平成２９年度
第１０回
農業委員会総会議事録
第 １ ０ 回 総 会 議 事 録 １ 開催日時 平成３０年１月１８日（木）午後２時３０分から午後３時５５分 ２ 開催場所 静岡市役所静岡庁舎新館１７階 １７１、１７２会議室 ３ 出席委員（１６人） 会長 １４番 西ヶ谷量太郎 会長職務代理者（副会長） ９番 鈴 木 茂 樹 委員 ２番 伊藤 彰 ３番 漆畑 光則 ５番 大吉 滿 ６番 片瀬 正通 ８番 佐藤 操 １０番 鈴木壽美子 １１番 鈴木 長一 １２番 瀧 幸雄 １５番 堀越 隆正 １６番 牧野 正昭 １７番 松永 一雄 １８番 都田 琢已 １９番 望月 光壽 ２０番 望月 順子 ４ 欠席委員 １番 池田 省一 ４番 大塚 師輝 ７番 齋藤 恭市 １３番 德田 雅亮 ５ 議事日程 第１ 議事録署名委員の指名 第２ 議案第６５号 農地法第３条第１項の規定による許可申請について 議案第６６号 農地法第４条第１項の規定による許可申請について 議案第６７号 農地法第５条第１項の規定による許可申請について 議案第６８号 非農地証明申請について 議案第６９号 生産緑地に係る農業の主たる従事者の承認について 報告第４２号 農地法第１８条第６項の規定による通知について 報告第４３号 農地法第４条第１項第７号及び同法第５条第１項第６号の規定による 届出について 報告第４４号 農地法第３条の３第１項の規定による届出について 報告第４５号 相続税納税猶予に関する適格者証明願いについて ６ 農業委員会事務局職員 事務局長 川﨑 豊、参事兼次長補佐(農政係) 德田 英臣、主幹 小林 満明、主査 山本 昌 明、主査 榊原 清史、農地係長 鎌田 晃寛、副主幹 大石 敏博、主査 松永 文雄、主査 遠
藤 愛子、主任主事 百合草 望 ７ 会議の概要 議 長 ただ今から、平成２９年度第１０回総会を開会いたします。 本日、１番 池田省一委員、４番 大塚師輝委員、７番 齋藤恭市委員、１３番 德 田雅亮委員から欠席の旨通告がありましたので、ご報告いたします。 出席委員は定足数に達しておりますので、総会は成立しております。 それでは、静岡市農業委員会総会会議規則第１８条第２項に規定する議事録署 名委員ですが、議長から指名させていただくことにご異議ありませんか。 （異議なし） ３番 漆畑光則委員、１６番 牧野正昭委員にお願いいたします。 次に委員の皆様にお願いがあります。議案等の質疑の際、発言のある方は挙手 をお願いします。また、発言の際にはマイクをご使用のうえ、議席番号と氏名を 宣告の上、ご発言ください。 それでは、最初に議案第６５号を議題にします。事務局から議案の朗読と説明 をお願いします。 事務局長 【議案第６５号朗読】 申請は２ページ、３ページに記載のとおり７件でございます。 議 長 それでは、地区審査を行いました各班から、担当職員の内容説明と、班長の審 査結果の説明をお願いします。 事務局 １班です。整理番号１０６番、葵区の案件です。内容は記載のとおりです。申 請事由ですが、親から子への贈与です。整理番号１０７番、葵区の案件です。内 容は記載のとおりです。申請事由ですが、譲受人は規模を拡大したく、譲渡人は 要望に応じ、申請に及んだものです。整理番号１０８番です。清水区の案件です。 内容は記載のとおりです。申請事由ですが、譲受人は規模を拡大したく、譲渡人 は要望に応じ、申請に及んだものです。譲受人と譲渡人の関係はいとこです。 ５番 職員から説明がありました３件について、１班としては許可相当と判断しまし た。ご審議をお願いいたします。 事務局 ２班です。整理番号１０９番、清水区の案件です。内容は記載のとおりです。 現況は普通畑です。申請事由ですが、申請人は法人を設立し１筆については売買 による所有権移転、他の筆については使用貸借権の設定により、農業参入したく 申請に及んだものです。法人形態は有限会社で、主たる事業は農業です。法人の
構成員は農業に従事するもの２名でそれぞれ年間従事日数を満たす予定で、農地 所有適格法人の４要件を満たします。申請地ではサトイモ、タケノコ、香花を栽 培する予定です。説明は以上です。 ２番 現地調査で３か所見ましたが、１か所は車で上がるのも険しいところで、残り ２か所は作物を作るにあたっては支障がない農地でした。社員は２名で姉妹です。 今まで少しずつはやっていたようですが、法人を設立し、しっかりとした基盤を 作りたいということで、今後、販売・加工いろいろと力を入れていくようです。 販売ルートについては、香花はすでに販売ルートがあるようです。サトイモやタ ケノコは小さな販売所があってそこで売るようです。一人は調理資格があるよう で加工品も売るようです。以上、職員から説明があった１件については、２班と しては許可相当と判断しました。ご審議よろしくお願いします。 事務局 ３班です。整理番号１１０番、駿河区の案件です。内容は記載のとおりです。 申請事由ですが、親から子へ贈与するものです。整理番号１１１番、駿河区の案 件です。内容は記載のとおりです。申請事由ですが、親から子へ贈与するもので す。整理番号１１２番、こちらの案件につきましては、本日付けで取下げになり ました。 ８番 事務局から説明のありました整理番号１１０番、１１１番の２件については、 ３班としては許可相当と判断しました。ご審議よろしくお願いします。 事務局 ４班です。整理番号１１３番、葵区の案件です。内容は記載のとおりです。申 請事由ですが、譲受人は規模を拡大したく、譲渡人は高齢による労力不足のため 譲受人と売買の話がまとまり申請に及んだものです。 １１番 以上１件につきまして、４班としては許可相当と判断しました。ご審議よろし くお願いします。 議 長 これより、質疑に入ります。地区審査会の各班からの説明について、発言のあ る方は挙手をお願いします。 １５番 整理番号１０９番でお聞きしたいのですが、申請地の所在地が大きく２か所に 分かれているようですが、どのくらい離れていますか。また、一筆について面積 が大変広いですが、その土地の状況を教えてください。 事務局 距離についてですが、車で１０分くらいです。面積の広い場所ではタケノコを 栽培するようで、準備は整っています。 ９番 整理番号１０９番の収入見込みを確認させてください。
事務局 ●●●万円ほどです。これから規模を拡大していく予定です。 ９番 ５年計画の記載はないですか。 事務局 ５年間は同じ収入金額になっています。加工品などで売り上げを伸ばす計画に なっています。 ２番 サトイモ、タケノコは鳥獣被害が想定されるものの、申請地近隣に親戚がいて 応援してくれるということですし、しきみは需要があるので、収入は増えていく と思います。耕作放棄地をなくすことも考えている人たちです。 議 長 発言もないようですので、議案第６５号について、原案のとおり決定してよい でしょうか。 （異議なし） 議 長 議案第６５号は、原案のとおり決定いたしました。 次に、議案第６６号を議題にします。事務局から議案の朗読と説明をお願いし ます。 事務局長 【議案第６６号朗読】 申請は５ページに記載のとおり４件となります。 議 長 それでは、地区審査を行いました各班から、担当職員の内容説明と、班長の審 査結果の説明をお願いします。 事務局 １班です。整理番号２３番、２４番は関連しているので併せて説明させていた だきます。清水区の案件です。内容は記載のとおりです。申請事由ですが、整理 番号２３番、２４番の所有者はいずれも夫婦二人で農業を継続してきました。し かし、後継者がおらず、耕作が困難になってきたため、規模を縮小しようと考え ていたところ、近隣の運送会社から露天駐車場として借りたいとの申し出があっ たため、話がまとまり申請に及んだものです。申請地には大型トラックを駐車す る予定です。大型トラックのドアの開け閉めや転回スペースを考慮すると、転用 面積は適当と思われます。農地区分は第２種農地と考えられます。申請地は整地 し、砕石を敷く予定です。水等の使用はなく、雨水は自然浸透です。隣接農地へ の被害防除として既設コンクリートの土留壁を利用します。南側隣接地である雑 種地と一体として使用します。 ５番 以上２件につきまして、１班としては許可相当と判断しました。 事務局 ４班です。整理番号２５番、清水区の案件です。内容は記載のとおりです。申 請事由ですが、申請人は現在、実家で生活しておりますが、自己所有地に住宅を
建築し、実家から独立したく申請に及んだものです。農地区分は第３種農地と判 断されます。隣接農地への被害防除、排水等については、特に問題はないと思わ れます。整理番号２６番、清水区の案件です。内容は記載のとおりです。申請事 由ですが、隣接地で土砂集積場を業務とする法人の事業拡大のため申請地を、転 用したく申請に及んだものです。農地区分は第３種農地と判断されます。水の使 用はなく雨水については自然浸透です。隣接する歩道に土砂が流出しないよう高 さ６０ｃｍのコンクリートブロックを四段に設置します。 １１番 以上２件、４班としては許可相当と判断しました。なお、整理番号２６番の被 害防除の写真をみましたが、普通の壁に使われるようなブロックではなく、 厚みのあるコンクリート壁で丈夫なものでした。ご審議お願いいたします。 議 長 これより、質疑に入ります。地区審査会の班からの説明について、発言のある 方は挙手をお願いします。 １２番 整理番号２６番について、不整形な土地ですが、どうしてかわかりますか。 事務局 ここは（道路用地の）残地として不整形地になったものです。申請地の裏側が すでに土砂集積場となっていまして、今回その敷地拡張をしたいという申請です。 議 長 発言もないようですので、議案第６６号について、原案のとおり決定してよい でしょうか。 （異議なし） 議 長 議案第６６号は、原案のとおり決定いたしました。 次に、議案第６７号を議題にします。事務局から議案の朗読と説明をお願いし ます。 事務局長 【議案第６７号朗読】 申請は７ページから８ページに記載のとおり８件となります。 議 長 それでは、地区審査を行いました各班から、担当職員の内容説明と、班長の審 査結果の説明をお願いします。 事務局 １班です。整理番号８２番、葵区の案件です。内容は記載のとおりです。申請 事由ですが、現在、静岡市内を中心に土木建設業を営んでおり、市内の２か所に 資材置場及び重機車両置場を借地しています。しかし、平成３０年３月末までに、 借地の返還を求められたため、所有権を取得できる土地を探していたところ、所 有者と話がまとまり申請に及んだものです。農地区分は第２種農地と判断されま す。雨水は自然浸透です。被害防除は既設鉄柵を利用します。以上です。
５番 地区審査会で現地調査を行いました。申請地は奥まった場所で、産業廃棄物は 置かないということなので、問題はないと思われます。 事務局 ２班です。整理番号８３番、清水区の案件です。内容は記載のとおりです。申 請事由ですが、現在、申請人は県外で暮らしていますが、親が高齢になり体調も 優れないため、同居を考えていたところ、親所有の土地を借りられることになり、 住宅を建築したく申請に及びました。農地区分は第２種農地と判断されます。隣 接農地の被害防除、排水等については特に問題ないと思われます。代替性につい ても、他に適地はなく転用面積も適当と思われます。整理番号８４番、清水区の 案件です。内容は記載のとおりです。申請事由ですが、現在、申請人は市外で暮 らしていますが手狭になり、親所有の土地を借りられることになったため、自己 住宅を建築したく申請に及びました。農地区分は第２種農地と判断されます。隣 接農地の被害防除、排水等については特に問題ないと思われます。代替性につい ても、他に適地はなく転用面積も適当と思われます。整理番号８５番、清水区の 案件です。内容は記載のとおりです。申請事由ですが、現在、借家で暮らしてい ますが手狭になり、祖父母所有の土地を借りられることになったため、自己住宅 を建築したく申請に及びました。農地区分は第２種農地と判断されます。隣接農 地の被害防除、排水等については特に問題ないと思われます。代替性についても、 他に適地はなく転用面積も適当と思われます。整理番号８６番、清水区の案件で す。内容は記載のとおりです。申請事由ですが、使用借人は高速道路整備に伴い、 建設残土の処分をしたく、使用貸人は申請地が周辺農地より低地のため、周辺農 地と同等の高さまで盛土をしたいと思っていたところ、話がまとまり、９ヶ月間 の一時転用の申請に及んだものです。農地区分は、農用地区域内農地と判断され ます。不許可の例外である一時転用に該当します。整理番号８７番、清水区の案 件です。内容は記載のとおりです。申請事由ですが、施設の建替えをしたく申請 に及びました。農地区分は第２種農地と判断されます。隣接農地の被害防除、排 水等については特に問題ないと思われます。代替性についても、他に適地はなく 転用面積も適当と思われます。 ２番 以上、職員から説明があった５件については、２班としては許可相当と判断し ました。ご審議よろしくお願いします。 事務局 ３班です。整理番号８８番、清水区の案件です。内容は記載のとおりです。申 請事由ですが、譲受人は市道路事業により自宅が収用され、新たなに住宅を建築
するため、土地を探していたところ、譲渡人と話がまとまり、申請に及んだもの です。整理番号８９番、清水区の案件です。内容は記載のとおりです。申請事由 ですが、賃借人は個人で建築業を営んでおりますが、資材置き場が手狭となり、 新たに近隣で資材置き場を探していたところ、賃貸人と話がまとまり、申請に及 んだものです。申請地には建築資材、鉄板、パイプ、を置く予定です。水の使用 はなく、雨水は自然浸透で転用面積も適当と思われます。 ８番 ただいま事務局から説明のありました２件につきまして、３班としては許可相 当と判断しました。ご審議お願いします。 議 長 これより、質疑に入ります。地区審査会の各班からの説明について、発言のあ る方は挙手をお願いします。 １７番 整理番号８７番ですが、何ｍ埋め土しますか。 事務局 高低差が４０ｍあるのでそのくらい埋め土します。 １７番 埋め土の許可申請の基準を教えてください。 事務局 個別に相談していただきたいです。 議 長 他に発言もないようですので、議案第６７号について、原案のとおり決定して よいでしょうか。 （異議なし） 議 長 議案第６７号は、原案のとおり決定いたしました。 次に、議案第６８号を議題にします。事務局から議案の朗読と説明をお願い します。 事務局長 【議案第６８号朗読】 申請は１０ページに記載のとおり４件となります。内容につきましては、担当 職員から説明いたします。 事務局 整理番号３３番、葵区の案件です。内容は記載のとおりです。現況は通路です。 こちらの案件ですが、証明基準３の道路敷として利用されている土地に該当しま す。平成３０年１月４日に、地区担当農業委員の立会いのもと現地調査を行い、 確認をしていただきました。整理番号３４番、清水区の案件です。内容は記載の とおりです。現況は宅地です。証明基準２の建築物等が設置されている土地に該 当します。平成２９年１２月２２日に、地区担当農業委員の立会いのもと現地調 査を行い、確認をしていただきました。整理番号３５番、駿河区の案件です。内 容は記載のとおりです。現況は山林です。こちらの案件ですが、証明基準１の植
林されている土地に該当します。平成２９年１２月２８日に、地区担当農業委員 の立会いのもと現地調査を行い、確認をしていただきました。整理番号３６番、 葵区の案件です。内容は記載のとおりです。現況は山林です。こちらの案件です が、証明基準５の耕作されない状態が続いたことにより森林・原野化し、農地へ の復元が不可能な土地に該当します。平成２９年１２月２７日に、地区担当農業 委員の立会いのもと現地調査を行い、確認をしていただきました。 議 長 ただいまの議案第６８号について、発言のある方は挙手をお願いします。 議 長 発言もないようですので、議案第６８号について、原案のとおり承認してよい でしょうか。 （異議なし） 議 長 議案第６８号は、原案のとおり承認いたしました。 次に、議案第６９号を議題にします。事務局から議案の朗読と説明をお願いし ます。 事務局長 【議案第６９号朗読】 申出は１２ページに記載のとおり２件であります。内容につきましては、担当 職員から説明いたします。 事務局 それでは、ご説明いたします。整理番号３４です。当該生産緑地は平成２３年 に指定され、死亡前、主たる従事者は年間約２５０日農作業に従事していました。 １２月２７日に地区担当委員と、聞き取り及び現地調査を行いました。補足説明 ですが、面積について今回１筆の一部を買取り申出し、残りは広い道路側に面し ており日当たりがいいため、引き続き生産緑地としての耕作を継続していきます。 整理番号３５です。当該生産緑地は平成２１年に指定され、死亡前、主たる従事 者は年間約２３０日農作業に従事していました。１２月２５日に地区担当委員と、 聞き取り及び現地調査を行いました。以上です。 議 長 ただいまの議案第６９号について、発言のある方は挙手をお願いします。 議 長 他に発言もないようですので、議案第６９号について、原案のとおり承認して よいでしょうか。 （異議なし） 議 長 議案第６９号は、原案のとおり承認いたしました。 次に、報告事項に入ります。報告第４２号について、事務局から報告事項の説 明をお願いします。
事務局長 【報告第４２号朗読】 通知は１４ページの５件がございました。内容については記載のとおりでござ います。添付書類も含め書類は完備しておりましたので、受理いたしました。 議 長 ただいまの報告第４２号について、発言のある方は挙手をお願いします。 議 長 よろしいですか。発言がないようですので、以上で報告第４２号を終わります。 次に、報告第４３号について、事務局から報告事項の説明をお願いします。 事務局長 【報告第４３号朗読】 届出は１６ページから２１ページの５８件がございました。その内訳は、４条 の転用が１５件、５条の転用が４３件で、いずれも内容については記載のとおり でございます。添付書類も含め書類は完備しておりましたので、受理いたしまし た。 議 長 ただいまの報告第４３号について、発言のある方は挙手をお願いします。 議 長 よろしいですか。発言がないようですので、以上で報告第４３号を終わります。 次に、報告第４４号について、事務局から報告事項の説明をお願いします。 事務局次長 【報告第４４号朗読】 届出は２３ページから２４ページの２７件がございました。いずれも内容につ いては記載のとおりでございます。書類は完備しておりましたので、受理いたし ました。 議 長 ただいまの報告第４４号について、発言のある方は挙手をお願いします。 議 長 よろしいですか。発言がないようですので、以上で報告第４４号を終わります。 次に、報告第４５号について、事務局から報告事項の説明をお願いします。 事務局次長 【報告第４５号朗読】 申出は２６ページの２件がございました。内容については記載のとおりでござ います。添付書類も含め書類は完備しておりましたので、交付いたしました。な お、内容につきましては、担当職員から説明いたします。 事務局 それでは、ご説明いたします。整理番号２３につきまして、１２月１１日に、 最適化推進委員と現地確認を行いました。整理番号２４につきまして、１２月２ ２日に、最適化推進委員と現地調査を行いました。以上２件、適正であったので、 適格者証明を交付しました。説明は以上です。 議 長 ただいまの報告第４５号について、発言のある方は挙手をお願いします。 １０番 整理番号２４ですが、わずか一部分について申請していませんが、理由がある
のでしょうか。 事務局 こちらの一部分については地面がコンクリートで固められた上に鉄骨の農作業 小屋が建っているので除外しました。 議 長 よろしいですか。発言がないようですので、以上で報告第４５号を終わります。 本日の議案の審議、報告事項はすべて終了いたしました。 以上をもちまして、静岡市農業委員会第１０回総会を閉会いたします。
