Economies, Japan External Trade Organization (IDE‑JETRO) http://www.ide.go.jp
雑誌名 アジア経済
巻 10
号 4
ページ 60‑72
発行年 1969‑04
出版者 アジア経済研究所
URL http://doi.org/10.20561/00052404
まえがき
Ⅰ 経済および社会の発展における経営者の役割
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I. アシアにおける経営上の諸問題
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なう1/!J 題点を述＼会 1 二 ~i たぐJC，アジア全地域にわ，こJて一般化できるような共通の特徴といったものはおそらく存在 しないでロんう し二十L、す−＇，＇ヲ 1）ア、
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ベ二週華Ji生！人法果す.＇：，（／，で，発＇ ）今 余 地fト 乏し＇. ＇，しだぷ f｝て そ二では焼棋の経済の町民jlが町役資本不足の結果、多くの経科者は，自分の工場を最新鋭 の救出i°.'.'.J1ilで装
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ずることに沼難を感！：じ13り， しはL ば、外悶資本が所有している少数の大企業とその他大多 数の企業との技術的格差を箸しく高いものとしている。こょした国内資本の不足のはがに，タ
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、貨の全般的f二込 の！悶闘がある。インドをはじめ，その他少数の国を除い て アジア諸国では資本財の生産はほとんど行なわれて おムペー資本島ナ ）大半，とくに選んだ々ノプの機械・災 備改新，j人に依存せざるをえない。国内資本の不足と対応 して句 このことは，経営者がそのプラントなり設備をも っとイ布こ活用せμ；王ならず、また，R
備の最有効利用 が ［合引を増大Lかつコスト乞低下させる手段として，労働生産性日体の向上よりも，もっと重要であることを 意味寸じ
三、、ζ v、のア／！諸国では，不熟練労働力はいえって 畏攻守あるが、基幹的産業における熟練労働力が不足し て ｝： 多〈の；；ヶ 賃金はきわめて｛氏いポ，この二
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の場合i二は司機械什ピ置されうるような多；の 作業を，機械よりはむしろ労働力を使用することで行な 弓 ,,' 珂性！とな fており、 それがア乙〜苦国の仁寺ょの 近代111 , m
害す；：，，：，~：国とな〉ごいる。1：業における熟練労働力の不足は， 19世紀末アメリカ が[fI; I i i，乙問題＇＇， hったが，−f,哲f土作＼主(I〕
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二、経活者が，以前よりははるかに高度のJj‑j商，ちと『 f竺丹十、ニi且乗l1'J.＇（：となっア， hれら（上；
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Ⅲ アジアにおける経営開発
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一H 資 料 ＇：：＇＂＇＂＂＂＂ …，，一，，・−−山g町 "‑1.rr§r.1.町 H…，H山山一…H山，，，，.，，，，.，，，一一竺竺？….，，，，，，，，，，，.，，.刷，山，岬，山H…竺竺竺，，，， ，， ， L、機械の使用が可能である。また，一定の補助的作業で
は，人間労働力の利用のほうが機械の利用よりi士費用が かからなし、。さらに，機械の代わりに人力を利用するこ 片は，たんに外貨を節約するだけでなく、程一用機会を増 大刊：ること となる。
泊三＜／』カテゴリーは，中期に、たとえ口、
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以内に 前iI：できる問題であり，それないには年.＇1＇，：：二時！羽のかか ら七、Jici'i1YJ要因のいくつかとか、 そしわ！た−；＇.人九二一「・急には不可11 能な広範聞な諸機関を必要とする技能者形成なり技能者 訓練のl
淘題を合んでいる。たしかに，たいていのアジア 諸国では，すでにL、くつかの技能者訓練機関があり，ま た，相当数の大学卒業生がいる。そして，現代、店干の アジア諸国で直面している議婆問題の一つ l士、•！寸等，高コ ・ r .
：ユfJ受けた人々が就業c/）機会そi
f二t,:＇.、ということ11 ＼ し か し ， 問 題v士、，；−：主
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のたた2多ぜ、か少た い／υ ・ ・
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） ＇＂要であるというこ二正ゐ／τ： λ せlu このこと は，そのためにカリキュラム，教育方法，教師のr i :
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の完全な点検をまと：するであろろ かじ，短期的には解決しえない種類の問閥マあるつ現在；，経営字訓練において，あたらしし、教育行法，と
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論と詳細な 勺 fr ＜＇）＇こめの資料は準備す，－：，が、＼~｛＇：＇！＇，＇令J
論どけはI子 えないとし、うやり方である。こうしたケース・スゲヂィ を受けた経営 1~－：土，はじめは悶りはで尖望を！さずらが、ひ とたびこれらケース・スタヂィの目的がわ／）通ると，一般 にかれらは喜んで自分自身のもつ問題につν
ても分析的iJ出 を1主用することを学ぶ少引》ペア、 ‑,j主の返z名化の
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−つは，経営者の考J）jJ)'，−三 十：らが，こうした？百二プ｝え草にはかなりのi時【i'ilが；、ト−＇.； h段；こアジアで i l.
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ごきこ！とぷっている。このような態度は，本来，現場で労働者を
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接指導しな ければならぬ技師や職長などの中間管理宵にも広がって いく傾向があり，その結果，工場と経営との関係はます ます薄れていく。そして，こうした態度こそ 経常に不 利益を与える根本的に改めらるべき態度である？ ／ ←7発展途上諸国にお
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当たり所得の低さは，ある程度その国の膨大な人口の存 在によって補うことができ，かくして繊維産業，ある種 の食料品，ヲジオ，自転車などでは，規模の経済にかな ったいくつかの生産単位を与えるほどの大ききの消費財
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生産の危機に追い込むように、、わ れてきたが，数年前，建設資材を造っているタイの官営 ii'' ' . i
ごlし;1,';JiたをげなったILO経営問売ミ、ペヨJは こ れ と；v;{tう！）1:b上ふる結論を得ている すなわ丸、 lLOのメ、:
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九仁川 z〜ヘ；こ援助をf r
なったがR その結果、；益事j生 選が始主つだ。かくして．関心は，マーケッチノ〉ゲに もとづく，積極的な販売のための訓練に向けられたが町 ごく続期間のうちに，霜要がふたたび供給を上回る上う にたゥだ。その結果として，関心はふたたび＼生経連を い iぞ 引f可i一一きせるという方向にド：i：打、hろて止となっ こうLたことからみても、一一うr 千 戸ゲの 行lii＇；こ7仏 る訓練が， ILOの経 打開発しうアロγこ 今 ト勺j
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1;/;:̲ 仰で、ある二とが理解 ~Jl、う' l ,‑ ）子 rごJ
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L、rご E m ployment i口India,Indonesi日， Pakistan and Philip‑ pine仏f
Int刊 ツwtio11al Lahmげ Re・t<ie1c',＼・oLLXX‑:¥ ¥ 'I. I¥' o. 4 (()ctober 1962）士参照。
〔J:2） A ;¥Taγketin日CaseSummary
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λ［a11age‑ J/!('11/ and I'rod1((・fi"it̲y, No. 5〔October1962＜を季ζJU 7ジァ；二おける経科
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経 イ ン ドイLドにおける経営者開発は，すでに1950年代凡始ま っ た 1955年に， IndianManagement Association l土， インドの主婆都市に支部を設置したが，それらの支部の いくつかでは，経営者閣発のための積極的な活動が開始 さjLた。たとえば， Bombay Mana呂ement Association
℃i t、 従i計111］題討議のためのフォー弓ムをijiif1iiiI̲ • 多く の ）， 決や－｛•ミ→ーを行なったc この協会の活動 i士、当初
一 一 一 ， ， ， ， ， ，＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ ＿ 一 一 一 一 … … 一 一 一 . ， ， . ， 一 一. ， ， ， ， ，̲ ̲ ， ， ， ， . . ， ， ， . . ， ， ， . . ， ， ， . ， . ， ， ＿ … 資 料一一一一一一
は外国人の援助のもとに行なわれたが，その後，イニシ 降〕の活動について述べる、
ャティブi上主全にイ〉ド人の手に移ミれた このボンベ インドは，アジ？において経営者開発機関をもっとも イのほかにも，デリー， カノレカッタ，パンガロールの 早く設立した簡であるが， 1960年代にはいってからは，
Management Associationは，活発な経営開発の活動を 前記機関の活動は，いっそう充実し，拡大するに至った。
「！なった たとえは，最近、アーメ夕、パードおよびカルカ吋ケに
インドにおける経営者開発活動の先駆のーゥとしてあ Indian Management Instituteが設置されたが，これら げられるものに， AhmedabaclT四tileInduはり乍 Re‑ は北米のbusinessschoolの教育方法をモデルとして，大 山，rchA川礼iation見込ふる。こ
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治会は， ・fJ，：以繊維業者ー 学 卒kたほ経営の実地経験？？を対象として，経営だ，;JI神 のための研光・調査なうびに訓練施設やその他のサーピ を施すとともに，経営問題に関ナる種々の調査研究を行 スを提供することを目的として1948年に設立されたが， なう機関であって， FordFoundationから援助を受けて 二の協会ににって行i;l.「れてきた経 ぼ者会出j予：わめて いる.:tιrrりは， EPTA :Expanded Program of 水準の高＇・ • i,のであけ ↓Ill：界各iむから優秀也被山者がJ f . c
Techn川lAssi山山討のもとに， 1カ月を単位とする上まった。 級の経営者開発ヅ口ゲラムへの援助をつづけているが，
インド＇~~]
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る経i
；＇行l
靖発は．ざわめてえ＇;J;J:iに行なわ この／ロヤラムにとる小チームl土，そのι i
動の重点をいれてきた。 J乙とえば， KaraghpurJnstitute of Techno→ っそう企業内部線の方向におくようになづjこ。この前去 logyは，とくに生産部門での経営者訓練を行なってき は マドラスやボンベイでの都市交通部門の場介，きわ
ま
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二、］山8年に，、iJラバードに創設され／：Admi‑ めて1&sりしている（t〕i,trativι デ.w:lColl じ~－＂1，イヂリスのHe旭川町YCollege インドにたし、する lLO.：：.ァションの話予i/Ji土， 195・1年 をモデルとしたもので，ここでは，政府，公営たらびに から10年間，間断なくつづけられ， 1964年末に一応終わ
1 , : : 1
間企業υヘタッフ1パt
＇／カ月間 絡に生活レド〉経営－~;c った〉この期間中，ミッションのメンバーも時々変jラマぷ＼＇実際の：
f f ・
；！問題につ宅、て勉強Lf二初め、このカレソ たが、／ハれらはぶン八イのNationalProductivity Centτe ジで用いられた訓練方式は，完全にイギリス~に限られ of the Ministry of Labour, Employment and Rehabiー でいたが さうに Har'icirdcase methodヤその他の紅 litationペラニューゴリーの >Jational Productivity仁（）−；：＇；者訓練l汁！「丈がとlノリもられ／：〉ヒうにな、之、 uncilと協力し，支た，直拡にはMinistryof Labourの また，ハイヂラパードでは， FordF ounclationの援助 援助のもとに活動した。かれらの活動は，きわめて広範 のもとに Small Ind山try Extension Instituteが設立 間にわた~， wnrk ,tuむから，最高レペルを含む陣々 三れたが ニルは小tg
1 , 1
の公営企業hこ働くス; z
•／ブや／ト のレョ〈ルの経営I t
二、とのチームによるたくさんの，，! l ! N i
十＂ 規模企業の経営者に対する経営者訓練を目的としたもの 両を実施し，国内の多くの地方でチームが結成された。である。 ボLペイのILO機演は，現在， CentralLabour lnsti‑ 経営者，）Iii‑:活動f;tヲ
t ，干の太ヂーやバンガロールの tutむの ProductivityWingとして改組された Bombay
Indian Ins ti tu te of Scienceのような大学クラスの研究 Centreとともに， 1962年に SpecialFund Projectの一
機関でもfit,::bれてきそが， 1960年以降は，とれらの機 部としてーとくに労働者の安全と保健のための地i成（1せな
問での活討に］日うるに， FordFoun,lation ・¥' lLO IこJ: 労 働／j色＂立の設置を促すことに芳カを集 i '
＇しているし松長ま
って多くの進んだ経営者開発計画が実施されるようにな 部門で行なわれた訓練では，オペレーション・リサーチ
った。 ILOの場合についてみると，この開発計両はpilot と工業分野に適用きれる数学的技術があるしいくつかの
programr川、に代表されているが噌その第1H，土， 1960 重要k仕事が公企業の部分て、なされたひそして， この7。
年11月にパンザロールで行なわれ，これにはインド政府 ロジェクトは1966年に一応終了した。これら数年の問
の特別の招鳴によって， ILO本部のジュネーブのスタッ に， BombayCentreが行なづた訓練，コンサルタント，
7や外国.；：）)̲I,, 門家もち＿：Jtlした。そして，この今議につ，； 調査のほとんどは，外国人のlUJげを借り寸Lに，ま たく いて，ニューデリーでインドの指導的な産業家のための インド人スタップに上司て付なわれたミとは注目すへき 会議が3日間にわたって開催された。 である。
以上， l川日（年代カhふ19同年代初めにかけごν，，インドの λII Indian乱Jana日ementA行 州ciationは，依然として，
従営者r,¥,:zt,n動きに.＇，，、てみたが，次に五をだ（ 1962年以 経千：印l'iで、の専r'li'iJ活動の焦点となっており，いくつが 6ラ
