことで､また､この事業が様々な分野から注目されたことで､伊平屋村の行政側も地域振興策を考える上で気づかされた部分が多くあったものと思われる0 4.漁業者への影響ここでは｢海の学校｣の事業に漁業者が先生として関わることによりどのような変化があったのか､聞き取り調査の結果を中心に述べていきたい｡これまで沖縄観光の課題のひとつとして､第1次産業の農業や水産分野と観光が有機的に結びつくことが指摘されてきていた｡｢海の学校｣でのブルーツーリズムは､漁協組合員である現役の漁師が観光分野に関わるところが､エコツーリズムとも異なった珍しい特徴となっているO観光と漁業､それは一般的には利害関係が衝突するものとして捉えられている｡沖縄県内では過去にダイバーと漁業者間のトラブルが起きていることもあって､両者の結びつきはイメージしにくいところがある｡今井氏は｢漁師と表面的な付き合いしか知らない人たちは一様に声を揃えて『漁師は馬鹿で､頭が固くて話しにならない』というが､決してそうではない｡漁師の人格を無視する形で物事を進めようとするから話が複雑になったり､喧嘩になったりするのではない ll) だろうか｡｣と述べている｡また､それに続いて､｢シンポジウムや酒席で伊平屋の漁師は漁師の中でも別格だ､と言われるが､彼等も人間｡意に染まぬことを言われたり要求されれば腹を立て､意地もはるし､-そも曲げる｡事実､伊平屋の商工会でも漁師にダメな人種というレッテルを貼って特別視している｡｣との記述もある｡一般的に漁師に対しては｢海の男は荒っぽい｣｢無口｣というようなイメージがもたれている｡その漁師がサービス業であり接客業である観光に関わるということが､およそかけ離れた印象を与える｡本来であれば黙って海- 出て魚や貝をなどの自然を相手にしている漁師が､初対面の参加者にサービスを提供するという不慣れなことをすることに､抵抗はなかったのだろうか｡その点について漁師に話をきくと､やはり当初は｢先生｣と呼ばれることや､わかりや ll)今井輝光『海の学校沖縄のんびリズム伊平屋島･2』p.91

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史料編集室紀要第27号 (2002) すく伝えることについて苦労があったようである｡今井氏によれば､ rさまざまな関心を持つ複数の参加者を相手にするため､当初､現場で教壇に立つ漁師の先生方は大変負担に 12) 感じたはずだ｡精神的にきつくなってやめていく漁師さんもいた｣ということである｡また､漁師から｢なぜ俺たちがこんなことをやらないといけないのか｣という苦情があげられたり､組合員同士が仲たがいしてしまうこともあったという｡人相手のサービス､接客の難しさには伊平屋の方言が関係している面も考えられる｡現時点において､参加者の多くは県外出身者である｡会話をするにしても使い慣れた方言ではなく､標準語でコミュニケーションを図らねばならないところで､漁師の側にも都会からの参加者にとっても若干のやりにくさはあるだろう｡ところが､数回の受け入れを経て､漁師自身が｢かまえることなく､そのままをみせればいい｣ということに次第に気づき､それからは楽になった､という話をきいた｡また､かまえて特別なものを見せる必要はなく､参加者も｢作られたもの｣ではなく､むしろそのままの生活をみたいのだとういことに気がついてからは､ふっきれたという話もあった｡そのように気持ちに変化があったという場合もあれば､やはり慣れていくこと､回を重ねることにより接客への抵抗感がなくなってきたという話もあった｡また､先生として指導にあたるにしても｢どのようにすれば参加者にとってわかりやすいか｣と工夫をするなど､漁師自身が考えて仕事に取り組むようになったという｡組合長の話でも､｢海の学校｣で様々な未知のことに挑戦することによって､ウミンチュたちが変わり､成長してきたという話がきかれた｡意識面の変化に関連して､漁師に聞き取りをするなかで度々聞かれたのが｢再認識｣｢気づかされた｣というような言葉であった｡島に生活していると気づかない｢島の魅力｣を､参加者の驚きの声や表情をみることによって｢気づかされた｣というのである｡人は生活している場をなかなか客観的にみることはできない｡日常の中に埋没して､自分を取りまく環境にも鈍感になってしまうようなところがある｡ところが都会から来た人にしてみれば観光の舞台となる伊平屋島は非日常の空間であり､生活の場である都会とは､その人を取りまく環境が大きく異なっている｡今井氏も｢都市といなかでのエネルギーの交換｣ということばを使っているが､まさに､都市生活者と島の人間が｢交流｣することによって､双方向的に何らかの影響 (刺激) を受けているようである｡伊平屋島を舞台に､参加者である都会に疲れた人たちは癒され､漁師である先生は自己の再確認､島の再認識をする｡このような面において､｢交流｣がもたらす､経済的側面からは図れない 12)(有)沖縄地域ネットワーク社『魚まち』(1998年)19号 p.28

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史料編集室紀要第27号 (2002) 影響が､島の活性化に貢献していることを知ることができる｡しかし､必ずしもすべてがうまくいっているわけではない｡先生である漁師に話を伺うなかで､悩みとしては｢海の学校｣で時間の制約を受けることによって､本当ならば漁に出たい時に出られず本業である漁業に支障がでることがあげられていた｡本業に専念したい､という理由で｢海の学校｣での講師をおりる漁師もでたそうである｡現状では基本的に協力体制がとれており､修学旅行などの団体を受け入れるにしても組合員の協力によって対処できたという話がある一方で､別のところでは遊漁部の一部の漁師に､仕事の負担がかかっているという話もきかれた｡また組合長の話によれば､報酬の面にしても､副収入というにはまだ充分な段階ではなく､ビジネスとしてはまだ充分ではないということであった｡組合長によれば､伊平屋漁協の組合員は､物事を決める時にも繰り返し議論をしてきているという｡｢海の学校｣の取り組みを始める際にも漁業者との間で話し合いがあったそうである｡新しいことを始めるには負担が伴うことが多い｡また､島という小さな社会であるがゆえの利害関係の絡みなどもあるだろう｡これまで伊平屋漁協ではこの事業を始めてからも､話し合いをしながらさまざまな壁を乗り越えてきたということであり､参加者だけでなく漁師自身にとっても｢海の学校｣が自己を磨く場になっている｡これまでみてきたように｢海の学校｣による漁業者への影響は､現時点からすると経済面よりも意識面-の影響が強いようである｡漁師が自分自身が持っている技術や知識を自己確認する､また､島がもっている魅力を再認識する､というのは大変意義深いことである｡究極的にいえば､そこに住んでいる人が､生活の場に誇りや愛着をもつことから､｢島おこし｣や｢村おこし｣は始まると思う｡このように地域住民に｢気づくきっかけを与える｣ことができるのも､また､参加者や漁師が一緒になって成長できるのも､対象となる地域､そして住民とも深い関係を結ぶ､ブルーツーリズム､ソフト･ツーリズムならではだといえよう｡

Ⅴブルーツーリズム型観光地の形成要因分析

1.地理的位置 13) 沖縄県には39の有人離島があるが､それらの島々は沖縄本島からの距離や交通体系の整備状況､または面積や人口規模によりそれぞれの特徴を有している｡例えば沖縄本島に近接した古宇利島のような周辺離島と､与那国島のように遠く離れた島では様々な条件が 13)沖縄県企画開発部.平成13年1月『離島関係資料』p.6 平成7年国勢調査時点の数字である｡

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史料編集室紀要第27号 (2002) 異なってくる｡ここでは伊平屋島の地理的位置を相対的にみるために､｢沖縄におけるモ 14) デル離島による振興開発調査報告書｣による離島の分類を参考にする0 前掲報告書によれば､離島の類型は､航路1時間県内の離島とそれ以外の離島と大きく二つに分かれる｡航路1時間圏内としては､古宇利島､伊江島など6島で構成され､沖縄本島に近いために将来架橋建設の可能性もあり､古宇利島についてはすでに架橋建設中である｡これに対して1時間以上の島は､群島型と孤立型に分かれる｡表 3によれば､伊平屋島は孤立型群島と分類されている｡これは伊平屋島から南に12.6km隔てたところに伊是名島があるが､お互いの関係は弱く､それぞれが沖縄本島と結びついているためである｡ダイビングスポットとして発展した座間味島･渡嘉敷島については､空港のある那覇からの近接性 (アクセシビリティ)が高いために観光化が進んだ地域であるといえる｡観光化を考える上で､近接性の高さは重要な要素となる｡表3 離島の分類項目島名沖縄本島近接型古宇利島､伊江島､水納島､久高島､浜比嘉島､津堅島群島型離島匡亘空重

覇

伊平屋島､伊是名島 ◎は群島主島匿亘匝重要国渡嘉敷島､前島､阿嘉島､慶留間島､座間味島匡亘亘亘:] 宮古島､下地島､池間島､大神島､来間島､伊良部島匹垂 [重囲石垣島､竹富島､黒島､小浜島､嘉弥間島､新城島 (下地､上地)､西表島､由布島､鳩間島､外離島孤立型離島孤立大型久米島孤立小型粟国島､渡名喜島､多良間島､波照間島､与那国島､北大東島､注)平成 2年の有人離島｡野甫島は伊平屋島に含むOオーハ島､奥武島は久米島に含むo水納島は多良間島に含む｡資料 :地域計画研究所 (平成 7年)『沖縄におけるモデル離島による振興開発調査報告書』p.15より引用 1972年の本土復帰以前､離島の宿泊施設といえば民宿がその主体であったが､本土資本のリゾ← トホテルが立地をはじめた1980年代後半､本島以外にも石垣島をはじめ久米島､ 15) 小浜島にもリゾートホテルが建設された｡尾方 (2000)は沖縄県の離島観光地域の基本的な形成要因は①観光需要の増大､② 自然観光資源の存在､③観光拠点都市からの近接性､の3点にあると述べている｡前掲の離島の類型 (表3)をみると､座間味島や渡嘉敷島は阿嘉島などと並び慶良問群島として分類され､交通拠点としての那覇- も近い｡他方､沖縄本島から遠く離れた石垣島や宮古島はある程度独立した中心性を持っており､両島を中 14)地域計画研究所.平成7年 3月『沖縄におけるモデル離島による振興開発調査報告書』 15)尾方隆幸(2000):沖縄の離島における観光地域の構造-座間味島と小浜島の比較研究-.沖縄地理.第5号,pp.99-155

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史料編集室紀要第27号 (2002) 心とした群島ネットワークが形成されアクセスの良い拠点都市となっている｡孤立型群島である伊平屋島- のアクセスは､那覇空港から運天港まで高速を利用して車で約2時間､そこから航路で1時間30分かかって島へたどり着くことになる｡那覇空港から伊平屋島までの移動だけでも相当の時間を必要とするため､非常に不便であるが､そのような理由でリゾート型観光地としての伊平屋島の評価は低かったものと思われる0 ところが､いわゆるリゾートブーム期のホテル開発を免れたために､伊平屋島には美しい海や豊かな植物生態といった自然観光資源が比較的よく残されている｡前述の尾方による形成条件にあてはめると､② 自然観光資源の存在は満たしていることになる｡エコツーリズムやブルーツーリズムといった自然志向型観光が求められる現在にいたって､手つかずの自然環境が逆にその価値を増している｡ただ､環境の改変を行なうものが観光だけではない､ということを忘れてはならない｡現に島を歩けば､道路工事やダム建設など､公共事業によって自然が形を変えていく様があちこちで見受けられる｡しかし､沖縄本島と比べれば､伊平屋村はまだ自然観光資源の優位性を保っており､エコツーリズム的観点からいうならば､伊平屋島のポテンシャルは高いといえよう｡ 2.漁業を取り巻く現状への危機感伊平屋島のみならず､沖縄県全体､ひいては日本全体で第1次産業の衰退が言われて久しい｡水産業について言えば､近年の漁業環境は､200海里漁業規制､漁業資源の減少傾向､魚価の低迷､漁業就業者の減少と高齢化など厳しさを増している｡それらを受けて国や県においては､沿岸域および資源の効率的利用を図るため､栽培･養殖技術の研究開発並びに資源管理型漁業の推進を図っている｡沖縄県においては､このマリノベーション構想のもと､昭和63年度に糸満地域についての基本計画を策定し､平成3年度には｢ふれあい漁港漁村整備計画｣を策定して関連事業を推進している｡また､新構想推進地域として宮古地域が新たに指定され､平成 6年度には両地域について｢新マリノベーション地域基本計画｣を策定している｡両地域は漁業従事者が多く､歴史的にも漁業が盛んな地域であるが､伊平屋漁協においてはこのような県による整備計画がなくとも､水産業の新たな展開を求めた観光漁業-の取り組みが進められてきた点が特筆されよう｡次の項で詳しく述べるが､伊平屋島においては組合長が先見の明をもち､漁業経営の多角化にも早くから取り組みを始めていた

｡

｢育てる漁業｣の観点からモズク養殖に力を入れ､また､県内でも珍しい遊漁部を漁協内につくったのも､漁業分野から｢島おこし｣を考える西銘組合長である｡現実として横たわっている漁業資源の減少や漁業就業者の減少､

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史料編集室紀要第 27号 (2002) そして高齢化といった問題からくる漁業の将来に対する危機感がなければ､新たな分野に事業を展開していく可能性は低いだろう｡つまり､水産業･漁業をとりまく現状-の危機感があったことが､観光漁業 (ブルーツーリズム)への取り組みを早めた､という見方ができるだろう｡また､漁港講習会などの漁業関係者の集まりに参加するなかで､伊平屋村は農村的性格の強い半農半漁の村であるために､｢ウミンチュ｣の気質としても､抵抗感なくマリンビジネスの世界に参入できたのではないか､という話もきかれた｡前述のように､｢伊平屋のウミンチュは (ウミンチュのなかでも)別格｣ということが言われるそうである｡これが例えば｢ウミンチュ｣の代名詞ともいえる糸満漁師であったならば､｢ウミンチュ｣としてのプライドが邪魔をして､サ- ビス業-の参入は難しかったのではという声もきかれた｡

3.

鍵となる｢人｣の存在本稿 Ⅲ章3節では｢海の学校｣の開設に至る経緯を述べたが､そのなかで島で生まれ育った西銘組合長と東京に拠点を置いている今井氏が､キーパーソンとなって｢海の学校｣が成立したことが明らかになった｡二人の出会いがなければ､この事業は成り立たなかった可能性がある｡また､どちらかが一人で構想を実現させるにしても､一方の協力が欠けることにより､事業化に至るまでに相当の時間を要しただろう｡それぞれが持っている人的ネットワークやノウハウを生かすことができたからこそ､｢海の学校｣は一定の成功をみたのだと思われる｡ここでは､その二人に焦点をあてながら､｢海の学校｣の展開をみていく｡西銘組合長には｢島おこし｣の夢があり､そのために一度は県外-出たものの､島に帰ってきて漁業協同組合を立ち上げた｡漁協を立ち上げてからも､厳しい水産業の現状に対して新しい展開ができないか､ということを日々考えていたそうである｡その中から有望だと考えたのがマリンビジネスであった｡西銘組合長は漁協を立ち上げた当時から､物事を進める際には組合員と話し合うことを大事にし､議論を繰り返しながらやってきたという｡今回の｢海の学校｣事業についても､組合員との間に充分な議論を経てきたということであった｡おさえつけになるようなやり方であれば､長続きはしないであろう｡役場で職員に対して｢なぜ伊平屋で観光漁業の取り組みがいち早く行なわれたと思いますか｣という質問をしたことがあったが､その時にも｢組合員の教育がされているからじゃないですか｣という答えがかえってきた｡西銘組合長が漁協を立ち上げた当初から時間をかけて議論ができるという土壌をつくってきたと

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史料編集室紀要第27号 (2002) いえるだろう｡また､関西の消費者グループに対しモズクの販売を通して､｢伊平屋の生産現場を親子でみようツアー｣なるものを企画し､産地間交流を行なってきた｡このツアーでは参加者自身がモズクの収穫の手伝いをするなど､現在の｢海の学校｣の原型となるメニューも組み込まれていた｡これは漁師が参加者 (来訪者) を受け入れる機会であり､｢海の学校｣が成立する素地になっていたものと思われる｡また､西銘組合長は､島外からきた今井氏と漁協組合員とをつなぐ役目も､ある面ではもっていただろう｡島に未来を描きたい､という西銘組合長の切なる想い､そして哲学があったことが伊平屋側の背景を考える際の､重要なポイントになっているといえる｡今井氏には､｢島外からの目

｣

｢情報発信の方法

｣

｢人的ネットワーク｣があったということが指摘できるだろう｡漁業者に対するインパクトを述べる際にもでてきた｢再認識｣という言葉があるが､｢再認識｣を促すものはやはり外部からの目なのである｡都会で生活をしている今井氏が伊平屋島を見たときに､魅力的だと感じるものが､漁師をはじめ島の生活者にはそれがあまり意識されていないという｡今井氏にしてみれば､｢沖縄の人たちはこの自然の美しさを十分に生かしきっているのか｣という疑問が湧いてくるのだとい 16) う｡その今井氏の外からの視点があったからこそ､都会の人にとって魅力的なものが何なのか､伊平屋島の魅力は何なのかということも明らかになるのである｡今井氏の話によれば､島の自然だけでない､島での生活そのものが観光資源になりうるということであった｡例えば竹かごを編むのがうまいとか､ルアーなどの漁具をつくることがうまいというような日常やっていること､これらも｢商品化｣できるという考えは､島の住民からは出てこない発想であろう｡｢外部の目｣ということに関しては今井氏自身も講演会などでふれており､｢成功するプランを創るためには､その土地の人だけで考えるのではなくよそ者の考えも聞き､組織に加えることが必要となる｣と述べている｡次に情報発信の方法についてであるが､これまでの今井氏のキャリアがあればこそのパブリシティの使い方も含め､情報発信の方法の妙がある｡｢海の学校｣の参加者は､東京･大阪などの都市生活者の参加が主になる｡観光客を呼び込むためには遊客プロモーションや広告が必要であり､そのためには､どのような場所に向けてどのような媒体で情報を流していくか､ということが問題になってくる｡｢海の学校｣についていえば､今井氏の事務所 (新宿分校)が東京にあり､これまでの仕事の蓄積から情報発信のノウハウを開校当時から持っていた｡今井氏のノウハウなくして､伊平屋漁協のみで観光分野-のゼロ 16)(有)沖縄地域ネットワーク社『魚まち』(1998年)20号p.28

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史料編集室紀要第27号 (2002) からのスタートであったならば､現在のような認知度は得られていなかっただろう｡また､ 1997年7月に海の学校の体験記『のんびリズム伊平屋島』を出版し､1999年7月には2冊目を出版した点も､ブルーツーリズムを理解してもらう点で重要なことである｡また､パブリシティの使い方も効果的であり､沖縄県内の地元紙でも度々とりあげられており､沖縄タイムスについては1998年1月1日から2000年 12月31日の間に18回､記事として掲載されている｡県内に住む人の多くは､これらの記事を通して｢海の学校｣の取り組みを知ることになる｡ Ⅵ おわりに本稿では沖縄県伊平屋島における｢海の学校｣の取り組みを対象とし､エコツーリズム型観光地の形成過程をとらえ､その形成要因を明らかにした｡また､この事例を通じて｢ソフトな観光化｣が地域に及ぼす影響を検討してきた｡｢ソフトな観光化｣が地域に及ぼす影響としては､｢海の学校｣が島の居住者に対して､生活空間である島を｢再認識｣するきっかけを与えていることがあげられる｡この取り組みから､島を｢再認識｣するという波紋が､漁師を中心としてゆっくりと地元住民- もひろがっていることが確認された｡｢海の学校｣では漁業体験だけでなく､島あそび教室や三線教室､琉球舞踊教室もあり､島の文化に触れることも重要な要素になっている｡普段の生活では忘れられていくような､ソテツを使ったかご作りなどの手仕事や､方言といった民俗知識や文化が､｢海の学校｣での学びや体験の対象となることで残されていく可能性がある0｢海の学校｣を舞台に､記録として残される､語り継がれる､という作業を通じて､何もなければ失われていくだけであった島の文化に光があてられている｡伝統的な漁法についても同様である｡今後､｢海の学校｣で提供する教室の内容も充実し､かかわる講師陣も増えるならば､｢海の学校｣が島の民俗知識や文化を保存し､語り継いでいく､ひとつの装置に成りえるだろう｡現在は新しい沖縄観光の展開として注目されているエコツーリズムだが､それが沖縄観光のメインになることはないであろうし､本来的な持続可能な観光としての意義を考えるならば､環境容量などの点からも不可能でそうなるべきではない｡また､エコツーリズムは自然に分け入っていく形態だけに､ブーム的な表面的理解でそれを導入するのは､非常に危険である｡観光の全体的な多様化傾向のなかで､旅行者の観光行動の幅を広げるものとして､ブルーツーリズムは今後の沖縄観光を豊かにしていくものと思われる｡

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史料編集室紀要第27号 (2002) 参考文献渡久地健 (2000)民俗の知識と技術サンゴ礁地域におけるエコツーリズムのために.沖縄における独自の技術に関する基礎調査.pp.55-74.(財)沖縄協会尾方隆幸 (2000)沖縄の離島における観光地域の構造一座間味島と小浜島の比較研究 -.沖縄地理, #5%.pp.99-155. 宮内久光 (1998)島喚地域におけるダイビング観光地の形成と人口現象一沖縄県座間味村を事例として-.琉球大学人間科学科紀要,創刊号.pp.299-335, 中山満 (1986)与論島におけるリゾート型観光地の形成について.沖縄地理,1号.pp.39-52. 太田好信 (1992)沖縄･八重山の｢ウミンチュ｣体験コース考. 中央公論,第1285号,pp.333-339. 淡野明彦 (1986)沿岸域におけるリゾ一一ト型観光地域の形成.人文地理,38-1 淡野明彦 (1985)沿岸域における民宿型観光地域の形成.地理学評論,58 沖縄県観光リゾート局『観光要覧』2000年版沖縄県企画開発部統計課『離島関係資料』2000年版沖縄県総合事務局運輸部『運輸要覧』2000年版沖縄県企画開発部統計課『漁業センサス』伊平屋村『第2次伊平屋村総合計画』平成8度伊平屋村『伊平屋･伊是名地域島おこし計画』平成 10年度伊平屋村漁業協同組合｢漁協地域営漁5カ年計画書｣沖縄県農林水産部『沖縄の水産業』平成 12年版 (有)沖縄地域ネットワーク社『魚まち』 (1994)4号, (1998) 19号.20号伊平屋村『村勢要覧』平成 10年版今井輝光･伊平屋漁業協同組合 (1999)『海の学校沖縄のんびりズム伊平屋島･2』三心堂長谷政弘編著 (1997)『観光学辞典』同文館