中
移 行
関 す
検 討 調 査 報 告 書
成
28
報 告 書
目 的
中
市 制 度
概 要
中
市 制 度
趣 旨
中
市 指 定 要 件
変 遤 等
中
市
権 能 等
中
市 移 行
移 譲 さ
事 務
組 織
職 員 体 制 等
整 備
10
新 た
必 要
職 員
職 員 数
職 種 等
人
確 保
育 成
そ
他
へ
影 響
14
入
影 響
出
影 響
市
へ
影 響
中
市 移 行
影 響
効 果
課
21
中
市 移 行
効 果
中
市 移 行
課
中
市 移 行
ュ
案
等
26
- 1 -
市
民
身 近
行
サ
ビ
民
身 近
基 礎 自 治 体
担 う
地 方 分 権 改 革
趣 旨
自 己 決 定
自 己 責 任
自 治
経 営
重 要
あ
観
立 ち
成
13
特 例 市
事 務
移 譲
積 極 的
組
独 自
ち
く
推 進 や 市 民
利 便 性
向
図
地 方 公 共 団 体
自 主 性
自 立 性
高
特 色 あ
ち
く
推 進
た
般
地 方 公 共 団 体
組 織 及 び 運 営
合 理 化
図
た
成
25
第
30
地 方 制 度 調 査 会
答 申
踏
え
成
26
特 例
市 制 度
廃
中
市
指 定 要 件
人 口
2 0
万
市
へ
和 等
容
地 方 自 治 法
一 部 改
行 わ
た
成
27
日 施 行
市
中
市
指 定 要 件
満 た
た
中
市
移 行
権 能
強 化 さ
民
身 近
細
行
サ
ビ
提 供
独 自
ち
く
展 開
や
く
移 譲 さ
多 く
事 務
執 行
体 制
確 保
可 欠
あ
た
中
市 移 行
へ
影 響
い
考 慮
必 要
あ
報 告 書
踏
え
中
市
指 定 要 件
満 た
た
市
中
市 移 行
い
検 討
必 要
あ
考 え
中
市 移 行
影 響
移 行
移 譲 さ
事 務
組 織
職 員
体 制
確 保
へ
影 響 等
い
調 査
研 究
行 い
移 行
当 た
課
等
報 告 書
整 理
た
- 2 -
中
制 度
趣 旨
全 国
人 口
1,000
満
100
万
超 え
大 都 市
1,718
市
成
27
時
あ
指 定 都 市
外
市
前
ぼ
う
権 能
い
た
そ
指 定 都 市
外
人 口 規 模 や 行
能 力
比 較 的 大
い 都
市
権 能
強 化
限
市 民
身 近
行
サ
ビ
提 供
う
た
地 方 分 権
方 策
成
改
地 方 自 治 法
施 行
中
市 制 度
創 設 さ
た
■ 中
一 覧
成
2 7
日 現 在
4 5
移 行
市
成
宇 都 宮 市
富 山 市
金 沢 市
岐 阜 市
姫 路 市
鹿 児 島 市
成
秋 田 市
郡 山 市
和 歌 山 市
長 崎 市
大 分 市
成
1 0
豊 田 市
福 山 市
高 知 市
宮 崎 市
成
1 1
い わ
市
長
市
豊 橋 市
高
市
成
1 2
旭 川 市
山 市
成
1 3
須 賀 市
成
1 4
奈 良 市
倉 敷 市
成
1 5
川 越 市
船 橋 市
岡 崎 市
高 槻 市
成
1 7
東 大 阪 市
成
1 7
1 0
函 館 市
関 市
成
1 8
1 0
青 森 市
成
2 0
盛 岡 市
柏 市
西 宮 市
久 留 米 市
成
2 1
前 橋 市
大 津 市
尼 崎 市
成
2 3
高 崎 市
成
2 4
豊 中 市
成
2 5
那 覇 市
成
2 6
枚 方 市
成
2 7
越 谷 市
王 子 市
- 3 -
中
指 定 要 件
変 遷 等
中
指 定 要 件
変 遷
制 度 創 設 当 初
中
市 要 件
人 口
面 積
昼 夜 間 人 口
比 率
要 件
あ
た
和 さ
現 在
人 口
要 件
い
成
26
地 方 自 治 法
一 部
改
法
成 立
成
27
特 例 市 制 度
廃
さ
中
市
人 口
要 件
従 来
人 口
30
万
人 口
20
万
引
た
そ
伴 い
市
中
市
指 定 要 件
満 た
た
成
27
日 時
特 例 市
あ
た 市
施 行 時 特 例
市
経 過 措 置
成
32
31
日
人 口
20
万
満
あ
中
市
指 定
■ 中
指 定 要 件
変 遷
人 口
面 積
昼 夜 間 人 口 比 率
※1
成
中
市 制 度 創 設
30
万
10 0
㎢
10 0
超
※2
成
1 1
廃
成
1 4
10 0
㎢
※2
成
1 8
廃
成
2 7
20
万
※
昼 夜 間 人 口 比 率
昼 間 人 口 平 夜 間 人 口
×
10 0
- 4 -
■ 中
移 行 表 明
成
2 8
日 現 在
市
人 口
市
人 口
戸 市
231,379
岸 和 田 市
194,862
山 形 市
252,453
吹 田 市
374,526
福 島 市
294,378
尾 市
268,562
水 戸 市
270,823
明 石 市
293,509
川 口 市
578,245
鳥
市
193,766
茅 ヶ 崎 市
239,424
江 市
206,407
厚 木 市
225,503
市
※
228,635
福
市
266,002
島 市
258,602
府 市
193,123
世 保 市
※
255,648
四 日 市 市
311,089
移 行 表 明
基 準
各 市 ホ
移 行 表 明
載
無
成
27
国 勢 調 査 人 口 速 報 集 計
成
28
26
日
- 5 -
大 阪 府
自 治 体
状 況
成
27
日 現 在
大 阪 府
高 槻 市
東 大 阪 市
豊
中 市
枚 方 市
市
中
市
い
た
現 在
大 阪 府
市
岸 和 田 市
吹 田 市
尾 市
茨 木 市
市
中
市
指 定 要 件
満 た
市
除 く 各
市
中
市 へ
移 行 表 明 状 況
■ 大 阪 府
自 治 体
け
中
移 行 表 明 状 況 等
成
2 8
日 現 在
市
人 口
移 行 表 明 時 期
移 行 予 定 時 期
岸 和 田 市
194,862
成
27
成
30
尾 市
268,562
成
27
成
30
吹 田 市
374,526
成
27
成
31
茨 木 市
280,170
表 明
寝
川 市
237,814
表 明
移 行 表 明
基 準
各 市 ホ
移 行 表 明
載
無
成
27
国 勢 調 査 人 口 速 報 集 計
成
28
26
日
中
市
指 定 要 件
満 た
市
う ち
人 口
20
万
満
い
岸 和 田 市
始
尾 市
吹 田 市
市
既
中
市 へ
移 行
表 明
中
市 移 行
向
た 準 備
進
現 在
市
茨
- 6 -
中
権 能 等
中
市
権 能 等
い
市
規 模 能 力 等
応
た 事 務 配
分
進
い く
基 礎 的
行
責 任
持
市
機 能
一 層 充 実 さ
い く
望
い
観
中
市
略
指 定 都 市
処 理
事 務
う ち
都 遈 府
そ
域
わ た
一 体 的
処 理
中
市
処 理
比
効 率 的
事 務 そ
他
中
市
い
処 理
適 当
い
事 務
外
事 務
定
定
処 理
地 方 自 治 法 第
252
条
22
第
項
定
い
た
中
市
外 部 監 査 制 度
う ち
包 括 外 部 監 査 制 度
- 7 -
■ 地 方 公 共 団 体
処 理 す
主
事 務
成
2 7
日 現 在
保 健 衛 生
福 祉
教 育
環 境
ち
く
治 安
安 全
防 災
麻 薬
扱 者
(
一 部
)
免 許
精 神 科 病 院
設 置
臨 時
予 防
接 種
実 施
保 育 士
介
護 支 援 専 門 員
録
身 体
害 者
更 生 相 談 所
知 的
害 者 更
生 相 談 所
設
置
私 立 学 校
市
(
指 定
都 市
除 く
)
立 高 等 学 校
設 置 認 可
高 等 学 校
設 置 管 理
第 一 種 フ ロ
ン 類 回
業 者
録
公 害 健 康 被
害
補 償 給 付
都 市 計
域
指 定
市 街 地 再 開
事
業
認 可
指 定
間
級
河 川
級 河 川
管 理
警 察
犯 罪
捜 査
運 転 免
許 等
精 神
害 者
入 院 措 置
動 物
扱 業
録
児 童 相 談 所
設 置
費
担 教
職 員
任 免
給
決 定
中 学 校 学
級
制 基 準
教 職 員 定 数
決 定
建 築 物 用 地
水
採
許 可
域
分
関
都 市 計
決 定
市 街 地 再 開
事
業
認 可
指 定
間 外
国
遈
遈
管 理
指 定
間
級
河 川
(
一 部
)
級 河
川
(
一 部
)
管 理
保 健 所
設
置
飲 食 店 営 業
等
許 可
温 泉
利 用
許 可
旅 館 業
公
衆 浴 場
経 営
許 可
保 育 所
養
護 老 人 ホ
設 置
認
可
監 督
介 護 サ
ビ
事 業 者
指
定
身 体
害 者
手 帳 交 付
費
担 教
職 員
研 修
一 般 廃 棄 物
処 理 施 設
産
業 廃 棄 物 処 理
施 設
設 置
許 可
い 煙
生
施 設
設 置
出
理
外 広 告 物
条
例
設 置 制 限
サ
ビ
付
高
齢 者 向
宅 事 業
録
一 般 粉
生 施 設
設
置
出
理
汚 水 又
廃
液
排 出
特 定 施 設
設
置
出
理
市 街 化
域 又
市 街 化 調 整
域
開
行
許 可
土 地
整 理 組
合
設 立
認 可
市
保 健
セ ン
設
置
健 康 増 進 事
業
実 施
定 期
予 防
接 種
実 施
結
係
健 康 診 断
埋 葬
火 葬
許 可
保 育 所
設
置
運 営
生 活 保 護
市 及 び 福 祉
事 務 所 設 置
処 理
養 護 老 人 ホ
設 置
運 営
害 者 自 立
支 援 給 付
介 護 保 険 事
業
国 民 健 康 保
険 事 業
中 学 校
設 置 管 理
幼 稚 園
設
置
運 営
費
担 教
職 員
服 務
監 督
勤 務 成
績
評 定
一 般 廃 棄 物
集 や 処 理
騒 音
振
動
悪 臭
規
制
地 域
指 定
規 制 基
準
設 定
市
水 遈
整
備
管 理 運 営
都 市 計
決 定
水 遈 等 関
係
消 防
救 急
活 動
都 市 計
決 定
水 遈 等
外
市
遈
橋 梁
建 設
管 理
準 用 河 川
管 理
災 害
予
防
警 戒
防
除 等
そ
他
戸 籍
基
市
指
定
都
市
施
行
時
特
例
市
特
中
市
遈
- 8 -
中
市 移 行
移 譲 さ
事 務
大
く
民 生
保 健 衛 生
環
境
都 市 計
建 設
文 教
そ
他 分
分 さ
移 譲
見 込
主
事 務 及 び 移 譲 必 要 条 項 数
分
事 務
分
※
移 譲 事 務
条 項 数
(
a
)
既 移 譲 済 事 務 及 び
条 項 数
※2
(
b
)
新 た
移 譲 さ
主
事 務 及 び
移 譲 必 要 条 項 数
(
a
) - (
b
)
民 生
法
313
身 体
害 者 手 帳
交
付
老 人
イ サ
ビ
セ
ン
等
設 置
出
理
指 定
害 福 祉 サ
ビ
事 業 者
指 定
民 生 委 員
定 数
決 定
※3母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金
貸 付
※3
生 活 保 護 指 定
療 機 関
指 定
補 助 要 綱 関 連
96
大 阪 府 単 独 事 業
10
計
419
85
334
保 健 衛 生
法
658
動 物 愛 護 推 進 員
委
嘱
浄 化 槽 法 事 務
保 健 所
設 置
感
症
予 防
狂 犬 病
た 犬 等
捕 獲
飲 食 店
営 業 許 可
補 助 要 綱 関 連
149
大 阪 府 単 独 事 業
31
計
838
19
819
環 境
法
189
い 煙
生 施 設
設 置
出
理
産 業 廃 棄 物 処 理 施 設 設
置
許 可
イ オ キ
ン 特 定 施 設
設 置
出
理
補 助 要 綱 関 連
8
大 阪 府 単 独 事 業
25
計
222
0
222
都 市 計
建 設
法
219
景 観 行
団 体 事 務
外 広 告 物 法 事 務
サ
ビ
付
高 齢 者 向
宅 事 業
録
申 請
理
補 助 要 綱 関 連
0
大 阪 府 単 独 事 業
0
計
219
157
62
文 教
法
8
重 要 文 化
保 存
た
調 査
府 費
担 教 職 員
研 修
補 助 要 綱 関 連
1
大 阪 府 単 独 事 業
0
計
9
0
9
そ
他
法
3
公 職 選 挙 法 施 行
事
務
補 助 要 綱 関 連
0
大 阪 府 単 独 事 業
0
計
3
3
0
合 計
法
1, 39 0
補 助 要 綱 関 連
254
大 阪 府 単 独 事 業
66
合
計
1, 71 0
264
1, 44 6
- 9 -
※
事 務
分
い
法
法
基
実 施 さ
事 務
言 い
法 定 移 譲 事
務
補 助 要 綱 関 連
法 定 移 譲 事 務
法
基
定
た
大 阪
府
条 例
規 則
要 綱 等
基
実 施 さ
事 務
い い
府 単 独 事 業
大 阪 府
独 自
実 施
い
事 務
う ち
法 定 移 譲 事 務
密 接
関 連
い
市
実 施
事 務
い い
※
既 移 譲 済 事 務 及 び 条 項 数
成
2 8
度
移 譲
予 定
事 務
含
い
※
市
既
実 施
い
事 務
関 連
付 随
事 務
あ
移 譲
事 務
担
一 定 程 度 軽 減 さ
想 定 さ
例
民 生 委 員 法
基
く 事 務
い
中
市 移 行
伴 い 民 生 委 員
定 数
決 定
新 た
事 務
実 施
市
既
関 連 事
務
民 生 委 員 推 薦 会
関
事 務 や
民 生 委 員
児 童 委 員
関
事 務
実 施
い
た
様
母 子 及 び 父 子 並 び
寡 婦 福 祉 法
基
く 事 務
い
中
市 移 行
伴 い 母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金
付 事
務
新 た
実 施
市
既
当 該
付 事 務
付 事 務
実 施
い
移 譲 事 務 条 項 数
い
全 体
し
約
1 , 7 0 0
条 項
あ
そ
う
ち
約 半 数
保 健 衛 生 分 野
事 務
保 健 所 事 務
占
い
移 譲 事 務
中
市
既
移 譲
い
事 務
約
260
条
項 あ
移 譲 事 務 条 項 数
法
改
等
変 更
あ
寝 屋 川
既
移 譲 を 受 け
い
中
権 限
事 務
主
•
認 可 外 保 育 施 設 か ら の
出 受 理 等
•
身 体 障 害 者 手 帳 の 交 付
•
指 定 居 宅 サ ー ビ ス 事 業 者 の 指 定 等
•
浄 化 槽 の 設 置 に 関 す る
出 受 理 等
•
終 身 建 物 賃 貸 借 事 業 の 認 可 等
- 10 -
新 た
必 要
職 員
職 員 数
職 種 等
先 行 市
人 員 配 置 状 況
参 考
市
中
市 事 務
移 譲
入 状 況
新 た
移 譲
中
市 事 務
関 連
付 随
事 務
実 施 状 況 及 び 人 口 規 模
遊 い
案
た
市
い
中
移 行
伴 い 新 た
必 要
職 員 数
3 8
人
見 込
ま
ま す
分
訳
表
■ 新 た
必 要
職 員 数
単 位
人
分
職 種
職 員 数
民 生
1
保 健 衛 生
29
師
薬 剤 師
獣
師
保 健 師
精 神 保 健 福 祉
士
管 理 栄 養 士
臨 床 検 査 技 師
診 療
射 線 技 師
一 般 職 員 等
環 境
7
都 市 計
建 設
0
文 教
1
そ
他
0
合
計
38
新 た
必 要
職 員
う ち
保 健 衛 生 分 野
環 境 分 野
い
専 門 職 等
必 要
見 込
保 健 衛 生 分
保 健 所 事 務
い
高 い 専 門 性
求
た
必 要
専 門 職
し
医 師
薬 剤 師
獣 医 師
保 健 師
精 神
保 健 福 祉 士
管 理 栄 養 士
臨 床 検 査 技 師
診 療
射 線 技 師 等
見 込
法
規 定
必
置
い
さ
職
師
- 11 -
た
環 境 分 野
大 気 汚 染 防 止 法
基
く 事 務 等
い
高
い 専 門 性
求
た
化 学
関 す
専 門 的 知 識 を
す
職 員
見 込
さ
新 た
必 要
職 員
確 保
い
業 務 量 調 査
結
果
踏
え
職 員
配 置 換 等
対 応
新 た
職 員
採 用
そ
手 法
い
検 討
人 材
確 保
育 成
保 健 衛 生
関
事 務
保 健 所 事 務
高 い 専 門 性
求
事 務
い
中
市 移 行 前
市 職 員
大 阪 府
派 遣
移 譲 事 務
関
専 門 的 知 識
実 務 技 能
習 得
行 え
う
中
市 移 行
大 阪 府
必 要
職 員
派 遣
事
務
滑
移 譲 さ
う
大 阪 府
協 力
依 頼
専 門 職 員
確
保
職 員
育 成
計
的
行
い く 必 要
あ
そ
他
包 括 外 部 監 査 制 度
導 入
包 括 外 部 監 査
都 遈 府
指 定 都 市
中
市 等
地 方 自 治 法
第
条 第
14
項 及 び 第
15
項
規 定
趣 旨
民 福 祉
増 進
最 少
経 費
最 大
効 果
組 織 及 び 運 営
合 理 化
規 模
適
化
遉
成
た
一 定
資 格 等
外 部
専 門 家
監 査
及 び 監 査
結 果
関
報 告 書
容
容
契 約
締 結
行 う
条 例
整 備
中
市 移 行
伴 い
新 た
事 務
実 施
当 た
基 準
手
- 12 -
■ 整 備
必 要
見 込 ま
主
条 例
分
条 例
称
分
民 生
児 童 福 祉 施 設
設 備 及 び 運 営
関
基 準
定
条 例
制 定
社 会 福 祉 審 議 会 条 例
制 定
指 定 居 宅 サ
ビ
等
事 業
人 員
設 備 及
び 運 営
関
基 準
定
条 例
制 定
害 者 支 援 施 設
設 備 及 び 運 営
関
基
準
定
条 例
制 定
特
養 護 老 人 ホ
設 備 及 び 運 営
関
基 準
定
条 例
制 定
養 護 老 人 ホ
設 備 及 び 運 営
関
基
準
定
条 例
制 定
軽 費 老 人 ホ
設 備 及 び 運 営
関
基
準
定
条 例
制 定
保 健 衛 生
保 健 所 設 置 条 例
制 定
食 品 衛 生 法 施 行 条 例
制 定
興 行 場 法 施 行 条 例
制 定
旅 館 業 法 施 行 条 例
制 定
公 衆 浴 場 法 施 行 条 例
制 定
感
症 診 査 協 議 会 条 例
制 定
環 境
廃 棄 物
減 量 及 び 適
処 理
関
条 例
改
都 市 計
建 設
外 広 告 物 条 例
改
そ
他
手 数 料 条 例
改
- 13 -
審 議 会 等
整 備
中
市 移 行
伴 い
新 た
事 務
実 施
当 た
識 者
構 成 さ
審 議 会
協 議 会 等
附 属 機 関
設 置
必 要
あ
■ 設 置
必 要
見 込 ま
主
附 属 機 関 及 び
拠 法
附 属 機 関
称
法
保 健 所 運 営 協 議 会
地 域 保 健 法 第
11
条
感
症
診 査
関
協 議 会
感
症
予 防 及 び 感
症
患 者
対
療
関
法
第
24
条 各
項
地 方 社 会 福 祉 審 議 会
社 会 福 祉 法 第
条
第
13
条
児 慢 性 特 定 疾 病 審 査 会
児 童 福 祉 法 第
19
条
廃 棄 物 処 理 施 設 専 門 委 員 会
廃 棄 物
処 理 及 び 清 掃
関
法
- 14 -
市
へ
影 響
い
先 行 市
試 算 方 法
参
考
中
市 移 行
へ
影 響
生
事 務
試 算
た
1 4
～
2 0
記 載 し
い
影 響
現 時
点
け
概 算
す
歳 入
け
影 響
地 方 交 付 税
け
基 準
需 要
増 加
歳 入
増 加
中
市 移 行
伴 う 事 務
経 費
増 加
基 準
需 要 額
増 加
成
27
度 交 付 税 算 定
試 算
比 較
た
約
億
9 , 9 0 0
万
歳 入
増 加
見 込
た
増 加 分
基
的
地 方 交 付 税
措 置 さ
恒 久 的
保
さ
た
く
国
施 策 等
大
く 影
響
■
中
移 行
伴 う 基 準
需 要
増 加
単 位
千
算 定 項 目
基 準
需 要 額
試 算 額
成
27
度 交 付 税 算 定
増 加 額
現 在
中
市 移 行
都 市 計
費
266,000
268,000
2,000
そ
他
土 木 費
412,000
414, 000
2,000
そ
他
教 育 費
1,170, 000
1,213,000
43,000
生 活 保 護 費
4,157,000
4,275,000
118,000
社 会 福 祉 費
4,653, 000
4,824,000
171,000
保 健 衛 生 費
2,45 6,000
2,962,000
506,000
高齢者保健福祉費
3,286, 000
3,441,000
155,000
地 域 振 興 費
1,07 5,000
1,077, 000
2,000
合 計
17,475,000
18,474,000
999,000
- 15 -
国 庫 支 出 金
増 加
歳 入
増 加
移 譲 事 務
対
交 付 さ
国
補 助 金
担 金
母 子 父 子 寡
婦 福 祉 資 金
付
児 慢 性 特 定 疾 患 研 究
感
症 予 防
特 定
妊 治
療 費 助 成 等
事 務
対
交 付 さ
国 庫 補 助
担 金 等
い
先 行 市
参 考
試 算
た
約
億
5 , 3 0 0
万
歳 入
増 加
見 込
た
府 支 出 金
減 少
歳 入
減 少
中
市 移 行
既
市
行
い
事 務
係
経 費
国
府
担 割 合
変 更 さ
た
大 阪 府
交 付
く
又
減 額
補 助 金
交 付 金
担 金
委
金
成
27
度 当 初 予 算
い
事 務
所 管 課
試 算
た
約
億
2 , 0 0 0
万
歳 入
減 少
見 込
た
■ 国 庫 補 助
担 金 事 業
単 位
千
)
分
称
減 少 額
民 生
生 活 保 護 費 等 府 費
担 金
101,990
在 宅 高 齢 者 福 祉 対 策 補 助 金
2,480
保 育 対 策 総 合 支 援 事 業 費 補 助 金
1,380
児 童 虐 待
Ｖ 対 策 等 総 合 支 援 事 業 費 補
助 金
110
重 度
害 者
宅 改 造 助 成 補 助
5,000
入 所 施 設 措 置 費 等
助 産 施 設
母 子 生 活 支
援 施 設
府 費
担 金
12,1 00
保 健 衛 生
人 口 動 態 調 査 事 務 委
金
200
環 境
公 害 防
事 務 費 交 付 金
340
- 16 -
■ 大 阪 府 特 例 条 例
移 譲 事 務 交 付 金
単 位
千
)
分
称
減 少 額
民 生
害 者 手 帳 交 付 事 務 費 補 助 金
15,970
児 童 福 祉 施 設 設 置 認 可 等 事 務 費 補 助 金
850
認 可 外 保 育 施 設
出
理 等 事 務 費 補 助 金
750
母 子 寡 婦 福 祉 資 金
付 金 事 務 費 補 助 金
20
規 模 特
養 護 老 人 ホ
設 置 認 可 事 務
費 補 助 金
30
老 人
イ サ
ビ
セ ン
等 事 務 費 補 助
金
30
料 老 人 ホ
設 置
出
理 等 事 務 費 補
助 金
1,270
老 人 福 祉 セ ン
開 始
出
理 等 事 務 費
補 助 金
30
指 定 居 宅 サ
ビ
事 業 者 指 定 等 事 務 費 補
助 金
14,400
保 健 衛 生
動 物 愛 護 推 進 員 委 嘱 及 び 協 議 会 設 置 等 事
務 費 補 助 金
270
浄 化 槽 設 置
出
理 等 事 務 費 補 助 金
450
都 市 計
建 設
農
組 合 設 立 認 可 等 事 務 費 補 助 金
0
終 身 建 物 賃
借 事 業 認 可 等 事 務 費 補 助 金
30
外 広 告 物 許 可 事 務 等 事 務 補 助 金
0
- 17 -
■ 大 阪 府 単 独 事 業
単 位
千
)
手 数 料 等
増 加
歳 入
増 加
手 数 料 等
産 業 廃 棄 物 事 務
保 健 所 事 務
伴 う 手 数 料 等
徴
移 譲 事 務
い
先 行 市
参 考
試 算
た
約
2 , 9 0 0
万
歳 入
増 加
見 込
た
歳 出
け
影 響
事 業 費
人 件 費 を 除 く
増 加
移 譲 事 務
係
事 業 費
い
先 行 市
参 考
試 算
た
約
億
2 , 0 0 0
万
増 加
見 込
た
包 括 外 部 監 査
係
経 費
発 生
包 括 外 部 監 査
実 施
係
経 費
い
大 阪 府
先 行 市
参 考
試 算
た
約
9 0 0
万
増 加
見 込
た
分
称
減 少 額
民 生
大 阪 府 地 域 福 祉
子 育
支 援 交 付 金
132, 440
大 阪 府 地 域 福 祉
子 育
支 援 交 付 金
子 育
支 援 分
特
枠
28,310
身 体
害 者 手 帳 診 断 料 補 助
1,30 0
身 体
害 者 手 帳 診 断 料 事 務 費 補 助 金
40
民 生 委 員 協 議 会
担 金
310
民 生 委 員 推 薦 会
担 金
40
保 健 衛 生
所
者
明 犬
猫 等 死 体 処 理 委
金
260
計
162,700
- 18 -
人 件 費
増 加
中
市 移 行
係
人 件 費
試 算
大 阪 府
先 行 市
多 く
師
療 職
師
外
専 門 職 員
行
職
行
い
た
市
様
扱 う
組 織
職 員 体 制 等
整 備
試 算
た 新 た
必 要
療 職
人
行
職
37
人
職 員
市
成
26
度
均 人 件 費 等
乗
た
約
億
4 0 0
万
増 加
見 込
た
■ 必 要
人 件 費
成
2 6
度
職 種
均 人 件 費
単 位
千
／ 人
必 要 職 員 数
単 位
人
人 件 費
単 位
千
行
職
7,800
37
288,600
療 職
15,500
1
15,500
合 計
38
304,100
※
人 件 費
職 員
給 料
職 員 手 当 等 及 び 共 済 費
含
※
療 職
人 件 費
先 行 市
給
額 等
参 考
試 算
保 健 所
管 理 運 営 費
発 生
保 健 所
運 営 管 理
係
経 費
い
大 阪 府 寝
川 保 健 所
寝
川 保 健 所
い い
市
引
い
管 理 運 営
仮 定
成
2 7
度 大 阪 府 予 算
参 考
試 算
た
約
- 19 -
け
へ
影 響
経 常 的 経 費
推 計
試 算
結 果
入
約
億
6,000
万
増 加
出
約
億
5,900
万
増 加
約
16 0
万
歳 入
回
こ
見 込
■ 経 常 的 経 費 推 計
歳 入
単 位
千
項
目
影 響 額
地 方 交 付 税
基 準
需 要 額 増 加 額
999,000
国 庫 支 出 金
153,000
府 支 出 金
▲
320,400
担 割 合
変 更
事 業
▲
123, 600
大 阪 府 単 独 事 業
▲
162,700
大 阪 府 特 例 条 例
移 譲 事 務 交 付
金
減 少
▲
34,100
手 数 料 等
29,000
入 影 響 額
860,600
歳 出
単 位
千
項
目
影 響 額
事 業 費
人 件 費
除 く
520,900
民 生
321,100
保 健 衛 生
195,000
環 境
2,300
都 市 計
建 設
1
文 教
2,200
そ
他
300
包 括 外 部 監 査 制 度
9,000
人 件 費
304,100
保 健 所
管 理 運 営 費
25,0 00
出 影 響 額
859,000
※
端 数 処 理
都 合
合 計
合 致
い
差 引 影 響 額
－
- 20 -
初 期 的 経 費
推 計
中
市 移 行 時
係
初 期 的 経 費
い
先 行 市
参 考
試 算
た
初 期 的 経 費
先 行 市
事 例
移
行 前
間
移 行
間
合 計
間
大 阪 府 市
振 興 補 助
金
措 置 さ
考 え
■ 初 期 的 経 費 推 計
歳 入
単 位
千
項
目
影 響 額
備
考
大 阪 府 市
振 興
補 助 金
186, 000
入 影 響 額
186, 000
歳 出
単 位
千
項
目
影 響 額
備
考
関 係
63,000
各 種
構 築
改 修
備 品
消 耗 品 等
42,000
保 健 所 備 品
消 耗 品 購 入
検 査 備 品
試 薬 等
14,000
保 健 所 工 事
修
Ｌ
Ｎ 工 事
板
替 え 等
3,000
各 種 備 品
消 耗 品 類
保 健 所
除 く
母 子 父 子 寡 婦 関 係
63,000
母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金 債 権
Ｐ Ｒ 経 費
1,000
出 影 響 額
186,000
差 引 影 響 額
－
- 21 -
中
移 行
け
効 果
中
市
移 行
様 々
事 務
移 譲 さ
事 務
地 域
実 情 や 既 存
事 務
合 わ
一 体 的
活 用
自
断
責 任
地 域
実 情
合
た
質
高 い 市 民 サ
ビ
提 供
い く 必 要
あ
中
市 へ
移 行
伴 う 効 果
具 体 的
例
挙
民 福 祉
向
行
サ
ビ
効 率 化
迅 速 化
国 や 都 遈 府
行
い た 事 務 処 理
市
一 括
直 接 行 う
う
事 務
効 率 化
図
手
迅 速 化
図
手
要
期 間
短 縮 さ
例 え
民 生 分
母 子 父 子 寡 婦 福 祉 資 金
付 事 務
い
市
付
た
大 阪 府
送 付
大 阪 府
審 査
決
定 処 理
行
い
中
市 移 行
審 査
決 定 事 務
含
一 連
業 務
全
市
行 う
う
通 知
期 間
短 縮
移 行 前
移 行
中
移 行
影 響
効 果
課
市 民
寝
川 市
大 阪 府
申 請
申 請
送 付
通 知
通 知
寝
川 市
市 民
審 査
決 定
- 22 -
細
民 サ
ビ
提 供
市 民 生 活
密 着
た 分
事 務
市 民
最
身 近
市
直 接 行 え
う
た
軟
細
市 民 サ
ビ
提 供
可 能
例 え
民 生 分
地 方 社 会 福 祉 審 議 会
設 置
た
地 域
実 情
即
た 福 祉
在
方
審 議
福 祉 施
策
映 さ
う
命 を 守
た
総 合 的
保 健 衛 生 サ
ビ
提 供
市
実 施
い
健 康 相 談
保 健 指
健 康 診 査 等
サ
ビ
保 健 所
専 門 的
機 能
一 体 化
超 高 齢
社 会
い
求
総 合 的
保 健 衛 生
サ
ビ
提 供
可 能
例 え
保 健 所
行
い
感
症 対 策
食 品 安 全 対 策 等
事
務
直 接 市
行 う
市 民
健 康
く
安 全
安 心
市
民 生 活
確 保
一 体 的
推 進
特 色 あ
ま ち
く
推 進
自 立 し た 行
運 営
中
市 移 行
多 く
事 務
移 譲 さ
市
実 情
映
た
基 準
く
う
た
史
自 然
宅
教 育
地 域
特 色
応
た
ち
く
推 進
例 え
環 境 分
従 前
実 施
い
一 般 廃 棄 物
関
事 務
新 た
産 業 廃 棄 物
関
事 務
一 元 的
実 施
市 民
生 活 環 境
配 慮
た 廃 棄 物 処 理
実 施
た
人 口 減 少 社 会
い
基 礎 自 治 体
生
残
た
将 来
見 据 え
強 い
ッ プ
揮
市
規 模
- 23 -
行
透 明 性
向
中
市 へ
移 行
包 括 外 部 監 査
義 務 化 さ
行
対
監 査 機 能
強 化 さ
行
透 明 性
一
層 高
う
イ メ
ア ッ プ
指 定 都 市
権 能
持
都 市
位 置 付
知
度
市
イ
ア ッ プ
通
市 全 体
活 性 化
図
市 民
地 域
誇
愛 着
持
え
う
中
移 行
け
課
人 材
確 保
育 成
中
市 移 行
当 た
保 健 衛 生 分
事 務
保 健 所 事 務
い
師
薬 剤 師 等
環 境 分
事 務
い
化 学
関
専
門 的 知 識
職 員
必 要
た
計
的
人
確 保
た
移 譲
様 々
事 務
効 果 的
活 用
市 民 サ
ビ
向
社 会 情 勢
変 化
市 民 ニ
へ
迅 速
対 応
い く た
職 員
資 質
向
可 欠
あ
策 形 成 能
力
向
図
た
研 修
実 施
大 阪 府 へ
職 員
研 修 派 遣
人 事 交 流 等
人
育 成
計
的
進
い く 必 要
あ
全 国 施 行 時 特 例 市 市 長 会
国 等 へ
中
市
移 行
う
市
滑
保 健 所
開 設
支
く 運 営
行 え
う
保 健 所 所 長
資 格 要 件
和 等
実 態
即
た 課
解 決
向
た 対
- 24 -
条 例
規 則 等
整 備 及 び 附 属 機 関
設 置
中
市 移 行
移 譲 さ
事 務
実 施
当 た
基 準
手
等
定
た 条 例
規 則 等
整 備
必 要
あ
た
事 務
細
整 理
た
事 務
法
附 属 機 関
設 置
必 要
あ
た
附 属 機 関
整 備
い
検 討
必 要
あ
保 健 所 施 設
維 持
管 理 等
先 行 市
事 例
都 遈 府
協 議
た
保 健 所 施 設
及 び 一 部
設 備
無 償
譲
維 持
管 理
引
い
例
あ
市
い
寝
川 保 健 所
施 設
設 備 等
譲 渡 等
い
大 阪 府
協 議
た
中
市 移 行
市
保 健 所 施 設
維 持
管 理
そ
管 理 運 営 方 法 等
い
検 討
必
要
あ
特
寝
川 保 健 所
施 設
昭 和
46
建 築 さ
た
あ
中 長 期 的
建 替 え 等
い
考 慮
必 要
あ
さ
保 健 所
移 管
当 た
現 在
寝
川 保 健 所
実
施
い
事 務
加 え
大 阪 府
寝
川 保 健 所
外
保 健 所
広
域 的
実 施
い
専 門 性
高 い 事 務
水 質 検 査
広 域 栄 養 指
等
移 譲 さ
た
そ
事 務 へ
対 応
い
大 阪 府
- 25 -
児 童 相 談 所
設 置
検 討
児 童 相 談 所
設 置 自 治 体
い
そ
大 等
関
児 童 福
祉 法
改
案
国
審 議
検 討
い
改
法 案
府
法
施 行
五
目 途
略
中
市 及 び 特
児 童 相 談 所
設 置
う
そ
設 置
係
支 援 そ
他
必 要
措 置
講
規 定 さ
い
児 童 相 談 所
設 置
当 た
新 た
移 譲 さ
事 務
い
精 査
検 討
必 要
あ
加 え
専 門 職 員
始
人
確 保
事 業 費
増 大
課
増 加
中
市 移 行
ュ
見 直
想 定 さ
た
国
講
支 援
支 援
た
必 要
手
等
容
い
移 行 検 討
大
影 響
あ
児 童 福 祉 法 改
動
- 26 -
意
申
入
他 市 事 例
参 考
格 的
移 行 事 務 開 始
最 短
期 間
必 要
■ 中
指 定
流
意 議 案
提 出
意 議 案
議 決
申 出 議 案
提 出
申 出 議 案
議 決
中
移 行
ケ
ュ
ル
案
等
国
総 務 大 臣
立 案
議 決 定
指
定
意
中
指 定
公
大 阪 府 議 会
大 阪 府 知 事
寝
川 市 長
中
へ
移 行
寝
川 市 議 会
指
定
求
申
- 27 -
■ 移 行
度 を Ｎ
し た 場 合
ケ
ュ
ル
案
度
事
項
Ｎ －
中
市 移 行
向
た 方 針
市 長 表 明
大 阪 府 知 事
対
中
市 移 行 へ
協 力 要 請
大 阪 府
市 へ
移 譲 事 務 等
提 示
Ｎ －
大 阪 府
市 へ
移 譲 事 務
い
説 明 会
大 阪 府
事 務
協 議
中
市 移 行 計
策 定
総 務 省
厚 生 労 働 省
ア
ン
市 議 会 へ
中
市 指 定
申 出 議 案
提 出
市 議 会
中
市 指 定
申 出 議 案
議 決
Ｎ －
実 務 研 修
市 職 員
大 阪 府 へ 派 遣
大 阪 府 知 事 へ
中
市 指 定
意 申 入
大 阪 府 議 会 へ
中
市 指 定
意 議 案
提 出
大 阪 府 議 会
中
市 指 定
意 議 案
議 決
大 阪 府 知 事
中
市 指 定
意
総 務 大 臣 へ
中
市 指 定
求
申 出
立 案
議 決 定
中
市
指 定
係
公
府
市 議 会
関 係 条 例
制 定
改 廃 等
議 決
大 阪 府
事 務 引
書
締 結
巻
資料
行旅病人及び行旅死亡人 扱法
1 行旅病人又 そ 伴者 引 又 そ 救護費用 弁償 得 い場合 引 又 費用 弁償
条
「 行旅死亡人 扱費用 弁償 得 い場合 費用 弁償 条 児童福祉法
1 児童福祉 関 審議会そ 他 合議制 機関 児童福祉審議会 設置
条 自治 1貸4 49 「 自治 1貸4 「買 準用 「 出版物等 販売 者等 対 勧告
条 自治 1貸4 49 「 自治 1貸4 「買 準用
」 児童委員 指揮監督 条
4 児童委員 研修実施 条
5 結 い 児童 対 療育 給付 条 買 指定療育機関へ 療 係 療育 給付 委 条 貸 国 外 指定療育機関 指定 条 8 国 外 指定療育機関 指定 消 条 9 指定療育機関 診療 容等 審査及び診療報酬額 決定 条 10 10 額 決定 あた 審査委員会等 意見聴 意見 聴 関 社 会保険診療報酬支払基金 契約締結
条 自治 1貸4 「買 自治 1貸4 49 「
11 指定療育機関 対 診療報酬 支払い事務 社会保健診療報酬支払基金等 委 条
1「 指定療育機関 対 報告請求 帳簿書類等 検査 条 1」 指定療育機関 管理者 1」 報告 い 虚偽 報告 た等 当該機関 対
診療報酬 支払 差 等
条
14 慢性疾患児童等 健全育成 図 た 治療方法 関 研究等及び事業 実施 条
15 一時預 事業 対 報告 聴 立入検査等 指定都市 中 市 児童相談所設 置市 直接実施 一時預 事業 対 報告 聴 立入検査等 除く
条 条
条 条 自治 1貸4条 「買 1貸4条 49 「
1買 家庭的保育事業 対 報告 聴 立入検査等 指定都市 中 市 直接実施 家庭的保育事業 対 報告 聴 立入検査等 除く
条 条
条 自治 1貸4条 「買 1貸4条 49 「
1貸 児童福祉施設 設置
条 ［助産施設 母子生活支援施設 及び保育所 係 限 ］
「0 民間 設置 児童福祉施設 い 報告聴
第4買条第1項医助産施設､母子背且 支援 施設及び保育所 係 限 )､自治
第1貸4条 49 「医自治 第1貸4条 「買 準用)
●
「1 民間 設置 児童福祉施設 対 改善命
第4買条第」項医助産施設､母子背且 支援 施設及び保育所 係 限 )､自治
第1貸4条 49 「医自治 第1貸4条 「買 準用)
●
「「 民間 設置 児童福祉施設 対 業務停 命
4買条第4項医助産施設､母子生活支援施設 及び保育所 係 限 )､自治 第 1貸4条 49 「医自治 第1貸4条 「買 準 用)
●
「5 療機関へ 支払 命 及び徴 条
「買 民間 児童福祉施設 対 費用 補助
条 ［助産施設 母子生活支援 施設及び保育所 係 限 ］
「貸 「買 補助 さ た 予算 変更指示等 権限
条 ［助産施設 母子生活支援 施設及び保育所 係 限 ］
「8 「買 補助 返還命
条 ［助産施設 母子生活支援施 設及び保育所 係 限 ］
●
●
巻
資料
中
市移行
伴う移譲事務一覧
市移譲済条項
事務
容
法
基
く事務
条項等
条［委譲さ 事務 範 ］
条［委譲さ 事務 範 ］ 条
．民生行
関
事務
18 民間 児童福祉施設 設置 認可
条 ［助産施設 母子生活支援施設 及び保育所 係 限 ］
19 18 施設 廃 認
条 ［助産施設 母子生活支援施設 及び保育所 係 限 ］
「」 費用 支弁
「4 国庫 担金等 領
-市移譲済条項
事務
容
法
基
く事務
条項等
「9 18 設置 た児童福祉施設 処分等 遊 た 認可 消
条［助産施設 母子生活支援施設及 び保育所 係 限 ］
●
」0 無 無認可児童福祉施設 対 報告聴 設備等 調査
条 ［助産施設 母子生活支援施設 及び保育所 係 限 ］
●
」1 」0 施設 設備又 運営 改善等 勧告
条 ［助産施設 母子生活支援施設 及び保育所 係 限 ］
●
」「 」1 勧告 従わ た旨 公表
条 ［助産施設 母子生活支援施設 及び保育所 係 限 ］
●
」」 」0 施設 対 事業 停 施設 閉鎖 命
条 ［助産施設 母子生活支援施設 及び保育所 係 限 ］
●
」4 認可外保育所 出 理 条
●
」5 認可外保育所 施設 運営状況 公表 条
●
児童福祉法施行
1 保育士 指定 う 学校又 施設 設置者 指定都市 中 市 児童相談所 設置市 あ 場合等 申請書 厚生労働大臣へ 提出
条 「 指定保育士養成施設 設置者 指定都市 中 市 児童相談所設置市 あ 場合等 申請者 載事項 変更 係 厚生労働大臣へ 申請等
条
」 指定保育士養成施設 設置者 指定都市 中 市 児童相談所設置市 あ 場合等 厚生労働大臣へ 報告
条
4 指定保育士養成施設 設置者 指定都市 中 市 児童相談所設置市 あ 場合等 指定 消 係 厚生労働大臣へ 提出
条
5 国 外 者 設置 児童福祉施設 最 基準 検査 都遈府 指定都市 中 市 設置 除く
条［助産施設 母子生活支援施設及 び保育所 係 限 ］
買 担金 返還 条
民生委員法
1 民生委員 定数 決定 条
「 厚生労働大臣 対 民生委員 推薦 条 条 」 主任児童委員 指 さ 者 明示 条 4 民生委員 解職 い 厚生労働大臣へ 具申 条
5 民生委員 指揮監督 条
買 民生委員 指 訓練 関 計 樹立 実施 条 貸 民生委員協議会 組織 域 決定 条 8 民生委員 民生委員推薦会 民生委員協議会及び民生委員 指 訓練 関 費用
担
条
9 国庫補助金 領 条
身体 害者福祉法
1 身体 害者手帳 交付申請 理
条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
●
「 1 申請 あた 添付 診断書 作成 師 指定
条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
」 害認定 身体 害者手帳 交付
条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
●
4 害認定 い 申請者 通知
条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
●
5 身体 害者手帳 返還及び返還命
条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
●
買 盲 犬等
条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
貸 国及び都遈府 者 外 者 行う身体 害者生活訓練等事業等 開始 変更 廃 出 理
条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
8 身体 害者社会参加支援施設 設置
条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
9 市 身体 害者社会参加支援施設及び養成施設 設置 い 知事へ 出 省略 条 自治 1貸4条 「8 自治 1貸4条 49 4
身体 害者福祉法施行
1 身体 害者手帳 係 診断書 作成 師 指定又 指定 消 条 「 身体 害者手帳 交付申請者 害 要件 該当 い 認 地方社会福祉審議 会へ 諮問等
条
」 身体 害者手帳 交付 当た 診査 通知 条
●
4 害 程度 変化 生 た者 通知 理 条
