豊島区現庁舎地活用
業
業者公募プロポ
ザ
実施要
成
26
4
3
日修
版
成
月
豊
島
区
目
次
第 公募 趣 概要等
... 1
業 称 ... 1
業 趣 ... 1
現庁舎地活用 業 概要 ... 3
業用地等 概要 ... 4
第 業用地 付条件 ... 9
土地 付条件 ... 9
既存施設 解体 撤去等 ... 11
第 施設整備 計 条件等 ... 13
新 整備及 区 購入条件 ... 13
民間施設 整備 ... 15
業実施 関 区 協議及 報告 ... 16
区 業者 業 担 ... 17
業実施 責任等 担 ... 17
第 応募者 参加資格要件 関 ... 18
応募者 構成等 ... 18
応募者 資格要件 ... 18
資格確認基準日 ... 21
第 業者 募集 関 ... 22
業者 募集及 選定方法 ... 22
募集 定 ... 22
応募 手 ... 23
第 提案 関 ... 27
提案 及 容 ... 27
提案書等 提出 ... 28
． 関 法 遵 ... 28
... 30
第 審査 選定 関 ... 32
審査方法 ... 32
審査委員会 設置 ... 32
審査 手 ... 32
審査 容 関 秘義 ... 32
第 次審査 ... 34
第 次審査 ... 34
ン 実施 ... 36
優先交 権者 決定等 ... 36
非選定理由 関 ... 36
優先交 権者選定 手 等 ... 36
第 業 実施 関 必要 ... 37
提出書類 作成 ... 37
1
第
公募の趣旨
概要等
．
業名称
豊島区現庁舎地活用 業 業 いい
．
業の趣旨
成27 5 新庁舎 移転 契機 現庁舎地 庁舎敷地及 公会堂敷地
民間活用
民間活用 定期借地権 設定 地 新庁舎整備費用 源 充
新 民間施設 体的 整備 新 文 わい
目的 い
区 業 あわ 周辺 計 的 総合的 進 池袋駅東口
全体 歩行者 回逿性 高 わい 広 池袋副都心 都 再生
着実 進 い
公募 別途公表 現庁舎周辺 ン 及 仮
称 豊島区新 基 計 示 区 現庁舎周辺 及 新
整備 考え方 沿 設計 建設 遀営等 い 優 提案 求
平成27年3月 竣工 向けて整備が進 豊島区新庁舎 移転 平成27年5月7日を予定
年末・年始と祝日を除いて開庁し 質 高い区民サービ を提供す ととも 災害時 防災拠点 環境 文化 ンボ
として親し 庁舎を目指してい
2
街が変わる
街を変える
○ 池袋東地区 い ン 状 新庁舎周辺 現庁舎周辺 結 快適 魅力的 動線 整備 池袋全体 回逿性 飛躍的 向 い
○ 副都心線 効果 あ 成24 池袋駅 日 降客数 前 比 4万人増加 254万人 商業地 宅地 地価 昇傾向 あ 民間 賃 宅調査 池袋 関東 人気 街 ン ン ン ワン 選 い
○ 今回 業者 公募 現庁舎地 池袋駅東口 300 いう至近距 あ 池袋 副都心 展 向 要 役割 大 能性 持 場 置 い
平成26年秋オープン商業施設 WACCA
現庁舎地 活用と周辺整備
文化 ぎわい拠点 形成
新庁舎と南池袋公園整備
安全・安心拠点 形成
生 変わ 中池袋公園 ( メー )
ぎわうサン ャ ン60通
新た 人 流 を生 出した ニメ ト
グ ーン大通 再生 メー 南池袋公園 ニュー メー
池袋駅
3
．現庁舎地活用
業の概要
(1)
業手法
区 現庁舎地 借地借家法 成3 法 第90号 第22条 定 般定期借地権 設定 定期借地権設定期間 地 全部 前払い 括 授 方式
業者 借地権者 現庁舎地 借 (3) 整備 施設 載 区 施設 新 及 民間施設 企 設計 建設
区施設 新 い 施設竣工 区 購入 遀営 管理 行い 区施設 新 民間施設 成31 3 日 竣工 目途
(2)
業
定
目 定 時 期
実施要 公表 成26 3 25日 火 優先交 権者 決定 成26 11 頃 基 協定 締結 成26 12 頃 定期借地権設定契約 締結 成27 11 頃 既存施設 解体 撤去工 成27 12 頃 新施設 建設工 着手 成28 12 頃
括前払い地 授 完了 成31 3 施設竣工 定日
別途 業者提案及 協議 決定 時期 定期借地権設定契約 終了
(3)
整備
施設
業 実施 業者 複数 業者 共 業 営 場合 含 庁
舎敷地 敷地 いい 及 公会堂敷地 敷地 いい
体的 借 仮称 豊島区新 新 いい
及 民間施設 整備 行い 新 民間施設 別棟 必要 あ
敷地 敷地 民間施設 用途 業態等 い 文 わい 形
成 目的 現庁舎周辺 ン 趣 添 あ 基
的 入 能
集客機能 十 揮 新庁舎 東池袋地域 展 寄 定的
4
．
業用地等の概要
業 実施 業用地 2敷地
(1)
業用地
概要
庁舎敷地
敷地
在地 豊島区東池袋 目 番
地 目 宅 地 地積 公簿 , . ㎡
都 計 区域 街 区域 用途地域 商業地域
地区計 池袋駅周辺 主要街路沿遈 地区
計
地域地区 防火地域 駐車場整備地区
指定建 い率 指定容積率
遈路 状況 四方 遈路 接面 西側幅員22m, 西側幅員10m, 東側幅員8m, 東側幅員8m
池袋地域冷暖 株式会社 地域冷暖 供給 西系統 い
公会堂敷地
敷地
在地 豊島区東池袋 目 番 番 番 番 番 番
地 目 宅 地 地積 公簿 , . ㎡
都 計 区域 街 区域 用途地域 商業地域
地区計 地域地区 防火地域 駐車場整備地区
指定建 い率 指定容積率
遈路 状況 四方 遈路 接面 西側幅員8m,西側幅員10m, 側幅員8m,東側幅員8m
東側隣地 民 地 境界線 協議中 あ 業用地引 渡 境界
確定 い場合 別途 区 業者 間 協議
5
(2)
業用地
土壌汚染調査結果
件プ 先立 区 業用地 土壌汚染調査 フ 調査 実
施 結果概要 通 い
業用地
土地利用
起因
土壌汚染
庁舎 庁舎及 公会堂 整備 前 土地利用 状況 い 土壌汚染 懸念
土地利用 確認 い
庁舎 館 1 部 公害 析室等 使用 い あ 析
等 試薬 微 揮 性 機 合物 使用 歴 あ 使用
微 あ 庁舎 館 公害 析室等 接 い 排水管周辺 い
土壌汚染 存在 能性 否定 い 評価 い
区 成26 土壌汚染調査 フ 調査 実施 試料採
等 行い 当 土壌汚染 無 確認 定
業用地周辺
土地利用
起因
土壌汚染
い汚染
業用地周辺 土地利用 起因 土壌汚染 い汚染 存在 能性
い 評価 い
細結果
別途 業用地 土壌調査 フ 調査 結果 電子 保存
担当 局 配 配 あ 質疑応答 録書 様式 提出 郵
い
(3)
遈路
幅及
幅
敷地面積
敷地 西側及 敷地西側 区遈 現況幅員10m 区 現庁舎周辺
ン 基 業用地側 2m 幅 幅員12m 整備
業用地 面積 要 公表日現在 簿面積 敷地及
敷地 減少 表 定
遈路 幅 実施時期等 区 業者 間 別途協議
業用地 幅 遈路幅員 遈路 幅 敷地面積
庁舎敷地 敷地
12ｍ
西側 区遈
3,619.67㎡
公会堂敷地 敷地
12ｍ
西側 区遈
2,983.59㎡
6
注 意
水遈等 供給処理施設 状況 開 行 建築物 建築等 関 規制 計 策定 必要 及 現地 状況等 い 業者 い 関
各機関 確認 い
現公会堂 B敷地
7
(4)
既存施設
業者 引 渡 時 業用地 表 既存施設 残存 定
既存施設の一覧
庁舎
在 豊島区東池袋 目 番 敷地
構 造 鉄筋コン 造陸屋根地 1 付4 建 建築 日 昭和36 7 30日新築
床 面 積 地 1 2,868.11㎡
1 2,772.00㎡
2 2,444.00㎡
3 2,444.00㎡
4 2,456.00㎡
塔 169.80㎡
延 13,153.91㎡
庁舎
在 豊島区東池袋 目 番 敷地
構 造 鉄骨鉄筋コン 造陸屋根地 1 付 建
建築 日 昭和29 12 25日新築
床 面 積 地 1 285.395㎡
1 769.512㎡
2 887.425㎡
中2 127.876㎡
3 797.78㎡
ン 44.03㎡
AB両棟 渡 廊 13.44㎡
延 2,925.45㎡
豊島公会堂
在 豊島区東池袋 目 番 敷地
構 造 鉄骨鉄筋コン 造陸屋根地 1 付 建
建築 日 昭和27 10 29日新築
床 面 積 地 1 221.09㎡
1 969.25㎡
2 164.39㎡
3 362.61㎡
延 1,717.34㎡
8
(5)
業用地等
関
資料
提供
プ 参加 向 前検討 資料 必要 業者
質疑応答 録書 様式 区 担当 局 提出 郵
資料 提供 必 質疑応答 録書 直接担当 局 提出
い
提供資料
既存施設 建物 面 電子 格納
西側遈路 幅 定遈路境界線及 敷地面積 測 面
9
第
業用地の貸付条件
．土地の貸付条件
(1)
土地
付方法
区 業者 間 借地借家法 成3 法 第90号 第22条 定 般定期借地
権設定契約 締結 業用地 業者 付
定期借地権 賃借権 地 権 設定 認 業者 権利設定
い 賃借権型定期借地権 許 録免許税等 費用 抹
消 費用 含 業者 担
新 日区 購入 区購入 区 建物 敷地
定期借地権 区 業者 準共
準共 定期借地権 持 割合 建物 専 面積 応 割合 基準 区
業者 協議 決定
プ 応募 敷地 別 構成員 借 場合等 複数 構成
員 定期借地権者 場合 表構成員及
敷地 各 業者 連 提案 土地利用計 等 基 業 実施
責任 う
(2)
土地
付期間
借地期間 施設遀用期間 50 70 業者提案 基 区 協議
決定 既存施設 解体 撤去期間 新施設 建築工 期間及 契約期間満
了 伴う建物等 去期間 加え 期間
敷地 付期間 期間
(3)
地
括前払い地
区
目標額等
業 現庁舎地活用 括前払い地 い 成22 11 策定 新
庁舎整備推進計 基 金額 目標額 い 地 い 業
者 提案 踏 え 区 協議 決定
前払い地 区 目標額 総額 億 ※
※ 新庁舎 保留床購入費等 約 億
既存施設 解体工 費 約 億
地
容
支払い方法及
支払い時期
業者 定期借地権設定期間 全期間 相当 毎 地 区 準共 持 相
応 額 除 括 前払い 区 支払い
10
共 持 割合 変動 生 場合 区及 業者 協議 行い 当 増減面積
応 提案地 総額 加減
区 優先交 権者 業者 提案書 提出日 12ヵ 経過 時
い 土地価格 変動 社会経 情 変動等 括前払い地 提
案額 適当 互い 地 増減請求
定期借地権設定契約締結 借地期間 地 増減請求 認
業者 括前払い地 金銭 支払い期限 区 業者 業用地
引 渡 日 原則 解体 撤去完了 成31 3 日 期
間 竣工時期 成31 3 日 い場合 竣工時期 割 支払う
提案 場合 当 期間 各 支払い地 額 定
期借地権設定契約 定 地 金額 回 い 具体的 支払
い方法 支払い時期等 い 優先交 権者選定 区 業者 協議 決定
前払い地
称
会計
税
対応等
括 前払い 区 支払う地 称 括前払い地 又 権利金 い 業者 任意
括 前払い 支払う地 会計 税 処理方法等 い 前 業者 自己 責任 担 い 各専門機関 税 署 監査法人 税理士等 確認 うえ 提案 い 提案 協議 基 契約 締結 業者 当初期待 会計 税 等 効果 得 区及 区 件 支援業 委 い 般 団法人日 動産研究 並 限会社空間創造研究
何 責任 わ い
地
増減請求
制限
地 括 前払い 鑑 区及 業者 互い 既授 前払い地
い 定期借地権設定契約締結 増減請求 行わ い
(4)
保証金
豊島区公 産管理規則第33条 2 基 定期借地権設定契約締結 時 保証
金 額地 30 相当 額 納付 い
保証金 定期借地期間満了時 業者 借地借家法第22条 規定 建築物及
工作物 去 定期借地権設定契約部 土地 区 返還 払い
11
(5)
付期間終了時
業者 定期借地権設定契約終了日 借地借家法第22条 規定 建築物
及 工作物 去 うえ 定期借地権設定契約部 土地 区 返還
い
契約終了日 5 前 契約 終了 必要 決定 区
業者 協議 行う 定
(6)
定期借地権
譲渡
転
制限
業者 書面 区 諾 得 定期借地権 譲渡又 転 行う
業 遂行 目的 設立 特別目的会社 Ｐ い
い 組成 業 参加 場合 各構成員 出資又 支配権 全部又
部 譲渡 行う場合 い 前 区 書面 諾 得
(7)
中途解約
制限
件定期借地権設定契約 い 借地人 中途解約権 留保 特約
付 い
(8)
業期間中
民間施設
制限
民間施設 対 抵当権 設定 場合及 や 得 い 情 民間施設
地 又 権利義 第 者 対 譲渡等 行う場合 前 区 書面
諾 得
(9)
測
態
対応
抗力又 法 変更等 長期 わ 業停 等 生 又 業実施
過大 追加費用 生 等 業 困 あ 認 場合 区
業者 協議 うえ 業 終了 業関連契約 締結 い又 解除
場合 当 態 生時 施工状況及 業実施
状況等 鑑 区 業者 協議 施設 扱 決定
．既存施設の解体
撤去等
(1)
既存施設
解体
撤去等
主
流
区 定期借地権設定契約締結 業者 間 7頁 表示 既存施設 建物 無償
譲渡契約 締結 解体 撤去前 定期借地権設定契約 解除 場合 建物
無償譲渡契約 解除
既存施設 建物 無償譲渡契約締結時期並 区 業者 既存施設及 業用
地 引 渡 時期 基 協定締結 業者 協議 うえ 定期借地権設定契約 中
12
現状 姿 業者 引 渡
引 渡 日 降 業者 既存施設 自 責任 担 い 解体 撤去
既存施設 解体 撤去等 備調査 整備 施設 設計等
必要 敷地調査等 い 既存施設 利用 阻害 原状 変更 い範
あ 基 協定締結 引 渡 日 間 実施 認
(2)
全対策及
生
処
既存施設 解体 撤去工 あ 周辺 全 十 配慮 行 い 解体 撤去工 伴う 生 処理 場外搬出 うえ 適 処理 行
い 再資源 等適 処理 行う場合 い 限 あ 含 建 処 い 法 等 基 適法 実施
い
(3)
解体工
費
見積
既存施設 権 区 業者 無償譲渡 業者 移
既存施設 引 渡 業者 自 責任 担 必要 範 既存施 設 解体 撤去
業者 既存施設 解体 撤去工 費用 い 適 見積 提案書 表示 い
既存施設 解体 撤去工 費用 い 審査時 い 括前払い地 提案額 差 引 費用 い 別途協議
業者 責 い 由 既存施設 解体 撤去工 費用 当 初 見積 額 大幅 超過 至 別途協議
(4)
既存施設
解体
撤去期間
地
免除
13
第
施設整備の計画条件等
．新ホ
の整備及び区の購入条件
業用地 整備 施設 う 新 い 優先交 権者決定 提案書
基 施設計 細 区 業者 協議 合意 新 建物売
契約 締結
竣工 建物売 契約 基 新 区 権及 共用部 持 区
業者 購入
(1)
新
整備要件
新 整備 い 文 創造都 ン 文
創造 中長期的 視 立 多彩 業 通 文 信
活力 周辺 体 広 多 人 集い回逿
わいあ 空間 創出 実現 い 考え い
現庁舎地周辺 池袋副都心 新 置
い 新 中池袋公園 体 新 街 ン
わい ン 施設
省 機器等 環境 荷 減 配慮 施設 や
災害時 宅困 者 時滞在施設 活用 施設
施設構成
. 機能
成人式や学校行 等 開催 区民 文 芸術活動 表 場 時
歌舞伎 伝統芸能 コン 等多様 対
応
興行 多 利用
. 交流機能
施設 顔 機能 鑑賞者 主 出入口 あ ン ン 計
開演前 休憩中 終演 鑑賞者 士 交流 場 ワ 計
ワ 休憩中等 利用 ン コ 計
. 管理機能
14
新
施設規模
新 専 部 面積 管理 約6,000㎡程 定
い
主 想定諸室
客席 1,300席 舞 ワ 楽屋 各調整
室 搬入口 荷捌 楽屋口 楽屋 室 楽屋倉庫等
管理 室 室倉庫等
共用 ン ン ン ン 等
計
提案
あ
区
要望
施設整備
要求水準等
新 整備 関 基 的 考え方 要求水準等 い 別途 公
表 仮称 豊島区新 基 計 及 仮称 豊島区新 整備 業 要
求水準書 新 要求水準書 いう 確認 うえ 提案 い
(2)
新
区
購入要件
建物売
契約
締結時期
建物売 契約締結時期 基 協定締結 協議 決定
新
購入
定額
新 購入 定額 専 部 購入 定額 区 建物 共用部
区 持 購入 定額 合算
. 専 部 購入 定額
新 要求水準書 定 専 部 延床面積6,000㎡程 対応
購入 定額 50億 消費税等別途 基準 提案 容等 踏 え 別途
区 業者 協議 決定 50億 う 備品等
い 区 直接調遉
. 区 建物 共用部 区 持 購入 定額
新 民間施設 構成 区 建物 共用部 いわゆ 法定共用
部 いう 整備費 う 区 担 費用 い 提案 容等
踏 え 別途 区 業者 協議 決定
. 提案額 協議
優先交 権者選定 協議 い 区 必要 応 当 優先交 権者 提案
容や提案額 逸脱 い範 新 設計 様 変更 要請
場合 い 新 区 設計 様
変更 要請 新 購入額 当初 提案額 超え 生
場合 協議
15
最終日 12ヵ 経過 時 い 日 国 賃金水準 主要 工
料 価格又 物価水準 著 い変動 新 購入 提案額 適当
認 相手方 対 新 提案額 変更 請求
新 整備 工期 新 建物売 契約締結 日 12
ヵ 経過 日 国 賃金水準 主要 工 料 価格又 物価水
準 著 い変動 新 建物売 契約 載 売 金額 適当
認 相手方 対 売 金額 変更 請求
相手方 対 請求 変更等 手 別途 区 業者 協議
新
購入
金
支払い及
引
渡
時期
区 新 竣工 新 要求水準書及 業者 協議 決定
満 い 確認 新 引 渡 引 換え 新 購入
金 業者 支払い
新 購入 金 業者 業 地 総額全額 領 完了
括 支払う 細 基 協定締結 業者 協議
決定
(3)
区
建物
共用部
共
持
割合及
費用
担割合等
区 建物 共用部 共 持 割合及 費用 担割合等 新 及 民
間施設 専 床面積割合 基準 区 業者 協議 決定
共用部 いわゆ 法定共用部 いい 国土交通省作成 ン
ン標準管理規約 複合用途型 別表第2 掲 全体共用部 いう
新 要求水準書 あわ 参照
管理規約 い 基 協定締結 業者 提案 基 区 業
者 協議 策定
．民間施設の整備
業者 業用地 民間施設 整備 あ 区 業者 要求
通
(1)
要求
現庁舎地周辺
関
東池袋 将来像や現庁舎地 置 十 理解 うえ 業 映 い
現庁舎周辺 ン 十 踏 え 現庁舎地周辺 寄
16
全体
施設計
関
敷地 敷地活用 あ 都 開 諸制 効率的 活用 土地 効 用 最大限引 出 総合的 配慮 高 利用 う努
い
新 民間施設 配置計 い 各施設機能 連携及 相 効果 期待
街 わい創出 献 う 効果的 機能配置 い
民間施設計
関
当 地区 地区計 基 わいあ 都 機能 入 い
建物 部 施設機能 入 い 新 や周辺 展開 民間店舗等
連携 回逿性 高 施設機能 入
い
各敷地 建物 部 施設 入 あ 池袋 個性
活 集客性 高 わい創出 効果 期待 施設 新 別
わい施設 連 性 確保 入 い
敷地 い 敷地 池袋駅周辺 主要街路沿遈 地区計
準 計 い 各敷地 建築基準法第48条第5 別表第2( )
第 号 掲 建築物 避 い
(2)
防災機能整備
協力要請
区 豊島区防災対策基 条例 基 大地震等 生 公共交通機関 停
場合 宅困 者対策 推進 鉄遈 業者 百貨店 大学等 宅困 者対策
関 協定 締結 進 い
整備 民間施設 対 時滞在施設 宅困 者 入
備蓄倉庫 確保 宅困 者対策 協力 い 依頼 定 具体的 協
力 容 い 優先交 権者 選定 豊島区 協議 い
．
業実施に関する区への協議及び報告
新 及 民間施設 整備 進 あ 時 区 協議 い
業者 区 求 応 業実施状況 関 報告 区 対 行
う
区 業 目的 遉成 業者 定 業 確実 遂行
要求 満 い 否 確認 ン 行う
ン 実施 結果 業者 責 由 各業
等 要求 満 い 明 場合 改善勧告 改善 復
計 書 提出要求 行う 具体的 容 基 協定等
17
．区と
業者との業務分担
想定 区 業者 業 担 表
施設 設計及 建設 業者 責任 近隣 民 対象 解体
施設計 工 説明会 実施 い
主要 類 主 業 目
業
区 業者
定期借地権等 設定 定期借地権設定契約等 締結 ○ ○
公 証 書 作 成 賃
借権
定期借地権設定契約 公 証書 場合
作成手 賃借権 場合 申請手
○
既存施設 無償譲渡
既存施設 無償譲渡契約 締結 ○ ○
既存施設 解体 撤去工 ○
新 整備
新 基 的機能 規定 ○
設計 建設 工 監理 各種申請 設計 建築
○
各種申請及 権保存 ○
備品等 調遉 ○
新
(区 )建 物 売
契約
建物売 契約等 締結 ○ ○
管理規約案 作成 提案 ○
設計 建設業
民間施設 設計 建設 工 監理 各種申請及
○
維持管理業
新 公共施設 維持管理業 ○
民間施設 維持管理業 ○
駐車場 駐輪場 空地等 維持管理業 ○
遀営業
新 公共施設 遀営業 ○
民間施設 遀営業 ○
駐車場 駐輪場 空地等 遀営業 ○
．
業実施に係る責任等の分担
18
第
応募者の参加資格要件
関する
項
．応募者の構成等
応募者 業用地 賃借 施設 や新 及 民間施設 設計及 建設 提
案 民間施設 定的 及 遀営 維持管理 業 行う 必要 企 力 資
力 経営能力 備え 独 法人 応募法人 いう 又 複数 法人
構成 プ 応募 プ いう
応募 プ 応募 場合 あ 応募 プ 表構成員 定 応募
プ 構成 法人 表者印 押印 参加表明書 様式3-1
提出 い 応募 プ 構成員 数 任意
応募法人又 応募 プ 構成員 応募 プ 構成員
参加表明書 提出 降 応募 プ 構成員 変更及 追加 行う場合 前
区 対 新 業 参加 構成員及 変更 当 応募 プ
構成 業 参加 必要 資格条件 満 い 証 書面 添え 申
請 うえ 区 書面 諾 得 場合 あ 表
構成員 変更 認
業 実施 あ 業 実施 目的 新 会社 設立 場
合 応募時 載 い
区 業 支援業 等 委 い 般 団法人日 動産研究 及 限会
社空間創造研究 業 参加
．応募者の資格要件
業 実施 業者 複数 区 地 体的 借 新 及 民間施
設 整備 長期 わ 業期間中 定的 民間施設 遀営及 維持管理業
等 遂行 得 企 力 術力及 経営能力 求
応募法人又 応募 プ 構成員 次頁 降 参加資格要件 満
19
(1)
基
的
要件
地方自治法施行 昭和22 第16号 第167条 規定 当 い
次 法 規定 申立 又 通告 い い者 あ
. 破産法 成16 法 第75 号 第18 条若 第19 条 規定 破産手 開始
申立 又 法附則第3 条 規定 従前 例 破産
件 法施行 廃 前 破産法 大 11 法 第71 号 第132 条又 第
133 条 規定 破産申立
. 会社更生法 成14 法 第154 号 第17 条 規定 更生手 開始 申立
又 法附則第2 条 規定 従前 例 更生 件
法施行 改 前 会社更生法 昭和27 法 第172 号 基 更生手 開始 申立
. 民 再生法 成11 法 第225 号 第21 条 規定 再生手 開始 申立
又 成12 3 31 日 前 法附則第3 条 規定 従前 例
和議 件 法施行 廃 前 和議法 大 11 法 第72号
第12 条第1 規定 和議開始 申立
. 清算中 株式会社 あ 業者 い 会社法 成17 法 第86 号 第511 条
基 特別清算 申立
直近 業 法人税 消費税及 地方消費税 法人都遈府県民税 法人 民税
滞納 い
東京都又 区 指 停 措置 い い
応募 業者 構成企業及 協力企業並 企業 資 面若 人 面 い 関連
あ 者(会社法第2 条第3 号及 会社法施行規則第3 条 規定 子会社 含 )
応募 業者 構成企業及 協力企業 参加 い い
暴力団員 当 行 防 等 関 法 成 法 第 号 第 条第 号
規定 団体若 構成員又 構成員 日 経過 い者
統制 あ 団体 い
東京都契約関 暴力団等対策措置要綱 昭和62 14日付61 経 第922号 第 条
基 排除措置期間中 者 い 又 豊島区暴力団等排除措置要綱 成21
3 6日 総 部長決定 第 条第1 基 排除措置期間中 者 い
無差別大 殺人行 行 団体 規制 関 法 成11 法 第147号 第5条及
第 条第 第 号 掲 処 い 団体 属 い い 又 関 い
い
(2)
状況
要件
指標 必 要 要 件
経常損益 直近 ヵ 連 い
自己資 比率 直近 ヵ 連 債 超過 い い
20
(3)
実績
免許要件等
設計
業者
関
要件
.建築士法(昭和25 法 第202号)第23条 規定 基 建築士 録 行
い
ﾛ. 参加資格確認基準日 過去10 間 設計 施設 う 件 民間施設
提案 容 等 延床面積及 高 建築物 新築工 伴う基 設計又 実施設
計 元請 設計共 企業体 あ 場合 表者 行 限
行 実績
ﾊ.新 部 設計 業者 参加資格確認基準日 過去15 間 新築
固定 席数 段床式 1,000 劇場又 等 設計実績
建設
業者
関
要件
.建設業法(昭和24 法 第100号)第15条 規定 特定建設業 許 い
ﾛ.建設業法 規定 建築 式工 経営 審査結果 総合評定値 1,200 あ
ﾊ.参加資格確認基準日 過去10 間 元請 完成 引渡 完了 施設 う
件 民間施設 提案 容 等 延床面積及 高 建物 施工実績 あ
ﾆ.新 部 施工 業者 参加資格確認基準日 過去15 間 元請
完成 引渡 完了 新築 固定 席数 段床式 1,000 劇場又 等
施工実績
工
監理
業者
関
要件
.建築士法(昭和25 法 第202号)第23条 規定 基 建築士 録 行
い
ﾛ.参加資格確認基準日 過去10 間 竣工 施設 う 件 提案 容 等
延床面積及 高 建築物 新築工 伴う工 監理 行 実績
定期借地権者
原則
表構成員又
民間施設
者
. 件定期借地権設定期間 わ 的 定的 民間施設
資力
ﾛ.民間施設 個人等 多数 ﾄ ﾕ 等 譲 目的 区 共 宅等
あ 場合 い 当 区 権者(個人等 ﾄ ﾕ ) 区 契約相手方
件定期借地権者 い 場合 い 区 相手方 当 共
宅等 部 対応 定期借地権者 原則 民間施設等 ン
業者 要件 満 者等 法人 共 宅等 区 権者 あ 個人 ﾄ ﾕ
等 当 定期借地権者 法人 間 転 借契約 締結
ﾊ. 業 遂行 目的 設立 特別目的会社 SPC Special Purpose
Company 組成 場合 応募時 載
SPC 組成 場合 定期借地権設定契約締結 設立 構
成員 当 SPC 出資 表構成員 出資比率 出資者中最大
う 組成 構成員 外 第 者 当 SPC 支配権 い
解体撤去業 設計業 工 監理業 担当 業者 構成員 場合
21
動産
開
業
行う
業者
.参加資格確認基準日 過去10 間 民間施設 提案規模 等 延床
面積 業 商業施設等 含 複合施設 動産開 業 実績
開 業 実績 共 業 あ 場合 表者 開 実績
限
ﾛ.宅地建物 引業法 昭和27 法 第176 号 第 条 規定 基 宅地建物 引業者 あ
民間施設等
ン
業者
前
当
場合
.参加資格確認基準日 過去10 間 民間施設 提案 容 等 施設
動産賃 又 管理業 実績
ﾛ. 参加資格確認基準日 過去10 間 定期借地権 転 人 地 基 定期
借地権付 譲 ン ン等 管理業 実績
参加資格要件 う 複数 業 要件 満 業者 当 複数 業
担う
民間施設等 ン 業者 い 定期借地権設定契約締結
区 提示 い 参加表明書提出時 決定 い 必要 あ
既存施設 解体 撤去業 行う 業者 い 19頁 (1)基 的 要件 満
過去10 官公署 管理 建造物 元請 解体実績
者 中 決定 建物 無償譲渡契約締結 間 表構成員
区 書面 通知 参加表明書提出時 決定 い 必要
あ
．資格確認基準日
資格要件等 確認基準日 参加表明書 付時
参加表明書 付時 定期借地権設定契約締結 期間 19頁 (1)基 的
要件 満 い状況 場合 原則 失格 応募
プ 場合 表構成員 外 構成員 要件 満 い状況 場合
応募 プ 当 構成員 除外 残 構成員 資格要件 満 区 指定
期間 要件 満 替 構成員 選定 区 諾 場合 限
あ
参加表明書提出 降 応募 プ 構成員 変更及 追加 行う場合
前 区 対 新 業 参加 構成員及 変更 当 応募
プ 構成 業 参加 必要 資格条件 満 い 証 書面 添え
申請 うえ 区 書面 諾 得 場合 あ
22
第
業者の募集
関する
項
．
業者の募集及び選定方法
(1)
募集方式
公募型プ 方式
(2)
業者
選定
業者 提案 容 審査 評価 現庁舎地活用 業者審査委員会
審査委員会 いい 行う 報告 踏 え 区 優先
交 権者及 第 交 権者 決定
優先交 権者 区 協議等 経 基 協定 定期借地権設定契約等 締結
業 着手
．募集
ュ
予定
実施要 公表 成26 3 25日 火
現地見学 成26 4 11日 金 ～18日 金 質問 付 第1回 成26 4 14日 ～25日 金
質問 回答 第1回 成26 5 12日 参加表明書 参加資格
確認申請書 提出期間
成26 5 13日 火 ～19日
第 次審査結果 通知 成26 6 旬
質問 付 第2回 成26 6 16日 ～20日 金 質問 回答 第2回 成26 7 4日 金
提案書 提出期間 成26 9 1日 ～5日 金 第 次審査 基礎審査
審査結果 通知
成26 9 旬頃
第 次審査 プ ゼン ン 質疑応答
成26 10 中旬頃
第 次審査 総合審査 成26 10 旬～11 旬頃 優先交 権者 及 次 者 決定 成26 11 頃
23
．応募の手続き
(1)
実施要
等
公表
区 公表
豊島区 http://www.city.toshima.lg.jp/
(2)
質疑応答
録書
提出
次 い 質疑応答 録書 様式1 提出 業者 対象 行い
提出 あ 18頁 2 応募者 資格要件 当 業者
次 必要 業者 必 質疑応答 録書 直接担当 局
持参 提出 郵 い
. 実施要 質疑
. 回答書 実施要 補足 追加 解釈等 効力 持 交付
. 件公募 豊島区 知 回答書交付 降 手 等 修 や諸注
意等 関 知
. 業用地等 関 資料 提供 8頁参照
. 現地見学
(3)
現地見学
申込
質疑応答 録書 提出 業者 対象 期間 現地見学 付
. 現地見学実施期間 成26 4 11日 金 ～18日 金 土日 除
午前10時 午 4時
. 現地見学 申込 任意
. 見学時間 1時間程 限
. 敷地 部 見学希望者 期間 う い 1日 指定 前開
庁日 午 5時 担当 局 電 連絡 い
. 見学日時 調整 場合 あ 了 い
. 敷地 部 見学 原則 1 業者1回限
(4)
実施要
等
関
質問及
回答
質問
方法
実施要 等 関 質問 次 付 方法 質問
付
提出方法
質問 先立 必 質疑応答 録書 様式1 直接担当 局 持参 提
出 郵 い
実施要 関 質問 実施要 関 質問書 様式2 質問 容 具
24
局 電子 提出 い 件 豊島区現庁舎地活用
業 質問 件 い
質問 付専用 [email protected]
質問
対
回答
質問 対 回答 成26 5 12日 午 5時 時 区
公表 定
質問者 企 提案 等や権利 若 競 地 当
利益 害 あ 認 除 質問及 回答
公表
質問 質問及 回答 公表 支 あ 場合 理由 質
問書 明 い 区 当 理由 十 認 場合 質
問及 回答 公表 あ
公表 容 質問 回答 企業 等 公表
類似又 趣 質問 対 括 回答
区 回答 時間等 要 場合 公表 追加回
答 あ
区 回答 公表 実施要 補完 追加又 修
意見表明 解 や質問 容 明確 回答 い あ
(5)
募集
関
追加資料
公表
区 実施要 募集 関 追加資料 区 告無 公表
あ
(6)
参加表明書等
提出
応募 希望 業者 成26 5 13日 火 5 19日 土日 除
午前9時 午 5時 担当 局 持参 郵 参加表明書及
参加資格確認申請書類等 式 参加表明書等 いい 提出
い
25
参加表明書等の提出書類一覧
資 料 様式番号 提出部数
参加表明書 様式
部
構成員 覧表 兼 参加 関 誓約書 様式
委任状 様式
参加表明書等 付属資料提出確認書 様式
応募法人 会社概要
応募 プ 場合 構成員全社
応募法人 納税証明書 直近
号様
式
応募 プ 場合 構成員全社
応募法人 決算書
直近 期 借対照表 損益計算書 ッ フ 計算
書
応募 プ 場合 構成員全社 決算書
※連結決算 行 い 場合 直近 期 連結 借対照表
連結損益計算書 連結 ッ フ 計算書 提出
参加資格要件確認申請書
設計 業者
建築士 録 い 証
明 資料 写
参加資格要件 掲 設計実績
証明 資料
様式
建設 業者
特定建設業 許 い 証明
資料 写
参加資格要件 掲 施工実績
証明 資料
様式
工 監 理 業
者
建築士 録 い 証
明 資料 写
参加資格要件 掲 監理実績
証明 資料
様式
動産 開
業 行う
業者
宅地建物 引業者 録 証明 資料 写
民間施設 提案規模 等 延床面積
業 商業施設等 含 施設 開 実績
証明 資料
様式
民間施設等 ﾏ
ﾈ ﾒ ﾄ 業者
参加資格要件 掲 実績 証明
資料
注 提案 民間施設 個人等 多数 ン
等 譲 目的 区
共 宅等 あ 場合 提出
い
注 優先交 権者 選定 当
26
業者 区 管理規約 提案
間 提出 い 参加表明書提出
時 提出 必須 あ
資料 い 部数 資料 電子 1枚 提出
い
(7)
第
次審査結果
通知
第 次審査 業者 提出 参加表明書等 基 構成員 実施
要 載 参加資格要件 満 い 否 確認
27
第
提案
関する
項
第 次審査 通過 業者 提案書 提出 区 業者
提案 求 通
．提案
及び内容
表 掲 目 い 提案 い
提案 目及び提案書への記載
民間施設 係 マネ メン 計画
機能配置計画 動線計画
周辺地域 の調和 景観への配慮等
施設の配置及び外構計画
新ホ の空間構成及び動線計画等
舞台設備計画
環境への配慮 維持管理計画
導入を予定す 施設の用途 機能等及び その選定理由
層部への導入機能 わい創出の
ための配慮 工夫
新ホ の連携 相乗のための配慮
工夫
ザイン 意匠計画
地域防災への協力 い の考え方
環境への配慮 い の考え方
両敷地上の全体施設
大項目 提案書への記載事項
事 業 計 画
関 す
提 案
．施設運営計画 ．施設整備計画 設計及び建築計画
新ホ 整備計画
民間施設計画
既存施設の解体 撤去 関す 考え方
全体施設の タ マネ メン 計画
資 金 面 の 提 案
．事業の全体計画
東池袋エ アのまち おけ 現庁舎地の 置 け等
現庁舎地活用 関す 基本的 考え方 事業コンセプ 等
事業 ケ ュ
事業実施体制 本件事業を安定的 遂行す ための工夫等
28
．提案書等の提出
第 次審査 通過 業者 次 資料 担当 局 持参 郵 うえ提
出 い 各様式 載方法や提出方法 い 様式集 提案書作成
留意 や各様式 載 備考等 参照 い
(1)
提出書類等
提案書等 提出書類 式 い 参加表明書 提出期間 降 別途 付
(2)
提出期間
提案書 提出期間 成26 9 1日 9 5日 金 午前9時 午 5時
期限 提案書等 提出 い場合 件プ 参加 辞
．関係法令の遵守
業 実施 あ 提案 容 応 関連 関 法 条例 規則及 要
綱等 遵 各種基準 指針等 い 業 趣 照 合わ
適宜参考 い
水遈等 供給処理施設 状況 開 行 建築物 建築等 関 規制
計 策定 必要 及 現地 状況等 い 業者 い 関 各機関
確認 い 施設 整備等 関 特 配慮 関 法 次
(1)
法
建築基準法(昭和25 法 第201号)
都 計 法(昭和43 法 第100号)
大規模 売店舗立地法( 成10 法 第91号)
消防法(昭和23 法 第186号)
駐車場法(昭和32 法 第106号)
遈路法(昭和27 法 第180号)
遈路交通法(昭和35 法 第105号)
電気 業法(昭和39 法 第170号)
水遈法(昭和33 法 第105号)
使用 合理 等 関 法 (昭和54 法 第49号)
高齢者 害者等 移動等 滑 進 関 法 ( 成18 法 第91号)
建築物 衛生的環境 確保 関 法 (昭和45 法 第20号)
大気汚染防 法(昭和43 法 第97号)
音規制法(昭和43 法 第98号)
振動規制法(昭和51 法 第64号)
29
土壌対策汚染法( 成14 法 第53号) 悪臭防 法(昭和46 法 第91号)
地球温暖 対策 推進 関 法 ( 成10 法 第117号)
国等 温室効果 等 排出 削減 配慮 契約 推進 関 法
( 成19 法 第56号)
国等 環境物品等 調遉 推進等 関 法 ( 成12 法 第100号) 廃棄物 処理及 清掃 関 法 (昭和45 法 第137号)
建設工 資 再資源 等 関 法 ( 成12 法 第104号) 建築士法(昭和25 法 第202号)
建設業法(昭和24 法 第100号) 労働 全衛生法(昭和47 法 第57号)
個人情報 保護 関 法 ( 成15 法 第57号) 地方自治法(昭和22 法 第49号)
(2)
条例等
東京都建築 全条例(昭和25 東京都条例第89号) 東京都火災 防条例(昭和23 東京都条例第105号)
東京都中高 建築物等 建築 防 調整 関 条例(昭和53 東京都条例第64号)
東京都福祉 条例( 成8 東京都条例第33号)
高齢者 害者等 利用 や い建築物 整備 関 条例( 成15 東京都条例第155号)
東京都駐車場条例(昭和33 東京都条例第77号) 東京都屋外広告物条例(昭和24 東京都条例第100号) 東京都景観条例( 成18 東京都条例第136号)
都民 健 全 確保 環境 関 条例( 成12 東京都条例第215号) 東京都 宅困 者対策条例( 成24 東京都条例第17号)
建築物環境配慮指針( 成14 東京都告示第384号) 豊島区街 推進条例( 成15 豊島区条例第15号)
豊島区自転車等 置防 関 条例(昭和62 豊島区条例第38号) 豊島区環境基 条例( 成20 豊島区条例第20号)
豊島区廃棄物 生抑制 再利用 減 及 適 処理 関 条例( 成11 豊島区条例第48号)
豊島区 条例( 成14 豊島区条例第41号)
豊島区個人情報保護条例( 成12 豊島区条例第3号) 豊島区 形成条例( 成5 豊島区条例第12号)
豊島区中高 建築物 建築 防及 調整 関 条例(昭和53 豊島区条例第26号)
豊島区中高 集合 宅建築物 建築 関 条例( 成16 豊島区条例第35号) 豊島区防災対策基 条例( 成25 豊島区条例第6号)
豊島区生活 全条例( 成12 豊島区条例第64号)
30
．その他
(1)
費用
担
応募 必要 費用 業者 担
(2)
虚偽
載
場合
扱
業者 提出 提案書等 虚偽 載 あ 場合 応募及 選定結果 無効
(3)
使用言語及
業 関 使用 言語 日 語 使用 計 法 定
(4)
資料等
扱い
区 配 及 公表 資料 応募 関 検討 外 目的 使用 禁
(5)
提出書類
扱い
業者 提出 書類 返却 い 選定目的 外 使用
業者 や 提案概要等 い 区 等 公表 場合 あ
(6)
著作権
提案書及 面 著作権 業者 属 提案書及 面 中 第
者 著作物 使用 場合 著作権法 昭和45 法 第48号 認 場合
除 第 者 諾 得 い 第 者 著作物 使用 関 責 業者
(7)
容変更
禁
提出 提案 容 変更 原則 認
(8)
業者
複数提案
禁
業者 複数 提案 行う
(9)
機密
遵
業者 提案 容や区 協議 交 容等 秘義 遵
31
(10)
プ
延期若
中
天災等 抗力 場合又 プ 公 執行 い
あ 認 既 公告若 通知 変更又 当 プ
延期若 中 あ 場合 い 業者
32
第
審査
選定
関する
項
．審査方法
業者 提出 提案書 対 資格要件 要求水準 適合 企業 定性
実績 業計 関 提案及 資金面 提案 関 評価 審査 行い
．審査委員会の設置
優先交 権者 選定 あ 外部委員(学識経 者等)及 区職員 構成 現
庁舎地活用 業者審査委員会 審査委員会 いい 設置
審査委員会及 会議録 非公開
．審査の手
審査 手 実施
(1)第 次審査 業者 応募資格 無 確認
(2)第 次審査 業者 提案 容 審査
審査 基礎審査 総合審査 構成 基礎審査
提案 容 実施要 等 定 区 要求 満 い
否 等 確認 総合審査 業計 関 提案
資金面 提案 括前払い地 提案額及 新 提案額
い 様々 視 総合的 評価
．審査内容に関する守秘義務
33 ■ 審査フロ
※ 括前払い地 提案額 最高額 定額 幅 回 提
案 い 審査 対象 い場合 あ
選定作業
業者 らの書類提出
区 らの公表 通知等
第一 審査
格要件の確認
第 審査
参加表明書及び参加資格要件
を確認 る資料等の提出
失 格
参加資格要件を 満たさ い場合 確認 い場合を含
提案書類の提出
［基礎審査］
･新ホ の要求水準書 示す
必要面積等の充足
形式要件の充足
その他の基準の充足 ※
を確認
失 格
［総合審査］
プ ゼンテ ション及び質疑応答
･ 業計画 関する提案 係る審査
資金面の提案 係る審査
優先交渉権者の選定 公表
募集要項等 定 る 項 を満たし い い場合 確認 い場合を含
失 格
総合得点 点 満た い場合
第一 審査結果の通知
34
．第一次審査
第 次審査 業者 提出 参加表明書等 基 業者 応募
プ 場合 構成員 含 業 参加要件 満 い 否 確認
構成員 18頁 2.応募者 資格要件 載 参加資格要件 満
い 認 い場合 失格
．第
次審査
(1)
基礎審査
基礎審査 業者 提出 提案書類 い 形式要件 充足 確認
提案 容 実施要 及 新 要求水準書 示 必要面積等 充足
い 否 確認
括前払い地 提案額 い 全 応募 業者 提案額等
案 うえ 全応募 業者数及 提案額等 状況 提案額 う 最高額 定
額 幅 回 金額 提案 応募 業者 い 失格 場
合 あ
(2)
総合審査
前 (1) 基礎審査 通過 業者 提案書 対象 別途定 審査 目及 配
等 基 総合審査 行い 最優秀提案及 次 選考
総合審査 業計 関 提案 資金面 提案 括前払い地 提案額及
新 提案額 面 評価 行い 業計 関 提案 評価
60 満 資金面 提案 評価 40 満 合計100 満
わい創出等 特 優 提案 あ 場合 10 限 加算
総合審査 過程 い 基礎審査 通過 業者 対象 別途日時 指
定 プ ゼン ン及 質疑応答 実施
プ ゼン ン及 質疑応答 成26 10 中旬 定 い 細
い 基礎審査終了 区 担当 局 別途開催日時 通知
総合審査
評価
数
考え方
提 案 区 配
業計 関 提案 評価
資金面 提案 評価 ※1
わい創出等 特 優 提案 あ 場合 加算
合 計 ※2
※1 括前払い地 提案額 い 区 目標額 回 場合 超過金額 応
加 対象
35
提案計
容
審査
業者 提案計 容 別途定 審査 目及 配 等 基 審査
審査 目及 配 等 い 第 次審査 合格者 対象 第 次審
査 結果 通知
括前払い地
提案額
審査
括前払い地 提案額 審査 区 目標額 括前払地 141億 既存施設
解体 撤去費用5億 対 業者 提案額等 審査
業者 提案額 区 目標額 回 場合 配 40 超過
加 評価
業者 括前払い地 金銭 支払い期限 区 業者 業用
地引 渡 日 原則 解体 撤去完了 成31 3 日
期間 竣工時期 成31 3 日 い場合 竣工時期 割 支払
う提案 場合 当 期間 各 支払い地 額
定期借地権設定契約 定 地 金額 回 い 具体的
支払い方法 支払い時期等 い 優先交 権者選定 区 業者 協議
決定
割 支払う提案 評価 括前払い地 金額 各 支払い地 額
各支払い時 応 1.00 複利現価率 求 金額 総和 評価 対象
括前払い地 提案額 評価 業期間 映 い 業者
計 施設計 等 提案 容 総合的 案 評価 映
新
提案額
審査
新 提案額 審査 14頁 新 購入 定額 示 .専 部
6,000㎡程 購入 定額 50億 基準 備品等 含 .共用部
提案額 合計額 い 審査対象
新 提案額 評価 行う あ 新 要求水準書 対 提案
36
．ヒア
ン
の実施
審査委員会 必要 応 業者 対 ン 実施 あ
ン 審査委員会 必要 業者 対 行う あ 必
業者 対 行う あ
ン 注意 や日程 細 い 別途対象者 通知
．優先交渉権者の決定等
区 審査委員会 報告 基 50 得 得 業者 中 最高得
業者 優先交 権者 決定 50 得 者 う 番目
高い得 者 第 交 権者 決定
優先交 権者 辞 又 失格要件 当 場合 当初 選定 限
第 交 権者 繰 優先交 権者
．選定結果の公表
最終的 選定結果 応募 業者 個別 通知 公表 基 協定締結 区
行い 審査 容及 結果 対 問い合わ 並 異議等
い 応
．非選定理由に関する
第 次審査並 第 次審査 基礎審査及 総合審査 い 選定
業者 審査結果 い 書面 区 通知 日 翌日 起算 日 休日
除 書面 区 対 説明 求
区 説明 求 説明 求 最終日 翌日 起算
10日 休日 除 書面 回答 意見表明 解
や質問 容 明確 回答 い あ
．優先交渉権者選定後の手続き等
区 優先交 権者 選定 当 業者 速や 基 協定 締結 定期借地
37
第
その他
業の実施
関し必要
項
．提出書類の作成
件プ 応募 あ 必要 提出書類及 資料作成 留意 等
い 様式集 参照 い
．本件公募プロポ
ザ
に関する問い合わせ先
■担当 局
豊島区 特命 策担当部 現庁舎地活用担当課
170-8422 豊島区東池袋 -
-Ｌ ( )
