与 、
協
同
組
.合
法
と
経
済
的
理
、念
村
橋
時
郎
i 一 般 に 、 協 同 組 合 を 経 済 的 に 如 何 な る 立 場 で 理 解 し 運 用 す る か は 法 の 解 釈 適 用 上 重 大 な 関 連 を も つ 。 し か る に 協 同 組 合 の 経 済 的 理 論 な い し 実 務 上 の 労 作 は 少 な く な い 。 と は 言 え そ れ ら の な か に は そ の 立 論 の 基 本 的 理 念 が 何 で あ る か に つ い て は か な ら ず し も 明 か で な い も の も 散 見 さ れ る 。 惟 う に 、 各 種 制 度 の 基 本 的 理 念 は 言 う ま で も な く 政 治 的 、 社 会 的 、 経 済 上 の 思 考 の 推 移 に 左 右 せ ら れ る だ け に 、 特 定 社 会 の 政 治 的 、 経 済 的 基 本 理 念 が な ん で あ り 、 そ れ と の 関 係 が ど う な っ て お り 将 来 ど う あ ら な け れ ば な ら な い か を 究 め る こ と は 、 所 与 の 諸 制 度 を よ り 一 層 合 理 的 に 理 解 し 、 運 用 す る う え に お い て 不 可 欠 と 言 わ な け れ ば な ら な い 。 そ し て そ の こ と は 一 つ の 新 制 度 を 創 設 す る に あ た っ て よ り 一 層 慎 重 に 考 慮 せ ら れ る べ き で あ ろ う こ と 献 縷 言 を 要 し な い 。 し か る に 、 実 際 の 場 合 、 た と え ば 、 中 小 企 業 等 協 同 組 合 法 に よ る 各 種 組 合 、 こ と に 企 業 組 合 の 創 設 に あ た っ て 、 上 述 の 諸 点 が は た し て 充 分 に 考 慮 せ ら れ た で あ ろ う か 。 と 言 う の は 、 中 小 企 業 等 協 同 組 合 法 の も と に お け る 各 種 組 A ロ ー1 事 業 協 同 組 A 口 . 事 業 小 協 同 組 A 口 ・ 火 災 共 済 協 同 組 合 ・ 信 用 協 同 組 合 ・ 協 同 組 合 連 合 会 (獅 鵡 鰍 ) は も ち ろ ん の こ と 、 農 業 協 同 組 合 法 、 水 産 業 協 同 組 合 法 、 消 費 生 活 協 同 組 合 法 、 さ ら に 信 用 金 庫 法 、 森 林 法 上 の 森 林 協 同 組 合 法 に お い て も 、 そ れ ら の 各 法 条 か ら 帰 納 し う る こ と は 、 現 在 の 社 会 的 、 経 済 的 諸 状 勢 の も と に お い て 、 中 小 零 細 業 者 が 適 応 対 処 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 一協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 二 し う る た め の 経 済 的 適 格 性 の 涵 養 に 焦 点 が あ る べ く 、 す な わ ち 、 窮 極 的 に は か か る 状 勢 の も と に お い て 独 立 的 経 済 上 の 地 位 確 保 を 育 成 す る に あ る こ と は あ ま り に も 明 か で あ る 。 そ の 意 味 で 、 各 協 同 組 合 法 相 互 に 若 干 の ニ ュ ア ン ス 的 な 相 異 は あ る と し て も 、 概 括 的 に は 、 各 組 合 員 の 経 済 的 活 動 を 助 成 す る と い う そ の 固 有 目 的 を 高 揚 し 、 も っ て 組 合 員 の 経 済 活 動 単 位 と し て の 存 在 を 確 認 し て い る 。 と 言 う の は 助 成 の 概 念 中 に は 、 助 成 ( 奉 仕 ) を う け る 者 と 、 助 成 す る 者 と の 併 存 関 係 の 前 提 を 当 然 と し て い る か ら で あ る 。 し か し て 、 か か る 助 成 事 業 を い と な む た め に 各 組 合 法 に よ る 各 種 組 合 制 度 が 創 設 せ ら れ た の で あ る 。 し た が っ て 、 各 組 合 法 は 、 , 組 合 員 の 広 義 の 経 済 活 動 単 位 と し て の 地 位 、 言 い 換 え る と 経 済 活 動 単 位 と し て の 諸 機 能 を 奪 取 し て 組 合 が 当 該 経 済 活 動 、 た と え ば 生 産 、 販 売 、 購 売 、 利 用 な ど の 主 体 性 を 確 立 し て そ の 中 核 と な ろ う と 言 う の で は な い 。 .す な わ ち 、 あ く ま で 組 合 員 と 言 う 経 済 活 動 単 位 に 対 す る 助 成 が 本 務 で あ る か ら 、 経 済 活 動 単 位 と し て の 組 合 員 の 独 立 存 在 が 不 可 欠 の 前 提 で あ り 、 そ れ に 附 随 す る も の ど し て 組 合 が 位 置 ず け ら れ る こ と を 法 は 確 認 し て い る 。 し か る に 、 中 小 企 業 等 協 同 組 合 法 上 の 企 業 組 合 は 、 そ の 直 接 規 定 か ら は 、 組 合 が あ た か も 企 業 、 七 か も 、 営 利 企 業 の 主 体 で あ る か の よ う に 規 定 し 、 そ の た め か 、 一 部 に お い て こ れ を 正 当 祝 す る 主 張 も か な り 強 力 に お こ な わ れ て い る む き も あ . る 。 百 歩 を 譲 っ て 、 か り に 一 部 論 者 の 説 の よ う に 、 企 業 組 合 は 組 合 員 の 経 済 活 動 に 対 す る 助 成 機 関 で は な く 、 組 合 員 の 経 済 活 動 に 百 パ ー セ ン ト 代 替 す る も の と す れ ば 、 こ れ を 上 述 の 見 解 な ら び に 立 法 趣 旨 と 法 の 基 本 精 神 に 矛 盾 す る 。 そ し て 一 部 論 者 の 見 解 が 正 当 視 せ ら れ る な ら ば 、 企 業 組 合 の 創 設 に あ た っ て 協 同 組 合 の 基 本 的 理 念 な ど が 、 は た し て 考 慮 せ ら れ た で あ ろ う か ど う か を 懸 念 す る の は か な ら ず し も 筆 者 の み に か ぎ る ま い 。 も っ と も 一 部 の 論 者 に よ る と 、 ﹁ 現 に 企 業 組 合 制 度 の 創 設 に 際 し て 、 単 独 立 法 す れ ぱ 理 論 的 に す っ き り す る こ と は 十 分 承 知 し な が ら 、 種 々 復 雑 な 事 情 か ら 現 行 法 の 形 式 を と っ た と 、 立 法 当 時 の 主 管 行 政 官 僚 の 諸 氏 か ら 、 筆 者 は 聞 い た こ と を 記 憶 し て い る ﹂ (難 ⋮艶 一欧 触 脇 ㎜ 同 ) と の こ ど で あ る か ら 、 あ る い は 、 上 述 の 懸 念 は 筆 者 の 杞 憂 で あ る か も 知 れ な い 。 と は 言 え 、 か り に 事 実 そ う で あ っ た と し て も 馬 か か る 個 人
/ の 内 聞 に 属 す る て い の 特 殊 事 情 は 、 さ よ う な 機 会 に 恵 ま れ な い 一 般 第 三 者 に と っ て は 採 知 す る に 由 な く 、 し た が っ て 一 般 第 三 者 の 側 か ら す る と 、 制 定 ・ 発 布 ・ 施 行 せ ら れ た 法 条 を 基 本 と し 、 立 法 趣 旨 を 勘 案 す る の ほ か は な い 。 し か し て 、 そ れ は 、 ま た 、 客 観 的 文 献 資 料 に よ る べ く 、 単 な る 口 伝 に よ る こ と は 正 確 な 把 握 と い う 点 か ら も 好 ま し く な い 。 し か る が 故 に 、 制 度 の 法 理 論 的 解 釈 に 、 か り に 、 か か る 口 伝 的 事 情 を 斟 酌 し ℃ い な い と し て も 、 そ れ を と や か く 論 議 の 対 象 と す る こ ノ と は い さ さ か 無 理 を 強 い る も の と 言 わ な け れ ば な ら な い 。 と は 言 え ﹁ あ あ し た 理 論 的 に 矛 盾 し た 制 度 を 一 律 に 取 扱 っ た こ と に 対 し て は 少 か ら ぬ 特 種 の 事 情 が あ っ て の 苦 心 の 結 果 で あ ろ う こ と を 推 知 す る に や ぶ さ か で は な い が 、 さ り と て 、 そ れ だ か ら 企 業 組 合 の 規 制 態 様 が 正 し い と い う こ と に は 毛 頭 な ら な い 。 そ れ は と に か く 、 企 業 組 合 に 対 す る 矛 盾 し た 立 法 態 度 が 実 際 運 用 面 で か な り の 混 乱 を ま ね い て い る こ と も 想 像 に か た く な い 。 そ の 端 的 な も の と し て 福 岡 高 等 裁 判 所 管 下 に 発 生 し た K 企 業 組 合 の 脱 税 事 件 (鉢 琳 帳 燗 対 論 畷 腰 舵 費 拗 鋼 礪 魑 は そ の 好 適 例 で あ ろ う ゆ も ち ろ ん 、 本 稿 は こ れ に つ い て の 論 評 が 目 的 、 で は な い か ら 、 詳 述 は さ け る が 、 ﹁ 被 告 K 企 業 組 合 は 中 小 企 業 等 協 同 組 合 法 に 則 っ た も の で あ る か ら 、 中 小 企 業 等 協 同 組 合 , の 一 種 で あ り 、 し た が っ て 組 合 員 の 経 済 活 動 に 対 す る 助 成 機 関 で あ っ て 営 利 事 業 の 主 体 で は な " (鰍 瀦 露 瓢 欄 飴 厳 物 曜 騰 翫 破 脇 胤 ﹂ 翻 碓 髄 魏 冊 二 ) か ら 、 企 業 組 合 に は 、 い わ ゆ る 収 入 は な い 。 し た が っ て 企 業 組 合 が 事 業 所 得 税 そ の 他 の 申 告 の 必 要 は な い ﹂ と し た こ と に 対 し て 検 察 庁 は 、 ﹁ 企 業 組 合 は 企 業 法 人 で あ る か ら 事 業 所 得 を 有 す る ﹂ と し て 福 岡 地 裁 に 告 発 し 同 高 裁 に 控 訴 さ れ 、 去 る 昭 和 三 十 三 年 三 月 三 十 一 日 控 訴 人 敗 訴 の 判 決 が あ っ た ( な お 、 本 件 は 目 下 上 告 中 で あ る ゆ ) 。 - こ の こ ど は 、 あ る い は 企 業 組 合 自 体 に 関 す る 部 分 的 直 接 規 定 か ら は と に か く ど し て も 中 小 企 業 等 協 同 組 合 法 全 体 と の 関 連 に お い て は 、 論 理 的 に 矛 盾 も は な は だ し い 判 決 で あ る 。 か か る 法 の 運 用 に 際 し て の 混 乱 を 招 来 レ た 憎 半 の 責 任 は 実 に 法 自 体 に あ る と 言 わ な け れ ば な ら な い 。 私 見 に よ れ ば 、 現 行 中 小 企 業 等 協 同 組 合 法 の 論 理 的 解 釈 上 、 企 業 組 合 も 協 同 組 合 の 一 種 と し て 取 扱 わ な け れ ば な ら な い 結 果 と し て 企 業 組 合 も ま た 一 般 協 同 組 合 の 理 論 に 服 す べ き は 当 然 で あ ろ う 。 そ の 結 果 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 三
協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 四 と し て 企 業 組 合 は 企 業 者 の 組 合 で あ っ て 企 業 主 体 で は な い 。 す な わ ち 、 組 合 員 が 各 自 経 済 活 動 す る 場 合 に 組 合 の 事 業 施 設 を 利 用 す る た め の も の で あ る 。 し か し て そ の 利 用 せ ら れ る に あ た っ て 奉 仕 的 で あ る を 要 す る の で あ る か ら 、 企 業 組 合 と し て は そ れ ら 事 業 の 被 利 用 活 動 に と も な う 収 入 は な い は ず で あ る (既 肋 姻 撒 詮 勧 瞬 偶 眈 撹 榔 伽 恥 て ) 。 言 い 換 え る と こ れ を 利 用 さ せ る こ と に よ り 組 合 員 の 事 業 所 得 の 維 持 増 進 に 寄 与 貢 献 す る 以 外 何 ら 他 意 は な い 。 こ れ を 要 す る に 企 業 組 合 に は 事 業 所 得 な ど と い う 如 何 な る 意 味 に お い て も 所 得 は な い の で あ る か ら 税 負 担 の 理 由 は な い 。 も ち ろ ん こ の 事 業 施 設 利 用 の 結 果 、 組 合 員 の 事 業 所 得 の 累 増 に と も な う 税 負 担 の 多 額 化 に と も な い 他 と の 均 衡 上 失 当 の と き に は 税 自 体 の 減 免 税 措 置 に よ る べ く 組 合 自 対 の 育 成 に つ い て は そ の 実 質 に 照 し 組 合 課 税 上 適 当 な 法 的 措 置 を と る を も っ て 足 る 。 私 見 に よ れ ば 、 協 同 組 合 制 度 は 組 合 員 に 対 す る 減 税 の た め の も の で は な ぐ 、 組 合 員 の 経 済 活 動 の 維 持 増 進 に 対 す る 助 成 に あ る 。 か か る 見 解 の 当 否 は 、 協 同 組 合 と 経 済 的 イ デ オ ロ ギ ー と の 関 係 を 理 解 す る こ と に よ っ て 一 層 明 確 化 せ ら れ る の で は な か ろ う か 。 ・上 述 の 事 案 に お い て ・ も 、 も し 、 裁 判 所 に 、 こ の 点 に つ い て 徹 底 す る と こ ろ が あ っ た な ら ば 上 述 の 結 果 と 、 か な り こ と な っ た 結 果 も 出 た で あ ろ う 。 こ れ に よ っ て 明 か な よ う に 、 一 つ の 法 律 上 の 制 度 を 合 理 的 に 理 解 す る た め に は そ れ が お か れ た 経 済 的 基 盤 と の 関 係 を 明 か に す る こ と こ そ 重 要 で あ る 意 味 に お い て 協 同 組 合 法 と 経 済 的 イ デ オ ロ ギ ー と の 関 係 を 解 明 し よ う と す る の が 本 稿 の ね ら い で あ る 。 二 衆 知 の よ う に 、 わ が 国 に は 、 中 小 企 業 等 協 同 組 合 法 、 農 業 協 同 組 合 法 、 水 産 業 協 同 組 合 法 、 消 費 生 活 協 同 組 合 法 、 あ る い は そ の 他 の 協 同 組 織 団 体 と し て 森 林 法 上 の 森 林 組 合 や 信 用 金 庫 法 に よ る 各 地 の 信 用 金 庫 な ど が 制 定 実 施 せ ら れ て い る 。 も ち ろ ん 、 わ が 国 に お い て も 明 治 三 十 三 年 前 後 に お け る こ れ ち の 者 に 対 し て は 旧 産 業 組 合 法 の も と に = 兀 的 に 規 制 し て い
た が 、 大 正 末 期 か ら 昭 和 初 頭 に か け て 経 済 界 の 不 況 に と も な っ て 各 種 の 協 同 組 合 法 が 独 立 的 に 制 定 せ ら れ た 。 し か る に 、 欧 米 、 こ と に 、 た と え ば 、 . イ ギ リ ス に お い て は ﹂産 業 経 済 組 合 法 ( 一 八 九 三 )、 ド イ ツ の 収 益 と 経 済 協 同 組 合 に 関 す る 法 律 、 ス イ ス の 債 務 法 弟 二 十 九 章 協 同 組 合 、 ア メ リ カ 合 衆 国 の 各 洲 協 同 組 合 法 11 た と え ば ミ シ ン ガ ン 洲 の ス タ ン ダ ー ド ・ マ ー ヶ ッ ・ テ ィ ン グ 法 の よ う に = 兀 的 に 規 制 せ ら れ て い る (珊 醸 脇 胴 醐 飴 鎌 購 三 ) 。 し た が っ て こ れ ら の 諸 国 に お い て 、は 、 わ が 国 に お け る 中 小 企 業 者 の み を 特 定 的 に 対 象 と す る も の 、 す な わ ち 、 中 小 企 業 等 協 同 組 合 法 と い う よ う な 特 殊 な 制 度 は 見 ら れ な い よ う で あ る 。 か か る 立 法 措 置 の 是 非 は と に か く と し て 、 本 節 に お い て は 、 欧 米 に お け る 協 同 組 合 の 発 展 史 的 沿 革 を 、 そ の 背 景 と の 関 係 を 顧 慮 し な が ら 概 観 し 、 が か る 制 度 を 創 案 し た 経 済 的 ・ 社 会 的 ・ 政 治 上 の 理 由 を た ず ね 、 そ れ が 協 同 組 合 法 上 に 如 何 に 具 現 せ ら れ 、 も っ て 、 協 同 組 合 を 如 何 に 性 格 づ け し た か を た ど る 。 一 般 に ∼ 近 代 的 協 同 組 合 は 、 生 産 ( 産 業 ) 資 本 主 義 を 契 機 と し て 創 案 せ ら れ 、 か つ 、 か か る 経 済 構 造 の 環 境 に お い て 発 展 し た 経 過 に 徴 し 、 資 本 主 義 ど の 関 係 を 理 解 す る こ と は 、 協 同 組 合 法 の 解 釈 ・ 運 用 に と っ て き わ め て 重 要 か つ 看 過 す る こ と が で き な い 。 と は い え 、 本 稿 に お い て は 資 本 主 義 に 関 す る 歴 史 的 本 質 論 を 本 格 的 に 展 開 す る 余 猶 も な く 、 ま た 、. 本 意 で も な い 。 ま た 、 い わ ゆ る 資 本 主 義 経 済 の 成 育 に つ い て も 、 各 国 そ れ ぞ れ 特 殊 な 経 済 的 ・ 社 会 的 事 情 に よ り 、 そ の 経 緯 を 異 に す る こ と 言 う ま で も な い 。 こ の た め 、 論 理 展 開 の 便 宜 上 、 イ ギ リ ス 、 ア メ リ カ 、 フ ラ ン ス 、 ド イ ツ な ど に つ い て 個 別 的 に 概 観 し 、 そ し て そ れ ら の 経 済 的 経 緯 が 協 同 組 合 の 経 済 的 意 義 を 如 何 に 規 制 し 、 ひ い て は 、 そ れ が は た し て 組 合 法 上 如 何 な る 態 様 の も と に 具 現 せ ら れ て い る か に 及 ぶ 。 さ て 、 如 何 な る 経 済 構 造 の 段 階 を も っ て 産 業 資 本 主 義 の 発 生 時 期 と す る か は 種 々 議 論 が あ ろ う け れ ど も 、 き わ め て 概 言 的 表 現 が 許 さ れ る な ら ば 、 各 国 に お け る 産 業 革 命 の 勃 発 (甜 翻 賭 ) を 境 と し て 産 業 資 本 主 義 時 代 と す る 。 し か る に 、 協 同 組 合 の 理 念 と 原 理 を も っ て す る と 、 協 同 組 合 は 、 封 建 社 会 に も 、 社 会 主 義 社 会 に 、 は た ま た 、 資 本 主 義 社 会 に 竜 存 在 し 得 る 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 , 幽 五
.協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 、 ' ノ ﹂ , 、 六 ( 翻 婦 醐 ) 。 た ど え ば 、 わ が 国 に お け る 無 尽 、 郷 蔵 、 報 徳 社 な ど は わ が 封 建 社 会 分 そ れ で あ る 。 し か る に 、 本 稿 に お 小 て は 産 業 資 本 主 義 以 後 の 、 い わ ゆ る 、 近 世 的 協 同 組 合 に 限 定 す る 。 一 般 に 、 資 本 主 義 は 、 利 潤 追 及 原 理 、 個 人 主 義 、 専 制 主 義 ( 資 本 家 の 専 制 ) な ど を 特 質 と レ 、 こ れ に 反 し て ゾ ム バ ル ト に よ れ ば 、 協 同 組 合 は 入 用 充 足 原 理 、 連 帯 主 義 、 民 主 主 義 、 す な わ ち 、 資 本 主 義 的 理 念 外 に あ る も の と す る 。 と は 言 え 、 協 同 組 合 は 、 産 業 資 本 主 義 の 環 境 の も と に 育 成 せ ら れ て き た 関 係 上 、 そ の 背 景 と な る 資 本 主 義 に 順 応 対 処 す る こ と も ま た や む を 得 な い 宿 命 で あ る 。 も ち ろ ん 、 協 同 組 合 万 能 論 者 の 言 う 協 同 組 合 国 家 が 成 立 す れ ば と に か く 、 あ る い は 封 鎖 的 自 給 自 足 経 済 時 代 に 入 ら な い 以 上 、 協 同 組 合 は 少 く と も 、 近 世 的 協 同 組 合 は 外 的 環 境 ( す な わ ち 、 産 業 資 本 主 義 経 済 に 対 処 し て き た し 、 将 来 も ま た こ れ が 回 避 は で き な い 。 も ち ろ ん 、 そ の 対 処 態 様 は 協 同 組 合 の お か れ た 環 境 の 変 化 に 対 応 し て 、 こ と な る こ と を 否 定 す る も の で は な い 。 以 上 の よ う な 資 本 主 義 的 環 境 の も と に あ る 協 同 組 合 の も つ 機 能 に は お よ そ 三 つ あ る と さ れ る 。 そ の 一 つ は 、 資 本 主 義 に お い て 、 で あ る 。 こ れ は 資 本 主 義 を 肯 定 し 、 資 本 主 義 の 中 に お い て 存 在 ・ 発 展 す る 機 能 で あ る 。 す な わ ち 、 大 企 業 と 併 存 し て の 機 能 で あ り 、 た と え ば 生 活 物 資 を 安 価 で 購 入 せ ん と す る 組 合 や 、 、 生 産 物 を 有 利 に 販 売 し よ う と す る も の な ど は 、 こ の 機 能 を も つ も の と 言 わ な け れ ば な ら な い 。 つ ぎ は 、 資 本 主 義 を 超 え て 、 で あ り 、 こ れ は 、 生 産 ( 配 給 も ふ く む 広 義 の 生 産 ) の 社 会 化 を 実 現 し て 行 く 機 能 で あ る 。 ﹁協 同 組 合 の う ち 、 生 産 手 毅 を 共 有 し 、 、 こ れ を 共 同 に 支 配 す る も の で あ る か ら 、 協 同 組 合 は 少 く と も 一 定 の 程 度 に お い て 生 産 の 社 会 化 と い う 機 能 を も つ 。 最 後 は 、 資 本 主 義 に か わ っ て 、 の 機 能 で あ る 。 す な わ ち 、 . 資 本 主 義 に 代 替 し よ う と す る も の で あ る 。 協 同 組 合 が 配 給 か ら 生 産 へ 進 出 し 、 企 業 を 駆 逐 す る と き 、 か か る 機 能 を も つ (姻 協 眠 働 蜂 ﹁ 御 卿 己 。 こ の よ う に 、 協 同 組 合 の 有 す る 抽 象 的 機 能 は そ の お か れ た 環 境 と の 関 係 に お い て 具 体 化 せ ら れ る 。 e イ ギ リ ス は 消 費 組 合 が 世 界 的 に も っ と も は や く 発 生 し v か つ 、 同 国 の 協 同 組 合 の 大 勢 を 制 し て い る 。 こ れ す な わ ち そ ギ リ ス の 経 済 構 造 の 変 化 に お け る 特 性 に 起 因 す る 。 す な わ ち 、 衆 知 の よ う に 、 封 建 経 済 時 代 か ら 商 業 経 済 時 代 を 経 て 産
業 経 済 時 代 に 移 行 し 、 し か し て こ の 産 業 経 済 時 代 は 一 七 七 〇 年 ご ろ の 産 業 革 命 を 契 機 と し て 発 足 し て い る 。 工 場 生 産 の 発 足 に 関 連 し て 従 来 の 家 内 的 ・ 手 工 業 的 な 羊 毛 ・ 綿 紡 績 な ど が 中 小 零 細 業 者 な ど の 手 か ら 工 場 へ 移 り 、 さ ら に 、 ジ ェ ・ー ム ス ・ ワ ッ ト の 蒸 気 機 関 の 発 明 に と も な っ て 動 力 が 織 機 に 応 用 せ ら れ 、 水 車 工 場 時 代 か ら 動 力 機 械 工 場 へ と 進 展 し た 。 そ の 結 果 と し て 家 内 工 業 従 事 者 た る 農 民 は 工 場 を 中 心 と す る 都 市 に 集 中 し 、 工 場 労 働 者 、 賃 銀 労 働 者 と し て 就 労 す る に つ れ て 、 一 種 の 都 市 労 働 者 階 級 を 形 成 す る 反 面 、 工 場 経 営 ・ 工 場 所 有 者 は こ れ ら 労 働 者 の 使 用 者 と し て 出 現 す る に い た っ た 。 か く ■ し て 都 市 集 中 の 労 働 者 は 文 字 ど お り 工 場 賃 銀 労 働 者 と な り 、 さ ら に 、 こ の 動 力 工 場 の 生 産 が 高 度 化 す る に つ れ て 使 用 者 側 か ら の 物 心 の 搾 取 の た め 生 活 上 の 脅 威 を う け た 。 こ の よ う に 、 産 業 革 命 は 工 場 制 度 の 確 立 を き た し 、 工 場 ・ 機 械 な ど の 生 産 手 段 を 有 す る 資 本 家 と 労 働 力 の み を 唯 一 の 生 活 手 段 と す る 労 働 者 と を 劃 然 対 立 せ し め た 。 産 業 革 命 の 高 度 化 に と も な っ て そ の 就 労 機 会 の 減 少 と 賃 銀 の 低 下 お よ び 疾 病 の 流 行 な ど と の 挾 撃 に あ い 庶 民 階 級 の 生 活 が 極 度 に 困 窮 化 し た ゆ 当 時 、 イ ギ リ ス 政 府 に お い て も 、 い わ ゆ る 救 貧 法 ( エ リ ザ ベ ス 王 朝 時 代 ) を 制 定 実 施 し た が 、 か か る 微 温 的 な 施 策 を も っ て 救 済 せ ら れ る に は 、 庶 民 の 生 活 は あ ま り に も 逼 迫 し て い た 。 こ れ が た め に 、 庶 民 、 主 と し て 都 市 労 働 者 は こ れ が 打 開 の 必 要 に せ ま ら れ た こ と は 、 そ の 生 活 安 定 の た め の 社 会 運 動 展 開 の 有 力 な 素 因 と は な っ た の で あ る 。 し か し て 、 ζ の 種 運 動 は 、 一 つ は 労 働 組 合 、 他 は 消 費 協 同 組 合 の 、 そ れ ぞ れ の 運 動 と し て あ ら わ れ 、 前 者 は 労 銀 獲 得 者 と し て の 収 入 増 加 を 企 図 し 、 後 者 は 労 銀 の 消 費 者 と レ て の 家 計 経 費 節 約 の た め の も の で あ る 。 も ち ろ ん 、 ノ ギ リ ス に お い て 、 こ の 両 組 合 は そ の 起 因 上 同 一 思 想 に 淵 源 し 、 相 互 に 関 連 す る 。 と い う の は 、 労 働 者 が そ の 生 活 を 確 保 . 安 定 守 る た め に は 組 合 闘 争 に よ っ て 獲 得 ル た 労 銀 を 有 効 適 切 に 家 計 上 支 出 し 、 剰 余 を 産 み 出 し 、 も っ て 不 時 の 支 出 に 備 え る を 要 す る 。 こ の 家 計 支 出 の 節 約 を 助 成 す る も の と し て 創 案 せ ら れ た の が 当 時 の イ ギ リ ス に お け る 消 費 協 同 組 合 で あ り 、 今 日 、 ま た お お む ね そ う で あ る 。 し か し 、 消 費 組 合 の 具 体 的 な 経 済 的 機 能 は 、 厳 密 的 に は 個 々 の 設 立 趣 旨 か ら 由 来 す る か ら 、 特 定 の 消 費 組 合 の 基 本 的 機 能 が 奈 辺 に あ る か 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 ・ 七
協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 . ・ 八 は 個 別 的 問 題 で あ る 。 し た が っ て イ ギ リ ス の 全 消 費 組 合 に 普 遍 妥 当 す る 経 済 的 機 能 に つ い て の 発 見 は き わ め て 因 難 で あ る 。 こ の 意 味 で 、 そ の 大 勢 と し て の 傾 向 に 対 す る 蓋 然 性 と い う 比 較 論 と な ら ざ る を 得 な い 。 上 述 の よ ヶ に 、 当 時 の イ ギ ツ ス の 大 半 の 消 費 組 合 の 創 設 趣 旨 は 組 ム ロ 員 の 生 活 基 準 の 維 持 増 進 に 寄 与 貢 献 す る .㌔ と を 月 的 と し た こ と は 上 述 の 経 緯 に 徴 し 、 ほ ぱ 、 明 か で あ ろ う 。 と い う の は そ の 発 展 過 程 に お い て 、 . ロ バ ー ト ・ オ ー エ ン 方 式 の 理 想 的 社 会 主 義 実 現 の 手 段 と し て 消 費 組 合 を 考 慮 し た む き も あ っ た が 、 か か る 運 動 が 成 功 し な い で 、 キ ン グ な ど の 提 唱 に か か る 運 動 が 比 較 的 順 調 に 進 展 し た こ と は 、 そ の 間 の 事 情 を 裏 書 き す る も の と 見 ら れ よ う か 。 し た が っ て 、 イ ギ リ ス の 消 費 組 合 の 経 済 的 機 能 は い わ ゆ る 資 本 主 義 に 附 随 す る た め の も の と し て 観 念 せ ら れ て い た と す る の は 過 言 で あ ろ う か 。 し か る に 、 そ の 国 の 特 定 の 制 度 に 対 す る 政 治 的 意 図 を 端 的 に 表 明 す る も の は 、 こ れ に 対 す る 法 制 で あ ろ う 。 そ し て そ の 立 法 を 左 右 す る も の は 当 時 の 経 済 的 構 造 上 の 基 本 原 理 で あ る 。 し か る に 、 当 時 の イ ギ リ ス は 資 本 主 義 経 済 の 発 展 期 で あ っ た 関 係 上 、 政 治 の 基 調 も か か る 経 済 構 造 の 堅 持 に あ り 、 消 費 協 同 組 合 に 対 す る 規 制 も 、 ま た 、 か か る 点 に 同 調 し た こ と は 容 易 う か が い う る 。 イ ギ リ ス の 産 業 経 済 経 合 法 に よ る と 、 組 合 の 目 的 は 各 組 合 の 定 款 に 委 譲 せ ら れ て い る た め 、 法 自 体 か ら の 帰 納 は 不 可 能 で あ る 。 こ こ に お い て 同 国 の 協 同 組 合 の 主 流 を な す と 称 せ ら れ る ロ ッ チ デ ー ル 式 協 同 組 合 の 綱 領 な ら び に 定 款 例 に よ る ほ に か は な い 。 全 綱 領 に よ る と 、 ﹁ 金 銭 上 の 利 福 お よ び 組 合 員 の 社 会 上 、 家 庭 上 の 状 態 改 良 に 対 し て の 手 段 を 講 ず る た め に ⋮ ⋮ 中 略 ⋮ ⋮ つ ぎ の 計 劃 お よ び 設 備 を 実 現 す る ﹂ と な す 。 こ こ に 言 う 金 銭 上 の 利 福 お よ び 組 合 員 の 社 会 上 、 家 庭 上 の 状 態 改 良 に 対 し て の 手 段 を 講 ず る た め に ⋮ ⋮ 以 下 略 L と は 、 か か る 手 段 を 講 ず る に あ た っ て 組 合 員 の 個 人 的 生 活 と は ま っ た く 切 り ば な ざ れ た 関 係 に お け る 組 合 独 自 の 活 動 で は な く 、 同 綱 領 十 一 に お い て 見 ら れ る よ う に (湖 麟 翻 噸 .) 、 食 料 品 の 価 格 が 騰 貴 し て 家 計 上 支 出 を 高 額 な ら し め る か ら そ の 生 活 は 困 窮 す る 。 こ の 生 活 の 困 窮 化 を 除 去 す る た め に 組 合 員 に 可 及 的 良 質 安 '
F」 価 の 、 少 く と も 市 価 よ り 良 質 低 廉 の も の を 提 供 す る こ と に よ っ て そ の 目 的 を 達 し よ う と す る 。 こ れ が 組 合 員 の 支 出 経 済 に 対 す る 救 済 と な り 、 畢 竟 、 組 合 が 組 合 員 の 家 庭 経 済 状 態 の 改 良 に 奉 仕 す る こ と で あ る 。 再 冒 す れ ば 、 ﹁ そ の 家 庭 生 活 を 豊 か な ら し め る た め に そ の 支 出 を 有 効 適 切 な ら し め る べ く 助 成 す る に あ る 。 .こ の よ う に 組 合 の 本 来 的 使 命 は 組 合 自 体 の 利 益 追 及 に あ る の で は な く 、 組 合 員 の 経 済 活 動 に 奉 仕 す る こ と に よ っ て そ の 生 活 を 助 成 す る に あ る 。 し た が っ て こ の 種 協 同 組 合 に お い て は 組 合 の 本 質 的 機 能 が 助 成 に あ る こ と は 疑 う 余 地 は な か ろ う 。 し た が っ て 同 国 の 消 費 組 合 の 経 済 的 機 能 が こ の 点 に あ る の に 徴 し て 、 同 消 費 組 合 が い わ ゆ る 資 本 主 義 を 越 え て 、 な い し 、 資 本 主 義 に 代 っ て 、 と い う こ と を 存 立 の 目 的 と す る も の で は な い 。 む し ろ 、 資 本 主 義 を 前 提 と し て 、 い な 、 資 本 主 経 済 の 環 境 の も と に お け る 組 合 員 の 生 活 に 対 す る 助 成 で あ る 。 し た が っ て 、 同 国 の 協 同 組 合 は 社 会 改 良 的 使 命 を 有 す る も の で は な く 、 キ ン グ 一 派 の 、 い わ ゆ る 、 小 市 民 的 な も の で あ る 。 こ の 故 に 、 同 国 に お け る 協 同 組 合 の 実 態 に 徴 す る と 、 消 費 組 合 は 、 資 本 主 義 に 附 随 し 、 な い し 、 資 本 主 義 を 補 正 す る と な す 見 解 に 同 調 す る 。 た だ 、 = 言 附 加 し な け れ ば な ら な い こ と は 、 イ ギ リ ス は 産 業 革 命 の 生 成 に と も な っ て 中 小 零 細 業 者 が 消 滅 し 、 ほ と ん ど 見 る べ き 姿 を と ど め な か っ た た め に 、 当 時 は も ち ろ ん 、 今 日 に お い て も 中 小 零 細 業 者 に 対 す る 特 殊 の 制 度 の 存 し な い こ と で あ り 、 こ の 点 、 ド イ ツ 、 . ス イ ス 、 日 本 な ど と そ の 趣 を こ と に す る と こ ろ で あ る 。 H [ ア メ リ カ 合 衆 国 に お け る 協 同 組 合 制 度 は 、 主 と し て 農 民 運 動 と し て 展 開 せ ら れ て き た 。 こ れ は ア メ サ カ 合 衆 国 の 協 同 組 合 発 展 の 一 特 性 で あ り 、 わ が 国 の 明 治 中 期 の 同 制 度 発 展 と そ の 軌 を 一 に し て い る 。 し か る に 、 わ が 旧 産 業 組 合 法 は 、 制 定 施 行 当 初 は 形 式 上 は 中 小 産 者 に 対 す る す べ て の 業 態 を 対 象 と し て い た の 忙 反 し 、 ア メ リ カ 合 衆 国 は 農 催 物 の 販 売 の み を 対 象 と し て い る 。 す な わ ち 、 わ が 国 の ご と き 狭 隘 な 、 地 力 の 限 界 に 達 し 允 土 地 か ら 集 約 的 に 農 業 生 産 を 行 う た め に は 、 よ り 以 上 の 生 産 資 金 と 資 料 、 こ と に 、 肥 料 そ の 他 の 高 度 の 農 業 技 術 を 必 要 と す る 関 係 上 、 農 業 資 金 獲 得 に 対 す る 助 成 の 要 求 が つ よ く な る 結 果 、 旧 産 業 組 合 の 志 向 が 、 か か る 要 求 に 則 し て 、 基 礎 ず け ら れ た の に 反 し 、 ア メ リ カ 合 衆 国 農 業 に は 、 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 . 九
協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 . ` 二 〇 一 そ の 事 情 上 、 か か る 必 要 は な く 、 む し ろ 、 そ の 自 然 的 条 件 と 環 境 に め ぐ ま れ て 、 生 産 物 の 過 剰 を も た ら し 、 こ れ が 対 策 こ そ 、 農 民 に と っ て 緊 急 事 で あ っ た と 言 わ な け れ ば な ら な い 。 そ れ に 対 応 す る 手 段 と し て 生 産 物 の 販 売 、 と く に 、 輸 出 の 助 成 機 関 と し て 農 業 販 売 協 同 組 合 が 創 案 せ ら れ た 。 こ れ は 、 直 接 的 に は 、 農 業 の 自 然 的 要 件 に 加 う る に ア メ リ カ の 資 本 主 義 成 立 と 発 展 過 程 に お け る 特 性 か ら 派 生 し た も の で あ ろ う 。 上 述 の イ ギ リ ス に お い て は 、 ・産 業 資 本 主 義 経 済 へ の 転 位 に 先 立 っ て 数 多 の 手 工 業 者 な ど の 中 小 産 者 を 有 し て い た の で あ る が 、 ア メ リ カ 合 衆 国 に お い て は 、 概 し て 、 か か る 弱 小 者 の 発 生 段 階 を 経 な い で 、 一 躍 、 純 粋 的 な 資 本 主 義 が 成 立 し 、 こ れ が 南 北 戦 争 ( 一 八 六 一 -六 五 ) を 第 一 の 契 機 と し 、 第 一 次 世 界 大 戦 末 期 を 最 高 と し て 資 本 主 義 の 成 熟 期 に 入 っ た 。 ヘ ド イ ツ や わ が 国 の 農 家 は 、 資 本 主 義 以 前 の 農 家 が 資 本 主 義 と と も に 、 自 家 生 産 な い し 小 範 囲 の 顧 客 の た め の 生 産 を や め . ・ て 商 品 生 産 を 行 う に い た っ た も の で あ る 。 い わ ば 、 前 資 本 主 義 的 な 内 容 を も つ 農 家 が 単 に 資 本 主 義 的 な 変 形 を と げ て き た に す ぎ な い 。 し た が っ て そ の 農 家 は 、 一 般 に 前 資 本 主 義 的 な 内 客 を も っ て い る こ と は 事 実 で あ っ た か ら 、 農 業 従 事 者 の 精 神 は 、 ど ち ら か と 言 え ば 、 利 潤 の た め で は な く 、 生 活 の た め で あ る 。 そ の 生 産 も 専 門 化 せ ら れ た 商 品 生 産 で は な く 、 い わ ば 多 角 的 な 生 産 を 行 い 、 し か も 商 品 生 産 ば か り で な く 、 自 家 生 産 を も 行 っ て い る 。 ま た 、 農 業 技 術 に つ い て も 伝 統 的 な 集 約 的 経 営 を し て い る 。 し た が っ て 馬 こ の 場 合 に お け る 農 家 の 協 同 組 合 怯 、 一 般 に 信 用 組 合 と し て 成 立 し 、 販 売 、 . 購 買 な ど の 諸 組 合 へ と 発 展 す る 。 し か し て こ れ ら 協 同 組 合 は 組 合 自 体 の 利 潤 を あ げ る こ と で は な く 、 む し ろ 、 組 合 員 の 生 活 を 助 け る に あ る 。 こ れ に 反 し て 、 ア メ リ カ の 農 民 は い わ ば 農 業 自 営 者 で は な く 、 む し ろ 、 農 業 資 本 家 で あ る 。 し た が っ て そ の 生 産 も 農 家 自 体 の 生 活 用 と い う よ り む し ろ 、 投 下 資 本 に 対 す る 利 潤 の た め の 生 産 で あ る 。 た と え ば 、 広 大 な 農 場 で 機 械 を 使 用 し 、 棉 花 、 煙 草 、 果 実 の よ う な 特 定 農 産 物 を 専 門 的 に 生 産 し 、 販 売 し 、 他 方 、 み ず か ら 、 高 度 の 専 門 的 商 品 生 産 で あ ' る 。 か か る 環 境 下 に お い て 発 展 す る 協 同 組 合 が 農 業 販 売 協 同 組 合 で あ る こ と は 自 然 の な り ゆ き で あ ろ う 。 こ の こ と は 同 国 ∩ U
﹁ に お け を 信 用 組 倉 、 購 買 組 合 な ど の 発 展 遅 延 の 素 因 で も あ ろ う か (洞 晴 烟 脇 明 鰍 鰍 腰 伽 鮮 ∀ 。 す で に 言 及 し た よ う に 、 ア メ リ カ 資 本 主 義 は 純 粋 資 本 主 義 と し て 発 展 し た た め 、 こ れ ら 中 小 商 工 業 者 な ど を 対 象 と す る 協 同 組 合 は ほ と ん ど か え り み ら れ な か っ た 。 も ち ろ ん 、 ア メ リ カ 合 衆 国 に お い て も 多 数 の 中 小 商 工 業 者 が あ り 、 こ れ ら 業 者 間 に お い て 同 業 組 合 を 組 織 し 、 営 業 上 の 弊 害 を 除 去 し 、 も っ て 同 業 者 の 利 益 の 向 上 を 図 ろ う と す る も の も あ る 。 こ れ は 業 者 間 の 協 同 で は な く 、 む し ろ 、 業 者 附 の 公 正 な 競 争 を 実 現 し よ う と す る も の で あ る 点 、 わ が 国 の 同 業 組 合 と そ の 軌 を 一 に す る 。 も っ と も こ れ ら の 組 合 の う ち に は 、 協 同 販 売 と い う 協 同 組 合 的 な 事 業 を 行 う も の も あ る 。 し た が っ て ア メ リ カ 合 衆 国 に お い て は 、 中 小 業 者 を 直 接 対 象 と す る 協 同 組 合 は 絶 無 で あ を と い う も 過 言 で は な か ろ う 。 と は 言 え 、 協 同 組 合 の 対 象 者 が 実 際 上 、 何 で あ る に せ よ 、 協 同 組 合 が 、 そ の お か れ て い る 経 済 環 境 に お い て は た し 、 は た さ な け れ ば な ら な い 使 命 と 機 能 の 発 見 に 、 ア メ リ カ ム ロ 衆 国 の 協 同 組 合 の 機 能 の 究 明 が な に が し か 寄 与 す る こ と は 疑 い が な か ろ う 。 さ て 、 一 部 に 言 わ れ て い る よ う に 、 か り に ﹁ わ が 国 や ド イ ツ な ど に お け る 各 種 の 協 同 組 合 は 利 潤 を あ げ る こ と で は な く . む し ろ 、 組 合 員 の 生 活 を 助 け る こ と に 活 動 目 標 が あ り 、 こ れ に 反 し て ア メ リ カ 合 衆 国 に お け る 農 業 生 産 は 利 潤 の た め の 性 質 を 多 分 に 有 す る 関 係 上 、 こ れ ら 農 民 の 設 立 に か か る 協 同 組 合 は 農 業 資 本 家 の た め の も の で あ る か ら 、 そ の 組 合 も 、 ま た 多 分 に 資 本 主 義 的 性 質 を 有 し て い る ﹂ と 言 え る で あ ろ う か 。 な る ほ ど 、 わ が 国 や ド イ ツ に お け る 当 初 の 協 同 組 合 は 利 潤 を あ げ る た め で は な く 、 主 と し て 組 合 員 の 生 活 を 助 け る こ と に そ の 目 標 が あ っ た と し て も 、 組 合 の 固 有 機 能 は 、 組 合 員 の 生 活 水 準 を 維 持 す る た め の も の 、 す な わ ち 、 助 成 作 用 に あ っ た し 、 あ る こ と は 明 か で あ る 。 ま た 、 か り に 、 ア メ リ カ 合 衆 国 の 農 家 が 資 本 家 で あ り 、 そ の 投 下 資 本 の 利 潤 を 維 持 増 進 す る た め に こ そ 協 同 組 合 が 活 用 せ ら れ た の で あ る か ら 、 ア メ リ カ ム ロ 衆 国 の 協 同 組 合 と い え ど も 助 成 団 体 で あ る こ と は 明 か で あ ろ う 。 故 に 、 た だ 、 そ の 助 成 の 対 象 た る 業 者 の 業 能 如 何 に よ り 助 成 団 体 と し て の 性 格 を 変 質 せ し め る も の で は な い 。 も っ と も 、 そ の 対 象 た る 企 業 が 資 本 主 義 的 原 理 に 支 配 せ ら れ て い 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 =
協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 一 二 る と き は 、 協 同 組 合 原 理 の 活 用 に 際 し て 資 本 主 義 的 様 相 を 呈 す る で と は 絶 無 と は 言 え な い こ と も あ ろ う 。 と は 言 え 、 わ が 旧 産 業 組 合 は も ち ろ ん 、 現 行 の 諸 協 同 組 合 と ア メ リ カ 合 衆 国 農 業 販 売 協 同 組 合 と の あ い だ に 、 本 質 上 の 差 異 は 認 め ら れ な 一 い 。 ア メ リ カ 合 衆 国 に お い て は 、 す で に 述 べ た よ う に 、 農 業 協 同 組 合 中 、 第 一 次 的 に 販 売 協 同 組 合 、 つ い で 購 売 協 同 組 合 が 生 育 し 、 金 融 組 合 、 火 災 保 険 組 合 な ど が こ れ に つ づ く つ レ か る に 、 い わ ゆ る 組 合 が 生 産 主 体 で あ る と す る 生 産 組 合 ( 生 産 者 組 合 と は こ と な る ) は 一 九 二 九 年 以 後 の 経 済 恐 慌 の も と で 失 業 者 に よ り 若 干 設 立 せ ら れ た と は 言 え 、 巨 大 工 業 の 発 達 の た め 、 生 産 組 合 の 重 要 性 は 全 く な く 、 今 後 に お い て も そ の 可 能 性 は な さ そ う で あ る 。 こ の 種 生 産 組 合 ( 配 給 を も ふ く め て 行 う も の ) は 生 産 の 社 会 化 を 実 現 す る 目 的 を 有 す る も の で あ る 。 し た が っ て 、 こ れ は 資 本 主 義 と の 関 係 に お い て は 、 ﹁ 資 本 主 義 を 超 え た ﹂ の 機 能 を 有 す る 。 こ の 種 協 同 組 合 に お い て は 、 生 産 手 段 を 共 有 し 、 こ れ を 共 同 に 支 配 す る も の で あ る か ら 、 生 産 の 社 会 化 の 機 能 を 有 す る 。 し か る に 、 ア メ リ カ 合 衆 国 に お い て こ の 種 の イ デ オ ロ ギ ー ( 資 本 主 義 を 超 え て ) を 基 調 と す る 組 合 が 存 在 し な い で 、 上 述 の よ う に 販 売 ・ 購 買 ・ 信 用 の 各 組 合 を 主 体 と す る の に 徴 す る と 、 そ の 大 勢 鳳 、 資 本 主 義 と と も に 、 を そ の 存 立 の 基 調 と す る も の の ご と く で あ る 。 ア メ リ カ 合 衆 国 に お け る 協 同 組 合 に 関 す る 立 法 は 各 洲 の 専 属 立 法 事 項 で あ る 関 係 上 、 同 国 聯 邦 の 協 同 組 合 法 と い う よ う な も の は 存 在 し な い 。 た だ 、 協 同 組 合 の 助 成 事 業 遂 行 の 態 様 如 何 に よ り 、 と き と し て 同 国 の 反 ト ラ ス ト 法 に 抵 触 す る お そ ﹁ れ が あ る た め に 、 こ れ が 解 除 の た め の 立 法 と し て 、 Ω 畠 8 5 > 2 ω 8 ρ 9 H O 直 な ら び に 9 ℃ 究 N < o 同 。。8 巴 > 9 が 制 定 せ ら れ た 結 果 、 ミ シ ガ ン 洲 に お い て 農 業 販 売 協 同 組 合 に つ い て ω ♂ 巳 碧 山 ︼≦ p 時 ① 臨 昌 σq > 。 一 が 一 九 一 = 年 に 制 定 せ ら れ 、 爾 ・ 後 四 十 八 洲 中 四 十 二 洲 が こ れ を 模 倣 し て 立 法 し た 。 こ れ に よ っ て 明 か な よ う に 、 ア 釣 り カ 合 衆 国 の 協 同 組 合 の 法 的 意 義 な ど は 各 洲 の 協 同 組 合 法 か ら 綜 合 的 に 帰 納 す べ き で あ る が 、 そ れ は 事 実 上 目 下 と し て は 不 可 能 と 言 う べ く 、 し た が っ て 各 洲
立 法 の 母 法 で あ る ミ シ ガ ン 洲 の ω ♂ p 号 巳 ︼≦ 碧 犀 ① ロ コ σq > 9 法 か ら 演 繹 す る ほ か は な い 。 す で に 前 述 の よ う に 、 ア メ リ カ 合 衆 国 の 協 同 組 合 の 大 勢 は 農 産 物 を 高 く 売 り 、 生 産 資 掛 を 低 廉 に 仕 入 れ た り 、 信 用 や 共 済 事 業 施 設 を そ の 主 体 と し ﹁ 生 産 組 合 な ど の 存 在 し な い 点 に 徴 し て 、 上 述 の よ う に 、 経 済 的 に は 、 資 本 主 義 に お い て の 機 能 を 帯 有 す る と 概 言 し 得 よ う 。 か か る 経 済 的 イ デ オ ロ ギ ー と 法 上 の 理 念 と の 調 話 如 何 で あ ろ う か 。 ミ シ ガ ン 洲 の ω $ コ 号 巳 ζ 。 時 ① 鳥 跡 σq > 9 に よ る と 、 協 同 組 合 の 目 的 と す る と こ ろ は 、 ↓o 冒 o ヨ 9 ρ {o ω ↓霞 p 巳 ① p 8 年 嵩 αQ Φ ↓ ゴ Φ ぎ 邑 躍 σq Φ 馨 9 口 山 .o 巳 醇 ζ ヨ 螢 時 Φ 二 目 σq o { ⇔ σq H ぽ 巳 ε 同 巴 胃 o 山 口 2 ω チ ㎏ o 二 σQ ゴ o o ・6 究 α ⇔ 島 o 昌 ⋮ ・: で あ る 。 同 法 に お い て こ の よ う に 箕 o ヨ 9 ρ {o ω 8 び ⑦ ロ 8 口 H p σq Φ の 語 を 使 用 す る も 、 そ の 意 味 す る と こ ろ は 大 同 小 異 で あ る 。 す な わ ち 、 ↓ げ ① O Q 零 凶ω ① O x げ o 巳 望 a 8 p q に よ れ ば 、 冒 o ヨ o 富 1一 げ ① 首 h o ﹃ 芝 碧 阜 ① p 8 霞 ⇔ σq 8 h8 8 同 11 震 o § o 冨 σq 同 o ミ 島 o ご ① 昌 8 唱 旨 αq ① H 窟 o ヨ 2 ρ 島 9 冨 ゴ で あ る 。 も ち ろ ん 、 各 語 相 互 間 に ニ ュ ア ン ス 的 相 異 あ る こ と を 否 定 す る も の で は な い が 、 窮 極 的 に は 協 同 組 合 に よ り 個 々 の 組 合 員 の 農 産 物 の 販 売 を 有 効 適 切 な ら し め る た め の 助 成 な い し 助 長 す る に あ り 、 し た が っ て 本 法 規 定 に 徴 し て も そ の 本 質 的 機 能 が 組 合 員 の 生 産 上 の 収 入 を 維 持 増 進 す る の に 寄 与 す る こ と で あ っ て 、 協 同 組 合 自 体 が 農 業 生 産 者 と し て 主 体 的 に 生 産 に 従 事 し よ う と い う の で は な い 。 そ の 意 味 に お い て 、 資 本 主 義 を 超 え て 、 な い し 、 資 本 主 義 に 代 っ て と い う よ う な 経 済 構 造 の 変 革 を 企 図 す る 機 能 を 有 す る も の で は な い 。 し た が っ て 、 ア メ リ カ 合 衆 国 協 同 組 合 と し て は 、 資 本 主 嚢 に お い て 因 を 存 在 の 基 調 と す る か ら 、 現 在 の 資 本 主 義 を 肯 定 し 、 そ の な か に お い て 存 在 し て ゆ く と い う も の で あ る 。 言 い 換 え る と 、 上 述 の い わ ゆ る ﹁ 企 業 と な ら ん で ﹂ 、 す な わ ち 、 資 本 主 義 的 な 企 業 と の 並 存 を 前 提 と す る の が 前 述 の ω 3 コ 紆 己 ζ 帥 爵 ① 昏 ︼σQ > 。 什 上 に お け る 協 同 組 合 で あ る 。 か か る 志 向 は 今 後 も 同 国 に お け る 協 同 組 合 の 基 調 と し て 不 動 で あ ろ う か ら 、 か り に 、 将 来 同 国 に お い て 中 小 企 業 者 に 対 す る 設 立 運 動 が 促 進 せ ら れ る と し て も 、 そ の 基 本 的 機 能 は か わ る ま い 。 こ れ を 要 す る に 、 ア メ リ カ 合 衆 国 の 協 同 組 合 の 基 本 的 理 念 は 、 資 本 主 義 経 済 を 前 提 と す る 助 成 団 体 に あ る こ と は 、 経 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 . 一 三 9
覧 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 傾 四 済 的 に は も ち ろ ん 法 律 上 も ま た そ う で あ る 。 ⇔ フ ラ ン ス に お け る 産 業 革 命 は イ ギ リ ス に お く れ る こ と 約 五 十 二 年 で 、 し た が っ て 、 ド イ ツ の 産 業 革 命 に 先 ず る こ と 、 二 十 三 年 で あ る 。 す で に 衆 知 の よ う に 、 イ ギ リ ス が も っ と も 早 く 産 業 革 命 に 突 入 し た 関 係 上 、 同 国 が 産 業 資 本 主 義 の 始 祖 で あ り 、 つ い で フ ラ ン ス 、 ド イ ツ が こ れ に つ づ く 。 一 般 に 、 後 進 国 が 先 進 諸 国 の 諸 制 度 を 有 形 無 形 的 に 継 承 す る と の 例 に も れ な い で 、 産 業 資 本 主 義 の 形 成 に あ た っ て も ド イ ツ は フ ラ ン ス か 膨 種 々 の 点 で 影 響 を う け た 。 そ し て 特 定 時 代 の 経 済 的 イ デ オ ロ ギ ー が 当 該 社 会 の 諸 制 度 に よ り 強 力 に 影 響 す る 関 係 上 、 き わ め て 間 接 的 に で は あ る が 、 フ ラ ン ス の 協 同 組 合 理 念 な り 、 原 理 が ド イ ツ の 協 同 組 合 制 度 に 相 当 の 関 連 を も つ こ と も 自 然 の な り ゆ き で あ ろ う 。 フ ラ ン ス の 協 同 組 合 思 想 は イ ギ リ ス の ロ バ ー ト ・ オ ー エ ン と 同 一 思 想 系 列 方 に あ る 。 と 言 う の は 、 シ ﹁ヤ ル ル ・ フ ー リ エ が ロ `バ ー ト ・ オ ー エ ン の 感 化 を う け て そ の 精 神 を 継 承 し て お り 、 フ ラ ン ス の 協 同 組 合 運 動 は こ の シ ャ ル ル ・ フ ー リ エ .を 祖 と す る 点 に 徴 し 、 .こ れ は う な ず け る 。 彼 フ ー リ エ の 構 想 に か か る 生 産 組 合 は 、 い わ ゆ る 生 産 行 為 自 体 の 主 体 と し て の も め で あ っ た 。 す な わ ち 、 組 合 員 を 生 産 ・ 分 配 に 参 与 せ し め 、 組 合 に よ り 自 給 自 足 し 、 組 合 員 は 組 合 の 労 働 者 と し て 従 事 せ 毛 め る と い う の で あ る 。 し た が っ て 、 こ の 種 生 産 組 合 の 経 済 的 機 能 は 、 ﹁ 資 本 主 義 に 代 っ て ﹂ の 機 能 で あ る 。 そ の 後 同 国 に お け る 協 同 組 合 運 動 は 、 ル イ ・ プ ラ ン を 経 て フ ィ リ ッ プ ・ ブ ッ シ エ に い た っ て 資 金 上 ゆ き づ ま っ て 解 散 し た 。 つ ぎ に パ リ ー に 宝 石 細 工 商 人 の 生 産 組 合 が 創 設 せ ら れ た 。 . - フ ラ ン ス に お け る 生 産 組 合 の 中 心 的 指 導 者 は 、 上 述 の フ ィ リ ッ プ ・ ベ ン ジ ャ ミ ン ・ ブ ッ シ エ で 、 彼 は 従 来 の 生 産 組 合 は 主 と し て い わ ゆ る 社 会 主 義 的 イ デ オ ロ ギ ー の も の で あ っ た 点 に あ き た ら ず 、 キ リ ス ト 教 精 神 を 加 味 し た 社 会 主 義 的 社 会 の 建 設 の 手 段 と し て 生 産 組 合 制 度 を え ら ん だ 。 し か し て こ の 基 本 的 構 想 は ω 組 合 員 は 団 結 し て 企 業 を 経 営 し 、 か つ . 組 合 員 か ら 一 名 ま た は 二 名 の 代 表 者 の 選 出 、 ㈲ 組 合 員 は 各 能 力 お よ び 生 産 高 に 応 じ て 労 銀 を う け る 。 の 生 産 お よ び 消 費 以 外 の 仲
間 取 引 に よ っ て 得 た 一 定 の 金 額 は 毎 日 積 立 て 、 ﹂ 年 の 終 り に 純 益 と し て 計 上 し 、 う ち 二 割 は 組 合 の 基 金 と し て 積 立 て 、 残 金 は 組 合 員 に 分 配 す る 、 目 資 金 は か 様 に し て 純 益 金 に よ り 積 立 て ら れ ㌔ 一 定 の 基 金 と し て 分 配 す る を 得 な い 、 な ど で あ る 。 こ れ に よ り 明 か な よ う に 、 ﹁ プ ッ シ エ の 系 列 に ( そ し て フ ラ ン 入 の 生 産 組 合 の 形 態 は ほ と ん ど 同 様 で あ る が ) 所 属 す る 生 産 組 合 は 、 い わ ゆ る 社 会 主 義 的 理 念 を 基 調 と し て い る 。 こ れ は 、 も ち ろ ん 、 彼 が 社 会 主 義 者 で あ っ た た め で あ り 、 し た が っ て そ の 主 張 に か か る 生 産 組 合 が お の ず か ら 社 会 主 義 的 色 彩 を 帯 有 す る こ と は 理 の 当 然 と も 言 い う る 。 こ れ を 要 す る に ブ ッ シ ェ の 提 唱 に か か る 生 産 組 合 は 、 ﹁ 資 本 主 義 を 超 え て ﹂ 言 い 換 え る と 、 生 産 の 社 会 化 を そ の 根 本 の 狙 い と す る も の で あ る 。 そ の 後 フ ラ ン ス に お け る 生 産 組 合 運 動 は 政 治 的 事 情 と も 関 連 し て 若 干 の 迂 余 曲 折 を 経 て 一 八 八 五 年 当 時 ( 朋 治 一 八 年 ) の 政 府 の 一 般 協 同 組 合 助 長 政 策 に 呼 応 し て 生 産 組 合 運 動 も 大 い に 発 展 す る に い た っ た 。 と は 言 え 、 こ の 基 本 的 理 念 と イ デ オ ロ ギ L に つ い て 概 言 す る こ と が 許 さ れ る な ら ば 、 従 来 の そ れ と の あ い だ に 変 改 は ほ と ん ど 認 め ら れ な い 。 . フ ラ ン ス に お け る 消 費 組 合 運 動 の 始 祖 は 、 シ ャ ル ル ・ ジ ー ド 、 エ ー ・ ド ・ ポ ア イ ﹂ ヴ な ど と せ ら れ て い る 。 さ ら に 、 ア ー ・ ド ー デ ・ パ ン セ ル の 協 力 の も と に ジ ー ド や ポ ァ イ ー ヴ に よ っ て 消 費 組 合 中 央 会 が 一 八 八 五 年 に パ リ ー に 設 立 せ ら れ た 。 そ の 後 同 九 十 五 年 に い た っ て パ リ ー の 消 費 組 合 は そ の イ デ オ ロ ギ ー を ﹁ 資 本 主 義 を 超 え て ﹂ に お き 、 前 記 中 央 会 か ら 脱 退 し て 消 費 組 合 に お け る 産 業 組 合 労 働 者 紹 介 所 を 創 設 し た 。 ま た 、 消 費 組 合 連 合 会 (卸 売 連 合 会 ) も 殆 ゼ 同 時 に 設 立 せ ら れ た 。 こ の 両 中 央 会 は ツ ー ル の 会 議 ま で 分 離 し て い た が 、 一 九 二 〇 年 に そ の 中 立 性 の 立 場 か ら 全 産 業 組 合 に 開 設 せ ら れ て . い る 立 場 に お い て 結 合 す べ し と の 決 議 が な さ れ て 以 来 、 同 中 央 会 は 卸 売 連 合 会 と と も に 急 速 に 発 展 し た 。 こ こ に 注 意 し な け れ ば な ら な い こ と は 、 同 中 央 会 の な か に は い わ ゆ る 社 会 主 義 的 イ デ オ ロ ギ ー を 基 調 と す る も の と 、 資 本 主 義 的 な 枠 を 前 提 と す る も の と の 二 種 が 併 存 し て い る こ と で あ る 。 し た が っ て フ ラ ン ス に お け る 消 費 組 合 の 主 流 的 傾 向 が 何 で あ っ て 、 し か も そ の イ デ オ ロ ギ ー 如 何 を 概 論 す る こ と す ら 困 難 で あ る 。 強 い て 言 う な ら ば 、 パ リ ー を 中 心 と す み 地 域 内 に あ る 消 費 組 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 一 五
協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 一 六 合 の 多 く は 、 社 会 主 義 的 理 念 を 基 調 と し 、 他 は 概 し て ﹁ 資 本 主 義 と と も に ﹂ を そ の イ デ オ ロ ギ ー と す る も の の ご と く で み る 。 す な わ ち 、 前 者 は 消 費 組 合 を 中 小 生 産 者 の 経 済 的 地 位 の 維 持 と 発 展 に 直 接 の 目 標 を お か な い で 、 む し ろ 、 社 会 的 改 革 に よ っ て 一 挙 に 中 小 生 産 者 の 地-位 の 確 立 向 上 を 図 ら ん と し 、 か か る 政 治 目 的 実 現 の 手 段 と し た き ら い が あ る 。 こ の 点 、 あ た か も 大 正 末 期 か ら 昭 和 の 当 初 に か け て の わ が 消 費 組 合 運 動 の 先 駆 者 た ち が 経 験 し 、 企 図 し た 過 程 と 酷 似 し て い る 。 そ れ は と に か く 、 そ の 後 、 フ ラ ン ス の 消 費 組 合 連 合 会 ( 写 団 座 ④ 。ま コ Z 註 。 邑 ① α 2 6 8 冨 翼 ぎ ω 号 Ω )コ 8 日 目 9。ま コ ) は 約 九 百 の 消 費 組 合 を そ の 傘 下 に お さ め 、 そ の 活 動 範 囲 も イ ギ リ ス の 中 央 会 に な ら い 、 と く に 傘 下 組 合 の 精 神 的 、 物 質 的 活 動 を 助 成 す る こ と を そ の 任 務 と す る 方 向 に 大 勢 を 導 く こ と に 成 功 し て い る 。 こ れ は 、 下 部 組 合 の 組 合 員 に 対 す る 関 係 も ま た 組 合 員 の 精 神 的 、 物 質 的 活 動 に 対 す る 助 成 を 目 的 と す る に あ る 点 を 推 知 す る 有 力 な 資 料 ℃ あ ろ う か 。 か か る 段 階 に お け る イ デ オ ロ ギ ー が 組 合 員 の 経 済 活 動 単 位 と 組 合 の そ れ と の 併 存 関 係 の 是 認 を 前 提 と す る も の で あ っ て 、 す な わ ち 、 ﹁ 資 本 主 義 と と も に ﹂ の イ デ オ ロ ギ ー に 源 を 発 す る も の と 言 え よ う 。 さ ら に か か る 傾 向 は 第 一 次 欧 洲 大 戦 に と も な う 物 価 の 騰 貴 と 商 人 の 暴 利 が 禍 し て 、 こ と に 兵 卒 を 酒 保 商 人 の 手 か ら 分 離 す る た め に 軍 隊 内 に 消 費 組 合 の 設 立 が み と め ら れ 、 戦 後 帰 郷 兵 に よ っ て 同 旨 の 組 合 が 各 地 方 に 設 立 せ ら れ る に お よ ん で 、 . 非 常 な 勢 を う る に い た っ た 。 こ こ に お い て も き わ め て 概 括 的 で は あ る が 、 第 一 次 欧 洲 大 戦 前 後 に お け る フ ラ ン ス の 消 費 組 合 の 経 済 的 イ デ オ ロ ギ ー は ﹁ 資 本 主 義 と と も に ﹂ で あ っ て 、 社 会 主 義 的 な も の で な い の が 主 勢 で あ っ た 心 フ ラ ン ス に お け る 農 業 組 合 の 設 立 は 、、 わ が 旧 産 業 組 合 の そ れ と 前 後 し て い る 。 す な わ ち 、 一 九 〇 二 年 ( 明 治 三 五 年 ) で あ っ て 、 農 楽 生 産 物 の 購 買 お よ び 販 売 の た め の 産 業 組 合 の 模 範 定 款 、 す な わ ち 、 フ ラ ン ス の 農 業 協 同 組 合 中 央 会 に よ り 作 成 せ ら わ た 定 款 が 発 表 せ ら れ た (仏 鹸 細 鰍 榔 秘 鰭 業 ) 。 農 村 に お け る 産 業 組 合 に 二 つ の 形 態 が あ る 。 そ の 一 は 肥 料 、 農 具 、 家 畜 な ど の 共 同 購 入 を 行 う も の 、 す な わ ち 、 購 買 組
合 、 ・ 他 は 農 産 物 の 生 産 販 売 の た め に す る も の で あ っ て 、 と り わ け 、 乾 酪 、 牛 酪 な ど の 製 造 ・ 加 工 販 売 を な す も の で あ り 、 あ る い は ま た 、 組 合 員 の 生 産 に か か る 生 葡 萄 を 原 料 と し て 葡 萄 酒 の 醸 造 、 澱 粉 の 製 造 、 農 具 の 共 同 販 売 お よ び 共 同 使 用 、 製 油 、 蒸 溜 製 粉 お よ び 麺 麭 焼 、 精 糖 、 果 実 な ど の 保 存 、 共 同 運 輸 、 漬 物 、 香 料 用 花 物 な ど の 蒸 溜 、 亜 麻 繊 維 な ど の 生 産 販 売 を な す と 言 う よ う な も の で あ る 。 こ れ は あ た か も わ が 国 な ど に お け る 販 売 組 合 に 相 当 す る 。 つ ぎ に 農 村 信 用 組 合 は 、 一 八 八 四 年 の 法 律 で そ の 設 立 が 認 め ら れ 、 こ の 組 合 は 一 八 九 四 年 以 来 組 合 員 に 対 し て 低 廉 な 住 宅 建 築 の た め に 小 住 宅 の 供 給 事 業 を 行 い 、 一 九 〇 六 年 以 来 住 宅 連 築 の た め の 小 地 面 購 入 に つ い て 長 期 年 賦 の 貸 付 を な し 、 農 村 振 興 の た め に 努 力 し て い る 。 そ の 後 農 村 に お い て は 一 九 一 七 年 ご ろ に い た り 、 農 地 の 共 同 耕 作 が み と め ら れ て 、 こ れ に 協 同 組 合 が 活 用 せ ら れ て い る 。 そ の た め の 資 金 の 貸 付 を 信 用 組 合 が 担 当 し て い る 。 フ ラ ン ス に お け る 農 村 協 同 組 合 は 、 消 費 組 合 に 比 し 、 そ の 数 に お い て 比 較 的 僅 少 で は あ る が 、 そ の 規 模 、 す な わ ち 、 組 合 員 数 の 多 い こ と に お い て は 一 等 地 を 抜 い て い る 。 と 言 う の は 、 フ ラ ン ス に お い て は 、 Qo 青 黛 。 讐 ﹀ σq ユ 8 ♂ が 各 部 落 伍 に 設 立 せ ら れ て 産 業 組 合 に 加 入 し て い る か ら 、 そ の 組 合 数 は 僅 少 で は む る が 、 そ の 規 模 は 他 の 組 合 の 比 で は な い 。 こ れ を 要 す る に 、 フ ラ ン ス に お い て は 生 産 組 合 は か な り は っ き り と 社 会 主 義 的 理 念 を イ デ オ ロ ギ ー と し て 打 出 し 、 こ れ に 反 し て 消 費 組 合 は そ の 上 級 団 体 た る 総 連 合 会 設 立 前 に は と に か く と し て 、 合 併 成 立 後 に は こ れ ま た か な り 高 度 に ﹁ 資 本 主 義 と と も に ﹂ を 理 念 的 に 標 榜 し て い る 。 つ い で 農 村 的 産 業 組 合 に い た っ て は 文 字 ど お り ﹁ 資 本 主 義 と と も に ﹂ を 高 揚 し . .て い る 。 こ れ は も ち ろ ん 、 組 合 指 導 者 の 思 惟 如 何 に も よ ろ う け れ ど も 、 親 局 的 に は 組 合 員 の 居 住 地 域 と 業 種 の 社 会 的 経 済 上 の 封 建 的 性 格 の 有 無 の 濃 淡 に 左 右 せ ら れ る こ と 大 と 言 わ な け れ ば な ら な い 。 し た が っ て 都 市 な ら び に そ の 近 県 に お け る , 労 働 者 や 中 小 産 者 を 対 象 と す る も の 、 と り わ け 消 費 組 合 な ど が 農 民 の 産 業 組 合 に 比 し て よ り 一 層 社 会 主 義 的 傾 向 を 濃 化 す る と 言 う こ と も あ な が ち 詭 弁 で は な い 。 フ ラ ン ス に お け る 当 時 の 社 会 的 、 政 治 的 な 複 雑 多 岐 性 の 故 に 、 同 国 の 協 同 組 合 全 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 " 一 七
協 呵 組 合 法 と 経 済 的 理 念 ・ ,一 八 -般 に 普 遍 妥 当 す る 経 済 的 イ デ オ ロ ギ ー の 一 元 的 な も の を 当 該 時 代 の 協 同 組 合 活 動 の 実 態 か ら 帰 納 す る こ と は ほ と ん ど 不 可 能 ど 言 わ な け れ ば な ら な い 。 、 こ れ も 、 ま た 、 き わ め て 危 険 と は 言 え 、 ' 上 述 の よ う に 、. 生 産 組 合 、 消 費 組 合 、 農 林 産 業 組 合 に つ い て の そ れ ぞ れ の 経 済 的 理 念 な り イ デ オ ロ ギ ー を 綜 合 し 得 る に と ど ま る 。 こ れ は ま た 、 国 家 の 協 同 組 合 に 対 す る 立 法 態 度 に も 表 れ て い る 。 協 同 組 合 運 動 の 多 彩 性 に 対 応 す る か の よ う に 、 同 国 に お け る 協 同 組 合 法 は 他 国 と こ と な り 、 一 元 的 な 立 法 で は な い 。 す な わ ち 、 各 組 合 な い し 各 事 業 な ど に つ い て 具 体 的 個 別 立 法 で あ る 。 そ の 特 別 立 法 の 主 要 な も の と し て 、 ω 共 同 販 売 に 対 ず る 特 典 、 ㈲ 信 用 に 対 す る 特 典 、 の 行 政 取 締 の 点 な ど に 対 す る 立 法 で あ る 。 共 同 販 売 に 対 す る 特 典 は 一 九 〇 六 年 の 法 律 に よ っ て 規 定 せ ら れ て お り 、 ま た 、 、 行 政 上 の 取 締 り に つ い て は 一 九 〇 七 年 の 法 律 に 依 っ て 規 定 せ ら れ て い る 点 に 関 し て は 随 時 各 種 の 法 律 を も つ 、て 組 合 に 各 種 の 特 典 を 与 え た 。 そ の 主 な も の は 一 八 九 四 年 ( 一 九 〇 六 二 九 〇 八 ・ 一 九 一 二 に そ れ ぞ れ 改 正 ) に 発 布 せ ら れ た 低 廉 住 宅 供 給 に 関 す る 法 律 、 一 九 〇 八 年 ( 一 九 一 〇 改 正 ) の 小 農 地 供 給 に 関 ず る 法 律 、 一 九 一 五 年 ( 一 九 一 九 覗 正 ) の 労 働 者 生 産 組 合 お よ び 合 同 信 用 に 関 す る 法 律 (撒 細 鋲 遡 な ど が 鮒 定 実 施 、 そ の 多 元 的 な 立 法 は 他 に そ の 比 を 見 な い 。 ざ ら に 、 法 律 上 、 組 合 に つ い て そ の 定 義 を 附 与 し て い な い 。 し た が っ て 法 上 か ら は 、 直 接 、-そ の 目 的 究 明 は き わ め て 困 難 で あ ろ う か ρ し た が っ て 組 合 の 有 す る 機 能 は 、 フ ラ ン ス に 園 す る か ぎ り 組 合 の 事 業 施 行 の 経 済 活 動 の 態 様 か ら 推 理 す る は か な か ろ う 。, ㈲ , ド イ ヅ に お い て は 、 シ . ユ ル ツ エ し デ ー リ ッ チ 式 と ラ イ フ ア イ ゼ ン 式 と あ っ て 、 し か も 、 こ れ ら 嫉 牧 益 と 経 済 協 同 組 合 に 関 す る 法 律 に よ っ て 規 制 せ ら れ て い る ご と は 衆 知 で あ ろ 5 1 (舗 魏 轡 。 し か ら ば 少 ぐ と も 法 律 上 の 制 度 と し て 有 す る 理 念 . な り 、 イ デ オ ロ ギ ー は 同 一 で あ ろ う か 。 両 者 は 、 少 べ と も 創 設 当 初 は も ち ろ ん 、 そ の 後 相 当 期 間 に わ た っ て そ の 経 済 的 理 念 と 指 導 精 神 を 異 に し て い た 。 か か る 関 係 に あ っ た 両 制 度 が 何 時 何 処 で 、 何 を 契 機 と し て 合 流 す る に い た っ た か 、 あ る い
は 、 依 然 と し て 旧 態 を 堅 持 し て い る か に つ い て は そ れ ぞ れ の 創 設 者 の 指 導 精 神 に 重 大 な 関 連 を も つ 。 一そ れ ぞ れ の 指 導 理 念 と 創 設 当 時 の 経 済 的 機 能 を 究 明 す る こ と は 上 述 の 問 題 点 を 解 明 す る た め の 不 可 欠 の 前 提 で あ ろ う か 。 そ の 意 味 に お い て 、 両 形 態 を 個 別 的 に 検 討 し 、 如 何 な る か た ち で 、 上 述 の 組 合 法 上 に お い て 交 流 す る に い ﹂た っ た か に 論 及 し 、 も っ て 法 上 の 組 合 制 度 の 理 念 が こ れ ら 組 合 の 実 態 上 の そ れ に 符 合 し て い る か 否 か に お よ ぶ 。 ド イ ツ に お い て も 、 産 業 革 命 前 ( 一 八 四 八 ) に 、 す で に 協 同 組 合 的 事 業 形 態 は 存 在 し て い た と し て も 、 本 稿 に お い て は 、 い わ ゆ る 近 代 的 協 同 組 合 思 想 を 紹 介 導 入 し た の は 、 フ ー バ ー で あ る と 言 わ れ て い る 。 彼 は イ ギ リ ス の ロ ッ チ デ ー ル 式 労 働 者 消 費 協 同 組 合 が 設 立 せ ら れ た ご ろ 、 ド イ ツ に お け る 労 働 者 の 救 済 も こ れ に よ る べ く 確 保 す る に い た っ た 。 フ ー バ ー の か か る 思 考 中 に は 、 . そ の 交 友 、 た と え ば 、 イ ギ リ ス の キ リ ス ト 教 的 協 同 組 合 主 義 者 の モ ー リ ス 、 キ ン グ ズ レ ー 、 ル ﹂ ド ロ ー 、 ヒ ュ ー ズ 、 ニ ー ル な ど と 親 交 を も っ た 関 係 上 、 ・キ リ ス } 教 的 思 考 に 影 響 せ ら れ る こ と 顕 著 で あ っ た 。 と は 言 え 、 か か る フ ー バ ー の 思 想 は 、 ド イ ツ の 資 本 主 義 の 発 展 に と も な い 派 生 し た 労 働 者 対 策 の 一 環 と し て 世 の 梶 聴 を あ つ め た こ と も 事 実 で あ る 。 し か し 、 当 時 の 全 国 の 社 会 構 造 、 こ と に 土 地 の 所 有 関 係 が あ ま り に も 封 建 的 で あ っ だ こ と な ど が 禍 し て 産 業 革 命 の 発 生 が イ ギ リ ス に 七 〇 年 、 フ ラ ン ス に 二 四 年 お く れ 、 こ れ は ま た 、 , い わ ゆ る 産 業 資 本 主 義 経 済 へ の 開 幕 が お く れ る 結 果 と な っ た ω そ れ は ま た 、 協 同 組 合 立 法 に つ い て も 、 す で に 、 イ ギ リ ス が 友 誼 組 合 中 の も の に 協 同 組 合 的 性 格 を 認 め 、一 つ い に 一 八 五 二 年 に 現 行 の 産 業 経 済 組 合 法 が 制 定 せ ら れ た の に 対 し て 、 ド イ ツ で は 一 八 六 七 年 に 上 述 の 組 合 法 の 制 定 の 運 び と は な っ た の で あ る 。 、 上 述 の よ う な 封 建 的 社 会 構 造 を 打 破 し て 、 産 業 資 本 主 義 へ の 門 戸 開 放 の 契 機 と な っ た の は 、 一 、八 〇 六 年 の 普 仏 戦 争 の 敗 北 に と も な っ て フ ラ レ ス の 前 進 的 思 想 に 触 発 さ れ 、 一 八 〇 七 年 の 農 奴 解 放 政 策 へ ど 発 展 し た 。 す な わ ち 、 当 時 の 農 民 は そ の 領 主 な い し 地 主 に 対 す る 隷 農 的 封 建 性 か ら 開 放 ざ れ ( ウ ィ ル ヘ ル ム 三 世 の 農 民 解 放 令 ) て そ の 移 住 な ら び に 転 業 、 農 地 の 購 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 一 九
' 協 同 組 合 法 と 経 済 的 理 念 . ・ 、 二 〇 . 入 な ど の 自 由 が 認 め ら れ た と ば 言 え 、 依 然 と し て 、 プ ロ シ ャ の 富 国 強 兵 策 に 順 感 ず る と い う 一 定 の 枠 内 に お い て で あ り 、 , し た が っ て か か る 意 味 か ら す る と 、 農 民 の 土 地 の 入 手 、 譲 渡 の 自 由 も 形 式 的 な 観 を ま ぬ が れ な か っ た 。 言 い 換 え る と 、 農 地 の 解 放 と は 言 う も 有 償 で あ っ ■た た め 、 一 定 の 地 価 の 償 還 を 必 要 と し 、 地 主 関 係 か ら の 拘 束 を 完 全 に 離 脱 す る こ と は 容 易 で な か っ .た 。 か か る 拘 束 か ら の 離 脱 は 地 代 の 完 全 な 償 還 に あ る と は 言 え 、 零 細 農 民 の 独 力 で よ く す る と こ ろ で は な く 、 い き お い 、 . 他 力 と し て の 高 利 貸 に 依 存 す る ほ か は な い 。 か か る 政 治 的 情 勢 と 前 後 し て ド イ ツ の 資 本 主 義 も よ う や く そ の 緒 に つ い て 、 商 品 経 済 の 発 展 、 市 場 の 拡 大 な ど が 徐 々 に で は あ る が 、 農 村 に 滲 透 し 、 そ の 生 活 潤 用 品 を は じ め 、 生 産 資 料 ( こ と に 化 学 肥 料 、 種 子 な ど ) . 農 具 な ど の 生 産 資 材 の 購 入 、 さ ら に 、 地 代 租 税 の 金 納 化 に と も な っ て 貨 幣 経 済 へ と 転 位 し は じ 勧 た 。 か か る 結 果 と し て 農 民 間 に お け る 貨 幣 の 需 要 は 農 民 と 高 利 貸 資 本 と を 、 一 層 、 結 合 せ し め る こ と に な っ た 。 ,こ の 結 合 態 様 は 、 農 民 の 現 金 涸 渇 に 対 し て 一 定 金 額 を 前 貸 し 、 そ の か わ り 、 農 産 物 か ら そ の 利 子 部 分 を と り 、 肥 料 や 飼 料 を 販 売 し て そ の 代 金 を 元 金 に 振 込 む と い う 方 法 で 強 化 す る の が 通 例 で あ っ た 。 高 利 貨 は 元 金 返 済 期 限 に 支 払 わ れ な い と き は 、 不 動 , 産 、 主 と し て 土 地 を 自 己 名 簿 に 書 き 改 め る と い う 無 慈 悲 な 方 法 に よ っ た の も 少 く な か っ た 。 そ れ は と に か く 、 当 時 の ド イ ツ の 零 細 農 民 は 右 か ら 地 主 、 左 か ら 商 人 資 本 と 高 利 貸 の 挾 撃 に あ っ て 、 ま す ま す 経 済 的 、 す な わ ち 資 金 面 に お い て 窮 迫 す る に い た っ た 。 当 時 ハ か か る 困 窺 打 開 の た め の 一 種 の 抵 抗 的 萌 芽 が き ざ し た と は 言 え 、 独 立 的 抗 体 運 動 に ま で 発 展 し な か つ た 。 か か る 農 民 間 に お け る 潜 在 意 識 を 啓 発 せ し め る 契 機 と な っ た の が 、 シ ュ ル ツ ェ ・ デ ㌃ リ ッ チ と ラ イ フ ア イ ゼ ン で あ る 。 す な わ ち 、 彼 ら は こ れ ら 零 細 農 民 と 中 小 生 産 者 を 経 済 的 に 自 主 独 立 せ し め る に は 、 高 利 貸 的 枷 の 除 去 の ほ か は な い と の 確 信 に も と ず き 、 前 者 は 都 市 に お け る 中 小 生 産 者 の た め に 、 後 者 は 主 と し て 農 民 を 対 象 と し て 問 題 解 決 に 腐 心 す る に い た っ た 。 か か る 意 味 に お い て 、 シ ュ ル ツ ェ ・ .デ ー リ ッ `チ は 主 と し て 信 用 組 ム 自 派 . こ れ に 反 ル て ラ イ フ ア イ ゼ ン は 農 村 に お け る 協 同 組 合 運 動 者 乏 、 一 般 に 目 さ れ て い る 。 と き 、 あ た か も 、 プ ロ シ ャ 政 府 の 富 国 強 先 策 強 行 に 際 会 し て 、 農 村 こ と に .
