html 2 NIKKEI DIGITALCORE Vol.3 No.1

「日経デジタルコア」はデジタル社会、 デジタルビジネスの発展する方向を議論する 新しいコミュニティーです

NIKKEI D

IGITAL

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「世界情報通信サミット2003ミッドイヤー･フォーラム」を7月4日、 東京・大手町の日経ホールで行った。 今年のミッドイヤー･フォーラムでは、この春より日経デジタルコ アでも研究会を組織して議論を続けている「無線ＩＣタグとトレー サビリティー（情報の追跡・遡及可能性）」を全体テーマに、新た なＩＴ（情報技術）の応用可能性と社会的課題を探った。 無線ＩＣタグについては「モノ」を無線で個体認識できることか ら、バーコードの次世代版として世界中で注目されているほか、 ユビキタス・コンピューティングの基盤技術として広範な用途開発 が期待されている。一方で、実用化にあたっては、個人情報保 護の観点から問題を指摘する声も多く、利便性とプライバシーの バランスについても議論が尽きない。 今回のプログラムは、無線ＩＣタグの普及を推進する坂村健 東大教授と村井純慶大教授の対談に続き、パネルセッションで はウォルマート、森ビルなどユーザー企業、ベンダー、行政の担当 者ら6名がそろうという豪華キャストで、6百人の定員に6千人の 応募が殺到。パネルの司会を務めた國領二郎慶大教授も「あ る種のバブル」と指摘するほど、各方面からの関心の高さが浮 き彫りになった。 対談は、無線ＩＣタグの規格を巡って坂村氏率いる「ユビキタ スＩＤセンター」と、村井氏が日本の代表を務める米国主導の「オ

Contents

Report

1

●

「無線 IC タグとトレーサビリティー」ミッドイヤー・フォーラムと研究会で

全体像を描く

3

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集中勉強会「IP 電話と通信の未来」

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研究会「デジタルコンテンツ流通研究会」

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月例会「電波資源の開放で IT に活力を」

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世界情報通信サミット 2003「ネットから『メッシュ』へ」

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緊急討論会「e-Japan 戦略

II

」

Off line

7

米国のブロードバンド議論の息遣い 

谷脇 康彦

8

子連れ出張奮戦記 

高橋 明子

Member

8

新規ネット会議参加者

S e p t e m b e r 2 0 t h 2 0 0 3

「無線Ｉ

Ｃタグとトレーサビリティー」

ミッドイヤー・フォーラムと研究会で全体像を描く

日経デジタルコア

Vol.3

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Report

http://www.nikkei.co.jp/digitalcore/

2003 年 7 月 4 日 日経ホール（大手町）での世界情報通信サミッ ト2003ミッドイヤー・フォーラム会場風景

拭したい、という両人の思いから、スケジュールをなんとか調整い ただき、実現した。 対談では冒頭から、坂村・村井氏が、二つの団体のアプロー チが異なるため、最終的に衝突するものではないとの認識で一 致したが、その他の話題については微妙に両者の考え方の差 が表れて興味深かった。 坂村氏は、日本の関連技術における水準の高さをアピールし 「標準化において日本はもっと世界に発言すべき」と主張した。 村井氏もこれに賛同したが「優れた技術が必ずしも世界のリー ダーシップを取るとは限らない」として、積極的に使い道を示して いくべきと提案した。また、普及のプロセスについて、坂村氏は、 センサーなどを駆使した技術の高度化やセキュリティーの確保な ど、技術面の検討を慎重に行った上で、ユーザーに利点を明示 すべきと訴えた。一方村井氏は、オートＩＤがバーコードの置き換 えという戦略を明確に持つことから、コストを下げて、むしろ簡便 な技術で利用を促すというアプローチを取っていると述べた。対 談の最後に坂村氏が「村井先生は日本と米国の架け橋になっ てほしい」と述べたことからも、日本のＩＴ発展のためにはやはり 2人のリーダーの協力が欠かせないという印象を受けた。 続くパネルセッションでは、トレーサビリティーに関する各分野で の取り組みが紹介された。司会の國領氏も指摘するように、圧 倒的なコスト削減、個人ごとに個別化されたサービスの提供や、 モノの情報を可視化することで消費者に安心を与えるサービス の実現など、トレーサビリティーは計り知れないビジネスの可能性 を秘めている。パネリストの話からは、これらの取り組みが今まさ に実現化に向かいつつあることが伺われた。 「オートＩＤセンター」の中核メンバーとして無線ＩＣタグの実用化 にいち早く取り組んできた米大手スーパーのウォルマート・ストア ーズの取り組みについて、ウォルマートインターナショナル ホール ディングス・シニアバイスプレジデントのジェフ・マカリスター氏は「コ スト削減による利益を消費者に還元することが目標」と明確な指 針を述べた。実験を繰り返しながらサプライチェーンの見直しを 進め、投資効果を見極めているところだという。 森ビルアカデミーヒルズ事務局長の礒井純充氏は、六本木ヒ ルズで、無線ＩＣタグと携帯電話を組み合わせて実験を進めて いる「あなただけ」の情報を提供するサービスや、無線ＩＣタグを 利用した図書館の本の管理システムを紹介。行政サイドからも、 国土交通省は、航空手荷物への無線ＩＣタグ導入が進んでい るという話を披露した。また、農水省ではBSE(狂牛病）対策と して、既に牛の個体識別情報を追跡することを法制化しつつあ り、食の安全を促進するためのトレーサビリティーシステムに力を 注いでいるという報告があった。 一方、議論を進める中で、トレーサビリティー普及のために欠 かせないビジネスモデルの確立、タグの読み取り精度の向上、 標準化、プライバシーへの配慮など、分野を超えた共通の課題 も浮かび上がってきた。「タグ付けのコストを負担するメーカーが 最終的に利益を享受できる仕組みはあるか」「世界標準の技術 が確立されていない間は効率化の効果は限定的なものになる のではないか」「消費者の個人情報が不当に漏れないようなル ール作りは可能か」・・・最前列に座ったデジタルコアの「トレーサ ビリティー研究会」メンバーからの質疑も交えて白熱した議論が交 わされた。 最先端を走るウォルマートも、このフォーラムの直後、消費者団 体からプライバシー保護の懸念を指摘されたことなどを受け、一 部無線ＩＣタグの実験を中止した。しかし、トレーサビリティーを軸 に、今後のＩＴ革命が新たなステージに入っていくことは間違い なさそうだ。 日経デジタルコアでは、3月末の月例会で、國領氏がトレーサ ビリティーに関する議論をなげかけたことから、國領氏を主査と して「トレーサビリティー研究会」を組織。継続的に議論を行い、 可能性と課題について共有すべく、勉強会を重ねてきた。 4月には世界最小の無線ＩＣチップ「ミューチップ」の開発とビ ジネスへの応用を手がける日立ミューソリューションズベンチャーカ ンパニーの井村亮ＣＥＯに、様々な用途開発の可能性をレクチ ャーしていただいた。4400件の応用事例が検討されているとい う話には驚かされた。 6月には、流通システム開発センターの流通コードセンター普及 推進部長の斎藤静一氏から、ＰＯＳ、バーコード導入の経緯や 流通業界の動向について伺った。また、経済産業省商務情報 政策局情報経済課課長補佐の村上敬亮氏からは「商品トレー サビリティーの向上に関する研究会」の中間報告を伺った。ＰＯ Ｓ、バーコード導入の際も、メーカーや小売業界が設備投資に 理解を示すのに相当時間がかかったという。無線ＩＣタグについ ても、普及のためには、業務効率化やマーケティング効果などの メリットのさらなる検証が必要と認識を新たにした。 研究会メンバーには、デジタルコアの有識者、企業内の専門 家の方々14名に就任をお願いし、毎回勉強会の後に論点の 整理を行っている。研究会ではこの問題の全体像を描くことを めざして今後数回勉強会を重ね、最終的には一冊の本にまと めて年内に出版したいと考えている。 （重森 泰平）

研究会で継続議論

各業界の取り組みを議論

−−ビジネスモデル作り急務

村井純慶應義塾大学教授 坂村健東京大学教授 ◆ミッドイヤー・フォーラム レポート http://it.nikkei.co.jp/it/sp/midyear03.cfm ◆トレーサビリティー研究会 レポート http://www.nikkei.co.jp/digitalcore/report/theme_traceability. html

インターネットの技術を利用して、安価な音声通信が出来る「IP 電話」が普及を始めている。当初はブロードバンドと一体になっ た個人用の世界で広がり、2002年末頃から、企業の通信費削 減の要請を受けて、法人用にも急拡大の情勢になった。日経デ ジタルコアは、「IP電話の普及は、通信サービス全体にどのよう な影響を及ぼすだろうか」と考え、2002年秋に「IP電話と通信 の未来を考える研究会」（主査：本荘修二氏）を組織し、同年11 月から2003年6月まで、５回の勉強会を開催し、６月末に『IP電 話は“格安音声電話”から脱すべき』−総合的なテレコミュニケ ーションに活路を見いだせ−と題する提言をまとめた。 IP電話が注目を集めたのは、2001年の春、フュージョン・コミ ュニケーションズが中継網にIPを活用して、格安の長距離電話 を提供したことからだった。しかし、ソフトバンクBBが2002年に ブロードバンド契約のオマケとして会員間では無料というIP電話 を提供し始めたのが、推進力になった。これに他のISP（インター ネット接続業者）も追随した。さらに2002年12月には、東京ガス がIP電話を全面的に採用して通信費を大幅カットすると発表し た。この「東ガス・ショック」が法人への普及に拍車をかけた。 当初は通信品質などが問題視されたIP電話も、品質が向上 し、さらに総務省が「050」というIP電話専用の番号を配布する と発表して、「固定電話はIP電話に移行する」というシナリオが 現実のものになった。 ユーザーから見ると「いいことづくめ」のIP電話だが、回線を提 供している既存の電話会社にとっては、電話の需要を食われる わけで、頭の痛い問題だ。 日経デジタルコアは、こういう状況に対して、「当事者から話を 聞く」という姿勢で、勉強会に多くの講師を招いた。フュージョン・ コミュニケーションズの角田忠久社長や鷹山の高取直社長、SIP というIP電話のプロトコルの普及にかけるソフトフロントの村田利 文社長、東ガスショックを演出したNTTデータ法人ビジネス事業 本部第二法人ビジネス事業部ネットワーク企画部長の松田次博 氏、総務省総合通信基盤局電気通信事業部電気通信技術 システム課番号企画室長の田中啓之氏、沖電気工業IPシステ ム企画開発本部長IP電話普及推進センタ長の千村保文氏な ど。 IP電話推進派は、講師依頼を気軽に引き受けていただいたが、 受け身に立っているISPや通信会社からは、講師派遣を何件か 断られた。 そんな中で、NTTコミュニケーションズの澤田純コンシューマ＆ オフィス事業部企画部長兼IPサービス部長が講師に立ち、「ブ ロードバンド化の進展で、IP電話の需要が大きくなることは当然 のこと」と時代の趨勢を認めた上で、「普通電話は固有の価値 があり、残っていくものと思われるが、IP電話は、普通電話を超 えた、より豊かなコミュニケーション実現の可能性を持っている」 と話されたことは、研究会の方向性に大きな示唆を与えた結果 となった。 確かにIP電話の魅力は、既存の電話に比べて格安であるこ とだ。しかし、それだけだろうか。ソフトフロントの村田社長や、マ イクロソフト製品マーケティング本部Windows Server製品部シ ニアプロダクトマネージャーの内野彰氏などの話を聞くと、音声と 映像の統合サービス、個人にひとつの番号（050）があると、自分 の各種通信機器（会社固定、家庭固定、携帯、ボイス・メール、 電子メールなど）への代表番号のように使える、複数箇所での テレビ会議――など、様々な可能性があることがわかった。 それなら、むしろ日本でまずIP電話のユーザーを増やし、こう した新しい使い方をどんどん開発して、世界に向けて輸出してい けばいいじゃないか――研究会の議論はそうした方向に発展し た。 提言をまとめる過程では、小池良次氏が、米国から重要な発 言を次々に出し、日本側も加わって、本荘氏のたたき台を修正 していく作業が続いた。決定的だったのは、國領二郎慶大教 授が「現時点では欲張らず、基本的なポイントに絞るべき」という コメントを寄せたことだった。このことで議論は収束に向かった。 ６月30日に提言を発表し、日経産業新聞に概要を報道した が、その直後、NHKが「クローズアップ現代」でIP電話を取り上 げた。國領教授がNHKに出演したが、番組全体の内容が「安 くて便利」に焦点を当てたもので、日経デジタルコアの議論はほ とんど反映されなかったのが悔やまれる。 （坪田 知己）

キーマンを講師に呼ぶ

集中勉強会

「IP電話と通信の未来」

「格安音声電話から脱すべき」

と提言

マルチメディアなどの機能開発をアピール

Report

勉強会でスピーチする田中啓之総務 省総合通信基盤局電気通信事業部電 気通信技術システム課番号企画室長

専門家を集め、研究会を開始

熱心な意見が飛びかう勉強 会の質疑応答 ◆レポート： http://www.nikkei.co.jp/digitalcore/report/theme_ ipphone.html

デジタルコンテンツ流通研究会

著作権制度の抜本的改革を展望

クリエーター育成がポイントに

ナップスターに始まる音楽CDを仲間同士で交換するシステム の横行や、アップルコンピュータが始めた音楽のデジタル流通な ど、インターネットの普及、ブロードバンド化の中で、コンテンツ産業 が揺れている。インフラの整備は大きなビジネスチャンスだが、許 諾の問題や不法な二次流通への防御策がないまま、立ち止ま っているというのが現状だ。 「何度でもコピーでき、劣化しない」というデジタルの特徴は、「コ ピーを繰り返せば劣化する」というアナログ時代の常識が通用 しない。とはいえ、国民の半数以上が使うようになったインターネ ット網を通じてビジネスを拡大したいのは山々。 日経デジタルコアは、この問題に早くから関心を持ってきた。 2002年11月にカナダ・オタワ大学のマイケル・ガイスト教授、12月 には米スタンフォード大学のローレンス・レッシグ教授を招いてレク チャーをしていただいた。 そして2003年6月に、元ミュージシャンで、郵政官僚だったスタ ンフォード日本センター研究所長の中村伊知哉氏を主査に研究 会を立ち上げた。 勉強会（６月３日）のトップバッター、柳原敏夫弁護士は、「著作 権はもともと出版社が複製する権利を独占するための大義名分 で、個人の権利を守るためのものではない」と、クリエーターの権 利が守られていないことを強調した。またインターネットで消費者 が著作物を不正に横流しするというのは、不正という点では影 の部分だが、消費者が流通に関われる部分は光の部分――と 述べた。 内閣官房IT担当室の岸博幸氏は、１）デジタル化以前の問 題が山積していて、メディアごとの縦割り体制を抜けきれない。２） コンテンツ政策は流通業者の下請けを脱していないので、新し いクリエーターが育たない。３）アニメも、コスト管理が甘く産業と して未成熟。４）インターネットという可能性のある媒体が登場し たのだから、それを利用できるよう、法律、慣習などを変えていく べき――などと述べた。 第２回の勉強会（6月30日）は、ソニーミュージックの秦幸雄氏 と、ライターの津田大介氏を講師に呼んだ。秦氏は、日本ではア ーティストのマネージメント側が力を持ち、レコード会社は弱い立場 にあるとした上で、ネット時代にどのような音楽配信が有効かを 模索していると述べた。特に「音楽業界にとっての最大の課題 は、アーティストが創作意欲をかき立てられる業界にしなければ ならないこと」とした。 津田氏は、ファイル交換による不正流通は、ユーザーが簡単 に安く音楽を聴きたいと思っていることに、業界が答えていない ――という面があることを指摘した。 第３回勉強会（７月31日）では、政府の知的財産戦略につい て内閣官房知的財産戦略推進事務局参事官の甲野正道氏 などからレクチャーを受けた後、慶応大学教授の林紘一郎氏か ら、レッシグ教授の「クリエイティブ・コモンズ」など、現在の著作権 管理の考え方の差異について詳細な説明を受けた。 コンテンツ流通について「何とか現状を変えなければ」という 研究会メンバーの熱意は高く、８月末には中村主査を囲んでの ミーティングを行い、メンバーが「コンテンツ流通の改革に必要な ５カ条」をそれぞれメールで発信した。 第4回の勉強会（９月９日）は、デジタルコンテンツ協会理事の 小野打恵氏が、メディア産業とコンテンツ産業の規模について数 字を上げてレクチャーした。またサイバード次世代戦略室長の寺 田眞治氏が、携帯コンテンツの実情をレクチャーした。 小野打氏の「パッケージメディアがビジネスになってまだ100年 にもならない。人間は本来コミュニケーションをしてきた。メディア が異常に発達したのが今の時代」という指摘は、コンテンツをプ ロが作る特殊なものと考えるべきではないとの示唆になった。 コンテンツ産業は消費者がコンテンツを受信するなどで、買う ことにより成り立っている。しかし携帯メールなどに多額のお金 が支払われているのは、「自分のメッセージを他人に伝えるのに はお金を払っていい」と考える人が多いということだ。ということ は、コンテンツ産業とコミュニケーション産業は実は同列に考える べきものかもしれない――ということが研究会での認識になっ た。つまり、コンテンツ産業の幅を大きくとらえるべきだという考え 方だ。 研究会の論点は、１）クリエーターが育つ環境を作ろう、２）誰も が創造を愉しもう、３）発表のツールとしてインターネットを役立て よう――という方向で、今秋には何らかの提言を発表し、さらに 議論を続けていく方向だ。 （坪田 知己） ◆レポート： http://www.nikkei.co.jp/digitalcore/report/theme_ copyright.html 研究会主査の中村伊知哉 スタンフォード日本センタ ー研究所長 7月31日 研究会の講師陣

貧しいクリエーターを救いたい

コンテンツ産業の幅を大きくとらえよう

総務省が競争促進のために、矢継ぎ早に法律の改正など新 規の政策を打ち出している。日経デジタルコアは、重要政策につ いて、担当官にレクチャーをお願いした。5月23日には、総務省 総合通信基盤局の鈴木康雄電気通信事業部長から、電気通 信事業法改正についての解説を聞いた。 電気通信事業法は、NTT民営化と平行して85年に制定さ れたもので、事業者を、NTTなど回線を自社で所有する「第一 種」と、この回線を借りて通信事業を営むISP（インターネット接続 業者）などの「第二種」に分けていた。ところがIP電話サービス などで、第一種と第二種の業者が同じ市場で競争する例が多 くなり、事業区分をすることが、むしろ競争阻害になっていたこと から改正に踏み切った。 ７月29日には、「電波開放戦略のすべて」と題して、総務省総 合通信基盤局の炭田寛祈企画官に概要を聞いた。 携帯電話の普及、無線LANの登場などで、「いつでも」「どこ でも」通信できる手段として無線の重要性が高まり、さらに高速・ 広帯域サービスの期待も高まっている。そこで総務省は従来の 既得権を守るという保守的な政策から、「ユビキタス社会に備え、 最先端の無線ブロードバンドネットワークを作るために、必要な周 波数を迅速に開放していく」（炭田企画官）政策に転換した。 このために、１）３年ごとに電波の利用状況調査を行って、機 動的に「電波の引っ越し」を実施し、その際は、事業者に対する 給付金で補償する。２）無線LANのように幅広く使われるものに ついては、使用電力が小さければ、免許でなく登録制で使用で きるようにする――などとした。 また、欧州では価格が高騰して通信会社に大打撃を与えた オークションについて、日本は「市場原理活用型比較審査方式」 を考えていることも明らかにした。 技術の進歩で、今後10年間に現在の100倍の電波資源が 利用可能とも言われており、総務省の大胆な戦略転換は、聴 衆には好評だった。 （坪田 知己） ◆レポート： http://it.nikkei.co.jp/it/sp/digitalcore.cfm?i=20030805vs 000vs

月例会

「電波資源開放でＩＴに活力を」

競争促進の考え方を聞く

Report

世界情報通信サミット2003は「ネットからメッシュへ−次世代 ビジネス基盤の構築」をテーマに、２月18−19の２日間、東京・有 楽町の東京国際フォーラムで開催した。 東アジアでのIT（情報技術）の発展の目覚ましさに注目し、基 調講演には、韓国KT社長の李容 氏と中国電子情報産業 発展研究院会長の董雲庭氏を招いた。日本側は和田紀夫 NTT社長。NTT持ち株会社の社長が登壇したのは初めて。 タイトルの「メッシュ」は、これまでのインターネットに比べて、今後 は網の目がより細かくなり、より高度なサービスやビジネスが登場 してくる。その象徴が、無線LANの「メッシュ・ネットワーク」だとい う認識からだった。 セッション１では、ワイヤレス技術の将来を議論した。ポイントは、 将来の高速・広帯域サービスの主役は、携帯電話の発展形な のか、無線LANの発展形なのか――という点だった。NTTドコ モの津田志郎副社長は、「第３世代携帯電話と無線LANは補 完関係」と述べ、移動に強い電話系と、高速な無線LANの両 睨みで将来を考えていると述べた。 もう一つのポイントは、メッシュ型ネットワークの将来性で、スカ イパイロット・ネットワーク会長のダンカン・デイビッドソン氏は、「全米 を光ファイバーで結べば2000億ドル以上のコストがかかるが、メ ッシュ型だと２億ドル程度ですむ。基地局が近くになくても、利用 者経由でインターネットに繋がる利点もある」などと、将来性を熱 弁した。 セッション２は「ユビキタスネットワーク産業の創出」というテーマ で、サムスン電子、マイクロソフト、トヨタ自動車、松下電器産業と いう豪華な顔ぶれで、司会はこの分野に詳しい野村総合研究 所の村上輝康理事長が務めた。 ユビキタス社会の到来については、「2007年頃」（松下・櫛木 好明常務）、「2010年頃」（サムスン・朴魯柄総括副社長）と分か れたが、近い将来の実現では一致した。このセッションでは、聴

世界情報通信サミット2003

「ネットから

『メッシュ』へ」

ブロードバンドの次の戦略を議論

Report

ユーザー参加で作るユビキタス社会

世界情報通信サミット会 場風景

日経デジタルコアは、政府のＩＴ戦略本部が「e-Japan戦略II」 を取りまとめたことを受け、パブリックコメントの募集期間中であ る5月29日に「e-Japan戦略IIを検証する」と題した緊急討論会 を開催した。民間側の識者として実際に戦略立案に携わって こられた、慶應義塾大学の國領二郎教授と野村総合研究所 の村上輝康理事長、そして内閣官房ＩＴ担当室のお二人を招 き、デジタルコアメンバーなど、100人を超える参加者と意見交換 を行った。 高速インターネット回線の普及などインフラ整備に主眼を置い た「e-Japan戦略」から2年が経過。今回の戦略では「わが国の ブロードバンド環境は回線速度、価格ともに世界最先端になり つつある」（内閣官房ＩＴ担当室の上田隆之内閣参事官）との 認識をふまえて、ＩＴ基盤の利活用の促進に重点が大きく移って いる。 「世界最先端のＩＴ国家」を目指すとした前回の「e-Japan戦 略」には「目指すべき具体的な社会像が見えない」との批判もあ ったが、今回は利活用のシーンを具体的に描き出すことでビジ ョンを明確に示した形になっている。最大の特徴は「医療」「食」 「生活」「中小企業金融」「知」「就労・労働」「行政サービス」の７ つの「先導的取り組み」分野を示し、それぞれ具体的な変化の 方向性、課題、実施時期や数値目標を盛り込んだ点だ。

緊急討論会

「e-Japan戦略II」

デジタルコアからパブリックコメントを提出

Report

ＩＴ利活用、裾野の広がりに期待

慶應義塾大学 國領二郎教授 野村総合研究所 村上輝康理 事長 内閣官房IT担当担当室 上田隆 之内閣参事官 ントが出された。特にデータメディアの唐澤豊社長が、「通信をユ ーザーに開放すべき」とコメントしたのに対し、マイクロソフトの藤 井照穂氏は「コンピューターの専門家でなくても自由に作業でき るプラットホームを提供し、消費者と一緒にソフトウエアを開発す るのが大事」と述べるなど、質の高い議論が交わされた。 セッション３の「IT新ビジネスへの挑戦」では、世界最大のBtoB マッチングサイトを運営する中国アリババ・ドット・コムのジャック・ マーCEOらが、今後の展望を熱っぽく語りかけた。DSL向け半 導体開発会社、センティリウムのファラジ・アラエ社長は「技術の 転換点をうまく見つけることが肝要。３年後のビジネスを見据えて 現在の投資を考えている」と述べ、グローバル・カタリスト・パート ナーズ共同創設者の大澤弘治氏は「バブル崩壊後、投資コス トが下がり、この20年で最高の投資機会になっている」と指摘 した。 また、ジャック・マー氏は「今年は日本に集中して事業を拡大し たい」と述べるなど、日本市場の重要性も述べられた。 中国、韓国の携帯電話やブロードバンドの進展に着目し、今 回のサミットでは、「e-アジア発展への競争と協調」と題した特別 セッションを行った。 このセッションに先立って、片山虎之助総務相が特別講演し、 競争促進のために規制緩和政策を推進すると述べ、特に「中 させることが重要」と強調した。 セッションでは、日中韓に電子商取引のプラットホームを作り出 せるかどうかが論点になった。中国の董雲庭氏は「日中韓で電 子署名の認証や基準について調整していく必要があるだろう」と 初めの一歩を提案した。また韓国電子通信院客員研究員（元 情報通信大臣）の梁承澤氏は「中韓は日本に比べて若い経済 国だ」と慎重さを見せながらも「オンラインショッピングの返品時の 施策などを手掛かりに、日中韓で対話を持つことが重要」と述べ た。 また、総務省顧問の月尾嘉男氏は「電子商取引の拡大は、 分散型の社会を作るためだ」という点を強調、一方、「電子商取 引をブレークスルーとして広域経済圏作りへ、日中韓がぜひ協 力すべき」と述べた。 今年から、会場を日経ホールから東京国際フォーラムに移した が、1500人の定員がいっぱいになる盛況で、聴衆からの評価も 高かった。 また、恒例のネット会議も１月下旬から約３週間開いた。話題 は「無線ICタグ」で、物流の進化や、生活の中での応用で議論 が広がった。またITの進歩が過剰な刺激を生み出していること を懸念し、「落ち着きのある社会」を求める議論にも多数の投稿 があった。 （坪田 知己） ◆レポート： http://www.nikkei.co.jp/summit/

日中韓の電子商取引拡大も議論

谷脇 康彦 （在米国日本大使館 参事官） ワシントンの日本大使館に情報通信政策担当として赴任し て早や１年が経ちました。それまで東京では総務省で通信分 野の競争政策に長年携わってきましたが、やはり米国の政策は 何かにつけて話題になるところ。今回の滞在をこれ幸いと、数 限りなく開催されるコンファレンスやセミナーを求めて右往左 往しています。ご承知のとおり、米国のブロードバンド政策は まさに岐路に立っており、接続ルールやメディア所有規制の見 直しをはじめ、議論も試行錯誤の連続です。情報通信のパラ ダイムが転換期を迎えている今、こうした米国の議論をインタ ーネット経由でなく直接見聞できるのは貴重な体験。日米の市 場構造の違いがある以上、米国の政策を直ちに日本に導入で きるものではないものの、米国の議論の多様性や新規性は日 本の政策の在り方を考える上で新たなヒントになります。今後 こうした「議論の息遣い」のようなものを、いろんな場を通じて 日本に少しでも発信していければと考えています。 さて、ひるがえって日本のブロードバンド事情は当地ではほ とんど知られていないのが実態です。言語の違いという問題 も大きいのですが、「日本ではデジカ メがほとんどの携帯についているんだ って？」といった断片的な情報が多す ぎるのです。日本のブロードバンド政 策や新たなビジネスモデルの現状、直 面している悩みや問題点などを体系的 に情報発信していくことも大使館の役 割の一つだと実感しております。 私は昔パリで生活した経験がありま すが、米国東海岸で生活するのは初めて。最初にびっくりした のが「働くこと」と「食べること」の一体化したアメリカ人の仕事 振り。冬ならまだ暗い７時半にはべーグルをかじりながらコンフ ァレンスが始まり、はたまた昼のサンドイッチを食べながらのセ ミナーだったり。パリの仕事のテンポや長い昼食時間を思い 出すにつけ、その精力的な仕事振りに感心します。しかも、よ くしゃべるし、よく食べること。そのエネルギーとその明るさ、 見ず知らずの外国人も議論の輪に加えてくれるオープンさも魅 力です。 春先は対イラク戦下で近所の木々にも家族の無事を祈る黄 色いリボンをよく見かけ、ここが戦争当事国なのだと改めて実 感したりしました。あの時のなんとなく重苦しい感じも少しずつ 薄れてきたような気がします。デジタルコアメンバーの皆さまの DCへのお越しを心よりお待ちしております。

米国のブロードバンド議論の

息遣い

Off line

今回、これほどまでに利活用を前面に押し出した理由として、 ＩＴ戦略本部の「専門調査会」で主査をつとめた國領氏は「日 本でＩＴ政策の優先順位が下がっている」という危機感があった と語った。「ほとんどの国民にとってブロードバンドは遊びの道具 としか思われていない」ことがその最大の理由と考え、何のため にＩＴを使うのか、ということを明示する必要があったという。特に、 先導的取り組み分野の選定にあたっては、国民にとって「この政 策を実施して良かった」と思ってもらえるような領域、つまり、生活 に密着し、ニーズが高く、5年以内にＩＴ活用の成果が見える分 野を選んだ、という意図を語った。 さらに國領氏は、これらの取り組みが、次世代技術の育成に つながることにも期待しているという。例えば、医療分野では、認 証やセキュリティー技術、食の分野ではトレーサビリティー、生活 分野ではユーザーフレンドリーなインターフェース、といった技術に 対して需要を喚起できるはずだと述べた。 同じく「専門調査会」で主査をつとめた村上氏も、先導的取 り組みから派生する様々な効果に期待していると述べた。例え ば医療分野での取り組みが介護や福祉にも広がっていくなど、 今回の戦略に書かれている以上の広がりがあって初めて、社会 的意義が高まるのだと指摘した。 また、村上氏はユビキタス・ネットワーク環境の整備を戦略の 基本に据えたことは諸外国にも例を見ないとして、その意義を高 く評価した。 今回の戦略は、民間の識者らの意見を中心に構成したため、 各省庁の要望を一律に反映させたような「総花的」なものでは なく、メリハリが効いている。しかし、デジタルコアのメンバーを中 心に、会場からのコメントは大変多岐にわたり、今回の戦略に足 りない部分を指摘する声も相次いだ。 「ＩＴによる合理化で公務員削減など、コストカットにつながる 点を明記すべき」（データメディア唐沢豊社長）、「研究者の視点 が足りない。例えば『知』の分野ではコンテンツだけでなく、それ を生み出すオーサリングツールの開発などにも焦点を当てたい」 （産業技術総合研究所中島秀之サイバーアシスト研究センター 長）、「ＩＴ産業を国際戦略としてとらえるならば、国家的取り組み の必要性をもっと強調すべき」（インテック・ネットコア荒野高志Ｃ ＴＯ）など、重要な論点が数多く出され、議論が続いた。会議終 了後、これらの論点（A4で24ページに及んだ）は、パブリックコメ ントとして内閣官房に提出した。 議論の中では、目標の達成度を常にチェックしながら進める べき、との意見が相次いだ。今回の戦略には、取り組みの進捗 に関する評価機関を設置すると明記されているが、定期的なレ ビューを行う際、デジタルコアでもあらためて議論したいと思う。 （重森 泰平）

定期的な進捗のレビューを

◆レポート： http://it.nikkei.co.jp/it/sp/ejapan2.cfm?i=20030530vi 000vi

編集後記

2003年前半の活動報告は、夏にまとめる予定でしたが、今年は 「日経地域情報化大賞」の公募、審査、表彰式とシンポジウム、合 宿と全行程をデジタルコアが担っているために、本来のデジタルコ アの活動が遅れがちになっています。 しかし、地域情報化大賞と合宿の件は、昨年の11月の「三重合 宿」が大変好評だったことから、独立した顕彰制度に発展したもの で、いわば日経デジタルコアが産婆役を務めた形です。 温度が上がっていくと原子が活性化して、やがて臨界温度に達す る−−そういう物理現象と同じことが、デジタルコアを原子炉として起 こりつつあるような、ワクワク感があります。 現在進行中の「トレーサビリティー」と「デジタルコンテンツ流通」は いずれも巨大なテーマです。それだけにやりがいはあります。どんど ん新しい仲間が加わっており、熱い議論をそのまま来年の世界情報 通信サミットに繋げていこうと思います。頑張りましょう。 （坪田 知己） 2003年9月20日発行 Vol.3 No.1 お問い合わせは、日経デジタルコア事務局[email protected]まで http://www.nikkei.co.jp/digitalcore/ 石川 雄章 高知県 理事（情報化戦略推進担当） 石田 雅也 フェニックステクノロジーズ 副社長 岡上 有紀 損害保険ジャパン 事務・IT企画部 リーダー 小川美香子 慶應義塾大学 大学院政策・メディア研究科 大学院生 尾花 紀子 日本IBM エグゼクティブプログラム インストラクター 甲斐 英隆 日本ユニシスソリューションビジネス開発本部長 菊池 尚人 FMP総研 研究員 岸 博幸  内閣官房IT担当室グループリーダー 兼 経済財政担当大臣補佐 官 兼 金融担当大臣補佐官 キルナム・チョン KAIST（韓国科学技術院）コンピュータサイエンス学部 教授 金 正勲  知的財産研究所 招聘研究員 近藤俊哉  NEC ブロードバンド企画本部 エキスパート 潮見 登  野村総合研究所 企画部 担当部長 菅谷 光啓 NRIセキュアテクノロジーズ 情報セキュリティ調査室長 須川 賢洋 新潟大学法学部 助手 杉浦 充  日立製作所 情報・通信グループグループ戦略本部 本部長 瀬尾 明志 日本ユニシス サービスビジネス統括部 ユビキタスビジネス開発部 部長 田中 啓之 総務省 総合通信基盤局 番号企画室長 土屋 大洋 国際大学GLOCOM 助教授・主任研究員 羽田 昭裕 日本ユニシス サービスビジネス開発本部 アーキテクチャ開発部部長 藤吉 栄二 野村総合研究所 情報技術調査室 研究員 保科 剛  日本ユニシス アドバンストテクノロジ本部長 松本 大  マネックス証券 代表取締役CEO 三浦 仁  日本ユニシス アドバンストテクノロジ本部ET統括部マーケティング 技術 村上 敬亮 経済産業省 商務情報政策局 情報政策課 山田真貴子 総務省 総合通信基盤局データ通信課 調査官 湯川  抗 富士通総研 経済研究所 上級研究員 吉岡 顕  トヨタＩＴ開発センター 開発・評価グループ シニアリサーチャー

Member

高橋 明子 （株式会社UFJ総合研究所主任研究員／CANフォーラム運営委員） 1995年に大分の草の根ネットワークであるニューコアラ事務 局に出向して以来、地方公共団体の情報化計画策定などを中 心に、地域情報化のお手伝いをしてまいりました。この4月から、 自律分散ネットワークを内発的に構築することを目指して活動す るCANフォーラム（公文俊平会長、國領二郎運営委員長）の企 画・運営の補佐も仰せつかり、二足のワラジで東奔西走してい ます。 ■地方の視点 ネット時評にも書かせていただいている通り、e-Japan戦略を 中心とする国の電子政府構築の取り組みは、国全体の情報化 を強力に推進する高い効果をあげる一方で、地方の独自性や自 律性が奪われることを危惧しています。先進自治体はともかく、そ の他多数の自治体（特に市町村）においては、未だに業務でメー ルを利用していないことがあるなど、現状はかなり厳しいものがあ り、今後も、そうした地方の視点から、発言・提言をしていきたい と考えています。 ■生活者の視点 私事ながら、昨年秋に出産し、4月に復職しました。が、私のク ライアントは主に地方･･･。やむを得ず編み出したのが「子連れ 出張」という解決方法でした。おかげで我が子は9ヶ月にして既 に10回を超える飛行機搭乗経験者。子どもを持ったことは、（予 想以上の）ハンディではありましたが、新たな視点、新たな働き方 を手にする転機となりました。 例えばe-JapanIIについての第一印象は「社会的強者のつく った計画だなあ」。「ITの利活用を推進する」「国民の視点で考え る」というコンセプトは画期的で素晴らしいと心から思いましたが、 肝心の内容は、生活にプラスαの利便性を与えるものが多い。 真にITの利活用を必要としているのは、生活のマイナス（不便） をITの利活用でゼロからプラスに引き上げたい人たちであるは ずなのに、社会的弱者の視点が弱い。 「地域情報化」についても、「地域全体を活性化させたい」とあ る意味大上段に構えるのは、自らの生活には何ら不自由のない、 いわば男性的発想ではないか。仕事と家庭を両立させることを含 め、まずは自身の社会生活そのものを成り立たせる必要に迫ら れることの多い女性は、まさに生活者の目線で行動し、結果とし てそれが地域の活性化にもつながる。CANフォーラムでは、そう した身の丈にあった、「内発型の地域情報化」をめざし、デジタル コアとの 共 同 企 画を含 めた 様 々な 取 組を展 開 中です。 （http://www.can.or.jp） 今後も、子どもに負担をかけないギリギリのところで、活動して 参ります。最後に一言、宣伝を。皆様、CANフォーラムに参加し ませんか?

子連れ出張奮戦記

■GIS2003以降に登録されたネット会議 新規メンバーの皆様 （2003年8月末現在）