東 京 学芸 大学 附属学 校 図書 館

東 京 学芸 大学 附属学 校 図書 館

^の

現状

^と

課題

東 京学 芸 大 学 附属 世田谷 小学 校 ^〜鎌 田 和 宏

は じ めに

1 ^. 学 校 図書 館を取り巻く現状

2 ^. 学校 図書館 整 備先 進 校

^.

地 域の事例

3 ^. 附 属学 校学 校 図 書館 整 備^の例

^‑

附 属世田谷 小学 校^の学 校 図書 館 整 備の実 際

4 ^. 東 京学 芸 大学 附属学 校 図書館 連 絡 会^の設 立の経 緯と その活 動^につ いて

東 京 学 芸 大 学 附 属 学 校 研 究 紀 要 第3_̲²集

‑ 8 9 ‑‑

東 京

学

芸 大

学

附 属 学 校 図

書 館

^の現 状 ^と課 題

東京 学 芸大 学 附 属世^田谷 小学 校 鎌 ^田 和 宏

は じ めに

^‑

問 題 ^の 所 在

^‑

2 00 1年^{か ら 3} 年 間

､

‑ 勤 務 校^であ^る東京 学 芸 大学 附 属世田谷 小 学 校^の学 校 図書 館^を所轄 す^る校 務 分掌^を担 当^{し た}

｡

その由

､

学 校 図 書館^の整 備^{のた めに}本 学

^･

他大 学 附属 校^の学 校 図書 館

､

公私 立 学校^の学校図 書 館^を担 当 者^で参 観^し情 報 収集^を行^{っ た. その}中^で気^{にな ったのが}本 学 附属学校^の学 校 図書館^の状 況^である^. 公 立学 校^の学 校 図書 館^は

､

参 考^にす^べき ものも多^{かっ た が､} 厳^しい状 況^のも^のも多^{か っ} た^｡ そ れに比し^て本 学 附属 校^の図書 館は平 均 ^′

してみ る と参 考^にす^べき公 立学 校^の状況よ りも厳^しい状 況^であ る ように思わ れ た

o

本 学^は図 書館 学^の講 座^を持ち総 合 教 育科 学 系生 涯 教育 講 座に図書館 学を専 門^とするスタッ フを 2 名を擁^し

､

必 要 単位^を取得 すれ ば図書 館 司書

^･

司 書教 諭 資 格を取 得^でき

､

文 部 科学 省^の委託によ り司 書教 諭^の講 習も行^{っ てい} るム そのよう^な本学^の機 能^に比^して附 属学 校^の学 校 図書 館^の環 境^と運 用^は十 分なも^のと なっ ている^のだ ろう^か

｡

本 学 附属学 校^は本 学 学 生^が本 格 的^に学 校 現 場^に触れ る最 初^の機 会と な る教 育 実 習実 施 校^であ る

｡

学 生^が将来 勤 務 す^{る か}も^{し れぬ}学 校^{の モデル}として本 学 附 属学 校^の学 校 図書 館^は十 分なも^のと なっ ている^のだ ろう^か

｡

さ ら に､ 本学 附属校^は先 進 的^な教 育実 践^{の モ デ ル}校^{と して の}機 能 も担^{っ てい}る とも考え ら れ る が

､

その機能^に 比^して学 校 図書 館^は十分^なも^{のと なっ て いるの}だ ろう^か

｡

こ のような問題意 識か ら､ 学校図書館を取り巻く状況を概観^し

､

本 学 附 属学 校 図書 館^の現 状につ いて述^べる^こ と に し たい

｡

1 ^. 学 校 図 書 館を取り巻く現 状

現在 学 校^では明 治以 来 続^い七き た学 び^のあ り か た を問^い直し

､

教 育^{のあ り}方を変え よ う と し^{て い}る

.

汐 見 稔 幸

は( . ) こ の必 要性 を 示 唆 する出 来事は ^｢学 力 低 下｣ の問題^であり

､

そ れ は子ども^の学 び^の動機^{づ け が}時代^の変化

に ふさ わ し く発 展さ^せら れ^ていな^{い こ}

.とによる問題だ と し

､

これ まで以上に内発 的動 機^{づ け を}豊か に生^み出 す学 びを創 造^していく た めには学 校 図 書館^の役 割が重要だ と し^ている

｡

では

､

学校 図 書館^の整備^は近 年ど の様に行わ れ^てき た^のだ ろう^か｡ 表1 によ れ ば

､

1 9 9 0年 代^の初 頭^{か ら}学 校 図 書 館^に関 す^る法 整 備^と共^に実 際^に学 校 図 書 館を整 備 運 用^{して い}く た め^の施 策が行わ れ^てき た^こと が わ かるだ ろ

つ ( z )

0

図書^の問題^で言^えば

,

19 9 3年^に公 立^の義 務 教 育 諸 学校^で学 校 図書 館^の図 書 整 備を は か る た めの蔵 書 数^のめ や す^{と して}学 校 図 書館 標 準^が制 定^{さ れ た}(^{※1 ※ は}P9 1

､

表^1に対 応)

｡

蔵 書^の問題^で言えば標 準^を達成 す^べく同年^に学 校 図書 館整 備^{5 カ}年 計画

､

20 0 2年^に第² 次5 カ年計 画^が実施さ れ^{て い}る

｡

2 0 0 2年度^の第² 次5 ^カ年 計画^{でいえ ば}

､

学校図 書館^の蔵書^の充実^を図る た め に2 0 0 2年 度^{か らの}5 年 間^で総 額 約6 5 0億円

､

2 00 2年度^にあ ^{っ て}は約13 0億 円^の 地 方 交 付税 措 置^が講^{じ ら れ}

､

例^えば1 8学 級^の小 学 校^では4 1万8 千 円^､1 5学 級^の中 学校^では6 7万 円^が学 校 図書館 図 書 購 入 費^て措 置さ れ る と し^ている( 3 )

｡

施 策^{と してはこの}よう^である が

､

実 際にどうな^のか と^いう^ことに つ いて は全 国学 校 図書 館 協議 会^の調 査が あ る

｡

20 04年^の調 査に よ れば

､

平 均 蔵 書 冊 数^は小学 校は 7

,

4 3 4冊

､

中学校^は

9

,

1 0 6冊

､

高 校^{は 2 2}

,

1 5 5冊^であ る ま た

､

図書 購入 費は20 0 3年 度 決 算 分^で小 学校は5 0^.7万 円

､

中学 校は 7 2^.2万 円

､

高校は1 0 4^.1万 円と なっている( 4 )

｡

‑ 9 0 ‑

< 蓑1 読 書 活 動

^･

学 校 図書 館 関係 施 策年 表^>

年 読 書 活 動推 進 関係等 学 校 図 書館 関係 施 策

EⅡ 皿

^･

学 校 図書 館 標準 制 定 ※ 1

( 平5)

^･

学 校 図書 館整 備^{5 カ}年計 画

(

^‑

1 9 9 7 年 度)

1 9 9 5 ^･ 学 校 図書 館情 報 化

^.

活 性 化モ デ ル地 域 事 業 開始

( 平7) (

^‑

2 0 0 0 年度)

1 9 9 7

^･

読 書指 導研 究 指 定校

^･

学 校 図 書館 法 改正公 布 ※ 2 ( 平9) (

^‑

1 9 9 9 年 度)

^･

地 域^に開か れ た図書 館推^進モデル事業

(

^‑

1 9 9 8 年 度)

1 9 9 8

^･

司 書教諭講 習規 程 改正公 布 ※ 3

( 辛l o)

^･

学 校 図書 館^フォ ^ー ラ^ム開始

(

^‑

2 0 0 0 年 度)

1 9 9 9 ^･ 司書 教 諭講 習規程 改正施 行 ※ 4

( 辛l l) ^･ 学校 図 書館ボラ ンティア活 用実 践 研究 事 業

匹Ⅰ妻皿

^･

^{子ど も読 書年}

^･

^{生き る力を育む}読 書 活 動推 進 事 業 開始 ( 平^{1 2})

^･

国 際子^ども 図書館 開館 ^･ 第1回 読書 活 動優 秀 実 践校 大 臣表 彰

2 0 0 1 ( 平1 3)

･ 子^どもの読 書 活 動^の推 進^に 関 する法 律公 布 ^. 施 行

･ 学 校 図 書館 資源 共 有 型^{モ デ ル}地 域 事業

2 0 0■

2

^･

国 際子ど も図書館 全 面 開館 ^･ 学 校 図 書館 整備 代2 次5 ^カ年 計 画 開始 ( 平1)

^･

子^どもの読 書 活 動^の推 進^に

関 する基本 的^な計 画 策 定

(

^‑

2 0 0 6 年 度)

2 0 0 3 ( 平1 5)

･ 学 校 図 書館 法改正施 行 ※ 5

( ^｢読 書 活 動 ^･ 学校図書館 関 係施 策 年 表｣ 国 立 教 育研 究 所教 育課 程 研 究^{セ ン}タ ^{ー 『}読書 活 動

^･

学 校 図 書館 関係 資 料』 平 成1 5年1 0月よ り ^一 部 抜粋)

人^の問題^で言えば

､

1 9 9 7年^の学 校 図 書館 法の改正^によ り司 書教 諭に関 する附則^が撤廃^{さ れ}(^{※ 2}) 2 0 03年 度^よ り1 2学 級 以上^の学 校^に司書 教諭は必 置 (※ 5) と な った

｡

19 5 3年に制 定さ れ た学 校 図書 館 法^の第 五 条^{には ｢}学 校

には

､

学 校 図 書館^の専 門 的職 務を掌らせる た め

､

司書 教 諭を置か な け れ ば な ら ない

｡

｣ の規 定^{が あっ た}

｡

し か し

こ の規 定^には附則が あ り ^｢学校^には

､

平成 十五年^三月^三十 ^一 日 ま^での間 ( 政 令^で定め る規 模 以下^の学校^にあって は､ 当分^の間)

､

第五条第 ^一項^の規 定^にか か わ ら ず

､

司 書教 諭を置か ない こと が^できる

｡

( 司書 教 諭^の設 置の特

‑ 9¹‑

例) ｣ と さ れていた

｡

つま り司書 教 諭必 置^{2 0 0 3}年 度^{まで の4 0}年 以^上の間｣ 司書 教 諭^の発令^は必 須^のものでは な かっ たので

､

多 忙^であ る教 師^が学級 担 任 や教 科 指 導^の傍^ら校務 分 掌^{と して}学校図書 館^の担 当^{を し}

､

毎年^のように係^が交 代^{し た り}

､

な か には学 校 図書 館^や子^ども^の読書^{に つ いて}き ち ん と し た認 識^を持^たぬ教 師^が学 校 図書 館担 当^{と な ら}ざる を得^ないと

い っ た状 況^を生^み出^{してき た}

｡

この状況^を司書 教 諭^を配 置 す^{ることによ っ て}改善^{でき る よ}うになっ たの であ る

｡

そ して司 書教 諭^の養成^{につ いて}も見 直し が か か り

､

司書 教 諭講 習受 講 資格^が拡大^{さ れ} (_{※ 3̲}) ^{ま た}講 習^の科 目^に

つ いても見 直し が行わ れ た(※ 4)

また

､

学校図書 館^の活 用に関し^ても読 書 指 導研 究 指定 校^が指定さ れ た り

､

学校 図 書館^の情報 化^{につ いてや}

､

地 域^へ開か れ た図書 館

､

図書 館ボ ラ^ンティア

､

図書 館 資源^の共 有等^のモ デ ル事 業が行わ れ｣ 学校 図書 館整 備^の方 向 性^{につ いて}も検 討 が進^{め ら}各地^に学 校 図書 館^の先 進 校が登 場^{し た}

^｡

国^の施 策と公立校^の状 況がこ のよう^であ る ^一 方

､

本学 附属 学校^では^これ ら^の動きに対 応 する ような学 校 図 書館

の整 備^は自 校^の努 力^によっ て行うしか な^い状 況^であっ た

｡

2 ^. 学 校^図書館 整 備 先 進 校

^･

地域の事 例 (1) 山形 県鶴 岡市立 朝 暢 第 ^一 小学 校

山形 県 鶴 岡市 立 朝 暢 第 ^一 小 学 校は全 国学 校 図 書館 協議 会^の第3 3回学 校 図 書館 大 賞受 賞 校であ る( 5 )

o

鶴 岡市

では1 9 6 0年 代 半ば か ら大規 模 校^には専 任^の学 校 司書が配 置さ れてお り

､

朝暢 第 ^一 小では学 校 司書

､

図書主 任(2 0 0 3年4 月か ら は司書教 諭 も) が チ ^{ー ム}を組んで図書 館 活動にあ たっ ている

｡

学校 司 書は朝 早く か ら下 校時ま^で学

校 図書館に常 時お り

､

子ど も や教 師^の相 談相 手と なっ ている

｡

学 校 図書 館は ^｢致道 図書 館｣ と名付け ら れ

､

学校^の1 階

､

玄 関^の並 び^の管理棟という 子^どもた ちの アクセ ス に とても便 利な場 所^に位 置して い る

.

広さ は1 36m

2あ り

､

空き教 室2 教 室^の壁を抜き

､

. 中を閲 覧 室

､

貸 借^{ス ペ ー}

ス

､

学 習 資料^セ ンタ ^{ー の}3 スペ ^ー ス に区 切り使 用さ れている

.

校 舎は築4 0年の木 造2 階建^て

､

図書 館 備品 も教卓 を利 用し た り と恵ま れ^ている わ けでは ない

｡

蔵 書冊 数は10 9 0 0冊

､

イ ンフ_ォメ ^ー ショ ンフ_ァイルは15 5 タ イ トル

､

C D

､

ビデ オ な ど は図 書 館以 外^のものも含^め 目録 化し

､

図書 館^で所 在を把 握^でき る よう^にして いる

o

資料を検 索 する た めのツ ^ー ルと して基本^{カ ー ド}( 分 類

^･

書 架 目録)

､

検 索 用 目録カ ^ー ド( 署 名

^･

人物 件 名) が あ り

､

ま た教 科 単元 別 参考 図書 目録 ( 国語

^･

社 会

^･

理科

^･

生 活 科

^･

総 合 的な学 習の時 間) と冊 子 目録 ^｢本^のあ ん ない｣ が備え ら れてお り

､

必 要^な資 料を教 師

､

子ど もが 自 由^に探^{せ る}よ うになっ ている

｡

‑ これ ら検 索^{ツ ー ル}が よ く整 備^{さ れて いる が}

^､

^{そ れ を}利用し た教 育 活 動^に全 校^{を 上} げて取り組ま れていること が注 目^に値 する

｡

図 書館 資料を検 索^できるよ うにするた め^の図 書館ク イ ズ を授 業^に組 み込み

､

学 校 図書 館を利 用 す^る学 習指 導計 画を作成しす^べ て の教 師が学 校 図 書館を利用し た授 業を実践^して^{い る}

^｡

学 校 図書 館^に必 要^な資料が な け れば公共 図書 館等^{か ら}学 校 司 書が取り寄^せる サ ポ ^ー ト も受け られ る

o

ま た

､

地 域

^･

保 護者と^の連携を図り

､

読み聞かせボランティア に始ま った教育サ ポ ^ー タ ^ー が教 育 活動^のサ ポ ^ー ト を している

｡

朝 暢第 ^一 小^の1 0年^にわ た る学 校 図書 館を学 校経 営^の中核^に位 置^{づ け た}実 践をこ こです^べて を紹 介 すること ばで

きないが

､

これ らの取り組みの成 果^で取り組み当初

､

児 童 ^一 人あ た りの年 間 貸し申^{し冊 数が51冊か ら20 0 2年に は}

一 人1 17冊^になっ たo 不 読 児が減り学 力面^でも向^{上 が}見ら れ る と^いう

o

実 際^に2 0 04年2 月^に朝 暢 第 ^一 小 学 校を訪 問し た が

､

施 設 設備^{につ いて}何ら か特 別^に優 遇さ れている学 校と^の印 象を受け な かった

｡

図書 館^{の 三}大 要 素^であ る図 書館 職 員

､

図書 館 資料

､

図書館 施 設^のうち

､

図書 館 資料

^･

施 設は どこ に でも あ る も^のだ と^い っ ても よ^いか^{もし れ ない}

^｡

^{む し ろ厳しい状況の中を 工夫して施設を}整 備^{さ れて い ると} 思 わ れ る

｡

確かに学校 司 書が配 置さ れていること ば公 立小 学校と しては珍し く

､

そ^の学 校 司書を さ れ^いて いる 五

‑ 9 2 ‑

十嵐 絹 子 氏が類^い希な る手 腕^と行 動 力^を持^{つ コ ー ディネ ー タ ー であ る}事は事 実だ

｡

高鷲 忠 美は朝 暢第 ^一 小学 校^の 実 践^の成 功を次^の よ うに集 約^{して いる}

｡

｢ _{こ こ} まで到 達^{でき た}要 因^{を二 つ あ}げ_{る･ と}する と

､

一 つは人^に恵ま れ た ことであ る

｡

『学 校 図 書館を学 校 経 営^の中核^に据^{え る}』という周^い信 念^{を お}持^ちの校 長 先 生

､

専任^で経験 豊か な 学校 司 書

､

当 初か ら学校 司 書と手を携え^て協 力^{してき た}図書 主 任 ( 平 成^{1 5} 年⁴ 月^{か ら は}司 書 教諭)

､

図草^{副 主}

任 ( 現 図 書 主 任) が見 事な チ ^{ー ム ワ ー} ク を組^{ん だことで}あ^る

｡

二 つめの要 因^は

､

｢図書 館 活 用 教育^｣ ( 単な る読 書 教育と か調^べ学 習対 応と^いうの でな く

､

す^{べ て}を統 合^{し た}形) ^を全 校 的^に展 開 す^{る た めの シ ステムを}

^､

^{き ち ん} と作^っ たことであ る｡ 学校 図書館^の位 置^{づ け が}全校 的^にき ち ん と な さ れ

､

その結 果

､

電 気

^･

^{ガス ･} 水 道^{が 日}常 生 活に おいて不 可 欠な インフ ラと して機 能して いる ように

､

朝 暢 第 ^一 小^が校^では

､

学 校 図書 館^{お よ}びその資料 ^{･ メ}

ディアは授 業を は じ め とする学 校 運 営^の上で欠く ことの でき な^いイ ^ンフラ と し^て機 能^している

｡

そ して何^{よ り}

『子^ども』 た ちのすばら しさ を忘れ ること はでき な^い｣ ( 6 )

(²) 千 葉 県 市川 市^の事例

千葉 県 市 川 市^{では1 9 8 9}年か ら ^｢公 共 図書 館と学校 図書 館を結^ぶネッ ト^{ワ ー} ク事 業｣ に取り組ま れ た( 7 '

.

公 共 図 書館^と学 校

､

さ らには学 校 図書 館 相互 が連 携して学 校^の教 育 課程^に寄 与^できる学 校 図書 館づ く り を めざして の

事 業^{だ っ た という}

^｡

^その後この事 業の見 直し発 展を企 図^し

^､

^{1 9 9 6}年 度か ら1 9 9 8年度ま^で文 部 省 ^｢学 校 図書 館 情報 化 ^･ 活 性 化推^{進モ デ ル地域｣ の指 定を受け ら れ た}

^｡

公共 図書 館と学 校 図 書館

､

学 校 図 書 館相互のネッ トワ ^ー ク化を図ることによ り＼

①公 共 図書 館^と学 校 図書 館

､

学 校 図 書館 相互 を結 び図書 館^の有効 利 用を は か る^｡

②学 校^の教 育機 能を拡 大 する

｡

｢調^べ学 習｣ を展 開する

｡

③ 生涯 学 習^の土 台作り をする

｡

児 童 生徒の情 熱 吉用 能力

､

処理能 力を育 成 する

｡

の3 点^を実 現^し

､

そ れによっ て学 校 図 書館を中心 と した学 校^の教育^{機 能を高め}

^､

^{児 童 生 徒の}主 体 的^に学^ぶ力を育 み

､

生涯^{にわ た っ て}学 び続け る市 民の育成を めざし た事 業^であ^っ た｡

^.

具 体 的^に取^り組^{ま れ たこと は}次の2 点^であ る

｡

① 物 流 ネ^{ットワ ー クの}確 立

②l青報 ネ^{ットワ ー クの}確 立

①^は公 共 図書 館^と学 校 図 書館

^､

学校 図書 館相互^で相互貸 借を行 うことによ り

､

市 内^の学 校 図書 館と公 共 図書 館 が大^{き な 一 つの}図書 館^を形 成し

､

蔵 書が共 有^でき る よう^になっ た

｡

1 校あ た り^の蔵 書 数は限ら れ^ているが

､

週² 回^のネッ トワ ^ー ク便 ( 委託 業 務) が公共 図書 館を起 点と して全校 ( 小学 校^{3 9}校

､

中学 校1 6校) を巡 回 する^ことに ょ り

､

相^互に依 頼^のあ^っ た図 書を貸 借し

､

年 間6 万冊の図書が移 動しているそ うであ る

o

ま た

､

依 頼た^{っ いて}も 具 体 的^な書 名を あげる よ りも

､

単 元や活 動名^で記 入し

､

希望 す^る内容を授 業 者^に詳しく雫^{いても らっ て依 頼 する}

場 合^が多いそ う だ

｡

年 間依 頼 件数は公共 図書 館^には1 00 0 件を超え

､

各 学校^にも3 0 0件 以上 と な ^{っ てい}る

｡

そ れ ら図 書^と協 力 依頼と受渡し や

､

学 校 図書 館の管理運 営は1 9 7 8年

^‑

1 9 9 2にか けて配置さ れ た学 校 司 書

^･

読 書 指 導早^{が担 当してい る}

^｡

^{学 校 図書 館に専 任 者がいた か らこそ}

^､

^{この事業が可能になっ たのだ そ うであ る}

^o

愈^の相^互貸借^を可能と しているのが蔵 書 目録の電算 化 ^･ ネ^ッ トワ ^ー ク^{化の②であ る}

^.

^{そ れ ぞ れの学 校 図書 館は} 教育 課 程^に寄与^{でき る}学校^{図書 館と して ｢読 書センタ ー｣ ｢学 習情報セ ンタ ー}

^･

^{メ ディア セ ンタ ー｣ と して機 能}

する学 校 図書 館^{たるよ う}

^､

図書 資 料

^･

C D ‑ R O M ^･ イ ンタ ^ー ネ^ット が活 用^でき る ような整 備^を行^っ た

｡

蔵 書^の デ ^ー タ

ベ ^ー ス化^{によ っ て}

^､

市 内^の/小中学 校^{でコ ン ピュ ー} タによる貸 出業 務や管理検 索が行わ れるよ うにな り

､

デ ^ー タ^ベ

ー ス化^{さ れ た}学 校 図書館^の蔵書は

､

現 在^では公 共 図書 館の8 4万冊^の蔵書^{デ ー} タ^{ベ ー} ス と共^にイ ^ンタ ^ー ネッ ト上^で 検 索^{できるよ うになっ て いる}

^｡

^{こ の デ ー タベ ー スが}物 流ネ^ットワ ^ー ク を利 用しての相互貸借^の基 礎と なっ て いる

｡

‑ ∈13 ‑