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活動報告書
26.7.4～5.活動 ――市 政治参 2014参加 地方議員 役割
.研修 目的
(1)本市 課 ―― 現在 政治課 松本市 現状 共通
あ 又 本市 女性 政策決定 進出 い
(2) 調査 必要性――女性 政策決定 場 進出 知識 得 必要
3 研修 目――研修 容
.研修 容
(1)日時――26 7 4日～5日
(2)会場――東京都市 記念会女性 政治 ンタ
(3)出席者―山崎た え
4 容
.地方議員 役割
.韓国 地方選挙制度 女性 政治参加
. 民参加型選挙運動 実
. 選挙解禁 政治家 権者 関係 う変わ
(5)研修成 ――
. 地方議員 役割
元宮城県知 神奈 大学特 招聘教授浅 史郎氏
概要
元代表制 あ 議員 首長 共 民 代表 組 あ
実 首長 優 あ 理想 対等 立場 あ
議会 役割 大 役割 あ
一 立法機能 あ 一 首長機関 チ あ 立法機関
役割 ほ た い い
立法機能 高 た
宮城県議会 場合――知 部局 積極的支援 行 た 宮城県知 時
浅 氏 議会 掛 た 多 条例 議会 た
保育園条例 例――格差 あ 地方 権 保育園 設置基準 今 1
人 対 3 方米 あ た 首長 条例 決 う
た 条例設定 当た 民 陳情 た 民 参加 決
議員 役割 知 比較――辻立ち演説 民意
2
知 一人 議員 多数 民意 役 ワ
議員 ワ 議員 地元活動 本業 知 多岐 わた 多忙
首長 議員 対等関係 現実 首長 優 首長選挙
党 原因 い 現段階 い 首長 議会 対立
あ
民 眼 議会 何 い い 議会 民
見え 存在 大 あ
投票率 議会 何 い い あ
議会 チ 機能 行政 策 チ
業 効 い コ い い 必
要 代替え策 い 民間 や い
う 地方版 業 議会
議会 知 関係 善政競争 磋琢磨 良 あ
現実 首長 役 あ 地元 体的要望 首長 太い
持 誇 議員 い 違う う 姿勢 議会 何 や
い 民 い原因 あ
✾道 制 47都道府県体制 120 以 変 あ
市 村数 明治昭和 成 合併 71394→15859→9863→3472→1719
い 786市 749 185村 道 制 300程度 基礎自治体 大合併
構想 民 決
✾原発再稼働 電力 余 い う 足 い う 全性 確認 決
✾災害復興 今 議員 議会 出番 御用聞 大 更 政策 出番
あ
✾男女 等政策 成長戦力 一 少子 問 対応
女性 い生 方 実現 た ――ワ ン 生 方 推
進 保育 増設
ン(当た 前 社会) 観 ―― 害者 外国人 女性等 排
除 い社会 当た 前 異質 人 排除 社会 弱い社会 あ
男女差 解消――女性議員 数 世界的 少 い 衆議院 女性割合8%
参議員 割合 16% 地方議員 11% 女性 議会市 議会 7% 村議会
38% 大磯 議会女性8人 男性6人
山崎感想: 私 議員 役割 一 あ 行政 チ 日々務 い
3
市 求 時 風あた 感 あ 命 あ
風あた 行政 今 議員 場合 あ た 調査
元 行政 追認 あ 納得 何 調査 行政 追認
議員 いた 残念 あ
原発再稼働 可否 い 電力 余 い う 足 い う 全
性 確認 出来 う 決 言わ た 通 思う 原発
外国 輸出 い話 あ
今以 合併 伴う道 制 疑問 持 地域 う 言う地域
想い 地域活性 力 減少 う 思わ あ
男女 等政策 倍総理 推進 述 い 期待 たい
.韓国 地方選挙制度 女性 政治参加
韓国 地方選挙制度 女性 政治参加 6 実 地方選挙 踏 え
講師 李芝栄(国民大学日本学研究 )
1.2014 6 選挙結 女性当選者 多い理
首 長 女性 少 い 地方 議員 女性 割 合 3%前 あ た 2006
14% 2014 21.6% た ち 日本 11% あ
女性割合 増加 た 市 村(基礎自治体) 比例代表制 入 た
タ 制 入 た あ タ 制 50％ 女性
制度 あ 比例 選挙 男女交号制 男女交互 並 い タ 制
い 広域自治体 比例代表制 入 た 1998 基礎自治体
比例代表制 入 た 2006 あ
基礎自治体 2014 選挙 女性当選割合 当選者369人/立候補者2519
人 14％ 対 比例 当選者363人/立候補者379人 90％ あ
結 的 基礎自治体 女性割合 女性当選者732/全当選者2898 25％ あ
山崎算出 中高 保 的 若い世代 革新的 あ
2012 大統領選挙 50代 男性63.6% 女性71% 候補 投票
た 現大統領 誕生 50代－60代 女性 力 あ
2. 韓国 女性議員 多い
韓国 選挙制度
選挙制度 い
大統領選挙 国民直接選挙 任期 5 総選挙 選挙 比例代表制 選
挙 254 比例 54 任期 4 統一地方選挙 1995 政党公認政 入
選挙 制 2002 比例代表制 入 2006 政党公認制 比例代表制 基
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韓国 地方自治 歴史 浅い 1945 地方自治 入 軍 政権
延期 1961 30 間以 地方自治 実 た 地方自治 再
開 た 1990 代 入
2000 国会議員 広域議会議員選 比例 い 女性割合 30％ た 但
強制力 た 2002 広域議会議員選 比例 い 女性割合 50％
男女交号制 義務 た 基礎自治体 2006 比例 い 女性 50％
男女交号制 義務 た
2010 国会議員選挙 1 女性候補 公選 た
タ 制 法制 出来た
法制 た理 自発的 タ 制 実効性 担保出来 い あ
背景 以 要因 あ
一 2002 革新政権 発足 た 目 韓国女性 強力 運動 あ
た あ
体的 タ 制 向 た女性たち 強力 連帯 あ た 1994
組織 タ 2006 女性団体連合 女性団体協議会 8団体 基礎自
治体議会 男女 数制 入 要求 た
2010 女性団体400団体 構成 男女 数連帯
目 国 的 女性運動 あ た あ 1995 京会議 女性30％ 義
務 決定 た
山崎感想：身近 国 韓国 い タ 制 入 い 驚いた
タ 制等夢 夢 考え いた 日本 い 法 女性割合 決
女性議員 担保 い い 思う 韓国 様 女
性 強力 運動 必要 あ う 最近女性団体 解体 い
. 民参加型選挙運動 実
鈴木規子氏―選挙運動 ン 入門書 説明
青木美智子氏
井 温子氏
村 子氏
々 立場 明 い選挙 推進 含 体験談 発表 た
. 選挙解禁 政治家 権者 関係 う 変わ
講師： ビ 政治山 ン ニ ニ 市 沢充氏
✾参議院候補者 訪問者数 解説
✾投票先 決定 約 3 割 ニ 選挙情
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✾家入一政氏 組 例
✾ タ 利活用 変わ 選挙戦略
例：今回 都知 選挙 視 た ン 何 ン
地震 防災対策 療 福祉 改善 政策 原発 少子 高齢 対
策 雇用対策 関心 高い
例：都知 選挙 利用 た媒体 情報 何
ビ 新聞 選挙公報 ニ あ
✾ 選挙 場合 注意 い い 特 注意 あ
た
山崎感想：選挙体験談 実 選挙 い 知 い 部 多
た 実体験 迫力 あ た
選挙 今 検討 い 参考 た
5.政務活動費
(1)使途 目 研究研修費
(2)支出 50,000
