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産地型製造業地域の持続可能性および非産地型との関係 : 研究史の整理と燕を中心とした検討

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Academic year: 2021

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業の立地ダイナミズム、空間的分業の展開の論理、産業立地研究に社会学的視圏を付与した点 を高く評価している。 M. グラノベター(1985)「埋め込み」概念は、経済活動は社会関係の影響を強く受け、企業 は文化や規範の網の目に埋め込まれており、経済を社会から分離して考察することはできない との考えである。上述したマーシャルは、生産性の増大や産業集積の形成と維持に、近隣地域 での人間関係、他者に対する同一愛(共通の価値観や理想を重んじる精神)、雇用主と労働者の 友好関係と自由な選択の尊重など「独特な産業的雰囲気」が重要なことを述べているが、グラ ノベターの埋め込み概念はそれと軌を一にする(注 2) 以上の所説は、常に省みるべき準拠枠としての意義をもつ。これに対して、以下の所説は、 フォーディズムからポスト・フォーディズムへの移行さらにその後の(地域的)生産システム や流通システムの変化、製造業自体の変化を契機にしてなされた研究で、一般に集積が所説の 中で占める役割・比重が高い。 まず、M.J. ピオリ&C.F. セーブル(1984)は、1970 年台以後の少品種大量生産から多品 種少量生産への生産体制の変化(第二の産業分水嶺)に対応して繁栄できる国・地域では、生産 工程を作り変える能力(柔軟性)と作り変えた目的(たとえば新製品生産に適した技術や労働 編成など)への即応(特化・専門化)が可能な中小企業が集積して水平的ネットワークを形成し、 自らのやり方で市場やニーズに対応していると指摘した(注 3)。ピオリらは、「フレキシブルな(柔 軟な)専門化」をこのようにポジティブに評価したが、構造的な生産体制の変化がそもそも生じ たのか、中小企業が主導権をもつとの判断の妥当性、垂直的関係でなく水平的ネットワークを なすコミュニティ・産業風土がはぐくまれると考える根拠などに対して、多くの批判が寄せられ た。 このような研究状況をふまえて、実態調査によって、大量生産終焉後の地域的生産システム や集積を追究し、長年にわたって工業地理学を牽引したのが、A. J. スコットである。スコッ トは、製造業研究と、製造業を含む産業の立地・分布に基づく都市構造研究を展開した(A. J. Scott 1998a, 1998b)。製造業研究では、系列に編成されることなく各部分工程を受け持つ(垂 直分割の)、社会的分業が進行した段階の企業群のネットワークが生産比率を高める「新産業空 間論」を提起し、リンケージコストを縮減するために凝集(集積)が生じると論じた。「新産業 空間論」に対して中小企業の分析に偏っていると批判されると、スコットは、さらに大企業の 生産システムや、多様な産業の労働市場の柔軟性を分析し、労働者層の社会経済問題を抱えな がらもグローバルな資本主義が進展すると論じた。1988 年には、スコットが編者を務めて、

Environment and Planning D: Society and Spaceに柔軟な工業生産システムの特集号が組ま

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リティの一層の進行を示す研究成果が、産業分析と企業分析により提示されている(A. J. Scott and P. Cooke eds., 1988)。

スコットの精力的な研究は、多くの研究者との共同研究、活発な相互影響を生じ、さまざま な研究者により関連する研究成果が生み出された。 スコットと同じくUCLA に勤務する M. ストーパーは、技術変化とグローバル化により経済 が一層都市的になり、経済発展形態が変化して、所得・雇用などの地域間格差、地域間不平等 が拡大し、都市地域化が進行していることを指摘している(M. Storper 1986, 1989, 1992, 1997)。資本主義経済活動による産業空間の変容とその結果としての一部の人々の移動や空間 選好によって、地理空間の生成・分化・変容、隆盛地域と衰退地域の顕在化など、大小さまざ まなスケールの地域の生成・分化の運動の形をとる、経済のグローバル化の地域的属性に注目 している。 また、A. リピエッツ(1990, 1992)は、ポスト・フォーディズムの地域的生産システムと して、労働力編成、企業群統合の垂直性の程度、立地(空間的分布)の集積・分散度を指標にし て、3 類型、ネオ・フォーディズムを含めると 4 類型の地域的生産システムの存在を対比的に 示した。 その後もスコットは工業の新たな展開を追求し、それを通じて工業地理学の分野やテーマを 切り開いた。コンピュータ化が進行し、作業工程プロセスと製品の成型・造成の両面で知識・技 術のイノヴェーションが絶え間なく生じ、企業群が専門性を高めて競争と共同のネットワーク をめぐらす。工業のこのような「知識経済化」の動向にスコットは注目した。GREMI 学派(イ ノヴェーション環境に関するヨーロッパ研究グループ)、R. フロリダ、TSER ネットワークら の研究者や研究組織がこのテーマを深化させ、それぞれ「イノヴェーティヴ・ミリュー」「学習す る地域」「集団的学習過程」などの用語を用いて、市場不確実性を低減させる学習システムの内在 化、企業間・技術者間・物流や情報・ガバナンス等のネットワークとその基盤を向上させる集 団的学習過程を構築してイノヴェーションが発生する産業集積地を実現することに関心をよせ た(A. Malmberg 1996a, 1996b、友澤和夫 2000)。Regional Studies誌上にD. キーブルらは、 ヨーロッパのハイテク中小企業における地域ネットワーク化や集団的学習とイノヴェーション に関する特集号を組んだ(D. Keeble and F. Wilkinson eds., 1999)。

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図8.燕市における産業(工業)団地の造成と 2016 年都市計画における工業地域

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付記:本研究は、科学研究費助成事業 基盤研究(C)(一般)「現代日本における終末期の村 (ムラ)と新たな地域の形成」(課題番号16K03202)による成果である。 注 1)表 1 の作成については、多くの先行研究を参考にした。松橋公治(1986)、矢田俊文編著(1990)、富 樫幸一(1997)、友澤和夫(1999, 2000)、松原 宏(1999)、矢田・松原編著(2000)、山本健兒(2005)、 長尾謙吉(2006)などがそれにあたる。

2)「企業風土」、「シリコンバレーの文化」(Castells & Hall, 1994)、「企業家精神に基づく活動」(清成忠 男, 1996)など、中小企業論や地域経済論の研究で具体的に産業地域の説明にグラノベターの概念を援 用する例が多い。 3)M.J. ピオリ&C.F. セーブル(1984)は、19 世紀の機械制工業への生産体制の変化を「第一の産業分 水嶺」と名づけ、少品種大量生産から多品種少量生産への生産体制の変化をこれに匹敵する構造的変動 とみなして「第二の産業分水嶺」と名づけた。 4)M. ポーターについては、竹内弘高訳(1999)、藤田 誠(2011)、加藤和暢(2000)を参照した。「産 業クラスター」を柱に据えた経営の検討については、藤田昌久監修(2009)などがある。 5)瀧澤(1980)は、中小企業研究の認識論(基本的スタンス)についての自らの分類群を、排他的なも のではなく、相互依存的・複合的な面もあると述べている。その立場からの考察を深め、瀧澤は中小企 業を「大企業ではできない重要な役割・貢献を果たす、相対的に規模の小さい企業群の多くが、大企業 でないために生じる問題を持っているため、放置しておいたのでは、その重要な役割・貢献を果たせな くなる」企業と定義し、その研究や政策の必要性を主張している。 6)SMEs と起業に関する応用政策研究機関として、ヨーロッパ社会経済研究ネットワーク(ENSR)が 1991 年に設立され、ヨーロッパ全域(EU28 国+非加盟 4 国)とトルコの計 33 カ国をカバーする 600 人以上の研究者ネットワークにより多数のプロジェクト研究や報告書を刊行している。その定期刊行物 として、ENSR は 1993 年以来 2017 年現在まで毎年、欧州委員会企業総局に『ヨーロッパ中小企業白書』 を報告している。日本では公益社団法人中小企業研究センターがこれに該当するとともに、中小企業庁 が毎年『中小企業白書』『小規模企業白書』を刊行している。

また、SMEs 振興政策、SMEs への公的支援は、EU の中核的政策になっており、「小企業のためのヨー

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『IDEC YOKOHAMA 公益財団法人 横浜企業経営支援財団 横浜市中小企業支援センター』(IDEC 発

行のパンフレット。IDEC は Industrial Development Corporation の略)

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図 7-2.吉田地区(2007-2014 年)  図 7-3.分水地区(2007-2014 年) 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2007年2008年2009年2010年2011年2012年 2013年 2014年⾦属洋⾷器⾦属器物(ハウスウェアー)利器⼯匠具やすり、作業⼯具製⽸、板⾦電気メッキ⾦型・同部分品電気機械器具製造業輸送⽤機械器具製造業情報通信・医療理化学機械製造業プラスチック製品0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%2007年2008

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