1 -長崎県造林補助事業実施要領 制 定 平成 ３年 ８月２２日 最終改正 平成２８年 ６月１６日 造林事業の実施については、森林環境保全整備事業実施要領（平成 14 年３月 29 日付け 13 林整第 885 号林野庁長官通知。以下「環境保全要領」という。）、森林環境保全整備事業実施 要領の運用（平成 14 年 12 月 26 日付け 14 林整第 580 号林野庁整備課長通知。以下「環境保全 運用」という。）、農山漁村地域整備交付金実施要領（平成 22 年 4 月１日付け 21 林整計第 336 号、以下「農山漁村要領」という。）によるほか、この要領によるものとする。 第１ 目的 この要領は、長崎県補助金等交付規則（昭和 40 年長崎県規則第 16 号。以下「規則」とい う。）及び長崎県農林部関係補助金等交付要綱（以下「交付要綱」という。）、長崎県造林 事業補助金実施要綱（以下「実施要綱」という。）に基づく取扱いの細部を定めることを目 的とする。 第２ 事業の内容及び事業主体等 １ 実施要綱第２条の事業区分、事業内容、同第３条の事業主体及び同第４条の補助対象経 費は、別紙１の第１のとおりとする。 ２ 実施要綱第３条第２項の知事が適当と認める樹種とは、次のものとする。有用針広葉樹 は、材の利用及び流通状況等を考慮し判断する。 すぎ、ひのき、あかまつ、くろまつ、くぬぎ、こなら、きり、まき、けやき、つばき、 いちょう、かや、くすのき、やまざくら等有用針広葉樹 第３ 事業計画等 １ 事業計画の作成 (1) 森林環境保全整備事業実施要領第２の１の(1)に基づく森林環境保全整備事業計画 （以下「事業計画」という。）は、地域森林計画区ごとに森林環境保全整備事業実施要 領別記様式第１号により作成するものとする。 (2) 事業計画は、地域森林計画区に在する県地方機関長（地域森林計画区内に２つの地方 機関が在する場合は共同して作成。以下同じ。）が作成し、本庁へ進達するものとす る。 (3) 事業計画の計画期間は原則５年間とする。 (4) 事業計画の作成に当たって地方機関長は、林業者、森林組合その他の関係団体の意見 を聞くとともに、市町村森林整備計画の達成に資するものとなるよう関係市町と協議調 整を図り、同意を得るものとする。 ２ 実施計画の作成等 (1) 事業主体は、毎年度９月末までに、翌年度に実施する森林環境保全整備事業計画に関 する計画（以下「実施計画」という。）を様式第１号により作成し、県地方機関長に提
2 -出するものとする。 (2) 県地方機関長は、管内の事業主体の計画量を取りまとめ、10 月末までに本庁へ進達 するものとする。 (3) 年度途中において実施計画を変更する場合は、上記(1)を準用するものとする。 ３ 事前計画の作成等 (1) 森林環境保全直接支援事業の事業内容のうち、人工造林、除伐、保育間伐、間伐、更 新伐及び森林作業道整備について補助を受けようとする者及び機能回復整備事業の事業 内容のうち、花粉発生源植替え及び、花粉発生源植替えと一体的に実施する付帯施設等 整備の林木被害防止施設等整備、森林作業道整備について交付を受けようとする者は、 あらかじめ当該補助を受けようとする人工造林、除伐、保育間伐、間伐、更新伐、花粉 発生源植替え、林木被害防止施設等整備及び森林作業道整備の実施予定時期、実施予定 箇所及び概算事業量並びに当該実施予定箇所周辺の森林における既設の林内作業路網の 状況及び林内路網整備の目標等を記載した計画（以下「事前計画」という。）を様式第 ２号により作成し、管轄する県地方機関長に提出するものとする。また、別に定める造 林補助事業の実施に当たっての留意事項 １の(12)のウの(ｲ)の複数年に分割して間伐 及び更新伐を実施する場合は県地方機関長の認定が必要となるため、この場合の事前計 画は様式第２号の２により提出するものとする。 県地方機関長は、提出された様式第２号の２の内容がやむを得ないと認められる場 合は、様式第２号の２－１にて提出者に通知するものとする。 (2) 事前計画は、施業着手前 30 日までに提出するものとする。ただし、年度内補助申請 にかかる事前計画の最終提出日は、9 月末日とする。 (3) 県地方機関長は、(1)により提出のあった事前計画に記載された事業が計画的かつ効 率的に実施されるよう、必要に応じ、当該事業計画を提出した者に対する指導を行うも のとする。 (4) 県地方機関長は、実施計画に対する進捗状況を管理し、４月から１２月までの各月末 時点での状況を、様式第 10 号により翌月の 5 日までに農林部長へ報告しなければなら ない。 (5) 環境林整備事業の被害森林整備事業のうち、別紙１の第１の２の（３）のシの森林再 生保全整備事業について補助を受けようとする者は、様式第２号の３－１及び３－２に より事業計画書を県地方機関長に提出し、確認結果書（様式第２号の３－４）が通知 された後に事業を実施するものとする。 県地方機関長は、提出された事業計画書を審査表（様式第２号の３－３）により審 査し、必要に応じ、当該事業計画書を提出した者に対する指導を行い、当審査表を添 付のうえ事業計画書を本庁へ進達するものとする。 (6) 機能回復整備事業の花粉発生源対策促進事業のうち、別紙１の第１の３の(1)の①の アの花粉発生源植替えについて交付を受けようとする者は、植栽する苗木が花粉症対策 苗木等であり、かつコンテナ苗であることを明らかにするため、苗木生産業者への苗木 の発注書等の書類を事前計画に添付しなければならない。
3 -第４ 設計の審査 森林環境保全整備事業のうち、森林作業道において標準断面・設計が適応できない部 分、補助金の算出を行う事業の事業主体においては、事業実施に先だって、第５の２の (6)に定める書類を提出し、県地方機関の設計審査を受けるものとする。 第５ 補助金の交付申請 １ 実施要綱第５条第３項の様式は次のとおりとする。また、本庁及び県地方機関長への 提出区分は別紙４のとおりとする。ただし、別紙１の第１の１の(2)の①のウの申請書に 添付すべき書類は様式第１１号－１及び様式第１１号－２－１～２－４、②のイ～エの 申請書に添付すべき書類は様式第１１号－１及び第１１号－３－１～３－２とする。 (1) 実績書 ア 造林事業補助金申請内訳表（様式第３号） イ 搬出材積集計表 （様式第５号） 実施要綱第２条の森林環境保全直接支援事業の間伐及び更新伐の場合に提出す る。 ウ 社会保険等加入状況調査表（様式第６号） (2) 位置図 （1/5000）により提出する。 (3) 施行地施業図（様式第４号） ア 施業図はポケットコンパス等による測量を原則とする。誤差の範囲は、測点間 で方位角及び高低各各２度、距離 5/100 以内とする。現地測量に代えて、精度の 高い既存の図面等を利用して作成することはできるが、現地において測点が復元 可能で、復元した測点は前述の誤差の範囲内とする。 ただし、１ha 未満の小施行地にあっては、要点間の距離測量による簡易法に よることができる。図には基点を示し№を付すこと。 イ 施業図には、次の事項を記載するものとする。 (ｱ)申請番号 (ｲ)造林者名 (ｳ)面積 (ｴ)造林地・地番 (ｵ)１測点以上の GPS 座標（実測した場合） (4) 実行経費内訳書 市町請負、森林作業道等実行経費と標準単価を比較して査定する事業に限る。 (5) 森林作業道精算設計書 (6) 森林作業道線形図 測点を記載したもの。縮尺は定めない。 (7) 協定書等（写し） 事業実施に必要な協定等がある場合、その協定書の写し (8) 委任状及び精算依頼書（写し） 代理申請の場合に限る。
4 -(9) 請負契約書（写し） 事業を請負に付して実施した場合、その契約書の写し (10) 林業種苗法（昭和 45 年法律第 89 号）第 18 条に基づき苗木に添付された生産事業 者表示票又は配布事業者表示票（スギ及びヒノキについては、花粉症対策苗木である ことを示す種穂の採種場所や品種名が記載されているものに限る。）の写し（林業種 苗法施行令（昭和 45 年政令第 194 号）第 1 条で定める樹種以外の樹種にあっては、樹 種が確認できる書類の写し） 機能回復整備事業の花粉発生源対策促進事業のうち、別紙１の第１の３の(1)の①の アの花粉発生源植替えについて交付を受けようとする場合に限る。 (11) その他別途定める書類 ２ 補助金交付申請書への添付は不要とするが、事業主体において保管し、検査時に検査官 の求めに応じて提示すべき書類は次のとおりとする。 (1) 測量野帳 (2) 前項(4)にかかる証拠書類 (3) 前項(5)にかかる証拠書類 (4) 施工写真 ア 施工過程の写真 イ 完成写真 ウ 被害森林整備を実施する場合、被害森林の写真（作業前の写真） エ 間伐、更新伐を実施する場合、伐採木の搬出状況写真 オ 測量実施状況写真 カ 搬出材積検収状況写真又はトラック搬出状況写真（層積によって搬出材積を確認 する場合は、スケールをあてて撮影すること。） (5) 森林経営計画書又は特定間伐促進計画及び集約化実施計画書 (6) 設計図書等（森林作業道関連） ア 平面図(1/500～1/1000 の図面に測点番号、工作物等を記入する。） イ 横断図（1/100) ウ 縦断図（水平距離は平面図と同縮尺、垂直距離は水平距離の５倍で作成する） エ 工作物構造図（適切な縮尺） オ 施工箇所位置図（1/5000 の施業図に図示する。） (7) 法的手続き関係（伐採届、保安林作業許可等、事業実施に必要なもの） (8) 施業着手前に森林所有者に示す事業経費見込み（受託事業の場合のみ） (9) 施業完了後に森林所有者に示す事業経費精算書（受託事業の場合のみ） ３ 県地方機関長は、提出された申請書書類等を別に定める造林補助事業完成検査要領（以 下、「検査要領」という。）に基づき完成検査を実施し、事業の完成と認めたときは検 査要領第４１条により造林事業完成検査完了報告書を添付し本庁へ進達する。ただし、
5 -別紙１の第１の１の(2)の①のウ及び②のイ～エについては、書類検査のみとする。 完了報告の期限は次のとおりとする。 区分 １ 期 ２ 期 ３ 期 ４ 期 報告期限 ６月３０日 ９月３０日 １月３１日 ２月２８日 ※実施要綱第５条第４項のやむを得ない場合においては、４期の報告期限を３月２５日までとする。 第６ 概算払いを受ける場合の補助金交付申請 実施要綱第１１条第１項及び第２項の造林事業集計表の様式は、次のとおりとする。 (1) 造林事業集計表（様式第７号） 第７ 概算払いを受ける場合の実績報告 実施要綱第１３条の実績報告については、第５に準じることとする。 第８ 補助金の交付条件等 森林組合長等は、補助金交付に際し、委任者に対して実施要綱第７条及び次に掲げる補助 金交付の条件を明示するとともに、十分趣旨の徹底を図るよう努めるものとする。 (1) 補助金の交付を受けた者（事業主体に委託して補助事業を実施した者を含む。以下こ の条において同じ。）は、消費税の申告により当該補助金に係る消費税仕入控除税額が 確定した場合には、書面(様式第８号）により該当の補助金交付申請番号等を速やかに知 事に報告するとともに、知事の返還命令を受けて消費税仕入控除税額に相当する補助金 の返還をしなければならない。 ただし、当該補助金に係る消費税仕入控除税額があることを補助金交付申請書に明らか にして補助金交付申請をし、消費税仕入控除税額に相当する補助金額を減額した補助金 の交付を受けた場合には、この限りでない。 (2) 補助金の交付を受けた者は、補助事業の完了年度の翌年度から起算して５年以内（環 境林の広葉樹林化、被害森林整備にあっては、事業実施後おおむね１０年を経過するま での間）に当該補助事業の施行地を森林以外の用途に転用（補助事業の施行地を売り渡 し若しくは譲渡し又は賃借権、地上権等の設定をさせた後、当該事業の施行地が森林以 外の用途へ転用される場合を含む。）する行為又は補助事業施行地上の立木竹の全面伐 採除去を行う行為（森林作業道整備、森林災害等復旧林道整備又は林業専用道整備の事 業により整備した施設の維持管理のために必要な行為を除く。）その他補助目的を達成 することが困難となる行為をしようとする場合は、あらかじめ知事にその旨を届け出る とともに、当該行為をしようとする森林等につき交付を受けた補助金相当額を返還しな ければならない。 (3) 査定係数が適用される事業のうち森林経営計画又は森林施業計画に基づいて行うもの については、当該森林経営計画又は森林施業計画の認定の取消しを受けた場合は、交付 を受けた補助金相当額（査定係数90 が適用される場合にあっては、その差額）を返還 すること。 (4) 補助金の交付を受けた者は、補植、保育等成林に必要な保育管理その他知事が必要と
6 -認める事項を遵守しなければならない。 (5) 更新伐又は花粉発生源植替えを行った場合、当該林地につき、原則として、その翌年 度から起算して２年を経過して更新が確実に図られていないと知事が判断したときは、 植栽（花粉発生源植替えの場合、花粉症対策苗木等、かつコンテナ苗による植栽）によ り速やかに更新を図ることとし、これに従わない場合、交付を受けた更新伐又は花粉発 生源植替えに係る補助相当額を返還しなければならない。ただし、更新伐については、 植栽以外の方法により確実に更新が図られると知事が認めた場合はこの限りでない。 (6) (5)に掲げる場合のほか、補助金の交付を受けた事業と一体的に実施すべき事業があ る場合において、当該一体的に実施すべき事業を実施すべき期間を経過しても実施しな いときは、当該交付を受けた補助金相当額を返還しなければならない。 (7) 長期育成循環施業通知に規定される更新伐の個別林分型において立木の材積が長期育 成循環施業協定又は森林環境保全整備事業計画に定める維持すべき立木の材積を下回る こととなる伐採を行ったとき、又は長期育成循環施業通知に規定される更新伐のモザイ ク林誘導型において施業実施年度から起算して５年以内に伐区の隣接区域において長期 育成循環施業の一環として更新伐を実施したときは、交付を受けた更新伐に係る補助金 相当額を返還しなければならない。 (8) 森林保全再生整備を行った場合、その行為に対して、森林環境保全整備事業以外の国 庫補助事業により支援を受けたときは、交付を受けた森林保全再生整備に係る補助金相 当額を返還しなければならない。 (9) 機能回復整備事業の花粉発生源対策促進事業のうち、別紙１の第１の３の(1)の①の アの花粉発生源植替えにおいて、施業が森林経営計画に基づかない場合は、事業の完了 年度の翌年度までに当該施業を実施した林分が森林経営計画の対象森林とならない場合 （天災等不可抗力によるものとして知事が認めたときを除く。）にあっては、交付を受 けた交付金相当額を返還しなければならない。 (10) 補助金の交付を受けた者は、(1)から(9)の規定により、補助金相当額を返還する必 要が生じた場合、速やかに書面(様式第９号)により県地方機関長を経由し、知事に報告 するものとする。 (11) 森林整備事業等の施行地等の転用等に伴う補助金等の返還措置要領（平成 19 年 8 月 22 日付け 19 林整整第 315 号林野庁長官通知（以下、「返還措置要領」という。））の 第３の４に規定される公用若しくは公共用に供する場合又は天災その他やむを得ない事 由により転用等する場合は、施行地の転用に係る補助金の返還免除の協議（様式第９号 の２）又は施工地に係る転用等承認申請及び補助金の返還（様式第９号の３）により、 県地方機関長を経由して知事に進達するものとする。 (12) 補助金の交付を受けて事業を実施した施行地の森林所有者等は、当該林地について 森林保険に加入する等適正な維持管理に努めなければならない。 第９ 消費税の取扱い １ 補助事業者は、当該補助金に係る消費税仕入控除税額があることが明らかな場合に は、補助金交付申請書にそのことを明らかにし、補助金の交付を申請しなければならな い。
7 -この場合には、知事は消費税仕入控除税額に相当する補助金については必要に応 じ、減額して交付決定を行うことができる。 ２ 補助事業者は、補助金の額の確定後に、消費税の申告により当該補助金に係る消費税 仕入控除税額が確定した場合には、書面（様式第８号）により該当の補助金交付申請番 号等を速やかに知事に報告するとともに、知事の返還命令を受けて消費税仕入控除税額 に相当する補助金（１により減額した場合には、その金額が減じた額を上回る部分の金 額）を返還しなければならない。 第 10 補助金の査定 １ 標準単価 知事は、毎年度事業内容ごとに標準単価を定めるものとする。 なお、標準単価の設定等については「長崎県造林補助事業標準単価の設定等について」 （別紙３）による。 ２ 共通仮設費及び間接費 標準単価には共通仮設費を含むものとし、事業実施に直接必要な労務が雇用によりまか なわれるか否かや、当該労務に係る社会保険料等の支払い状況に応じて間接費を加算でき るものとする。間接費は、現場監督費及び社会保険料等とする。 ３ 標準経費 標準経費は標準単価又は加算単価に事業量を乗じて求める。ただし、県営林造林及び長 崎県が事業主体となる事業については、実行経費をもって標準経費にかえる。 標準経費＝標準単価又は加算単価×事業量 加算単価＝標準単価×（１＋間接費率） 県以外の事業主体が実施する森林作業道整備のうち「森林環境保全整備事業における標 準単価の設定等について」（平成23年3月31日付け22林整整第857号林野庁整備課長通知。 以下「標準単価設定通知」という。）第２の８の(3)に該当する標準断面又は標準設計が 適用できない部分がある場合の標準経費は、当該標準断面又は標準設計が適用できない部 分に係る森林整備保全事業設計積算要領（平成12年3月31日付け12林野計第138号林野庁長 官通知）及び森林整備保全標準歩掛（平成11年4月1日付け11林野計第133号林野庁長官通 知）に基づき算出される経費と標準断面又は標準設計が適用できる部分に係る標準単価に 基づき算出される標準経費を加算した額(事業主体が当該森林作業道を請負に付して実施 する場合にあっては、当該加算した額と実行経費とのいずれか低い額)とする。 県以外の事業主体が実施する森林作業道整備の標準経費 ＝ 標準断面が適用できない部分の算出経費＋標準断面が適用できる部分に係る標準経費 ４ 実行経費 県及び市町が請負により実施した金額、森林環境保全直接支援事業等（環境）で林業公 社が請負により実施した金額とする。 被害森林森林整備の森林保全再生整備は、「森林保全再生整備における実行経費の算出 について」（平成 26 年 3 月 31 日付け 26 林整整第 1352 号 林野庁整備課長通知）により 積算した金額とする。
8 -５ 査定経費 査定経費は標準経費又は実行経費に査定係数の百分の一を乗じて求める。 ただし、保全松林緊急保護整備には査定係数は適用しない。 査定経費＝標準経費又は実行経費×査定係数÷１００ ６ 一般管理費相当経費 ながさき森林環境保全事業により嵩上げを行う森林環境保全直接支援事業等（環境）及 び公的森林整備事業（環境）は、標準経費に一般管理費相当率を乗じた額を加算する。 一般管理費相当額＝標準経費×一般管理費相当率 ７ 補助金額の算定 (1) 森林環境保全直接支援事業、環境林整備事業における公的森林整備、被害森林整備 及び機能回復整備における補助金額は、査定経費に補助率を乗じて求める。 (2) 保全松林緊急保護整備事業における補助金額は、標準経費に補助率を乗じて求める。 (3）市町が請負に付して実行した事業にかかる補助金は、標準経費と実行経費とのいず れか低い額に査定係数の百分の一と補助率を乗じて（査定係数が適応されない事業内 容にあっては当該いずれか低い額に補助率を乗じて）求める。 (4) 事業主体別及び施行形態別の補助金額の算定は、次のとおりとする。 ア 県、地方公共団体、森林整備法人が事業主体となり、請負契約により施行した場 合 （労務費＋資材費＋機械経費）×（１＋共通仮設費率）×（１＋間接費率） ×（１＋消費税率）×査定係数×補助率＝補助額 （注）苗木代等の資材費は税抜価格で計上する。 イ 森林組合等が受託により事業主体となり、直営で施行した場合 (ｱ)消費税あり(免税業者、簡易課税業者) ［(労務費＋資材費＋機械経費）×（１＋共通仮設費率）×（１＋間接費率） ＋（資材費×消費税率）］×査定係数×補助率＝補助額 (ｲ)消費税なし(原則課税業者) （労務費＋資材費＋機械経費）×（１＋共通仮設費率）×（１＋間接費率） ×査定係数×補助率＝補助額 ウ 森林組合等が受託により事業主体となり、請負契約により施行した場合 (ｱ)消費税あり(免税業者、簡易課税業者) （労務費＋資材費＋機械経費)×（１＋共通仮設費率）×（１＋間接費率） ×（１＋消費税率）×査定係数×補助率＝補助額 (ｲ)消費税なし(原則課税業者) 受託の場合と同じ エ 森林所有者が自力により施行した場合 ［労務費＋資材費×（１＋消費税率）］×査定係数×補助率＝補助額 (5) 森林環境保全直接支援事業等（環境）及び公的森林整備事業（環境）の補助金額の算
9 -定は次のとおりとする。 (4)で定める補助金額の算定法により算出した標準経費に一般管理費相当額を加算し た額に、消費税額を勘案したものとする。 ただし、森林整備法人の請負についての一般管理費相当額は、実行経費から標準経 費を差し引いた額を上限とする。 なお、森林環境保全直接支援事業等（環境）のうち、別紙１の第１の１の(2)の①未 整備森林緊急整備事業のウ及び②林内路網緊急整備のイ～エについては、別紙６の算定 によるものとする。 ８ 標準単価構成因子及び共通仮設費等 (1) 標準単価構成因子は、別紙２－１に定めるとおりとする。 (2) 共通仮設費等については、別紙２－２に定めるものとする。 第１１ 補助金の請求と受領 １ 事業主体は、補助金の交付申請及び受領について第三者に委任することが出来るもの とし、予め委任状（要綱様式第１号）を委任する者（以下「委任を受けた者」とい う。）に提出するものとする。 ２ 実施要綱第９条第３項の規定により委任を受けた者が精算を行う事項は、予め委任する 事業主体と取り決め、後日問題が生じないようにしておくものとする。 ３ 補助金を受領した委任を受けた者は、速やかに森林所有者等に補助金を交付するもの とする。 ４ 前項における交付の際、委任を受けた者は、事業主体から予め精算を依頼されている 事項について精算して交付するものとする。 ５ 委任を受けた者は、補助金受領後 40 日以内に補助金支出状況を所管の地方機関長に報 告しなければならない。 第１２ 補助金の概算払請求 実施要綱第 12 条の規定により概算払請求の提出があった場合は、各地方機関長は審査の うえ、出来高（見込み）調書（要綱様式第 10 号）に出来高（見込み）を証明する確認を行 い進達するものとする。 第１３ 森林組合等の受託事業 森林組合が受託して事業を実施する場合は、以下の各号による。また、それ以外の事業 主体が受託により事業を実施する場合も、以下を準用することとする。 １ 事業費の積算にあたっては算出根拠を明確にし、委託者が積算内容の提示を要求した ときは、提出するものとする。 ２ 契約に際しては、契約内容を委託者に十分説明し、事業完了後問題とならないよう努 めるものとする。 作業は誠意ある施行をしなければならない。 ３ 事業が完了したときは、委託者に通知すると共に現地確認に立会いを求められた場
10 -合は応じなければならない。 ４ 補助の条件の履行については、契約書で特約しておくものとする。 ５ 補助金の請求と受領については、第 11 に準じる。 ６ 補助金を受領した森林組合は、委託者に対し補助金額を通知しなければならない。 ７ 事業終了後、速やかに経費の明細書等を作成し、森林所有者との間で精算手続きを 行うよう努めるものとする。 附則 この要領は、平成 19 年度の予算に係る補助金から適用する。 ただし 旧交付要綱に係る事業はなお従前の例による。 附則 この要領は、平成 20 年度の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 21 年度の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 21 年度 3 期の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 22 年度の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 23 年度の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 24 年度の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 25 年度の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 26 年度の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 27 年度の予算に係る補助金から適用する。 附則 この要領は、平成 28 年度の予算に係る補助金から適用する。
別紙１ 第１ 事業区分及び事業内容等 造林事業の事業区分、事業内容、対象事業の範囲、事業主体及び事業規模等は次のとおりと する。 １ 森林環境保全直接支援事業 (1) 森林環境保全直接支援事業 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 人工造林 イ 樹 下 植 栽 等 ウ 下 刈 り エ 雪 起 こ し オ 倒 木 起 こ し 優良な育成単層林の人工林の造成を目的として行う地拵え、植 栽（大苗の植栽を含む）、播種、施肥、低質林等における前生樹 の伐倒、除去とする。 次の(ｱ)又は(ｲ)のいずれかに該当するものとする。 (ｱ) 優良な育成複層林の育成を目的として上層木がⅢ齢級以上の 林分（「長期育成循環施業の実施について」(平成13年３月3 0日付け12林整整第718号林野庁長官通知。以下「長期育成循 環施業通知」という。)に定める長期育成循環施業の対象地 域にあっては上層木がⅩ齢級以上の人工林）において行う地 拵え、樹下への苗木の植栽又は播種、施肥、不良木の淘汰、 植栽・播種に伴って行う地表かき起こし及び不 用 萌 芽 の除 去 (ｲ) 天 然 更 新 に よ る 森 林 の 育 成 を 目 的 と し て 行 う 地 拵 え 、 天 然 幼 稚 樹 の 発 生 ・ 育 成 を 促 す 地 表 か き 起 こ し 及 び 幼 稚 樹 が 少 な い 場 合 の 植 栽 （ 植 栽 後 の 確 実 な 成 林 を 図 る た め 必 要 が あ る と き は 大 苗 の 植 栽 ） 又 は 播 種 、 施 肥 、 不 要 萌 芽 ・ 不 用 木 の 除 去 、 不 良 木 の 淘 汰 、 巻 枯 ら し 及 び 林 木 の 枝 葉 の 除 去 植 栽 に よ り 更 新 し た Ⅱ 齢 級 以 下 （ コ ン テ ナ 苗 を 植 栽 し た 場 合 は Ⅰ 齢 級 以 下 （ 植 栽 木 の 健 全 な 成 長 を 促 す た め に 必 要 な 場 合 は Ⅱ 齢 級 以 下 ） 。 複 層 林 に お い て は 下 層 木 が Ⅴ 齢 級 以 下 ） の 林 分 又 は そ の 他 の 方 法 に よ り 更 新 し た Ⅷ 齢 級 以 下 （ 複 層 林 に お い て は 下 層 木 が Ⅷ 齢 級 以 下 ） の 林 分 で 行 う 雑 草 木 の 除 去 及 び こ れ に 併 せ て 行 う 施 肥 と す る 。 植 栽 に よ り 更 新 し た Ⅴ 齢 級 以 下 の 林 分 、 又 は そ の 他 の 方 法 に よ り 更 新 し た Ⅷ 齢 級 以 下 の 林 分 で 行 う 雪 圧 倒 伏 木 の 倒 木 起 こ し （ オ の 倒 木 起 こ し に 該 当 す る も の を 除 く 。 ） と す る 。 植 栽 に よ り 更 新 し た Ⅴ 齢 級 以 下 の 林 分 に お い て 行 う 火 災 、 気
カ 枝 打 ち キ 除 伐 ク 保 育 間 伐 ケ 間 伐 コ 更 新 伐 象 災 、 病 虫 害 等 に よ る 倒 伏 木 の 倒 木 起 こ し と す る 。 次 の (ｱ)～ (ｳ)の い ず れ か に 該 当 す る も の と す る 。 (ｱ) Ⅵ 齢 級 以 下 の 林 分 に お い て 行 う 林 木 の 枝 葉 の 除 去 (ｲ) Ⅹ Ⅱ 齢 級 以 下 の 林 分 に お い て 間 伐 と 一 体 的 に 行 う 林 木 の 枝 葉 の 除 去 (ｳ) Ⅹ Ⅷ 齢 級 以 下 の 林 分 に お い て 更 新 伐 と 一 体 的 に 行 う 林 木 の 枝 葉 の 除 去 下刈りが終了したⅤ齢級以下（天然林にあってはⅩⅡ齢級以下 ）の林分において行う不用木（侵入竹を含む。）の除去、不良木 の淘汰とする。 適正な密度管理を目的としてⅦ齢級(35年 生 )以下（天然林にあ ってはⅩⅡ齢級以下）の林分、又は伐採しようとする不良木の胸 高直径の平均が18センチメートル未満の林分において行う不用木 （侵入竹を含む。）の除去、不良木の淘汰とする。 伐採する本数は、成立本数に対しおおむね３０％とする。 適 正 な 密 度 管 理 を 目 的 と し て Ⅹ Ⅱ 齢 級 以 下 （ た だ し 、 地 域 の 標 準 的 な 施 業 に お け る 本 数 密 度 を お お む ね ５ 割 上 回 る 森 林 、 立 木 の 収 量 比 数 が お お む ね 100分 の 95以 上 の 森 林 に つ い て は こ の 限 り で な い 。 ） の 林 分 又は森林法（昭和26年法律第249号）第11 条に規定する森林経営計画（以下「森林経営計画」という。）に 基づいて行うものであって森林法第10条の５に規定する市町村森 林整備計画（以下「市町村森林整備計画」という。）に定められ る標準伐期齢（以下「標準伐期齢」という。）に２を乗じた林齢 以下の林分で 行 う 不 用 木 （ 侵 入 竹 を 含 む 。 ） の 除 去 、 不 良 木 の 淘 汰 、 搬 出 集 積 と す る 。 伐採する本数は、成立本数に対し２０％（地形等により気象害 の発生が明らかに予想される場合又は施業体系から２０％未満と することが適切な場合は１０％）以上とする。 育 成 複 層 林 の 造 成 及 び 育 成 （ 長 期 育 成 循 環 施 業 の 対 象 森 林 に お け る 適 正 な 密 度 管 理 を 含 む 。 ） 並びに人工林の広 葉 樹 林 化 の 促 進 又 は 天 然 林 の 質 的 ・ 構 造 的 な 改 善 の た め の 適 正 な 更 新 を 目 的 と し て Ⅹ Ⅷ 齢 級 以 下 の 林 分 又は森林経営計画に基づいて行う ものであって標準伐期齢に２を乗じた林齢以下の林分（ 長 期 育 成 循 環 施 業 の 一 環 と し て 実 施 す る 場 合 は Ⅹ 齢 級 以 上 の 場 合 に 限 る 。 ） で 行 う 不 用 木 （ 侵 入 竹 を 含 む 。 ） の 除 去 、 不 良 木 の 淘 汰 、
サ 付 帯 施 設 等 整 備 シ 森 林 作 業 道 整 備 支 障 木 や あ ば れ 木 の 伐 倒 、 搬 出 集 積 、 巻 き 枯 ら し と す る 。 伐採する本数は、成立本数に対し２０％（地形等により気象 害の発生が明らかに予想される場合又は施業体系から２０％未満 とすることが適切な場合は１０％）以上とする。 ア～コのいずれかの施業と一体的に実施する次の施設等整備と する。 (ｱ) 鳥獣害防止施設等整備 健全な森林の造成・保全を目的として行う野生鳥獣による森林 被害の防止、野生鳥獣の移動の制御等を図るための鳥獣害防止施 設等の整備とする。 (ｲ) 林 内 作 業 場 及 び 林 内 か ん 水 施 設 整 備 森林造成・整備に付帯する苗木仮植場、資機材置場、間伐材搬 出集積等の林内作業場及び林内かん水施設の整備とする。 (ｳ) 林 床 保 全 整 備 造林地の保全を目的として行う下層植生の誘導により土壌の適 性維持を図るための枝葉の除去、客土、整地、耕うん、植栽、播 種、施肥及び雑草木の除去並びに間伐材等の活用による小規模で 簡易な排水工・編柵工・土留工等とする。 (ｴ) 荒 廃 竹 林 整 備 周 辺 の 森 林 を 被 圧 し つ つ あ る 荒 廃 竹 林 の 整 備 と す る 。 た だ し 、 ア ～ コ の い ず れ か の 施 業 と 一 体 的 に 実 施 す る も の に 限 る こ と と し 、 全 体 事 業 量 の 中 で 荒 廃 竹 林 整 備 の 事 業 量 が ア ～ コの 施 業 に 係 る 事 業 量 を 超 え な い も の と す る 。 継 続 的 に 使 用 さ れ 、 か つ 、 長 崎 県 森 林 作 業 道 作 設 指 針 （ 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 ２ ８ 日 付 け ２ ３ 森 整 第 ８ ２ 号 ） に 適 合 す る 作 業 道 （ 以 下 「 森 林 作 業 道 」 と い う 。 ） の 開 設 及 び 改 良 （暴風、こう水 、高潮、地震その他の異常な天然現象により被害を受け、通行不 能となった森林作業道の復旧を含む。以下同じ。）で あ っ て 、 ア ～ コ の い ず れ か の 施 業 と 一 体 的 に 実 施 さ れ 、 か つ 、 事 前 計 画 に 記 載 さ れ た 既 設 の 林 内 路 網 の 状 況 か ら 見 て 当 該 事 業 計 画 に 記 載 さ れ た 林 内 路 網 の 整 備 目 標 を 達 成 す る た め に 整 備 す る こ と が 相 当 で あ る と 地 方 機 関 長 が 認 め る も の と す る 。 な お 、 実 施 時 期 に つ い て は 、 当 該 森 林 作 業 道 整 備 と 一 体 的 に 実 施 す る こ と と さ れ て い る 施 業 に 一 定 期 間 先 行 し て 実 施 す る こ と が で き る 。
（２）森林環境保全直接支援事業等（環境） 実施要綱第２条の(１)のイの森林環境保全直接支援事業等とは、森林環境保全直接支援事業 のほか、森林整備加速化・林業再生事業のうち未利用間伐材利用促進対策、路網の整備及び合 板・製材生産性強化対策事業のうち間伐材生産の関連条件整備活動等の森林作業道の整備及び 路網整備の森林作業道整備をいう（長崎県森林整備加速化・林業再生事業（間伐等）実施要領 にかかるもの及び長崎県合板・製材生産性強化対策事業（間伐材生産・路網整備）実施要領に かかるものを除く）。 ① 未整備森林緊急整備事業 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 除 伐 イ 保 育 間 伐 ウ 未 利 用 間 伐 材 利 用 促 進 対 策 下刈りが終了したⅤ齢級以下の人工林において行う不用木 （侵入竹を含む。）の除去とする。樹種はスギ及びヒノキのみと する。 伐採する本数は、成立本数に対しおおむね３０％とする。 適正な密度管理を目的としてⅦ齢級以下の人工林、又は伐採し ようとする不良木の胸高直径の平均が18センチメートル未満の人 工林において行う不用木（侵入竹を含む。）の除去、不良木の淘 汰とする。樹種はスギ及びヒノキのみとする。 伐採する本数は、成立本数に対しおおむね３０％とする。 伐 倒 ・ 集 材 （ 不 用 木 の 除 去 （ 侵 入 竹 を 含 む ） 、 不 良 木 の 淘 汰 （ 育 成 し よ う と す る 樹 木 の 一 部 を 伐 採 す る こ と に よ り 本 数 密 度 の 調 整 、 残 存 木 の 成 長 促 進 等 を 図 る こ と を い う 。 ） 、 支 障 木 や あ ば れ 木 等 の 伐 倒 、 搬 出 集 積 、 そ の 他 付 帯 施 設 整 備 （ 林 内 作 業 場 、 土 場 等 ） ） 、 関 連 条 件 整 備 活 動 の 森 林 作 業 道 、 鳥 獣 害 防 止 施 設 等 ② 林内路網整備事業 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 森 林 作 業 道 整 備 イ 路網の整備（森林整備 加速化・林業再生事業） ウ 森林作業道の整備（合 板・製材生産性強化対策事 業の間伐材生産の関連条件 間 伐 等 の 施 業 や 間 伐 材 の 搬 出 に 必 要 な も の を 対 象 と し 、 １ の (1)の シ に 準 ず る 。 1の(1)のシに準じる。 1 の(1)のシに準じる。
整備活動等） エ 森林作業道整備（合板 ・製材生産性強化対策事業 の路網整備） 1 の(1)のシに準じる。 （３） 事業主体 事業主体は、次のアからコに該当する者とする。 た だ し 、 森林環境保全直接支援事業等（環境）については、地方公共団体を除く。 ア 地方公共団体 イ 森林所有者 ウ 森林組合等 森林組合、生産森林組合、森林組合連合会をいう。 エ 森林整備法人等 森林整備法人、一般社団法人及び一般財団法人に関する法律（平成 18 年法律第 48 号）第 ２条第１号に規定する法人（造林を行うことを主たる目的としている法人であって、地方公 共団体がその社員であるもの又は地方公共団体がその基本財産の全部若しくは一部を拠出 しているもの。）をいう。 オ 特定非営利活動法人等 森林法施行令（昭和26 年政令第 276 号）第 11 条第７号に掲げる特定非営利活動法人等 カ 森林所有者等の団体 森林法施行令第 11 条第８号に規定する団体 キ 森林経営計画の認定を受けた者（以下「森林経営計画策定者」という。） ク 森林施業計画の認定を受けた者 森林施業計画（森林法の一部を改正する法律（平成23 年法律第 20 号）による改正前の森 林法（以下「旧法」という。）第 11 条第４項（旧法第 12 条第 3 項において読み替えて準用 する場合を含む。）の認定を受けた森林施業計画をいう。以下同じ。）の認定を受けた者 ケ 特定間伐等促進計画の実施主体 特定間伐等促進計画（森林の間伐等の実施の促進に関する特別措置法（平成 20 年法律第 32 号）に規定する特定間伐等促進計画をいう。以下同じ。）において特定間伐等の実施主体 に位置づけられた者 コ 施業代行者 森林法第 10 条の 10 第 2 項に規定する要間伐森林（以下「要間伐森林」という。）に係る 森林法第10 条の 11 の 2 第 1 項第 2 号に規定する契約の締結に関し森林法第 10 条の 11 の 4 第1 項（森林法第 10 条の 11 の 6 第 2 項において読み替えて準用する場合を含む。）に規定 する知事の裁定を受けた者 （４） 事業規模等 （１）のア～コ、（２）の①については、１施行地の面積が0.1ha以上。１施行地とは、 「造林補助事業の実施に当たっての留意事項」の１の(12)のアによる。
こ れ に 加 え て 、間 伐 及び更 新 伐 に つ い て は 、次のア、イのいずれかに該当するもの。（要 間伐森林において施業代行者が実施する場合を除く。） ア 森林経営計画に基づいて行う場合 第５の１に定める補助金の交付申請ごと、かつ、森林経営計画ごとに、次の要件を満 たすこと。 (ｱ) 民有林のみの場合 ａ 間伐及び更新伐の施行地の面積の合計が５ヘクタール以上。 ｂ 間伐及び更新伐のそれぞれの伐採木の搬出材積の合計を、それぞれの当該施行地 の面積の合計で除して得た値が１ヘクタール当たり 10 立方メートル以上。（ただ し、１森林経営計画内において間伐及び更新伐を実施すべき施行地の面積の合計が ５ヘクタール未満の場合は、原則として当該施行地の全てにおいて間伐及び更新伐 を実施、かつ、間伐及び更新伐のそれぞれにおいて、伐採木の搬出材積の合計を当 該施行地の面積の合計で除して得た値が１ヘクタール当たり 10 立方メートル以上） (ｲ) 国有林との森林共同施業団地対象民有林の場合 ａ 「民有林と協調した森林整備等を推進するための地方公共団体等との協定の締結 要領」（平成 15 年 4 月 22 日付け 14 林国経第 35 号林野庁長官通達）に基づき締結 された森林施業の一体化を図る団地（以下「森林共同施業団地」という。）の設定 に係る協定の対象となっている民有林（以下「森林共同施業団地対象民有林」とい う。）で実施される場合にあっては、１森林共同施業団地当たりの施行地の面積が 2.5 ヘクタール以上、かつ、間伐及び更新伐の施行地の面積とこれらと一体的に実 施されたと認められる国有林の間伐及び更新伐に相当する施行地の面積の合計が ５ヘクタール以上）（１森林経営計画の対象森林である場合に限る。） ｂ（ｱ）のｂと同じ イ 森林施業計画又は特定間伐等促進計画に基づいて行う場合 間伐及び更新伐そ れ ぞ れ において、実施要綱第５の第 1 項に定める補助金の交付申請 ごと、集 約 化 実 施 計 画 ごとに次の要件を満たすこと。 (ｱ) 民有林のみの場合 ａ 「多様な森林整備促進のための集約化の促進について」（平成 19 年 3 月 30 日 付け 18 林整整第 1250 号林野庁長官通知）に定める集約化実施計画の対象森林で あり、施 行 地 の 合 計 の 面 積 が ５ ha 以 上 。 ｂ 伐 採 木 の 搬 出 材 積 の 合 計 を 当 該 施 行 地 の 面 積 の 合 計 で 除 し て 得 た 値 が １ ha 当 た り 10 立 方 メ ー ト ル 以 上 。 (ｲ) 国有林との森林共同施業団地対象民有林の場合 森林共同施業団地対象民有林で実施する場合、１ 森 林 共 同 施 業 団 地 当 た り の 施 行 地 の 面 積 が 2.5ha 以 上 、 か つ 、 間 伐 又 は 更 新 伐 の 施 行 地 の 面 積 と こ れ ら と 一 体 的 に 実 施 さ れ た と 認 め ら れ る 国 有 林 の 間 伐 又 は 更 新 伐 に 相 当 す る 施 行 地 の 面 積 の 合 計 が ５ ha 以 上 と す る 。 (ｳ) １ヘクタール当たりの搬出材積の要件 （ｱ）のｂと同じ
２ 環境林整備事業 (1) 公 的 森 林 整 備 事 業 自 助 努 力 等 に よ っ て は 、適 切 な 整 備 が 期 待 で き な い 森 林 に つ い て 、事 業 主 体 が 森 林 所 有 者 等 と の 協 定 に 基 づ い て 行 う 広 葉 樹 林 化 や 針 広 混 交 林 化 に 向 け た 施 業 。 ① 事 業 区 分 、 事 業 内 容 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 人工造林 イ 樹 下 植 栽 等 ウ 下 刈 り エ 雪 起 こ し オ 倒 木 起 こ し カ 枝 打 ち キ 除 伐 ク 保 育 間 伐 ケ 間 伐 コ 更 新 伐 サ 付 帯 施 設 等 整 備 １ の (1)の ア に 準 ず る 。 １ の (1)の イ に 準 ず る 。 １ の (1)の ウ に 準 ず る 。 １ の (1)の エ に 準 ず る 。 １ の (1)の オ に 準 ず る 。 １ の (1)の カ に 準 ず る 。 １ の (1)の キ に 準 ず る 。 １ の (1)の ク に 準 ず る 。 適 正 な 密 度 管 理 等 を 目 的 と し て Ⅻ 齢 級 以 下 （ た だ し 、 地 域 の 標 準 的 な 施 業 に お け る 本 数 密 度 を お お む ね ５ 割 上 回 る 森 林 、 立 木 の 収 量 比 数 が お お む ね 100分 の 95以 上 の 森 林 に つ い て は こ の 限 り で な い 。 ） の 林 分 で 行 う 不 用 木 （ 侵 入 竹 を 含 む 。 ） の 除 去 、 不 良 木 の 淘 汰 と す る 。 育 成 複 層 林 の 造 成 及 び 育 成 並びに人工林の広 葉 樹 林 化 の 促 進 、 天 然 林 の 質 的 ・ 構 造 的 な 改 善 の た め の 適 正 な 更 新 を 目 的 と し て Ⅹ Ⅷ 齢 級 以 下 の 林 分 （ 長 期 育 成 循 環 施 業 に よ る 場 合 は Ⅹ 齢 級 以 上 の 場 合 に 限 る 。 ） で 行 う 不 用 木 （ 侵 入 竹 を 含 む 。 ） の 除 去 、 不 良 木 の 淘 汰 、 支 障 木 や あ ば れ 木 等 の 伐 倒 、 巻 き 枯 ら し と す る 。 ア～コのいずれかの施業と一体的に実施する次の施設等整備と する。 (ｱ) 鳥獣害防止施設等整備 １ の (1)の サ の (ｱ)に 準 ず る 。 (ｲ) 林 内 作 業 場 及 び 林 内 か ん 水 施 設 整 備
シ 森 林 作 業 道 整 備 １ の (1)の サ の (ｲ)に 準 ず る 。 (ｳ)林 床 保 全 整 備 １ の (1)の サ の (ｳ)に 準 ず る 。 (ｴ)荒 廃 竹 林 整 備 １ の (1)の サ の (ｴ)に 準 ず る 。 森 林 作 業 道 の 開 設 及 び 改 良 で あ っ て 、 ア ～ コ の い ず れ か の 施 業 と 一 体 的 に 実 施 さ れ る も の と す る 。 ② 事業主体 （ア）県、市町（ただし、事業主体が自ら所有する森林以外で森林所有者と協定を締結した 場合、又は、寄付や分収契約解除等により公有化した森林で実施する場合に限る。） （イ）森林整備法人等、森林組合等、特定非営利活動法人等（ただし、事業主体が自ら所有 する森林で実施する場合を除くこととし、地方公共団体及び森林所有者と協定を締結し た場合に限る。） ③ 事業規模 ①のア～コについては、１施行地の面積が0.1ha以上。 (2) 環 境 林 整 備 事 業 （ 環 境 ） ① 未 整 備 森 林 緊 急 整 備 事 業 （ 森 林 経 営 計 画 区 域 内 が 対 象 ） 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 除 伐 イ 保育間伐 ウ 間伐 １ の （ ２ ） の ① の ア に 準 ず る 。 １ の （ ２ ） の ① の イ に 準 ず る 。 育 成 し よ う と す る 樹 木 の 平 均 胸 高 直 径 の 平 均 が １ ８ セ ン チ メ ー ト ル 以 上 の 人 工 造 林 に お い て 行 う 不 用 木 （ 侵 入 竹 を 含 む ） の 除 去 、 不 良 木 の 淘 汰 と す る 。 伐採する本数は、成立本数に対し２０％以上とする。 ② 環 境 保 全 林 緊 急 整 備 事 業 （ 森 林 経 営 計 画 区 域 外 の 公 益 林 ） 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 除 伐 イ 保育間伐 ウ 間伐 １ の （ ２ ） の ① の ア に 準 ず る 。 １ の （ ２ ） の ① の イ に 準 ず る 。 ２ の （ ２ ） の ① の ウ に 準 ず る 。
③ 事業主体 （１）の②の（イ）に準ずる。 ④ 事業規模 （１）の③に準ずる。 (3) 被 害 森 林 整 備 事 業 気 象 害 等 に よ る 被 害 森 林 で あ っ て 、自 助 努 力 等 に よ っ て は 適 切 な 整 備 が 期 待 で き な い 森 林 に つ い て 、 事 業 主 体 が 森 林 所 有 者 等 と の 協 定 に 基 づ い て 行 う 人 工 造 林 等 。 ① 事 業 区 分 、 事 業 内 容 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 人工造林 イ 樹 下 植 栽 等 ウ 下 刈 り エ 雪 起 こ し オ 倒 木 起 こ し カ 枝 打 ち キ 除 伐 ク 保 育 間 伐 ケ 更 新 伐 コ 付 帯 施 設 等 整 備 サ 森 林 作 業 道 整 備 シ 森林保全再生整備 １ の (1)の ア に 準 ず る 。 １ の (1)の イ に 準 ず る 。 １ の (1)の ウ に 準 ず る 。 １ の (1)の エ に 準 ず る 。 １ の (1)の オ に 準 ず る 。 １ の (1)の カ の (ウ )に 準 ず る 。 １ の (1)の キ に 準 ず る 。 １ の (1)の ク に 準 ず る 。 (1)の ① の コ に 準 ず る 。 ア～ケのいずれかの施業と一体的に実施する次の施設等整備と する。 (ｱ) 鳥獣害防止施設等整備 １ の (1)の サ の (ｱ)に 準 ず る 。 (ｲ) 荒 廃 竹 林 整 備 １ の (1)の サ の (ｴ)に 準 ず る 。 (1)の ① の シ に 準 ず る 。 野生鳥獣の食害等により被害を受けた森林において行う次のい ずれかに該当するものとする。
ス 森 林 災 害 等 復 旧 林 道 整 備 a 鳥獣害防止施設等整備 野生鳥獣による森林被害の防止、野生鳥獣の移動の制御等 を図るための鳥獣害防止施設等の整備とする。 b 鳥獣の誘引捕獲 誘引捕獲とそれに必要な施設の整備等とする。 火 災 、 気 象 上 の 原 因 に よ る 災 害 そ の 他 の 災 害 を 受 け た 森 林 を 復 旧 す る た め の 、 森 林 法 施 行 令 第 11条 、 第 12条 、 別 表 第 ３ 及 び 別 表 第 ４ の 規 定 に 基 づ き 農 林 水 産 大 臣 が 定 め る 事 項 及 び 基 準 を 定 め る 件 （ 平 成 14年 10月15日 農 林 水 産 省 告 示 第 1630号 。 以 下 「 告 示 」 と い う 。 ） 第 ７ 項 第 ４ 号 及 び 第 ５ 号 の 規 定 に 基 づ く 森 林 管 理 道 （ 森 林 整 備 に 直 結 す る 林 内 路 網 を 形 成 す る 上 で 、 恒 久 的 施 設 と し て 整 備 す べ き 林 道 を い う 。 ） の 開 設 と す る 。 ② 事 業 主 体 ① の ア ～ シ に つ い て は 、 県、市町、森林整備法人等、森林組合等、特定非営利活動法人 等、森林経営計画策定者（ただし、事業主体が自ら所有する森林で実施する場合を除く（都 道府県、市町村にあってはこの限りではない。））こととし、次の要件を満たすこと。 （ｱ） 県及び市町にあっては森林所有者と、都道府県又は市町村以外の事業主体にあっては 地方公共団体及び森林所有者と協定を締結した場合に限る。 （ ｲ） 森林経営計画策定者の場合は、当該計画の対象森林を含む林班内に存する森林におい て事業を実施する場合に限る。 ① の ス に つ い て は 、 地 方 公 共 団 体 及 び 森 林 組 合 等 と す る 。 ③ 事 業 規 模 等 ① の ア ～ ケ に つ い て は 、 （１）の③に準ずる。 ① の ス に つ い て は 、次 に 掲 げ る 要 件 の 全 て に 該 当 す る も の で あ る こ と 。た だ し 、既 設 の 林 道 と 他 の 既 設 の 林 道 又 は こ れ と 同 程 度 の 構 造 を 有 す る そ の 他 の 道 路 施 設 の 相 互 間 を 峰 越 し 等 に よ り 連 絡 す る 林 道 （ 以 下 「 峰 越 連 絡 林 道 」と い う 。 ）に つ い て は 次 に 掲 げ る 要 件 の う ち (ｵ)を 除 く 全 て の 要 件 に 該 当 す る も の で あ る こ と 。 (ｱ) 地 域 森 林 計 画 に 記 載 さ れ た 林 道 で あ る こ と 。 (ｲ) 林 道 規 定（ 昭 和 48 年 ４ 月 １ 日 付 け 48 林 野 道 第 107 号 林 野 庁 長 官 通 知 ） に 規 定 す る 自 動 車 道 で あ る こ と 。 (ｳ) 告 示 付 録 第 １（ 第 ６ 項 第 ２ 号 関 係 ）に 定 め る 算 出 し た 数 値（ 以 下「 開 設 効 果 指 数 」 と い う 。 ） が ０ ． ９ 以 上 で あ る こ と 。 た だ し 、 「 防 火 林 道 整 備 事 業 実 施 要 領 」 （ 平 成 ４ 年 ４ 月 ９ 日 付 け ４ 林 野 基 第 241 号 林 野 庁 長 官 通 知 ） に 基 づ き 開 設 す る 林 道 に あ っ て は 適 用 し な い も の と し 、 峰 越 連 絡 林 道 の 幹 線 に あ っ て は 1.2 以 上 と す る 。 (ｴ) 当 該 路 線 の 利 用 対 象 と な る 地 域 内 の 森 林 面 積 （ 以 下 「 利 用 区 域 内 森 林 面 積 」 と い う 。 ） が 50ha 以 上 で あ り 、 か つ 、 全 体 計 画 延 長 が 、 お お む ね 1ｋ ｍ 以 上 あ る こ と 。 た だ し 、次 の い ず れ か に 該 当 す る 林 道 を 除 く 。（ コ ス ト 縮 減 等 の た め に 森 林 施 業 道（ 森 林 管 理 道 を 補 完 し 、 専 ら 森 林 整 備 用 車 両 の 通 行 の 用 に 供 す る 恒 久 的 施 設 と し て 整 備
す べ き 林 道 を い う 。）と 一 体 的 に 路 網 を 形 成 す る 場 合 に あ っ て は 、森 林 施 業 道 に 係 る 利 用 区 域 内 森 林 面 積 、 全 体 計 画 延 長 の 合 計 に よ り 判 断 す る 。 ） 。 a 次 の い ず れ か に 該 当 す る も の に つ い て は 、利 用 区 域 内 森 林 面 積 が 30ha 以 上 で あ り 、 か つ 、 全 体 計 画 延 長 が 、 お お む ね 0.8ｋ ｍ 以 上 と す る 。 (a) 「 長 期 育 成 循 環 型 路 網 整 備 事 業 の 実 施 に つ い て 」（ 平 成 13 年 ３ 月 30 日 付 け 13 林 整 整 第 716 号 林 野 庁 長 官 通 知 ） に 基 づ き 開 設 す る 林 道 （ 以 下 「 長 期 育 成 循 環 型 路 網 」 と い う 。 ） に お け る 支 線 に 相 当 す る 林 道 (b) 過 疎 地 域 自 立 促 進 特 別 措 置 法（ 平 成 12 年 法 律 第 15 号 ）第 ２ 条 第 １ 項 に 規 定 す る 過 疎 地 域 （ 同 法 第 33 条 第 １ 項 又 は 第 ２ 項 の 規 定 に よ り 過 疎 地 域 と み な さ れ る 区 域 を 含 む 。以 下「 過 疎 地 域 」と い う 。）、昭 和 55 年 ３ 月 31 日 に お け る 過 疎 地 域 対 策 緊 急 措 置 法（ 昭 和 45 年 法 律 第 31 号 ）第 ２ 条 第 １ 項 に 規 定 す る 過 疎 地 域 又 は 平 成 12 年 ３ 月 31 日 に お け る 過 疎 地 域 活 性 化 特 別 措 置 法 （ 平 成 ２ 年 法 律 第 15 号 ） 第 ２ 条 第 １ 項 に 規 定 す る 過 疎 地 域 に 該 当 す る 地 域 で 過 疎 地 域 以 外 の も の 、 特 定 市 町 村 等 の 要 件 等 に つ い て （ 平 成 17 年 ３ 月 23 日 付 け 林 整 計 第 343 号 林 野 庁 長 官 通 知 ）の 第 ２ の 規 定 に よ る 特 定 市 町 村 又 は 準 特 定 市 町 村 、 水 源 地 域 対 策 特 別 措 置 法 （ 昭 和 48 年 法 律 第 118 号 ） 第 ３ 条 第 １ 項 の 水 源 地 域 の い ず れ か に 該 当 す る 地 域 で 整 備 さ れ る 林 道 (c) 水 源 山 地 に お い て 複 層 林 施 業 を 行 う た め の 保 安 施 設 事 業 と 林 道 の 開 設 と を 一 体 と し た 事 業 に 係 る 林 道 及 び 特 定 保 安 林 の 整 備 を 行 う た め に 開 設 す る 林 道 ｂ 長 期 育 成 循 環 型 路 網 の 幹 線 に あ っ て は 、 利 用 区 域 内 森 林 面 積 が 500ha 以 上 で あ り 、 か つ 、 全 体 計 画 延 長 が 、 お お む ね １ ｋ ｍ 以 上 と す る 。 ｃ 峰 越 連 絡 林 道 に あ っ て は 、 幹 線 は 当 該 林 道 と こ れ に 直 接 接 続 す る 既 設 の 林 道 と を 一 つ の 路 線 と み な し た と き の 当 該 路 線 の 利 用 対 象 と な る 区 域 （ 以 下 「 直 接 利 用 区 域 」と い う 。）が 告 示 第 ９ 項 に 定 め る 基 準 を 満 た す も の 、そ の 他 は 直 接 利 用 区 域 が 告 示 第 ８ 項 第 １ 号 に 定 め る 基 準 を 満 た す も の と す る 。 (ｵ) 利 用 区 域 内 森 林 面 積 に 対 し 延 べ 面 積 で 10％ 以 上 に 相 当 す る 森 林 に お い て 、 森 林 の 整 備（ 地 方 単 独 事 業 等 に よ る も の 及 び 主 伐（ 更 新 を 伴 う 伐 採 を 含 む 。））が 計 画 さ れ て い る こ と 。 (4) 保 全 松 林 緊 急 保 護 整 備 事 業 森 林 病 害 虫 等 防 除 法 （ 昭 和 25 年 法 律 第 53 号 ） 第 ２ 条 第 １ 項 第 １ 号 に 掲 げ る 松 く い 虫 が 運 ぶ 線 虫 類 に よ り 被 害 が 発 生 し て い る 松 林 に お い て 、公 益 的 機 能 の 高 い 健 全 な 松 林 の 整 備 又 は 樹 種 転 換 （ 同 条 第 ７ 項 に 規 定 す る 樹 種 転 換 を い う 。 ） を 行 う も の と す る 。 ① 保 全 松 林 健 全 化 整 備 松くい虫被害対策の実施について（平成9 年 4 月 7 日付け 9 林野造第 105 号林野庁長官通 知。以下同じ。）に 基 づ き 公 益 的 機 能 の 高 い 健 全 な 松 林 の 整 備 を 行 う 事 業 と し 、対 象 と す る 事 業 内 容 は ③ の う ち 衛 生 伐 の み と す る 。 な お 、 公 益 的 機 能 の 高 い 松 林 は 別 に 定 め る 。 ② 松 林 保 護 樹 林 帯 造 成 「 松くい虫被害対策の実施について」に 基 づ き 樹 種 転 換 を 行 う 事 業 と し 、対 象 と す る 事
業 内 容 は ③ の う ち 衛 生 伐 を 除 く 全 て と す る 。 ③ 事業内容 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 人工造林 イ 樹 下 植 栽 等 ウ 下 刈 り エ 雪 起 こ し オ 倒 木 起 こ し カ 除 伐 キ 保 育 間 伐 ク 衛 生 伐 ケ 更 新 伐 コ 付 帯 施 設 等 整 備 サ 森 林 作 業 道 整 備 １ の (1)の ア に 準 ず る 。 １ の (1)の イ に 準 ず る 。 １ の (1)の ウ に 準 ず る 。 １ の (1)の エ に 準 ず る 。 １ の (1)の オ に 準 ず る 。 １ の (1)の キ に 準 ず る 。 １ の (1)の ク に 準 ず る 。 松 く い 虫 の 繁 殖 源 を 除 去 し 、 松 林 の 健 全 な 育 成 又 は 保 全 を 図 る こ と を 目 的 と し て 行 う 不 用 木 （ 被 害 木 及 び 侵 入 竹 を 含 む 。 ） 及 び 不 良 木 の 伐 倒 、 搬 出 集 積 、 破 砕 、 焼 却 、 薬 剤 処 理 と す る 。 (1)の ① の コ に 準 ず る 。 ア～ケのいずれかの施業と一体的に実施する次の施設等整備と する。 (ｱ) 鳥獣害防止施設等整備 １ の (1)の サ の (ｱ)に 準 ず る 。 (ｲ) 荒 廃 竹 林 整 備 １ の (1)の サ の (ｴ)に 準 ず る 。 (1)の ① の シ に 準 ず る 。 ④ 事 業 主 体 県 、市 町 、森 林 所 有 者 、森 林 組 合 等 、森 林 整 備 法 人 等 、森 林 所 有 者 の 団 体 、森林経営計 画策定者（ただし、森林経営計画策定者の場合は、当該計画の対象森林を含む林班内に存する 森林において事業を実施する場合に限る。）と す る 。 ⑤ 事 業 規 模 ③ の ア ～ ケ に つ い て は 、 （１）の③に準ずる。
３ 機 能 回 復 整 備 事 業 (1) 花 粉 発 生 源 対 策 促 進 事 業 花 粉 の 少 な い 森 林 へ の 転 換 を 目 的 と し て 、 花 粉 発 生 源 と な っ て い る ス ギ 及 び ヒ ノ キ 人 工 林 を 対 象 に 、 花 粉 症 対 策 苗 木 等 に よ る 植 替 え を 行 う 。 ① 事 業 区 分 、 事 業 内 容 事 業 区 分 事 業 内 容 ア 花粉発生源植替え イ 付 帯 施 設 等 整 備 ウ 森 林 作 業 道 整 備 花 粉 発 生 源 と な っ て い る 林 分 に お い て 行 う 立 木 の 伐 倒 、 搬 出 集 積 、 地 拵 え 、 花 粉 症 対 策 苗 木 等 に よ る 植 栽 と す る 。 アの施業と一体的に実施する次の施設等整備とする。 (ｱ) 林木被害防止施設等整備 多 様 な 森 林 の 造 成 ・ 保 全 を 目 的 と し て 行 う 林 木 被 害 の 防 止 等 に 必 要 な 施 設 等 の 整 備 。 (ｲ) 林 内 作 業 場 及 び 林 内 か ん 水 施 設 整 備 １ の (1)の サ の (ｲ)に 準 ず る 。 (ｳ) 荒 廃 竹 林 整 備 周 辺 の 森 林 を 被 圧 し つ つ あ る 荒 廃 竹 林 の 整 備 と す る 。 た だ し 、 ア の 施 業 の 周 辺 森 林 に お い て 当 該 施 業 と 一 体 的 に 実 施 す る も の に 限 る こ と と し 、 全 体 事 業 量 の 中 で 荒 廃 竹 林 整 備 の 事 業 量 が ア の 施 業 に 係 る 事 業 量 を 超 え な い も の と す る 。 森 林 作 業 道 の 開 設 及 び 改 良 で あ っ て 、 ア の 施 業 と 一 体 的 に 実 施 さ れ る も の と す る 。 ② 事 業 主 体 県 、 市 町 、 森 林 所 有 者 、 森 林 組 合 等 、 森 林 整 備 法 人 等 、 特 定 非 営 利 活 動 法 人 等 、 森 林 所 有 者 の 団 体 、 森 林 経 営 計 画 等 の 認 定 を 受 け た 者 及 び 特 定 間 伐 等 促 進 計 画 に お い て 特 定 間 伐 等 の 実 施 主 体 に 位 置 付 け ら れ た 者 。 ③ 事 業 規 模 等 １ 施 行 地 の 面 積 が 0.1ha以 上 の 森 林 で 行 う も の と す る 。 ４ 査定係数 査定係数は、次のとおりとする。 (1) 森 林 環 境 保 全 直 接 支 援 事 業 ア 次の a～f のいずれかに該当するも の ： １ ７ ０ a 人工造林及び樹下植栽等について、森林経営計画又は森林施業計画の認定を受けた 者若しくは特定間伐等促進計画において特定間伐等の実施主体に位置づけられた者 （以下「計画策定者等」という。）が、当該各計画（以下「森林経営計画等」という。）
に基づいて行った樹木の伐採の跡地において森林経営計画等に基づき行うもの ｂ 人工造林及び樹下植栽等について、森林法第 10 条の８に規定する伐採及び伐採後 の造林の届出（以下「伐採造林届出」という。）書を提出した上で行った樹木の伐採 の跡地において森林経営計画等に基づき行うもの（新たに森林法第５条に規定する 地域森林計画（以下「地域森林計画」という。）の対象民有林となった林分において 行うものその他伐採造林届出を要しない場合を含む。） ｃ 間伐及び更新伐について、計画策定者等が森林経営計画等に基づいて行うもの ｄ 間伐及び更新伐について、森林経営計画策定者が森林経営計画の対象森林を含む 林班（以下「森林経営計画対象林班」という。）内及び森林経営計画対象林班と隣接 し路網で直接接続する林班（以下「隣接林班」という。）内で森林経営計画に基づい て行うものと一体的に行うもの ｅ 間伐及び更新伐について、森林経営計画策定者が森林経営計画対象林班内及び隣 接林班内に存する要間伐森林において施業代行者として行うものであって１の（４） のアに該当するもの（この場合、１の（４）のアにおいて「森林経営計画ごと」とあ るのは、「森林経営計画ごと並びに森林経営計画対象林班及び隣接林班ごと」と読み 替える。） ｆ その他の事業内容について、計画策定者等が森林経営計画等に基づいて行うもの イ 次の a、b のいずれかに該当するもの： ９ ０ a 人工造林及び樹下植栽等について、平成 24 年 3 月 31 日以前に行われた樹木の伐採 の跡地において計画策定者等が森林経営計画等に基づいて行うもの（アの a とｂに該 当するものを除く。） ｂ 人工造林及び樹下植栽等について、伐採造林届出書に基づいて行うもの（新たに 地域森林計画の対象民有林となった林分において行うものその他伐採造林届出を要 しない場合を含む。） ｃ 除伐、保育間伐、間伐、更新伐について、要間伐森林において施業代行者が実施す るもの（アのｃ～e に該当するものを除く。） ｄ 下刈り、雪起こし及び倒木起こしについて、アの f に該当しないもの (2) 環 境 林 整 備 事 業 ア 公 的 森 林 整 備 事 業 a 森林法第 25 条に規定する保安林及び森林法第 10 条の５第２項第５号に規定する 公益的機能別施業森林に定められた森林において行うもの：１８０ b その他：９０ イ 被 害 森 林 整 備 ： １７０ ａ ２ の （ ３ ） の ア ～ シ ： １ ７ ０ ｂ ２ の （ ３ ） の ス ： 査 定 係 数 な し ウ 保 全 松 林 緊 急 保 護 整 備 ： 査 定 係 数 な し (3) 機 能 回 復 整 備 事 業 ア 花 粉 発 生 源 対 策 促 進 事 業 ： １ ８ ０
別紙１の２
森 林 保 全 再 生 整 備 の 事 業 の 流 れ に つ い て
環 境 林 整 備 事 業 の 被 害 林 整 備 事 業 の う ち 、 別 紙 １ の 第 １ の ２ の （ ３ ） の シ の 森 林 再 生 事 業 に つ い て は 、 次 の 順 に 実 施 す る 。 １ ． 事 業 計 画 書 を 作 成 （ １ ） 指 導 機 関 及 び 指 導 者 を 確 保 し 、 指 導 ・ 助 言 を 受 け る 体 制 を つ く る （ ２ ） 被 害 を 受 け た 林 班 で 、 鳥 獣 被 害 対 策 に 向 け た 事 業 計 画 （ 様 式 第 ２ の ２ ） を 作 成 す る 。 被 害 を 受 け た 林 班 と は 、 原 則 と し て 「 森 林 被 害 報 告 に つ い て 」 （ 昭 和 ５ ３ 年 ５ 月 １ ８ 日 付 け ５ ３ 林 野 保 第 ２ ３ ５ 号 林 野 庁 長 官 通 知 ） に 基 づ き 林 野 庁 へ の 報 告 に よ り 被 害 が 明 ら か と な っ て い る 箇 所 を 含 む 林 班 と し 、 県 が 認 め る 場 合 は 、 被 害 を 受 け た 森 林 周 辺 の 森 林 で 事 業 を 実 施 す る こ と が で き る 。 ２ ． 協 議 会 と の 調 整 （ １ ） 協 議 会 が 設 置 さ れ て い る 場 合 、 事 業 計 画 を 報 告 し 調 整 を 図 る 。 協 議 会 は 、 「 鳥 獣 に よ る 農 林 水 産 業 等 に 係 る 被 害 の 防 止 の た め の 特 別 措 置 に 関 す る 法 律 」 （ 平 成 １ ９ 年 法 律 第 １ ３ ４ 号 第 ４ 条 の ２ に 基 づ く 協 議 会 を い う 。 （ ２ ） 県 は 可 能 な 限 り オ ブ ザ ー バ 等 で 関 与 す る 。 ３ ． 事 業 計 画 を 県 に 提 出 事 業 計 画 書 （ 様 式 第 ２ の ２ ） を 県 地 方 機 関 に 提 出 す る 。 ４ ． 県 の 確 認 と 審 査 結 果 の 通 知 地方機関長は、提出された事業計画書を審査表（様式第２号の３）により審査 し、必要に応じ、当該事業計画を提出した者に対する指導を行い、当 審 査 表 を 添 付 の う え 事 業 計 画 書 を県森林整備室長に 進 達 す る も の と す る 。 県森林整備室長は 、 事 業 計 画 書 等 を 確 認 し 、 確 認 結 果 書 （ 様 式 第 ２ の ４ ） を 提 出 者 に 通 知 す る 。 ５ ． 事 業 着 手 ～ 完 成 県 か ら の 審 査 結 果 に よ り 、 事 業 の 実 施 が 認 め ら れ た 後 に 、 事 業 を 実 施 す る 。 ６ ． 完 成 検 査 （ 申 請 者 ） ７ ． 補 助 金 交 付 申 請 ８ ． 県 地 方 機 関 の 完 成 検 査別 紙 ２ -１ 標 準 単 価 構 成 因 子 事 業 内 容 構 成 因 子 人 工 造 林 地 拵 え 費 、苗 木 代 、苗 木 運 搬 費 、植 付 け 費 、支 障 木 等 伐 倒 費 、 雑 草 木 除 去 費 樹 下 植 栽 等 地 拵 え 費 、苗 木 代 、苗 木 運 搬 費 、植 付 け 費 、不 用 木 除 去 費 、 不 良 木 淘 汰 費 、 枝 葉 除 去 費 下 刈 り 雑 草 木 除 去 費 、 薬 剤 代 雪 起 こ し 倒 木 起 こ し 費 、 テ ー プ （ 縄 ） 代 倒 木 起 こ し 倒 木 起 こ し 費 、 テ ー プ （ 縄 ） 代 枝 打 ち 枝 葉 除 去 費 除 伐 不 用 木 除 去 費 、 不 良 木 淘 汰 費 保 育 間 伐 不 用 木 除 去 費 、 不 良 木 淘 汰 費 間 伐 不 用 木 除 去 費 、 不 良 木 淘 汰 費 、 搬 出 集 積 費 ※ 未 整 備 森 林 緊 急 整 備 事 業 に お い て は 、 搬 出 集 積 費 は 適 用 外 。 更 新 伐 支 障 木 等 伐 倒 費 、 搬 出 集 積 費 花 粉 発 生 源 植 替 え 支 障 木 等 伐 倒 費 、 搬 出 集 積 費 、 苗 木 代 、 苗 木 運 搬 費 、 植 付 け 費 森 林 作 業 道 伐 開 費 、 除 根 費 、 土 工 費 、 工 作 物 設 置 費 （ 注 ） 苗 木 運 搬 費 は 、 現 場 苗 木 荷 卸 地 又 は 仮 植 地 か ら 造 林 地 ま で の 運 搬 費 と す る 。 （ 注 ） 搬 出 集 積 費 は 、 作 業 ポ イ ン ト ま で の 搬 出 集 積 を 含 む も の と す る 。
別 紙 ２ -２ 表 １ 標 準 経 費 ） 標 準 単 価 に 面 積 を 乗 じ た も の （ 標 準 単 価 （ 状 況 に 応 じ て 間 接 費 を 加 算 可 能 ） 直 接 費 共 通 仮 設 費 （ 直 接 費 の 合 計 額 の 7.5％ ・ 森 林 作 業 道 は 9.0%に 相 当 す る 額 ） 間 接 費 現 場 監 督 費（ 現 場 監 督 が な さ れ た も の に 限 る 。標 準 単 価 の 16.0% に 相 当 す る 額 を 加 算 で き る ） 社 会 保 険 料 等（ 施 行 地 ご と の 各 現 場 労 働 者 の 状 況 に 応 じ 、表 ２ に 示 す 点 数 を 合 計 し 、当 該 現 場 労 働 者 数 で 除 し て 算 出 さ れ る 平 均 点 数 に 応 じ て 標 準 単 価 に 表 ３ に 示 す 率 を 乗 じ た 額 を 加 算 で き る 。 ） 一 般 管 理 費 相 当 額 ※ 森 林 環 境 保 全（ 環 境 ）、及 び 公 的 森 林 整 備 事 業（ 環 境 ） の み 一 般 管 理 費 相 当 額 （ 標 準 経 費 に 14． 38 ％ を 乗 じ た 額 を 加 算 で き る 。 ）
表 ２ 加 入 し て い る 場 合 の 点 数 労 災 保 険 ６ 点 雇 用 保 険 １ 点 健 康 保 険 ５ 点 厚 生 年 金 保 険 ９ 点 退 職 金 共 済 制 度 林業退職金共済制度以外 ２ 点 林業退職金共済制度 ３ 点 表 ３ 平 均 点 数 加 算 率 ７ 点 未 満 ０ ％ ７ 点 以 上 １ ３ 点 未 満 ５ ％ １ ３ 点 以 上 ２ ２ 点 未 満 ９ ％ ２ ２ 点 以 上 １ ５ ％
