近畿地方整備局淀川ダム統合管理事務所
水資源機構木津川ダム総合管理所
資 料 配 布
配布日時
平成２３年１０月４日
１４時００分
件 名
台風等の災害に備え、
名張川上流３ダムが連携する洪水対応演習を実施
～被害軽減のための洪水調節操作、ロールプレイング方式の危機管理演習～
概 要
台風等に備え、名張川上流３ダム［室生（むろう）ダム・青蓮寺（し
ょうれんじ）ダム・比奈知（ひなち）ダム］が連携して実施するダムの
洪水調節操作（被害軽減を図るための防災操作）について、ロールプレ
イング方式による危機管理演習を実施。
●演習日時
平成２３年１０月７日（金）９：００－１４：００
●演習会場
①淀川ダム統合管理事務所（大阪府枚方市山田池北町１０－１）
②木津川ダム総合管理所（三重県名張市下比奈知２８１１－２）
●演習参加機関
淀川ダム統合管理事務所、木津川上流河川事務所、水資源機構関西支
社、木津川ダム総合管理所、名張市
※演習会場の撮影は、可能ですが注意事項をお守りください。
取 扱 い
同 時 配 布
近畿建設記者クラブ、大手前記者クラブ、名張市政記者クラブ
問 合 せ 先
淀川ダム統合管理事務所 副所長 橋本はしもと 和夫か ず お（内線２０２）
電話 ０７２―８５６－３１３１
水資源機構木津川ダム総合管理所 副所長 廣瀬ひ ろ せ 正 一しょういち（内線２０３）
電話 ０５９５－６４－８９６１
淀川水系木津川の上流部に位置し、三重県名張市を流れる淀川水系名張川では、平成 21
年 10 月の台風 18 号洪水の際、名張川の上流にある３つのダム（室生む ろ うダム、青しょう蓮寺れ ん じダム、比奈ひ な
知ちダム）が連携して洪水調節を行い、洪水被害の軽減に大きな効果を果たしました。また、
同様の操作を、先月 9 月 2 日から 3 日にかけての台風 12 号洪水の際にも実施し、名張川の
水位を約９０ｃｍ低下させ、はん濫危険水位を上回ることを回避して、洪水被害の軽減に
大きな効果を果たしたところです。
9 月 4 日に名張市で開催が予定されていた三重県総合防災訓練・名張市総合防災訓練と合
わせて、３ダムが連携して洪水調節操作を実施するロールプレイング方式の危機管理演習
を実施する予定でしたが、台風 12 号の襲来に伴い総合防災訓練が中止となったため、改め
て、10 月 7 日に、洪水対応演習を実施することとします。
演習は、地震によって名張川の堤防が被災しており、このままでは氾濫が生じるという
想定のもとで、名張川上流の３ダムの連携した洪水調節（防災操作）を行うことにより洪
水被害の軽減を図ろうとするものです。このような連携操作は、洪水の予測を行い、ダム
の貯水容量で対応できる場合にしか実施できませんので、洪水の予測や操作の判断等、関
係機関の連携等について、防災担当者の対応能力の向上と関係機関の理解の向上を図るこ
とを目的に、ロールプレイング方式の危機管理演習として実施するものです。
〈主な訓練の内容〉
● 降雨に基づく洪水の予測や洪水予測に基づくダムの操作の検討
● 洪水予報、水防警報などの情報伝達
● 堤防の状況等、河川管理者とダム管理者との情報交換
● ダムの操作状況等、ダム管理者と自治体との連携
＜演習会場＞
①淀川ダム統合管理事務所（大阪府枚方市山田池北町１０－１）
指令室（プレーヤーの演習会場）、会議室（コントローラーの演習会場）
②木津川ダム総合管理所（三重県名張市下比奈知２８１１－２）
情報処理室（プレーヤーの演習会場）、会議室（コントローラーの演習会場）
＜参加機関＞
近畿地方整備局淀川ダム統合管理事務所
近畿地方整備局木津川上流河川事務所
水資源機構関西支社
水資源機構木津川ダム総合管理所
名張市
＜演習時間＞
１０月７日（金）９：００～１４：００
＜ロールプレイング方式の演習とは＞
訓練を受ける側（プレーヤー）と訓練を仕掛ける側（コントローラー）に分かれて、
実際に近い状況を再現して行う机上演習で、プレーヤーは降雨や被害等の情報を時間
経過に従って順次知らされ、それに基づいて洪水の予測やダムの操作の判断を本番さ
ながら行い、模擬的に洪水を体験することになります。
＜取材についてのお願い＞
● 淀川ダム統合管理事務所及び木津川ダム総合管理所において、プレーヤーの演習会場、
コントローラーの演習会場とも、演習時間中の取材は可能です。ただし、演習時間中
においては、演習の実施に支障を来さないよう撮影等のみとし、プレーヤーやコント
ローラーに対する取材はご遠慮願います。
● 取材をされる場合には、淀川ダム統合管理事務所及び木津川ダム総合管理所の各受付
で記名願います。担当者が訓練会場に案内させていただきます。
● プレーヤーの演習会場及びコントローラーの演習会場以外の部屋への入室はご遠慮
下さい。
● 降雨の状況により、中止になることがあります。（具体には、問合せ先にご確認願い
ます。）
名張川上流3ダム(青蓮寺、比奈知、室生)下流位置図
淀川流域平面図
名張地点
比奈知ダム
室生ダム
名張市街地
青蓮寺ダム
参 考 資 料
平成２３年台風１２号の洪水調節効果
経過
9月1日 9月2日 9月3日 9月4日
操作
状況
9月1日 9月2日 9月3日 9月4日
操作
状況
9月1日 9月2日 9月3日 9月4日
操作
状況
名張地点水位
3
4
5
6
7
8
9
10
1日
9:00
1日
11:00
1日
13:00
1日
15:00
1日
17:00
1日
19:00
1日
21:00
1日
23:00
2日
1:00
2日
3:00
2日
5:00
2日
7:00
2日
9:00
2日
11:00
2日
13:00
2日
15:00
2日
17:00
2日
19:00
2日
21:00
2日
23:00
3日
1:00
3日
3:00
3日
5:00
3日
7:00
3日
9:00
3日
11:00
3日
13:00
3日
15:00
3日
17:00
3日
19:00
3日
21:00
3日
23:00
4日
1:00
4日
3:00
4日
5:00
4日
7:00
4日
9:00
4日
11:00
4日
13:00
4日
15:00
4日
17:00
4日
19:00
4日
21:00
水位(
m
)
実績水位
ダムなし水位
-10
10
30
雨量(ミ
リ
) -400
100
600 累積雨量
(ミリ
)
雨量
累積雨量
室生ダム
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1日
9:
0
0
1日
11:
00
1日
13:
00
1日
15:
00
1日
17:
00
1日
19:
00
1日
21:
00
1日
23:
00
2日
1:
0
0
2日
3:
0
0
2日
5:
0
0
2日
7:
0
0
2日
9:
0
0
2日
11:
00
2日
13:
00
2日
15:
00
2日
17:
00
2日
19:
00
2日
21:
00
2日
23:
00
3日
1:
0
0
3日
3:
0
0
3日
5:
0
0
3日
7:
0
0
3日
9:
0
0
3日
11:
00
3日
13:
00
3日
15:
00
3日
17:
00
3日
19:
00
3日
21:
00
3日
23:
00
4日
1:
0
0
4日
3:
0
0
4日
5:
0
0
4日
7:
0
0
4日
9:
0
0
4日
11:
00
4日
13:
00
4日
15:
00
4日
17:
00
4日
19:
00
4日
21:
00
時間
流量(m3
/
s)
270
275
280
285
290
295
300
貯水位(m)
全流入量
(m3/s)
全放流量
(m3/s)
貯水位(m) 制限水位 サーチャージ水位
0
20
40
雨量(ミ
リ
)
0
200
400
600
800 累積雨量 (ミリ
)
時間雨量
累積雨量
青蓮寺ダム
0
100
200
300
400
500
600
700
1日
9:
0
0
1日
11:
00
1日
13:
00
1日
15:
00
1日
17:
00
1日
19:
00
1日
21:
00
1日
23:
00
2日
1:
0
0
2日
3:
0
0
2日
5:
0
0
2日
7:
0
0
2日
9:
0
0
2日
11:
00
2日
13:
00
2日
15:
00
2日
17:
00
2日
19:
00
2日
21:
00
2日
23:
00
3日
1:
0
0
3日
3:
0
0
3日
5:
0
0
3日
7:
0
0
3日
9:
0
0
3日
11:
00
3日
13:
00
3日
15:
00
3日
17:
00
3日
19:
00
3日
21:
00
3日
23:
00
4日
1:
0
0
4日
3:
0
0
4日
5:
0
0
4日
7:
0
0
4日
9:
0
0
4日
11:
00
4日
13:
00
4日
15:
00
4日
17:
00
4日
19:
00
4日
21:
00
流量(m
3
/
s)
250
255
260
265
270
275
280
285
貯水位(m
)
全流入量
(m3/s)
全放流量
(m3/s)
貯水位(m) 制限水位 サーチャージ水位
比奈知ダム
0
100
200
300
400
500
600
1日
9:
0
0
1日
11:
00
1日
13:
00
1日
15:
00
1日
17:
00
1日
19:
00
1日
21:
00
1日
23:
00
2日
1:
0
0
2日
3:
0
0
2日
5:
0
0
2日
7:
0
0
2日
9:
0
0
2日
11:
00
2日
13:
00
2日
15:
00
2日
17:
00
2日
19:
00
2日
21:
00
2日
23:
00
3日
1:
0
0
3日
3:
0
0
3日
5:
0
0
3日
7:
0
0
3日
9:
0
0
3日
11:
00
3日
13:
00
3日
15:
00
3日
17:
00
3日
19:
00
3日
21:
00
3日
23:
00
4日
1:
0
0
4日
3:
0
0
4日
5:
0
0
4日
7:
0
0
4日
9:
0
0
4日
11:
00
4日
13:
00
4日
15:
00
4日
17:
00
4日
19:
00
4日
21:
00
流量(m
3/s
)
260
265
270
275
280
285
290
295
300
305
310
貯水位(m
)
全流入量
(m3/s)
全放流量
(m3/s)
貯水位(m) 制限水位 サーチャージ水位
0
20
40
雨量(ミ
リ
)
0
500
1000 累積雨量
(ミリ
)
時間雨量
サーチャージ水位
はん濫危険水位 7.60m
避難判断水位 6.80m
はん濫注意水位 6.00m
ダムなし最高水位（推定） 7.91m (4:30)
0.91m
サーチャージ水位296.5
制限水位287.5
①ゲート放流開始
最高水位288.09
最大流入量267.39m3/s
①ゲート放流開始 ②350m3/s放流指示 ⑤350m3/s放流指示
⑥250m3/s放流指示
②19:15統合操作指示
①ゲート放流開
始
③本則操作指示
③22:30統合操作指示
サーチャージ水位282.0
制限水位273.0
制限水位292.0
サーチャージ水位305.0
最大流入量572.70m3/s
最大流入量464.56m3/s
最高水位275.49
最高水位296.57
本則操作300m3/s
実績水位 7.01m (4:30)
ダムなし水位（推定） 7.91m (4:30)
最大時間雨量26.3mm
貯水池上流の副ダムのゴム
引布製起伏ゲート倒伏に伴
う流入量上昇
（貯水池内移動）
最大時間雨量35.8mm
最大時間雨量35.8mm
本則操作450m3/s
本則操作300m3/s
②150m3/s放流指示
②19:15統合操作指示
③本則操作指示
③22:30統合操作指示
④300m3/s放流指示
④23:45統合操作指示
④200m3/s放流指示
④23:45統合操作指示
⑤5:15統合操作指示
②150m3/s放流指示
②4:15統合操作指示
⑤250m3/s放流指示
⑤4:45統合操作指示
⑥300m3/s放流指示
⑥18:10統合操作指示
⑥19:30事前放流指示
統合操作 2日19:15～4日11:00
⑦本則操作指示
⑦11:00本則操作指示
③本則操作指示
③11:00本則操作指示
⑦本則操作指示
⑦11:00本則操作指示
名張川上流３ダムの下流河川（瀬古口付近）の状況
名張川上流３ダムの統合操作により名張地点の水位を推定０．９ｍ
低減し、下流河川の洪水被害に貢献できたものと考えられる。
平常時の状況 洪水時の状況
鍛
冶
町
橋
下
流
付
近
名
張
地
点
付
近
※出典：木津川上流河川事務所
名
張
川
宇陀川
名張地点
2011年9月3日8:56撮影
2011年9月3日9:04撮影
鍛冶町橋
2
4
6
8
10
19:
0
0
20:
0
0
21:
0
0
22:
0
0
23:
0
0
24:
00:
0
0
1:
00
2:
00
3:
00
4:
00
5:
00
6:
00
計画高水位
7.99m
実績水位
ダムがない場合の想定水位
ピーク水位：７．７５ｍ
ピーク水位：９．３０ｍ
約１．５ｍ水位低下
ダム下流地点（名張）の水位変化
0
200
400
600
800
18:
00
19:
00
20:
00
21:
00
22:
00
23:
00
0:
00
1:
00
2:
00
3:
00
4:
00
5:
00
比奈知ダムにおける洪水調節
0
100
200
300
400
500
600
18:
00
19:
00
20:
00
21:
00
22:
00
23:
00
0:
00
1:
00
2:
00
3:
00
4:
00
5:
00
青蓮寺ダムにおける洪水調節
0
100
200
300
400
500
600
18:
00
19:
00
20:
00
21:
00
22:
00
23:
00
0:
00
1:
00
2:
00
3:
00
4:
00
5:
00
室生ダムにおける洪水調節
ダムへの流入量
ダムからの放流量
ダムへの流入量
ダムからの放流量
ダムへの流入量
ダムからの放流量
約310m3/sの洪水調節
約440m3/sの洪水調節
約530m3/sの洪水調節
平成21年台風１８号の洪水調節効果
３ダムの洪水調節により
名張市街地の約１，１８０
戸の浸水被害が回避さ
れたと想定される。
水位（
ｍ
）
流量（
）
m3/s
流量（
）
m3/s
流量（
）
m3/s
10月7日
10月8日
