平成２８年度 第 1 回 宮崎市子ども・子育て会議 議事録
日時 平成 28 年 7 月 7 日（木） 13:30～14:30 会場 本庁舎２階 全員協議会室 １ あいさつ（福祉部長） ２ 報告 ３ 議 事 （１）地域子ども・子育て支援事業について （２）子ども・子育て支援給付について （３）推進施策について （４）施策提言について ４ その他 ５ 閉会 ＜議事録＞ 司 会 皆様、こんにちは。 本日は、大変お忙しい中、ご出席いただきまして、誠にありがとうございま す。定刻となりましたので、ただ今から、「平成２８年度第１回宮崎市子ども・ 子育て会議」を開催いたします。 それでは、開催にあたりまして永井福祉部長がご挨拶を申し上げます。 ～ 永井部長 あいさつ ～ 司 会 それでは次第に従いまして進行してまいります。 はじめに、本日の会議は、過半数以上の委員の皆様にご出席いただいています ことから、会議が成立していることをご報告申し上げます。 それでは、子ども・子育て会議条例第５条第１項の規定により、これからの 議事進行は、厚地会長にお願いしたいと思います。 会長、よろしくお願いいたします。報 告
会 長 皆さん、こんにちは。前回の会議が３月２２日であったので、本日はちょう ど１００日目の開催となる。その間、熊本の地震や大雨など大変な状況である。 わたくしどもも毎週、ボランティアを地元の要請により派遣している。今後も 地元の要請により募集してまいりたい。また、子どもを取り巻く環境、いろいろなことがある。宮崎の子ども達が健 やかに育っていくよう皆さんと知恵を出し合って進めてまいりたい。 会 長 本日の会議は、事務局からの報告が１件と議案が４件ほどあるようです。円 滑な議事進行につきましてご協力をお願いします。 それでは、次第に従いまして議事を進行してまいります。 はじめに報告ですが、事務局より説明をお願いします。 ～ 事務局より参考資料１、資料１を説明 ～ 会 長 委員の変更と本日の子ども・子育て会議に先だって開催されました、各部 会についての概要報告でした。部会での審議内容については、この後の議事 において報告があるとのことでしたので、この件について何かご質問等はご ざいませんか。 （質問なし）
議 事
会 長 ご質問がないようですので、次の議事に入りたいと思います。 「３ 議事」の進め方について、ご説明させていただきます。議事の（１） ～（３）は各部会で審議した内容の報告となっております。事務局から報告 があった後に、部会長に補足説明などがないかお尋ねし、次に、報告のあっ た部会以外に所属されている委員の皆さまからのご質問などを伺いたいと思 います。 それでは、議事（１）「地域子ども・子育て支援事業について」事務局より 説明をお願いします。 ～ 事務局より資料２を説明 ～ （説明内容） 【参考資料１】宮崎市子ども・子育て会議条例 ○委員１名の変更について報告。 【資料１】宮崎市子ども・子育て会議 部会について ○過日開催した各部会の概要について報告。 （説明内容） 【資料２】地域子ども・子育て支援事業について ○平成 27 年度の取組状況、実績について説明し、ほとんどの事業において、支援プラ ンの必要な事業量の見込みより少ない実績であった。計画値と実績の乖離の要因を分 析するため、市民意識調査を実施することを説明。会 長 １１の地域子ども・子育て支援事業について、平成２７年度の実績等につ いて報告がありました。ただ今の説明について、部会長から何か補足等はご ざいませんでしょうか。 部 会 長 補足ではないのですが、部会においては、事業それぞれの担当課から説明 がありました。そのなかで、目標値と実績に大きな開きがあるため、もう一 度目標値の立て方、見直しを検討していく必要があることを中心に審議いた しました。 会 長 ありがとうございました。 地域子ども・子育て支援事業については、支援プランにおいて設定されて いる必要な事業量の見込みと実績に乖離がみられ、その原因を確認するため、 今年度改めてニーズ調査を実施するとの説明でした。ただ今の内容に、他の 部会に所属されている委員の方から、ご質問も含めまして、何かご意見がご ざいましたら、よろしくお願いします。 （質問なし） 会 長 ただ今、お聞きになられたばかりなので、この場でない場合でも、後ほどあ りましたら事務局にご質問、ご意見をおっしゃっていただければと思います。 ご意見等よろしいでしょうか。何かご意見がないようでしたら、今回の評価に ついては、ニーズ調査を実施し、事業量見込みと実績の乖離の理由を確認して いくとの事務局説明のとおりで承認してよろしいでしょうか。 （異議なし） 会 長 ありがとうございました。それでは、事務局説明のとおり承認することとい たします。 次に、議事（２）「子ども・子育て支援給付について」事務局より説明をお願 いします。 ～ 事務局より資料３－１、３－２、３－３、３－４、３－５を説明 ～ （説明内容） 【資料３－１】子ども・子育て支援給付について ○平成 27 年度と平成 28 年度の定員を比較し、2 号・３号の定員については、117 人の 定員増となったことを説明。 【資料３－２】宮崎市子ども・子育て支援プランとの比較 ○プラン上では１号認定の量の見込みは 3,979 名に対し、実際の確保数は 5,111 名。2 号認定の量の見込みは 7,095 名に対し、実際の確保数は 6,352 名。3 号認定について もプランと比較すると、0 歳児が 29 名、１，２歳児で 517 名不足することについて 説明。
会 長 ただいま「子ども・子育て支援給付」について、事務局から説明がありまし たが、部会長から何か補足等ございませんでしょうか。 部 会 長 補足は特にございませんが、前回のニーズ調査は、わたし個人の意見ですが、 ニーズではなく、ウォンツ調査だと考えており、本当に必要な数値ではなかっ たのではないかと思います。今回また本当の意味でのニーズ調査をしていただ いて、プランと必要量とのバランスをとっていただくことが必要だと思います。 また、質の向上については、これからの話し合いになりますが、いろいろな 見方がありますので、精査していきながら子ども達のために、保育士等の質の 向上を図っていきたいと思います。 会 長 ありがとうございました。 子ども・子育て支援給付については、平成 28 年度は、認可保育所の新設や 認定こども園への移行、利用定員の見直しなどにより、保育定員が平成 27 年度 と比較して、117 人増えたということと、平成 29 年度には、認定こども園へ の移行、利用定員の見直し、小規模保育事業などの増加により、保育定員が平 成 28 年度と比較して、715 人分増える予定との説明でした。なお、利用定員 の設定につきましては、子ども・子育て会議の意見を踏まえることとなってお ります。ただ今の内容に、他の部会に所属されている委員の方々から、ご質問 も含めまして、何かご意見がございましたら、よろしくお願いします。 （質問なし） 会 長 事務局から何かありませんか。 事 務 局 待機児童のことについて、補足で説明をさせていただきたいと思います。昨 【資料３－３】【参考】利用人数と申込人数の比較 ○2 号認定で実際に入所保留となった数は 55 名であるのに対し、プラン上では 743 名 の不足。3 号認定の 0 歳児の実際の入所保留は 32 名であるのに対し、プラン上では 29 名の不足、3 号認定の１，２歳児の実際の入所保留は 92 名であるのに対し、プラ ン上は 517 名が不足していることについて説明。 【資料３－４】平成 29 年４月の教育・保育施設の施設数及び定員（見込み） ○暫定的な数値として、平成 28 年度と平成 29 年度を比較すると、保育所は 13 か所減 少し 85 か所、幼稚園は 9 か所減少し 20 か所、認定こども園は 62 か所の予定である ことを説明。確定値については次回会議。 【資料３－５】平成 28 年度と平成 29 年度の利用定員の比較（見込み） ○平成 27 年度と平成 28 年度の定員を教育・保育提供区域ごとに比較した資料の確認。
年４月に子ども・子育て新制度がスタートし、２６年度まで宮崎市をひとつの 区域としてみていたものを、保護者の実態にあわせ、旧宮崎市を北と南の２つ、 総合支所管内の４つの計６つに分けるようにいたしました。４月と１０月に待 機児童の報告をするのですが、昨年４月が０（ゼロ）、１０月が１１１、今年 の４月が６４でございます。以上です。 会 長 ありがとうございました。他に質問・意見はございませんか。ないようでし たら、計画値と実績値の乖離につきましては改めてニーズ調査を実施し確認し ていくこと、また、平成 29 年度の教育・保育施設の施設数及び定員につきま しては、事務局の説明のとおり承認してよろしいでしょうか。 （異議なし） 会 長 ありがとうございました。それでは、事務局説明のとおり承認することとい たします。 次に、議事（３）「推進施策について」事務局より説明をお願いします。 ～ 事務局より資料４－１、４－２、４－３、４－４を説明 ～ 会 長 事務局から、平成 27 年度の推進施策の目標値や推進施策の個々の取り組み について報告がありました。また、推進施策の評価については今後も継続して 審議していくことの説明がありました。これについて、本日は部会長が所用で 欠席のため、副部会長から何か補足等ございませんでしょうか。 副部会長 事務局から説明のありましたとおり、資料に文字の細かいものがあったり、 （説明内容） 【資料４－１】宮崎市子ども・子育て支援プランの推進施策の体系 【資料４－２】宮崎市子ども・子育て支援プランにおける推進施策の目標値について ○項目によっては中間（最終）目標値を上回っているものがある一方で、目標値と実績 に乖離がみられる項目の多いため、市民意識調査実施にあわせて見直す予定であるこ とについて説明。 【資料４－３】宮崎市子ども・子育て支援プラン関連事業の評価について ○資料４－４をまとめたものであることを説明。 【資料４－４】【参考】平成 27 年度施策別推進状況 ○参考資料として、推進施策の主要な取り組みとして、各課が実施している事業につい て評価したものであることを説明。 ※推進施策の評価については、評価方法を含め、審議継続していくことを説明。
手元に届いてから部会までに資料をみる時間が短かったりということもあって、 話し合いがしっかりできなかったのかなというところがありました。そのため 継続しての審議を続けさせていただくという報告になりました。以上です。 会 長 ありがとうございました。 「推進施策について」の報告について、他の部会に所属されている委員の方 から、ご質問も含めまして、何かご意見がございましたら、よろしくお願いし ます。 （質問なし） 会 長 よろしいでしょうか。また何かご意見等がありましたら、事務局までお願い します。他にご意見がないようでしたら、計画推進部会については、評価方法 の審議を含め、施策の評価を継続するということで、承認してよろしいでしょ うか。 （異議なし） 会 長 ありがとうございました。それでは、事務局説明のとおり承認することとい たします。計画推進部会においては、結果を急ぐことなく、今後、十分に審議 いただきますようお願いします。 次に、議事（４）「施策提言について」事務局より説明をお願いします。 ～ 事務局より「施策提言について」説明 ～ 会 長 事務局から、市への提言のテーマ等について、３つの部会がそれぞれに選び、 審議したものを「子ども・子育て会議」に提案する形にしてはどうかという案 が出されました。子ども・子育て支援プランに関わる分野は広うございますの で、この会議の場で各部会のテーマ選定に至る協議をお願いするのは容易では ないように思われます。そこで、提言へのテーマ選定は各部会で行うこととし、 所属する部会以外の分野へのご意見もあろうかと思いますので、ご意見がある 場合は、事務局へお伝えいただき、そのご意見を含めて各部会で検討した上で、 それぞれのテーマを選定するということでお願いしたいと思いますが、よろし いでしょうか。 （異議なし） （説明内容） ○施策提言については、各部会において取り組むテーマを選定し、協議したうえで、「子 ども・子育て会議」としての提言に向け、今後の子ども・子育て会議の場で各部会か ら提案していく方法をとっていってはどうかということについてご意見をいただきた い。
会 長 それでは、事務局提案のとおり提言のテーマについては、各部会において選 定し、子ども・子育て会議に提案していくことにさせていただきます。 事務局は、各部会において円滑に提言のテーマ選定と審議が行われるよう作 業を進めてください。 他にご質問等はございませんか。このことについて以外でもございません か。ないようでしたら、「４ その他」について事務局より説明をお願いしま す。 ～ 事務局より参考資料２を説明 ～
