H30.3.27
松
本
公
共
施
設
再
配
置
計
案
～
集いの場
交流空間の創出
まち
く
～
第
回公共施設
ン
庁
連絡会議資料
成
日
目 次
第 章 計 あ
第 節 計 背景
人口動向 ･････････････････････････････････････････････････････････ 2 政状況 ･････････････････････････････････････････････････････････ 3
将来必要経費 施設総
公共施設 係 投資的経費 将来見通 ･･･････････････････････････ 4
将来施設総 ･･･････････････････････････････････････････････････ 5
第 節 計 目的 位置付
計 目的 策定体制 ･････････････････････････････････････････････ 6 計 位置付 計 期間 ･････････････････････････････････････････ 7 第 節 象施設 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 8
第 章 公共施設 現状 課
第 節 公共施設 状況 整備状況
保 度別状況 ･･･････････････････････････････････････････････ 10 経過 数 耐震 状況 ･･･････････････････････････････････････････ 11 利用状況
文 ュニ 施設 ･････････････････････････････････････････ 12 観 交流施設 ･････････････････････････････････････････････････ 12 施設 ･･･････････････････････････････････････････････････ 13 療保健福祉施設 ･･･････････････････････････････････････････････ 13 住宅施設 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 13 子育 支援施設 ･････････････････････････････････････････････････ 14 学校施設 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 15
第 節 民意識
縮減目標 利用状況
総合管理計 縮減目標 ･･･････････････････････････････････････････ 16 利用頻度 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 16 利用 い理由･･･････････････････････････････････････････････････ 16 施設 充実度 ･･･････････････････････････････････････････････････ 17
管理運営 あ 方
第 章 再配置 基本方針
第 節 再配置 理念 基本原則
理念 ･････････････････････････････････････････････････････････････ 24 基本原則 ･････････････････････････････････････････････････････････ 25
第 節 保 施設 施設誘
保 施設 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 26 施設誘
誘 手法 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 27 誘 ･･･････････････････････････････････････････････････ 27 誘 交流空間 ･････････････････････････････････････････ 27
第 節 取組方針
複合 集約 方針 ･･･････････････････････････････････････････････ 30 施設運営 管理 方針 ･････････････････････････････････････････････ 30 改修 更新 方針 ･････････････････････････････････････････････････ 31
第 章 公共施設再配置計
第 節 類型別再配置計
文 ュニ 施設 ･･･････････････････････････････････････････ 34 観 交流施設 ･･･････････････････････････････････････････････････ 36 公園施設 ･･･････････････････････････････････････････････ 38 行政施設 ･････････････････････････････････････････････････････････ 40 療保健福祉施設 ･････････････････････････････････････････････････ 42 子育 支援施設 ･･･････････････････････････････････････････････････ 44 住宅施設 ･････････････････････････････････････････････････････････ 46 学校施設 ･････････････････････････････････････････････････････････ 48
第 節 圏域別再配置計
圏域概要 ･････････････････････････････････････････････････････････ 50 街地 部 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 52 街地中部 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 54 街地南部 ･･･････････････････････････････････････････････････････ 56 東山山麓 部 ･････････････････････････････････････････････････････ 58 東山山麓南部 ･････････････････････････････････････････････････････ 60 奈良井川 岸 部 ･････････････････････････････････････････････････ 62 奈良井川 岸南部 ･････････････････････････････････････････････････ 64 梓川流域 ･････････････････････････････････････････････････････････ 66
第 章 計 推
第 節 ン 実行
個別施設計 策定 ･･･････････････････････････････････････････････ 70
推 程 プ ･････････････････････････････････････････ 71
第 節 体制構築 行管理
推 体制 構築 ･･･････････････････････････････････････････････････ 72 行管理 ･････････････････････････････････････････････････････････ 73
計画のあらまし
第 節 計 背景
人口動向 政状況
将来必要経費 施設総
公共施設 係 投資的経費 将来見通
将来施設総
第 節 計 目的 位置付
計 目的 策定体制
計 位置付 計 期間
第 節 象施設
第
節
計画の背景
人口動向
総人口
総人口 2015 成27 239,562人 2000 成12 以降横 い 推
移 2045 208,216人 予想 2015 比 30 間
31,346人 13.1％ 減少
年少人口
少人口 0～14歳 2015 ( 成27 ) 32,294人 2000 ( 成12 )以降減
少傾向 あ 2045 27,215人 総人口 13.1％ 予想 2015 比
30 間 5,079人 15.7％ 減少 少子 一層進
生産年齢人口
生産 齢人口 15～64歳 2015 成27 143,259 人 2000 成12
以降減少傾向 あ 2045 108,319 人 総人口 52.0％ 予想
2015 比 30 間 34,940人 24.4％ 減少
老年人口
老 人口 65歳以ㄥ 2015 ( 成27 ) 64,009人 2000 ( 成12 )以降増
加傾向 あ 2045 72,682人 総人口 34.9％ 予想 2015 比
30 間 8,673人 13.5％ 増加 高齢 一層進
人口推移
出典 H12～27 国勢調査 H32 2020 以降 超少子高齢型人口減少社会 松本 人口推計 Ｈ27.10 松本
※H12～27 齢別人口 不詳を含 いた 合計 総人口 合わ い
36,611 35,505 34,169 32,294 30,193 28,550 27,508 27,235 27,303 27,215 160,601 155,730
150,582 143,259
140,061 136,512 131,369
124,032 114,744
108,319 46,117 51,272 57,352
64,009 66,325
66,650 67,349
69,125 72,314
72,682 243,329 242,507 242,103 239,562 236,579
231,712 226,226
220,392 214,361 208,216
2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045
人
65歳以
15～64歳
- 3 -
財政状況
歳入 過去10 間 831.6～918.1億 推移 地方税 成 21 度以
降概 350億 推移 い
歳出 過去10 間 816.1～901.1億 推移 人件費 や 減少傾向
扶助費 台1 増加傾向 あ 投資的経費 台2 概 100～120 億 推移 い
台1扶助費 社会保 制度 一環 生活困窮者 高齢者 児童 害者等 行う支援 要 経費
台2 投資的経費 公共施設 路 建設や用地購入 社会資本 形成 資 経費
156.2 148.7 157.5 156.8 154.2 153.9 148.4 150.4 149.3 147.7 91.6 92.5 104.6 143.4 150.7 150.0 152.6 163.0 164.1 164.7 114.2 113.7 116.5
114.9 114.4 113.9 114.5 109.2 107.4 105.7 128.3 117.3 121.5 101.0 107.9 113.8 113.1
132.1 98.3 98.9 325.8 328.5
448.1 402.2 414.6 368.2 373.1 362.3 368.5 384.1 816.1 800.7
948.2 918.3 941.8
899.8 901.7 917.0 887.6 901.1
0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0 800.0 900.0 1000.0
H19度 H20度 H21度 H22度 H23度 H24度 H25度 H26度 H27度 H28度
億
そ 他経費
投資的経費
公債費
扶助費
人件費
歳出総
歳出 推移
369.1 361.2 355.0 351.2 350.8 345.3 350.9 358.6 358.3 357.5
46.9 44.6 45.5 44.8 43.2 41.0 42.2 46.1 65.8 59.2
76.0 66.0 89.1 90.5 85.1 82.1 86.6 84.9 70.0 61.6
118.0 119.8 160.1 176.6 179.6 180.9 174.5 165.1 156.4 152.1 101.6 109.1
154.6 149.6 151.9 144.1 152.7 166.0 168.5 161.5 120.0 120.4
158.2 126.9 145.8
122.7 111.8 111.5 107.3 126.2 831.6 821.1
962.5
939.6 956.4
916.1 918.7
932.2 926.3
918.1
0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0 800.0 900.0 1000.0
H19度 H20度 H21度 H22度 H23度 H24度 H25度 H26度 H27度 H28度
億
そ 他特定 源
国県支出金
地方交付税
地方債 債
そ 他一般 源
地方税 税
歳入総
将来必要経費 施設総量
公共施設 係 投資的経費 将来見通し
松本 公共施設等総合管理計画 2045 度 30 間 公共施設 建築物
間 必要経費 改修ヷ更新費用 71.7 億 維持保全費用 31 億 合わ
102.7億 見込 あ 28.5億 不足 い
公共施設等 費用 間不足
項目 金
毎 度 公共施設等 普通建設事業費
度 度 政見通 均値
億
ンフラ資産ヷ公共施設 建築物 必要 費用 億
ンフラ資産 健全 状態 保持 費用 ンフラ費用 億
公共施設 建築物 全 更新 場合 費用 更新費用 億
公共施設 建築物 維持ヷ保全 費用 維持保全費用 億
間不足 △ 億
目標値 2045 度 30 間 公共施設等 費用を 間28.5億 削減
公 共 施 設 等
必 要 費用
億
ンフ 資産 億
公共施設 建築物 億 更新費用 億 +維持保全費用 億
↓
費用
億
不足 △ 億 ◆長 命 △ 億
(更新費用 △ 億 )
◆総 見直 △ 億
更新費用 △ 億
維持保全費用△ 億
ンフ 資産 億
公共施設 建築物 億
更新費用費用 億 ＋ 維持保全費用 億
維持 保全 営繕費 度毎 均 億 ( ) 20,000,000
改修費 更新費 営繕費 度毎 均
億 ( )＝( )＋( )
15,000,000
改修費 更新費 度毎 均
億 ( )
10,000,000
5,000,000
千
- 5 - 将来施設総量
松本 公共施設等総合管理計画 人口減少 伴い 施設利用者 減少 見込
や 人当 建物延 床面積 増加 担 増え 見込 以
ㄦ う 施設総 削減 掲 い
施設総 20％削減 当 2029 度頃 改修ヷ更新費用 急増
見込 あ 将来 担 軽減 2025 度 最初 10 間 施
設総 10％削減 後 20 間 10％削減 い
施設総 万㎡ 万㎡ △ 万㎡ヷ△ ％
更新費用＋維持保全費用 億 億 △ 億
2045年度ま 公共 施設 等 かけ 費用 を 億円削減 す た
公共施設 建築物 の長寿命 化を行う 施 設総量を ％以上 削減しま す
現状
改修 年 更新 年
億円 年
目標
改修 年 更新 ～ 年
億円 年
現状
万㎡ 億円 年
△ ％
目標
万㎡ △ 万㎡ 億円 年
公共施設 建築物 総量の見直し期間
2025年度ま の最初の 年間 ％削減
2045年度ま のその後の 年間 ％削減
2016年 2025年 2035年 2045年
目標 ～持続可能 行財政運営 最適 施設配置 の 実現 向け ～
★長寿命化によるコスト削減 △７．４億円 ★
★公共施設 建築物 総量の見直しによるコスト削減 △ ． 億 円 ★
△1 ％ △ ％
第
節
計画の目的
位置付け
計画の目的 策定体制
計画の目的
本 保 公共建築物や 路 ㄦ水 ンフラ施設 全国 多く 自治体
様 高度経済成長期 昭和40 代 50 代 急激 人口増加 都 伴う行政需要
増大 応 集中的 整備 近い将来一斉 更新時期 迎え 見込 い
民 ヸビ 維持 いく 公共施設等 適 改修や更新等 不 あ 人
口減少社会 迎え 中 今後厳 増 予測 政状況 踏 え 公共施
設 現状規模 維持管理 極 困難 状況 あ
う 状況 踏 え 政 担 軽減ヷ 準 将来 わ 持続 能 行
政 ヸビ 維持 策定 松本 公共施設等総合管理計画 実現
本計画 計画的 長期的 視 持 複合ヷ集約 更新 長 命 公共
施設 効率的 効果的 維持管理 運営方法や最適 配置方針 示
計画の策定体制
本計画策定 体制 以 に示す す
公共施設再配置計画策定検討部会
委員15
民
パブリック メント
長
審 議 提 案 提
案 報 告
公 表
意 見
庁 推進体制
公共施設マネ メント庁 連絡会議
委員構成 副 長 関係部長 関係課長
- 7 -
計画の位置付け 計画期間
計画の位置付け
本計画 松本市公共施設等総合管理計画 を踏まえ 公共施設 再配置 基本的 方
針 示 あ 各公共施設 個別施設計画 策定 指針 ㆮ置付
今後 本計画 基 各個別施設 い 複合ヷ集約 体的 再配置 検討
維持 いく施設 い 長 命 維持保全 実施 いく
計画の位置付け
計画期間
本計画 位計画 あ 公共施設等総合管理計画 整合を図 2018 度( 成
30 度） 成2045 度ま を計画期間 し 2025 度ま を第1次計画 します
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
松本市公共施設等総合管理計画
松本市公共施設再配置計画
松本市総合計画
総合計
公共施設等総合管理計
都 計画マ タヸ
プラン
立地適 計画
行政経営
指針
公共施設 建築物
個別施設計画 ンフラ施設
個別施設計画
映
映 公共施設再配置計
公共施設 基本的 再配置方針
個別施設計 策定 指針
第8 基本構想 ～Ｈ39
第1 計画 第2 計画
第10 基本計画 第11 基本計画) 策定
策定
第
節
象施設
計画 象 公共施設 本 所 施設 文 指定 い 建物及
ンフラ系施設 除い 建築物 50㎡以ㄥ 698施設あ
本計画 公共施設 最適 配置 検討 うえ 要 視 施設 用途及 利用
観 象施設 8大類型42 類型 類型 い
公共施設 施設 利用 観 不特定利用施設 特定利用施設
文 ヷ ミュニテ 施設 観 ヷ交流施設 ポヸツヷ公園施設 行政施設 一部
不特定利用施設 療保健福祉施設 子育 支援施設 ㆰ宅施設 学校施設 行政施設 一
部 特定利用施設
象施設
大類型 類型 大類型 類型
文 ヷ ミュニ テ 施設
文 施設 5 施設
療保健福祉 施設
療施設 9 施設
博物ヷ資料館 18 施設 保健福祉施設 16 施設
公民館 36 施設 害福祉施設 16 施設
書館 11 施設 デ ヸビ ンタヸ 15 施設
集会施設 12 施設 福祉 36 施設
観 ヷ交流施設
宿泊施設 9 施設
子育 支援施 設
幼稚園ヷ保育園 46 施設
入浴施設 5 施設 プラ 等 7 施設
案 所 3 施設 児童クラブ 8 施設
飲食ヷ販売加 施設 22 施設 児童館ヷ児童 ンタヸ 27 施設
体験交流ヷ研修施設 13 施設
ㆰ宅施設
営(公営)ㆰ宅 36 施設
レクリ ヸ ョン施設 8 施設 特定公共賃貸ㆰ宅 6 施設
交通施設 11 施設 師ㆰ宅 4 施設
ポヸツヷ公園 施設
武 場 2 施設 特定目的ㆰ宅等 23 施設
体育館 25 施設 教職員ㆰ宅 34 施設
屋 運動場 12 施設
学校施設
学校 29 施設
屋外運動場 10 施設 中学校 19 施設
プヸル 5 施設 給食施設 5 施設
公園施設 14 施設
合計 698 施設 行政施設
庁舎ヷ支所 8 施設
事務所 9 施設
流通ヷ生産施設 6 施設
車庫ヷ倉庫 12 施設
旧施設 18 施設
消防施設 39 施設
公共施設の現状と課題
第 節 公共施設 状況
整備状況
保 度別状況
経過 数 耐震 状況
利用状況
文 ュニ 施設
観 交流施設
施設 療保健福祉施設 住宅施設
子育 支援施設
学校施設
第 節 民意識
縮減目標 利用状況
総合管理計 縮減目標
利用頻度
利用 い理由
施設 充実度
管理運営 あ 方
取組 容
削減 べ 施設
優 的 維持 べ 施設
複合 集約 べ 施設
中学校 幼稚園 保育園 あ 方
民営 ふさわ い施設
第 節 公共施設管理 課
第
節
公共施設の状況
整備状況
保有 年度別状況
保有状況
保 施設 698施設 1,039,266㎡ 成30 3 31日現在 類型別
割合 施設数 行政施設 20.2％ 最 多く い ㆰ宅施設 14.8％ 療
保健福祉施設13.2％ 子育 施設12.6％ 順 い
延床面積 学校施設 30.0％ 最 多く い ㆰ宅施設20.0％ 行政施設12.4％
順 い
年度別状況
度別 状況 成元 最 多く い 昭和60 成3
成元 最 多い 公設地方卸売 場整備
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 ～S 4 0 S 4 1 S 4 2 S 4 3 S 4 4 S 4 5 S 4 6 S 4 7 S 4 8 S 4 9 S 5 0 S 5 1 S 5 2 S 5 3 S 5 4 S 5 5 S 5 6 S 5 7 S 5 8 S 5 9 S 6 0 S 6 1 S 6 2 S 6 3 H
1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H1
0 H 1 1 H 1 2 H 1 3 H 1 4 H 1 5 H 1 6 H 1 7 H 1 8 H 1 9 H 2 0 H 2 1 H 2 2 H 2 3 H 2 4 H 2 5 H 2 6 H 2 7 H 2 8
㎡ 年度別整備状況
文化 コミュニ 施設
住宅施設
子育て支援施設
行政施設
観光 交流施設
学校施設
医療保健福祉施設
ポ ツ 公園施設
10.7% 7.9% 8.1% 12.4% 5.6% 5.3% 20.0% 30.0%
延床面積割合
文化 コミュニ 施設
観光 交流施設
ポ ツ 公園施設
行政施設
医療保健福祉施設
子育て支援施設
住宅施設
学校施設
11.8% 10.2% 9.8% 20.2% 13.2% 12.6% 14.8% 7.6%
- 11 -
経過年数 耐震化状況
経過年数状況
施設全体 30～40 未満 27.1％ 最 多く い 20～30 未満26.5％ 40～
50 未満21.3％ 順 30 以ㄥ経過 施設 55.2％
類型別 学校施設 ㆰ宅施設 30 以ㄥ 経過 数割合 高く い
耐震化状況
施 設 全 体 96.0％ 耐 震 率 あ 類 型 別 最 高 い 学 校 施 設
100.0％ い ポヸツヷ公園施設98.6％ 療保健福祉施設98.3％ 観 ヷ交流施設
95.6％ 順 い 耐震 率 い 倉庫ヷ車庫 職員 常駐
い棟 含 算定 い
3.4% 4.8% 1.1% 0.7% 7.2% 12.3% 2.7% 4.1% 3.7% 33.6% 16.2% 20.9% 12.0% 17.4% 21.1% 17.5% 3.4% 14.6% 30.1% 59.1% 50.4% 53.1% 28.8% 18.2% 16.2% 7.1% 26.5% 21.4% 15.2% 13.7% 11.3% 43.7% 25.4% 31.9% 36.2% 27.1% 10.0% 2.1% 13.5% 6.2% 0.3% 21.9% 21.9% 42.1% 21.3% 1.5% 2.6% 0.4% 16.7% 2.6% 1.1% 9.7% 7.2% 6.8%
文化 コミュニ 施設
観光 交流施設
ポ ツ 公園施設
行政施設
医療保健福祉施設
子育て支援施設
住宅施設
学校施設
施設全体
経過年数別延床面積割合
10年未満 10～20年未満 20～30年未満 30～40年未満 40～50年未満 50年以上
92.9% 95.6% 98.6% 93.2% 98.3% 95.1% 91.9% 100.0% 96.0% 7.1% 4.4% 1.4% 6.8% 1.7% 4.9% 8.1% 0.0% 4.0%
文化 コミュニ 施設
観光 交流施設
ポ ツ 公園施設
行政施設
医療保健福祉施設
子育て支援施設
住宅施設
学校施設
施設全体
利用状況
文化 コミュニ 施設
利用者数 施設全体 書館除く 成28 度2,693,288人 成26
度 262,951人増加 い
書館 貸出冊数 成28 度1,619,669 冊 成26 度 35,195
冊減少 い
観 交流施設
利用者数 施設全体 駐車場ヷ自転車駐車場除く 成 28 度 732,664 人
成26 度 65,065人 増加 い 利用者 増加率 レクリ ヸ ョ
ン施設 最 高く い
自転車駐車場 利用 数 成28 度30,720 成26 度 1,851
減少 い 駐車場 利用 数 成28 度514,148 成26 度 4,637
増加 い
469,812
792,080
950,619
217,826
1,654,864 518,962
842,282
980,209
213,490
1,681,546 535,550
873,897
1,092,069
191,772
1,619,669
文化施設
博物 資料館
公民館
集会施設
図書館
人 冊
H26年度
H27年度
H28年度
58,394
425,912
40,199
143,094
509,511
32,571 63,210
444,806
42,029
159,942
518,313
31,803 70,390
444,193
43,170
174,911
514,148
30,720
宿泊施設
入浴施設
体験交流 研修施設
ク エ ョン施設
駐車場
自転車駐車場
人 台
H26年度
H27年度
- 13 -
ポ ツ施設
利 用 者 数 施 設 全 体 成 28 度 1,856,551 人 成 26 度
263,070人 減少 い 類型別 体育館 利用者数 減少 い
療保健福祉施設
施設全体 成28 度661,113人 成26 度 12,765人 減少
い 類型別 福祉 利用者 277,876 人 成 28 度 最 多
く い
住宅施設
管理戸数 施設全体 3,080 戸 成 29 度 あ 最 多い 公営ㆰ宅 2,685
戸
入居率 施設 均 66.1％ 類型別 公営ㆰ宅 81.8％ 特定公共賃貸
ㆰ宅80.8％ 高く 教職員ㆰ宅 36.6％ ㆯい状況
H29 度
59,194
1,775,999
130,961
153,467 34,071
1,550,130
142,343
169,296 59,644
1,476,978
138,070
181,859
武道場
体育館
屋内運動場
人
H26年度
H27年度
H28年度
37,721
194,839
40,539
119,880
280,899 36,850
207,109
40,776
121,072
282,861 36,831
185,984
40,136
120,286
277,876
医療施設
保健福祉施設
障害福祉施設
ビ センタ
福祉ひろば
人
H26年度
H27年度
H28年度
2,685
104
19
89
183
公営住宅
特定公共賃貸住宅
医師住宅
特定目的住宅等
教職員住宅
戸
管理戸数(H29年度)
81.8%
80.8%
68.4%
62.9%
36.6%
公営住宅
特定公共賃貸住宅
医師住宅
特定目的住宅等
教職員住宅
子育 支援施設
幼稚園 保育園
定員数 幼稚園ヷ保育園合わ 成28 度5,947人 幼稚園 290人 保育
園 5,657人 幼稚園 減少 保育園 増加 い
園児数 幼稚園ヷ保育園合わ 成28 度4,721人 幼稚園 203人 保育
園 4,518人 い 減少 い
入園率 幼稚園 70.0％ 保育園 79.9％ 保育園 減少 い
児童館 児童センタ 等
録者数 児童クラブ 児童館ヷ児童 ンタヸ合わ 成 28 度 32,390 人
児童クラブ 6,541人 児童館ヷ児童 ンタヸ 25,849人 い 増加
い
利用者数 施設全体 成28 度662,389人 成26 度 57,971
人 増加 い 類型別 児童館ヷ児童 ンタヸ 利用者501,196人
成28 度 最 多く い
400
5,480 290
5,530 290
5,657
幼稚園
保育園
定員数
人
242
4,569 226
4,550 203
4,518
幼稚園
保育園
園児数
H26年度
H27年度
H28年度
60.5%
83.4% 77.9%
82.3% 70.0%
79.9%
幼稚園
保育園
入園率
5,469
23,583 6,454
23,935 6,541
25,849
児童ク
児童館 児童センタ
登録者数
人
79,363
76,132
448,923 69,081
90,930
490,821 71,537
89,656
501,196
こ も 等
児童ク
児童館 児童センタ
利用者数
H26年度
H27年度
- 15 - 学校施設
ア 児童 生徒数
児童ヷ生 数全体 成21 19,750人 ピヸク ゆ や 減少 転 成29
18,505人 成21 比較 8 間 1,245人減少 い
児童数 成21 13,362人 ピヸク 減少 成29 12,585人 成21
比較 8 間 777人減少 い
生 数 成26 6,394人 ピヸク 減少 成29 5,920人 成26
比較 3 間 474人減少 い
教室数
成27～29 学校 学級教室 8室増加 余裕教室 6室減少 中学校
学級教室 10室減少 余裕教室 10室増加 い
全教室 余裕教室 割合 成29 学校20.1％ 中学校23.2％
台学級教室 = 学級数 余裕教室 = 学級以外 用途 使用 い 教室
5,957 5,996 6,388 6,226 6,209 6,250 6,351 6,394 6,327 6,106 5,920 12,537 12,535 13,362 13,218 13,053 13,031 12,981 12,781 12,707 12,717 12,585 18,494 18,531
19,750 19,444
19,262
19,281 19,332 19,175 19,034
18,823 18,505
H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29 生徒数 児童数
506 512 514 135 131 129 641 643 643
H27 H28 H29
学校
教室数
学級教室 余裕教室
249 242 239
62 69 72
311 311 311
H27 H28 H29
第
節
市民意識
施設 利用状況や今後 あ 方 関 民 意識 把握 民3,000人 無作 抽
出 象 実施 成29 8 調査結果 回収率27.5％ 以ㄦ
縮減目標 利用状況
総合管理計画縮減目標
2045 度 公共施設 建築物 総 20％削減 目標 い 賛成
あ 全体44.4％ 子 居34.9％ いえ 賛成 全世帯39.2％
子 居44.5％ 約8割 縮減 理解 示 い
利用頻度
過去 1 間 公共施設 利用 頻度 数回程度 全体 39.3％ 子 居
32.2％ 最 多く い 回以ㄥ 全体28.3％ 子 居28.2％ 順
利用 い い 全体16.6％ 子 居12.5％ い
利用し い理由
利用頻度 数回程度 利用 い い 回答者 施設 利用 い理
利用 必要 い 全体55.7％ 子 居51.0％ 最 多く い 自
希望 時間 利用 い 全体17.6％ 子 居21.9％ 施設 ク
不便 あ 全体12.8％ 子 居13.2％ い
44.4%
34.9%
39.2%
44.5%
4.0%
4.8% 4.0%
5.1% 8.4%
10.7%
全体
子 同居
回答数 全体798 子 同居272
賛成 あ ち いえ 賛成 ち いえ 削減 べ い ち い
15.8%
27.1%
28.3%
28.2%
39.3%
32.2%
16.6%
12.5%
全体
子 同居
回答数 全体812 子 同居273
回以 回以 数回程度 利用 い い
55.7%
17.6%
2.8%
12.8%
2.8%
8.3%
51.0%
21.9%
2.6%
13.2%
2.6%
8.6%
利用 必要 い
自分 希望 時間 利用 い
利用料金 高い
施設 ク 不便 あ
他 村 施設を利用
民間 同種 施設を利用
複数回答数 全体506 子 同居151
全体
- 17 - 施設の充実度
公共施設全体 充実 全体34.4％ 子 居32.3％ やや充実 全体54.5％
子 居52.5％ 8割以ㄥ 充実 い 回答 い
施設 う 充実 い 回答 割合 最 高い 文 ヷ ミュニテ 施設
全体56.0％ 子 居52.9％ あ い 生涯学習施設 全体43.8％ 子
居37.6％ 学校教育施設 全体40.6％ 子 居36.5％ 順 い
劣 回答 多 行政施設 全体6.0％ 子 居6.9％ 観
ヷ交流施設 全体 5.9％ 子 居 6.7％ やや劣 含 行政
施設 全体32.5％ 子 居38.2％ 観 ヷ交流施設 全体31.5％ 子
居38.1％
34.4% 56.0% 43.8% 22.7% 30.0% 40.6% 32.4% 25.6% 25.2% 21.8% 54.5% 36.4% 42.3% 45.7% 47.7% 45.4% 46.6% 49.0% 49.6% 45.7% 9.1% 6.3% 11.4% 25.6% 19.2% 11.8% 18.2% 21.0% 21.7% 26.5% 2.0% 1.3% 2.5% 5.9% 3.1% 2.3% 2.9% 4.4% 3.6% 6.0%
公共施設全体
文 ュニ 施設
生涯学習施設
観 交流施設
体育施設
学校教育施設
子育 支援施設
療保健福祉施設
住宅施設
行政施設 全体
充実 やや充実 やや劣 劣
32.3% 52.9% 37.6% 19.2% 25.3% 36.5% 33.6% 25.2% 21.6% 18.9% 52.5% 39.2% 43.7% 42.7% 49.0% 44.1% 45.6% 47.7% 48.4% 42.9% 13.5% 6.8% 16.3% 31.4% 23.4% 15.2% 17.0% 22.1% 25.2% 31.3% 1.8% 1.1% 2.3% 6.7% 2.3% 4.2% 3.9% 5.0% 4.8% 6.9%
公共施設全体
文 ュニ 施設
生涯学習施設
観 交流施設
体育施設
学校教育施設
子育 支援施設
療保健福祉施設
住宅施設
行政施設
管理運営のあ 方
取組内容
今後 組 容 利用 い い施設や土地 売却ヷ賃貸 収入 得
全体22.2％ 子 居22.7％ 利用目的 う 施設 集約 全体17.0％
子 居15.7％ 高く 施設 維持管理費等 民全体 担 全体 子
居共 1.2％ 施設 ヸビ 水準 引 ㄦ 全体1.3％ 子 居
1.0％ ㆯく い
削減す 施設
今後 公共施設 削減 いく場合 う 施設 削減 い 利用
者 少 い施設や人口構成 変 民ニヸ 合わ く 施設 全体 39.2％
子 居39.6％ 最 高く い う 機能 施設 複数あ
施設 全体18.2％ 子 居17.2％ 特定 個人ヷ団体利用 中心 利用者 比較
的限定 い 施設 全体15.0％ 子 居14.9％ 高い割合 い
10.4%
17.0%
13.2%
8.8%
7.6%
12.3%
3.6%
1.3%
22.2%
1.2%
2.4%
9.4%
15.7%
14.6%
10.2%
8.8%
11.4%
2.8%
1.0%
22.7%
1.2%
2.2%
施設を修繕 補強 く 間建替え い う
利用目的 同 う 施設を集約
近く あ 複数 施設を 複合施設
国や県 近隣 村 共同 施設を整備 管理運営
民間 保 施設を公共施設 使用
民間施設 助成
施設 整備 管理運営 民間 ウ ウや資金を活用
民営 民間活用
地域 密着 施設 管理運営を地域住民 任せ
施設 サ ビ 水準を引
利用さ い い施設や土地を売却 賃貸 入を得
施設 維持管理費等を 民全体 担
施設 使用料金を引 複数回答数 全体2065 子 同居683
全体
子 同居
0.7%
2.9%
18.2%
13.2%
39.2%
10.7%
15.0% 1.2%
2.7%
17.2%
16.0%
39.6%
8.3%
14.9%
い う 大規模施設
各地 配置さ い 規模施設
同 う 機能を た施設 複数あ 施設
民間 施設 役割や機能 複 い 施設
利用者 少 い施設や人口構成 変
民ニ 合わ く た施設
運営 た 多く 施設
特定 個人 団体利用 中心 利用者
比較的限定さ い 施設
複数回答数 全体1490 子 同居482
全体
- 19 -
3 優 的 維持す 施設 不特定 民 利用 施設 象
優 的 維持 施設 書館 全体18.5％ 子 居20.8％ 庁舎 支
所ヷ出張所 含 全体17.9％ 子 居15.2％ ホヸルヷ文 ンタヸ 全体
14.4％ 子 居13.1％ 高く レクリ ヸ ョン施設 全体0.2％ 子
居0.3％ ヸトボヸル場等 全体 子 居共 0.4％ ㆯく い
複合化、集約化す 施設 不特定 民 利用 施設 象
複合 集約 施設 博物館 全体9.5％ 子 居9.7％ 宿泊
施設 全体9.1％ 子 居7.9％ 美術館 全体8.9％ 子 居9.5％
高く 駐車場ヷ駐輪場 全体 子 居共 1.1％ 飲食ヷ販売加 施設 全体
3.1％ 子 居2.3％ ㆯく い
14.4% 8.9% 4.4% 1.0% 18.5% 10.7% 1.3% 2.9% 2.8% 0.2% 7.2% 0.4% 1.9% 2.7% 4.7% 17.9%
文 ンタ
美術館
博物館
会館 貸館
図書館
公民館
宿泊施設
入浴施設
飲食 販売加 施設
ク エ ョン施設
体育館
場
プ
球場等
駐車場 駐輪場
庁舎 支所 出張所含
複数回答 全体2084 子 同居693
全体
13.1% 7.4% 4.2% 1.2% 20.8% 9.2% 2.2% 2.5% 2.5% 0.3% 10.4% 0.4% 2.6% 2.6% 5.6% 15.2%
文 ンタ
美術館
博物館
会館 貸館
図書館
公民館
宿泊施設
入浴施設
飲食 販売加 施設
ク エ ョン施設
体育館
場
プ
球場等
駐車場 駐輪場
庁舎 支所 出張所含
子 同居
8.5% 8.9% 9.5% 8.8% 5.8% 7.8% 9.1% 8.2% 3.1% 5.1% 3.7% 6.1% 3.5% 3.5% 1.1% 7.5%
文 ンタ
美術館
博物館
会館 貸館
図書館
公民館
宿泊施設
入浴施設
飲食 販売加 施設
ク エ ョン施設
体育館
場
プ
球場等
駐車場 駐輪場
庁舎 支所 出張所含
複数回答 全体1737 子 同居568
全体
9.3% 9.5% 9.7% 9.7% 6.3% 8.6% 7.9% 5.3% 2.3% 4.6% 3.7% 6.7% 4.2% 3.7% 1.1% 7.4%
文 ンタ
美術館
博物館
会館 貸館
図書館
公民館
宿泊施設
入浴施設
飲食 販売加 施設
ク エ ョン施設
体育館
場
プ
球場等
駐車場 駐輪場
庁舎 支所 出張所含
中学校、幼稚園、保育園のあ 方
将来 中学校 幼稚園 保育園 あ 方 い 最 高 校舎 空 教室
等 活用 他 公共施設 子 施設以外 集約 全体 29.2％ 子 居
33.3％ い 中学校 幼稚園 保育園 一緒 複合施設 全体22.6％
子 居21.4％ 幼稚園 保育園 統合 全体19.5％ 子 居19.2％
順 い
民営化 ふさわしい施設 民営施設 存在 施設 象
施設 譲渡ヷ売却 含 民営 ふ わ い施設 最 最 高
宿泊施設 全体18.7％ 子 居16.0％ い レクリ ヸ ョン施設 全体
14.4％ 子 居14.5％ 飲食ヷ販売加 施設 全体13.5％ 子 居13.8％
順 あ 最 ㆯい 幼稚園ヷ保育園 全体1.2％ 子 居1.5％ い
書館 全体1.5％ 子 居1.7％
11.9% 16.8% 22.6% 29.2% 19.5% 11.1% 15.0% 21.4% 33.3% 19.2%
施設を縮 校舎 一部廃
プ 民間施設 代替
中学校を統合
中学校 幼稚園 保育園
一緒 た複合施設
校舎 空 教室等を活用 他 公共
施設 子 施設以外 を集約
幼稚園 保育園を統合
複数回答数 全体1181 子 同居360
全体
子 同居
4.4% 5.7% 4.4% 1.5% 1.9% 18.7% 13.0% 13.5% 3.0% 14.4% 2.9% 1.2% 2.3% 3.0% 7.5% 2.5% 4.4% 6.8% 5.5% 1.7% 2.6% 16.0% 11.5% 13.8% 2.8% 14.5% 3.3% 1.5% 2.8% 3.2% 7.7% 1.9%
会館 貸館
美術館
博物館
図書館
公民館
宿泊施設
入浴施設
飲食 販売加 施設
公設地方卸売 場
ク エ ョン施設
体育施設
幼稚園 保育園
立病院等
老人福祉施設
駐車場 駐輪場
学校給食 ンタ
複数回答数 全体2021 子 同居688
全体
- 21 -
第
節
公共施設管理の課題
■ 人口減少 の 応
ヷ総人口 2015 以降減少 転 2015～2045 35,000人減少 見込
い
ヷ人口 減少 施設利用 ㆯㄦ 踏 え 人口減少 応 施設配置 あ 方 検討
必要 あ
ヷ 体的 来 35地 散 配置 い 施設 人口 応 再
や集約 利用 最適 要
■ 少子化 の 応
ヷ 少人口 2015～2045 5,000人減少 見込 人口 減少
施設需要 変 応 施設配置 あ 方 検討 必要 あ
ヷ 民 ン ヸト 中学校 幼稚園 保育園 あ 方 い 校舎 空 教室等
活用 他 公共施設 子 施設以外 集約 や 中学校 幼稚園 保育園
一緒 複合施設 等 割合 高く い
ヷ 体的 児童ヷ生 数 減少 ゆ 教室 他用途 含 活用や子育
施設 複合 等 必要
■ 施設の老朽化 安全性 耐久性向上 の 応
ヷ築30 以ㄥ経過 い 施設 公共施設全体 55.2％ 延床面積 特
学校施設 ㆰ宅施設 割合 高く老朽 進 い
ヷ耐震性 い施設 割合 文 ヷ ミュニテ 施設7.1％ ㆰ宅施設8.1％ い
ヷ一般 鉄筋 ンクリヸト造 建物 場合 築30 程度 大規模改修 築60 程度
更新 建替 必要 いわ い 今後 大規模改修や耐震
安全確保や耐久性向ㄥ いく必要 あ
■ 施設立地の最適化
ヷ現状 施設立地状況 延床面積 ㆰ民一人当 面積 街地 部圏域や
梓川流域圏域 多く 施設配置 偏 い
ヷ今後 人口 応 ㆰ民一人当 面積 準 地域バラン 配慮
■ 施設サ ビスの適正化 効率化
ヷ今後 民ニヸ 踏 え 更新時 施設 集約 行い 施設 ヸビ 適
必要 あ
ヷ運営時間 延長や提供事業 容 改善ヷ 充 民間ノウハウ 活用等 含 事業
運営 効率 ヸビ 水準 向ㄥ 向 組 いく 要
■ 計画的 戦略的 施設の運営
ヷ 民 ン ヸト 今後 管理運営 組 利用 い い施設や土地
売却ヷ賃貸 収入 得 や 利用目的 う 施設 集約 等 割合 高
く い
ヷ直営 委託 指定管理 貸付等 現在 運営形態 見直 行い 役割 終え 施設
貸付 処 や集約 必要
ヷ 施設 民営 含 利用需要 運営 多様 今後 施設 改
修ヷ更新時期 見通 中長期的 視 計画的ヷ戦略的 マネ メント 組
必要 あ
■ 効果的 効率的 施設の管理
ヷ改修ヷ更新 や 方 来 続 いく 改修ヷ更新 経費 莫大
政状況や行政 ヸビ 大 影響 及 懸念
ヷ現在 投資 以ㄥ ト 要 予想 中 総合的 視 優 順ㆮ 付
選択 集中 限 資源 効果的 活用 必要
ヷ各施設 使用 数 設定 経過時 更新時 応 建替え 複合ヷ集約
廃 ヷ除却等 明確 必要
■ 全庁的 タ管理体制の構築 開示 よ 官民協働 連携
ヷ減価償却費や人件費等 含 施設 維持管理 関 ト 加え 利用ヷ効果 関
状況等 デヸタ い 的確 把握ヷ 析 必要 あ 施設 デヸタベヸ
含 デヸタ 一元 管理や部局横断的 体制 整備 含 全庁的 デヸタ 整
理ヷ収集 管理体制 整備 必要
ヷマネ メント 行うㄥ 施設 実態 関 問 意識や情報 民 共
推進 要 民 ン ヸト 松本 公共施設等総合管理計画
い 8 割以ㄥ 知 回答 い 施設
トや利用 実態 関 デヸタ 析評価 結果 わ や く開示 民 協働や
再配置の基本方針
第 節 再配置 理念 基本原則
理念 基本原則
第 節 保 施設 施設誘
保 施設
施設誘
誘 手法
誘
誘 交流空間
第 節 取組方針
複合 集約 方針
施設運営 管理 方針
改修 更新 方針
第
節
再配置の理念
基本原則
理念
来 公共施設 各行政 機能 一機能 毎 整備ヷ配置 行 施設 多く
利用者 目的 複数 施設 利用
近 利便性 高い複合施設 整備 公共施設 あ 一目的 施設
散配置 い 施設 特定 団体 利用 多く 個人 含 民 誰
い 気軽 利用 う 共 空間 設置 い 施設 少 い状況
松本 総合計画 第10 基本計画 健康 命延伸都 ヷ松本 将来 都 像
掲 健康 良い状態 保 ㆮ置付 人 生活 地域 環境
経済 教育ヷ文 6 領域 バラン く 進 い
松本 行政経営指針 2020 い 戦略的 公共施設マネ メント 組目標
施設 統廃合ヷ集約 等 総 削減 組 施設 縮 ヷ再
く 地域 特性 考慮 未来 く 組 ㆮ置付 い
本計画 民 利用 や く 利用 く 施設 最適 配置 いく
散 い ヸビ 機能 建物 複合 複合施設 や 敷地ヷ隣
接地 集約 併設施設 ヸビ 多機能 運営ヷ管理 一体
施設全体 共 ヸプン ペヸ や駐車場等 あ 交流空間 創出 く
進
交流空間
行政機能
文 ュニ 機能
子 育 支 援 機 能
教 育 機 能
機 能
観 交 流 機 能
療保健福祉機能
サ ビ 多機能
運営 管理 一体
オ プ ン 共
駐 車 場 駐 輪 場 共
- 25 -
基本原則
公共施設管理 課 及 松本 公共施設等総合管理計画 基本方針 本計画 理
念 踏 え 公共施設再配置 基本原則 以ㄦ 掲
公共施設再配置
基本原則
原則 聖域 施設保 最適
来 枠 わ い 類似施設や周辺施設 複合ヷ集約 や大規模改修ヷ更新 建
替 時 用途見直 複合ヷ集約 進 施設保 数 縮減 施設類型別 最適
保 設定 用途 既存面積 超え い更新 建替 規模 適
原則 人口分 利用状況 応 た施設配置 最適
立地適 計画 将来的 く 一体 施設配置 検討 近隣施設
複合ヷ集約 や合併地域 生活 複合ヷ集約 人口 利用状況
応 利用圏域 踏 え ㆰ民一人当 面積 適 施設配置 最適
原則 民営 を基本 た施設 運営管理 見直
民間 民間 ゆ 基本 現在 運営形態 直営 委託 指
定管理 貸付等 見直 行い 民間 ノウハウ 活用 行政 ヸビ 向ㄥ
施設更新 建替 当 PFI 活用 検討
原則 適 更新 大規模改修 施設 長 命
ヸビ 提供 必要性や施設 老朽 状況 踏 え 各施設 使用 数 応 適
維持管理 更新 建替 集約 解体等 行う 大規模改修 施設 長 命
公共施設管理 課
■ 人口減少 応
■ 少子 応
■ 施設 老朽 安全性ヷ耐久性向ㄥ
応
■ 施設立地 最適
■ 施設 ヸビ 適 ヷ効率
■ 計画的ヷ戦略的 施設 運営
■ 効果的 効率的 施設 管理
■ 全庁的 デヸタ管理体制 構築 開
示 官民協働ヷ連携
公共施設等総合管理計 基本方針
基本方針 質 高品質 ヸビ
施設情報 一元 質 見直
ウ 環境 配慮
基本方針 既存施設 最適 施設 効活用
保 資産 効活用
施設 長 命
長 命 目標設定 劣 状況 把握
基本方針 総 規制ヷ総 削減
保 総 最適 見直
ウ 施設等 集約 複合 ヷ統合
規模 適
基本方針 民間活力 入
指定管理者制度 更 活用
第
節
保有施設量
施設誘
保有施設量
松本 公共施設等総合管理計画 施設総 20％削減 方針 踏 え 適 類型
別施設保 及 圏域別施設保 目標 以ㄦ
施設保 目標
大類型 施設数 考え方 2025 2045
類 型 別
文 ヷ ミュニテ
施設
82 人口減少 利用需要 応 最適 97% 89%
観 ヷ交流施設 71 民意識 利用需要 応 最適 79% 79%
ポヸツヷ公園施設 68 人口減少 利用需要 応 最適 94% 87%
行政施設 141 人口減少 地域施設譲渡 最適 74% 64%
療保健福祉施設 92 人口減少 利用需要 応 最適 88% 63%
子育 支援施設 88 少子 利用需要 応 最適 98% 86%
ㆰ宅施設 103 入居需要 応 最適 88% 73%
学校施設 53 児童ヷ生 数 応 最適 97% 89%
施設全体 698 90% 80%
圏 域 別
街地 部 108 人口動向 機能誘 配慮 最適 93% 86%
街地中部 66 人口 機能誘 配慮 最適 97% 91%
街地 部 43 人口 配置バラン 配慮 最適 94% 78%
東山山麓 部 142 人口動向 散立地 応 最適 78% 64%
東山山麓 部 43 人口動向 散立地 応 最適 88% 75%
奈良井川 岸 部 45 人口 散立地 応 最適 93% 85%
奈良井川 岸 部 49 人口 散立地 応 最適 89% 82%
梓川流域 202 散立地 機能誘 配慮 最適 86% 76%
施設全体 698 90% 80%
台2016 公共施設等総合管理計画策定時 施設 100％ 場合 保 目標
類型別 圏域別延床面積割合
類 型 別
圏 域 別
11.3% 6.8% 8.3% 11.3% 5.6% 5.6% 19.6% 31.6% 2025
文 ュニ 施設
観 交流施設
公園施設
行政施設
療保健福祉施設
子育 支援施設
住宅施設
学校施設
11.6% 7.6% 8.7% 11.1% 4.5% 5.6% 18.2% 32.7% 2045 20.2% 13.5% 15.5% 12.1% 4.1% 6.4% 11.2% 17.0% 2025
街地 部
街地中部
街地南部
東山山麓 部
東山山麓南部
奈良井川 岸 部
奈良井川 岸南部
梓川流域
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施設誘
本計画 機能誘 利用目的 誘 立地誘 人口動向 施設配置状況
誘 観 施設保 及 施設配置 最適 誘 手法 誘 メヸ 誘
モデル 交流空間 設定
誘 手法
利用目的 う 施設 将来 人口減少や各施設 利用需要 民意識 踏
え 以ㄦ 手法 機能誘 行い 保 最適
誘導手法 機能誘導
誘
本計画 主 立地適 計画 誘 象 い い公民館や保育園 学校
民 身近 施設 中心 当面 35地 基盤 維持 圏域 人口動向や
施設 配置状況 踏 え 示 誘 メヸ 立地誘 行う 施設配置
最適
誘導 メ 立地誘導
圏域 誘 メヸ
街地 部 城 街地 中心 街地
街地中部 川ヷ鎌 松
街地 部 芳川 ヷ松原
東山山麓 部 四賀 岡 ヷ本郷
東山山麓 部 山辺ヷ入山辺 中山ヷ
奈良井川 岸 部 島 島立ヷ新村
奈良井川 岸 部 和 神林ヷ笹賀 今井
梓川流域 梓川 波 安曇 奈川
誘 ル 交流空間
来 身近 施設 配置 各地 ㆮ 公民館 福祉 設置 建
物 複合 や他 施設 敷地 併設 進
本計画 う 配置形態 集積 誘 メヸ 中 リ
交流空間 施設誘 基本 モデル ㆮ置付 立地環境 地 交流空間 地
域交流空間 創出
地 交流空間 地域 ミュニテ 活動 中心 身近 施設 集合体 あ 地域交
流空間 都 機能誘 域 立地 地 交流空間 機能 加え 他 圏域 民や 外
訪 人々 立 寄 く 施設 集合体 ペヸ モデル参照
文 ヷ ミュニテ 施設
文 ヷ ミュニテ 施設 観 ヷ交流施設 ポヸツヷ公園施設
行政施設 療保健福祉施設 子育 支援施設
ㆰ宅施設
学校施設
ポヸツヷ公園施設
行政施設
療保健福祉施設
子育 支援施設
ㆰ宅施設
学校施設
集約 用途集約 統合 異
用途集約
複合 異用途複合
建替 移転建替 統合建替
活用 文 活用ヷ廃 施設活用
用途見直 貸付 譲渡
地
交流空間
ル
地 交流空間 設置 施設 来整備 公民館 書館 体育館及 子育 支援
ンタヸ い 一機能 ヸビ 提供 施設 ハ モノ く 多様 ヸビ
一 空間 提供 共 敷地 あ 場や駐車場 一体的 配置 ㆰ
民 交流 気兼 く訪 空間 備え 施設
地 交流空間 配置 機能 各地 状況 パタヸン 想定
散 い 複数 一機能施設 機能誘 移転 複合 複合施設 立地誘
集約 併設施設 前 施設 合計 規模 ンパクト
場所 ヸビ 提供 民 利用 や く 子 寄
交流 地 活性 う 空間
誘
地 交流空間
学校 隣接 い 場合
■ 地 住民 交流 世代間 交流
■ 利用 向 準
ヸビ 機能
館 窓口 ヸビ 機能ヷ保健福祉機能ヷ集会機能
館 生涯学習機能ヷ子育 支援機能
館 ポヸツ機能ヷ 書館機能
手法 効果
学校体育館ヷ地 体育館 統合 地域 開 ポヸツ空間 創出
集会施設ヷ福祉 空間共 昼夜間利用偏在 解消
校舎ヷ子育 支援施設ヷ保健福祉施設 複合 全 世代 過 空間 創出
公民館
保健福祉 ンタ
児童 ンタ
図書館
保育園 児童 ンタ
館
館
館
広場 駐車場
体育館 福祉ひ
- 29 -
地域交流空間
ル
地域交流空間 機能 地 交流空間 機能 加え 文 機能 観 機能 商業機能 地
域 ンフ メヸ ョン機能 備わ ンタヸ 移動 滑 歩行通路や各
施設 利用 一体 リ
地域交流空間 配置 多機能 誘 象施設 状況 パタヸン
想定 特 鉄 やバ 公共交通 利用 能 立地 条件
誘
都 機能誘 域
地域交流空間
学校 隣接 い 場合
■ 地域住民 交流
■ 民 来訪者 交流
ヸビ 機能
館 窓口 ヸビ 機能ヷ保健福祉機能ヷ集会機能ヷ ポヸツ機能
館 生涯学習機能ヷ 書館機能ヷ子育 支援機能
館 文 機能ヷ商業機能
館 観 機能ヷ ンフ メヸ ョン機能
手法 効果
学校体育館ヷ地 体育館 統合 地域 開 ポヸツ空間 創出
集会施設ヷ福祉 空間共 昼夜間利用偏在 解消
校舎ヷ子育 支援施設ヷ保健福祉施設 複合 全 世代 過 空間 創出
文 施設ヷ民間施設 立地誘 民 誇 持 空間 創出
公民館 図書館
文 施設
商業 施設
保育園 観 施設
館 館
館
広場 駐車場
体育館
移動
滑
館
施設
一体
第
節
取組方針
複合 集約化の方針
類似施設の集約化
利用目的 う 施設 各施設 利用状況や立地状況 踏 え 大規模改修ヷ更新
時 集約 進 施設数 保 適
近隣施設の複合 集約化
立地 近接 施設 施設 老朽 や利便性 考慮 複合ヷ集約 進 施設数
保 適
拠点 の複合 集約化
身近 施設 集積 い 場所 誘 メヸ 立地誘 進 施設数 保
適 人口動向 応 松本 立地適 計画 都 機能誘 域
都 中心 ヷ地域 複合ヷ集約 進 い
大規模施設 の集約化
老朽 進 規模 施設や利用 象 施設 大規模 行政施設 集約 進
施設数 保 適
施設運営 管理の方針
委託
直営施設 施設 運営 建物 維持管理 係 業務 一部 い 委託 運営ヷ
管理 進 施設 ヸビ 充実や経費削減
指定管理
直営施設や委託 運営ヷ管理 施設 指定管理者制度 入 施設 ヸビ
効率 や経費削減
貸付
委託や指定管理者制度 運営ヷ管理 施設 用途 民営施設 立地 施設
貸付 運営ヷ管理 進 施設 ヸビ 民営 経費削減
譲渡 移管
指定管理者制度や貸付 運営ヷ管理 用途 民営施設 立地 施設 適
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改修 更新の方針
長 命化を図 施設
大規模改修 長 命 施設 鉄骨鉄筋 ンクリヸト造 ヷ鉄筋
ンクリヸト造 及 鉄骨造 著 く老朽 い い施設
利用 休 い 施設や 規模施設 軽 鉄骨造 Ｌ ヷプレハブ造 Ｐ 木造 ｗ
基本的 長 命 象外
使用年数
建築物 老朽 物理的 耐用 数 く 経済的 機能的 観
建替えや解体 あ 建築物 多く 部ㆮヷ設備機器 構成
耐用 数 異 数 最長 あ 構造躯体 耐用 数 建築物 目
標使用 数
目標使用 数 建築物 耐久計画 関 考え方 日本建築学会 参考 構造別
う 設定
長 命 象 目標使用 数 設定
構造種別 長 命 大規模改修 使用 数 設定 備考
象 40 目 80 普通品質 ㄥ限値 採用
象外 50 普通品質 ㄦ限値 採用
象 40 目 80 普通品質 ㄥ限値 採用
象外 50 普通品質 ㄦ限値 採用
Ｌ Ｐ 象外 40 軽 鉄骨 代表値 採用
Ｐ 象外 50 ブロック造 ㄦ限値 採用 簡易耐火ㆰ宅
Ｗ 象外 40 ㆰ宅ヷ事務所ヷ病院 代表値 採用
台 鉄骨鉄筋 ンクリヸト造 鉄筋 ンクリヸト造 鉄骨造 Ｌ 軽 鉄骨造 Ｐ プレハブ造 Ｐ プレキャ ト ンクリヸト造 Ｗ 木造
建築物全体 望 い目標耐用 数 級
ブロック造
造
木造 鉄骨
軽 鉄骨 高品質
場合
普通品質
場合
高品質
場合
普通品質
場合
学校ヷ官庁
級 Y100以ㄥ Y60以ㄥ Y100以ㄥ Y60以ㄥ Y40以ㄥ Y60以ㄥ Y60以ㄥ
代表値 100 60 100 60 40 60 60
範 80～120 50～80 80～120 50～80 30～50 50～80 50～80
ㆰ宅ヷ事務
所ヷ病院
級 Y100以ㄥ Y60以ㄥ Y100以ㄥ Y60以ㄥ Y40以ㄥ Y60以ㄥ Y40以ㄥ
代表値 100 60 100 60 40 60 40
改修の方針
長 命 象施設 施設 機能や利用状況 特性 応 適 周期 改修 行
い 施設機能 維持向ㄥ 長 命 建物本来 命 あ 構造躯体 耐用 数
使用 築40 目 目標使用 数 中間 機能維持ヷ回復
事 加え 省 ネ性能や 民 ヸビ 向ㄥ 社会的欲求 高 応
装改修 含 大規模改修 実施
大規模改修及 解体 間 経 劣 消耗や機能ㆯㄦ 機能維持ヷ
回復 補修 事 必要 応 実施
長 命 象外施設 施設 使用期間中 安全性ヷ機能性 著 い不 合 生 場
合や 経過 数等 応 施設 検 実施 様 不 合 確認 場合 修繕 行う
経常修繕 応 行い
長 命 た 改修サ ク
長
命
パ タ ー ン
中間補修
築 目
大規模改修
中間補修
経 劣 損耗 機能ㆯ
ㄦ 機能維持 機能回復
機能維持 機能回復 事 社会的欲
求 応 機能向ㄥ
経 劣 損耗 機能ㆯㄦ
機能維持 機能回復
ヷ設備改修等 設備機器 更新
ヷ屋 改修
ヷ外壁改修
ヷ設備改修 設備機器 配線 配管等
ヷ 装改修
ヷ設備改修等 設備機器 更新
更新時の方針
保 施設 い 利用圏域や施設規模等 施設更新時 方針 以ㄦ
更新時 方針
施設 容 方針
代表 施設 周辺施設 集約 建替え 行う
延床面積や敷地規模 大 い施
設(学校等)
人口動向ヷ利用状況 配慮 規模 大 抑え 建替
え 行う
地 ㆮ 設置 い 施設
公民館等
人口動向ヷ利用状況 配慮 類似施設等 複合ヷ集約
施設数ヷ規模 縮 建替え 行う
規模施設
人口動向ヷ利用状況 配慮 規模程度 建替え 行
う 竣
経 機能 ヷ性能 劣
20 40 60 80
機能回復 補修 事
解 体
機能向ㄥ 大規模改修
