第1回会議の内容について

都留市農林産物直売所構想と 他の直売所の状況等

平成 26 年 5 月 22 日 ( 木 ) 午後 7 時～

Ⅰ 都留市の現時点の構想 P1～2

Ⅱ 他の直売所の状況 P3～8

Ⅲ ふれあい集会で明らかになった課題 P9

Ⅳ 課題の解決案 P10～12

【資料①】

〇リニア見学センターの活用

リニア見学センター来館者（年20～25万人見込）の誘客手段検討

・平成9年4月 リニア実験線走行試験開始

・平成23年9月 リニア実験線走行試験一旦終了

・平成25年9月 リニア実験走行の再開

・平成26年秋 有料試乗会の実施予定

・新館オープンに伴い、施設の管理をリニア専門知識のある団体へ管理委託

・リニア見学センター都留市観光振興公社による売店の撤退

・平成9年4月 県リニア見学センターオープン 以来昨年までの15年間で約180万人が来館

・平成26年4月 県リニア見学センター新館、旧館リニューアルオープン

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１）整備場所

整備場所は、次の条件を満たすものとする。

①リニア実験線に近い場所

②駐車場用地も含めた広い土地の確保が可能な場所 ③観光農園、体験農園などとの連携が図れる場所 ④事業拡大の発展性がある場所

⑤周辺エリアからのアクセスがよい場所

農林産物直売所等

これらの条件を満たすものとして、大原地区圃場整備事業区域内に確保する

２）施設のコンセプト

施設は、次の条件を満たすものとする。

①全国からの集客が図られる施設

②農林産物の直売による農業所得の向上が図られる施設 ③農林業の６次産業化を促進する施設

④地域の商業者との連携を図る施設

⑤高齢者、女性、障害者等の就業や所得向上が図られる施設 ⑥高齢者等の生きがいづくり、健康づくりに貢献できる施設 ⑦里地里山里水の利活用につながる施設

⑧都市住民との交流など観光と連携する施設 ⑨都留市の様々な情報を発信する施設

都留市の活性化 ^２

平成 26 年度 市政運営の基本方針と重点事業分野 コンセプトⅠ創ります！豊かな産業のあるまち 政策分野２ 特徴ある農業の構築と人材育成施策 ①農林産物直売所の建設

○県道バイパスの建設に合わせて、道の駅として建設 され平成14年のオープンから今年で12年目

○千葉県第２位の農業地域が、「農業の町でしかできな い道の駅」をテーマに道の駅づくりを

○計画の年間売上高1億5千万円が、現在5億円の売上 （うち農産物は4億5千万円）

○地元の利用者は少ないが、近隣の成田、鹿島、柏から のリピーターに支えられ、来場数100万人

（レジ通過人数33万人）

〈運営主体：栗源観光農業協会〉

・農協への出荷が当時の一般的な販売方法だったが、オープ ンの一年前に市が協会を立ち上げ、会員数は現在202人 ・栗源町の前町長がキーパーソンとして、組織を運営

・販売方法は農家からの受託販売で手数料は売上の15％

・年間の生産計画を農家に提出してもらい、農家同士がコ ミュニケーションを図り、販売計画を組み立て

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Ⅱ 市外の直売所の状況① 千葉県香取市

道の駅くりもと「紅小町の郷」

畑のど真ん中に突如として現れる交流施設

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〈販売する農産物〉

・千葉県有数の農業地帯のため、農産物の十分な 供給あり（仕入れも一部あり）

・常時20～40人の生産者が出荷しているが、ス ペース的に限界

・市場を通さないため新鮮・割安で地元のスーパ ーに比べ有利

・農産物だけでは無く加工品や弁当も販売

・ＰＯＳシステムを導入し、農家に在庫の状況を メールで送信し出荷調整

・農家が直接消費者と接することで、消費者の ニーズを知り、どういったものが喜ばれるか を研究

〈近隣施設やイベント〉

・道の駅に隣接した貸し農園がある

（一区画50㎡×200区画、年間利用料１万円）

・米、サツマイモ、とうもろこし、じゃがいも、

ブルーベリーの体験農園や、加工品を作る体験 工房あり

・貸し農園や体験農園は、市外からの集客のため に運営（貸し農園は市外の利用者のみ）

・クラインガルテン（滞在型市民農園）も併設 （年間利用料４０万円）

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Ⅱ 市外の直売所の状況② 山梨県中央市

道の駅とよとみ

直売所甲子園 初代グランドチャンピオン賞

○旧豊富村時代に、かつての特産品のシルクにかわる産業 として、農業を位置付け、農産物直売所を計画

○県道の国道への昇格に伴い建設、平成10年に「道の駅」

に認定登録

○計画では年間売上高4千万円だったが、県内トップクラス の農産物直売所に

○地元、中央市だけでなく、近隣の甲府、昭和、田富の住民

36万人（レジ通過）が利用

○平日の利用者の7割はリピーター

○道の駅を中心とした地域の活性化が図られている

〈運営主体：豊富農産物搬入運営委員会〉

・37名でスタートし、現在会員数は167人

・加入条件は豊富に農地を所有か、耕作を行っていること

・当時の豊富村の村長が中心となり道の駅の構想・運営

・販売方法は農家からの受託販売で手数料は現在16％

・施設の管理は指定管理者として、中央市農業振興公社 が行う

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〈販売する農産物等〉

・旧豊富村地区内の新鮮な野菜や果物を販売 （もろこし、桃、葡萄等）

・もろこし・花がよく売れ、行列ができるときも

・一定の基準を設けて、防除暦等の提出を義務付け

・加工品作りに積極的で、もろこしを原料としたワ イン・焼酎、女性団体が地元産品を加工した味

噌・漬物・ジャム、地元産豚のハム・ソーセー ジ等を販売

・価格設定は市農業振興公社が行う

・農家だけでなく、中央市商工会加盟店も出店

・学校給食にも地元産品を提供

〈近隣施設やイベント〉

・期に応じてさまざまなイベントを開催

（もろこし祭り、鍋祭り、新年初売り等）

・メールマガジンで、旬な農産物やイベントの 情報を発信

・旅行会社と連携し、近隣の体験農園等と直売 所を巡るツアー等も

・食肉加工施設、与一工房が併設されており、

ハム・ソーセージ作りも体験できる

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Ⅱ 市外の直売所の状況③ 山梨県道志村

道の駅どうし

村内農家の所得向上に大きく貢献

○富士山・富士五湖エリアと神奈川県とをつなぐ、国道413 号上に位置し、早朝から利用者で賑う（年間80万人程度）

○主な利用者は観光客でリピーターは3割程度

○土日は都留からの来場者も

○「道の駅」の知名度の向上により来客数も年々増加

○年間売上高３億円で、地元農家の所得向上に大きく貢献

○高齢の農家のやりがいに繋がり、みんな元気

○出品者の増加による陳列スペースの不足や、来場者の増 加による駐車場の不足が課題

〈運営主体：道志村農産物生産出荷組合〉

・地元農家75名が組合員、事務局は㈱どうし(村出資法人)

・販売方法は農家からの受託販売で手数料は14％

・年間600万円売り上げる農家もおり、事務局が確定申告の 研修を実施

・施設内の草刈り、低木の剪定は組合がボランティアで 実施

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〈販売する農産物等〉

・作付けの時期、品種は農家に任せている

・売上が直接所得に繋がるため、出荷する商品に ついて農家自らが研究・工夫

・高低差を活かし、一つの作物を一カ月間位のス パンで提供

・漬物などの加工品や民芸品なども販売

・名入で販売しているためリピーターがあった場 合は生産者のやりがいに

・仕入れの野菜、土産物も取り扱う

・冬場には販売するものがないが、来場者が少な いため特に問題には感じていない

〈近隣施設やイベント〉

・川を挟んで貸農園あり

・川に隣接しているため、川遊びもできる

・人が動くことが村の活性化につながるという信念 で毎月イベントを開催

（もろこし祭、渓流祭、餅つき祭、やまめ祭等）

・オリジナルのD-1グランプリを開催し集客も

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１ 組織運営

１ 農家主体の直売所の運営

市ができることは売り場(儲かる場)の提供のみ

２ 商品の確保

３６５日販売できる品ぞろえ

３農業所得の向上

規模拡大による農業経営の効率化と農産物の高付加価値化 魅力的で特色のある商品を、安く作って高く売る

安定した収入を確保し農地を有効活用

４ 限られた期間で直売所の魅力発信

リニアが営業線となる１４年後までに顧客（リピーター）の確保

都留市の農業振興のための最後のチャンス

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組織運営

①運営主体の明確化

・誰が直売所を管理・運営するのか（指定管理者等）

・誰がどのような形で出荷するのか（出荷組合等）

・これら運営主体の組織化 ②活動方針の明確化

・組織運営基本方針の明確化

・組織運営の規則等の策定と厳守 ③リーダーシップの発揮

・適任者は

④出荷組合員の直売意欲を高める工夫 ・運営への参加

・市内外の消費者との交流 ・市外、県外の状況の把握 ⑤情報と課題の共有化

・農家、市、関係団体 ⑥組織の維持と発展

・後継者確保対策

・役員、出荷者、従業員の研修

１ 農家主体の直売所の運営

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組織運営

①農業の規模拡大

・耕作面積の拡大、機械化等による農業の効率化 ・収穫量の確保

②商品不足対策

・農業経営者の育成、勧誘による組合参加者の確保 ・施設栽培の導入

・時期をずらした栽培の奨励

・近隣市町村の直売所からの手配、流通網の形成 ・ＰＯＳシステムの導入による出荷管理

③魅力と特色ある品揃え

・地域ブランド産品の発掘、開発 ④加工品など６次産業化の育成

・市内農産物を使った加工品、積極的な商品開発 ⑤儲かる農業の実現

・安定した収入を確保することでさらなる規模拡大 ・遊休農地等の有効活用

２ 商品の確保、３ 農業所得の向上

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組織運営

①新たな来客の確保

・リニア見学センター来館者を直売所の顧客へ ②リピーターを確保し顧客の固定化を図る

・魅力的な商品でまた来たくなる直売所作り ③市内の消費者の取り込み

・観光客だけではなく、市内、近隣市町からのリピー ターを取り込み、安定的な需要を確保

④イベント、観光農園、体験農園、野菜オーナー制度 などによる集客

・積極的に来場へのきっかけづくりを行い多様な顧客

を確保

⑤食べ方の提案

・市内農産物を利用したレシピを提供し、販売促進と

食育・地産地消の推進

⑥顧客動向の反映、販売情報を活用した的確な商品構成 ・顧客ニーズを把握し顧客の望むものを商品化

４ 限られた期間で直売所の魅力発信