第１回枚方市立メセナひらかた会館指定管理者選定委員会 会議概要 開催日時 平成２０年８月２５日（月）１４時３０分∼１５時０７分 開催場所 市役所別館 第４委員会室 出席者 枚方市立メセナひらかた会館指定管理者選定委員会委員５人 事務局：行政経営改革課 施設所管課：市民活動課 【開 会】 事務局は、委員総数の 2 分の１以上にあたる委員５人の出席を確認し、出席委員に委員会の成立を報告した。そ の後、本委員会の設立趣旨及び設立の根拠となる条文等を説明した。 【案 件】 ●会長、副会長の選任 委員５人による互選により、会長に本多委員を、副会長に大森委員をそれぞれ選出した。 ●委員会の進め方 事務局より、第１回委員会では施設所管課から施設の概要、運営状況、募集要項（案）、基本仕様書（案）、選定 基準（案）について説明後、委員による審議を行い、第２回委員会では、申請団体による事業計画書等の提案内容 を確認し、プレゼンテーションの実施方法を審議の後決定。第３回委員会では、第２回委員会において決定された 方法に基づき、申請団体によるプレゼンテーションを実施。第４回委員会で、事務局が取りまとめた採点結果を報 告し、合議・答申するため、計４日間の日程を予定している旨を委員に対して説明し、事務局案は異議なく了承され た。 ●委員会の会議の公開、一部非公開、非公開の決定について 事務局は、本市における審議会等の会議に関する指針（平成 11 年７月２日通達第８号）及び枚方市情報公開条 例（平成９年条例第 23 号）を資料として示した後、 ① 本委員会は市長の附属機関として位置づけられているものである。 ② 公開により、本委員会の公正・円滑な審議が著しく阻害される可能性がある。 ③ 公開・非公開の決定は、事前に会長が会議に諮った後に決定する。 以上３点を説明するとともに、会議概要は、委員全員の確認を経て確定し、答申後に公開する旨を説明した。 会長は事務局の説明を踏まえ、「委員会を非公開とし、会議概要を原則として公開すること」を委員に諮り、全会一 致で了承された。
●施設の運営状況及び概要について 施設所管課がパンフレット等の資料を交えながら施設の管理運営状況及び概要について説明を行った。 □主な質疑 質問：当施設でトレーニングルームの講習会が行われているが、その事業収入について、また当施設における施設 使用料の収入状況をもう一度説明していただきたい。 回答：トレーニングルームの講習受講料 500 円のうち、200 円が施設利用として市に入り、残り 300 円が講習会の受 講及び参加料として指定管理者の収入となる。受講料とは、施設利用に際して、トレーニングルームにある機械 の使い方の説明について初回時に受けて頂く講習であり、一度受講すると２年間有効である。よって施設利用 時に毎回受講するものではない。使用料の収入状況には、行政利用と同様に使用料が減免となる利用の増加 により若干の減少が認められる。 ●指定管理者募集要項、基本仕様書について 施設所管課は、枚方市立メセナひらかた会館の管理運営事業等を施設の設置目的等に則して、効率的かつ効果 的に達成するため、また、市民サービス向上の観点等から必要とされる各業務の詳細、市として達成すべき業務の範 囲、内容等について、前回（Ｈ１７年度時）との相違点を踏まえ各資料に基づき説明を行った。 □主な質疑 質問：一般市民と行政利用との間で施設利用申込期日に差を設けるなどして、一般市民の利用を促進するなどの手 だてが必要ではないか。 回答：一般市民の予約の方が、行政利用より早いので、当施設を行政利用する方が難しくなっている。しかし、一部 部屋の利用については、行政利用が一般市民の利用を結果として妨げているところはある。 質問：当施設内のレストランを存続させておく理由は何か。指定管理業務の中にレストランの運営を含めない理由は。 回答：当施設周辺には食事ができるところが少なく、レストランを閉鎖させると施設利用者に不自由をさせることになる。 レストランと当施設の両方を管理運営させるとリスクが生じ、応募団体の減少を招く可能性がある。今回、レストラ ンの経営団体を公募することとしているが、もし応募団体がなければ他の有効利用を考えなければならない。 ●指定管理者選定基準について 事務局は、施設所管課からの選定基準に関する具体的な説明の前に指定候補者選定方法の基本的な考え方とし て、「事業計画の内容審査」評価点及び「指定管理料の額」評価点をそれぞれ得点化し、合算する「総合評価方式」 とすること、また、「事業計画の内容審査」では、確認事項が満たされている場合を基準とし、満たされていない場合 は減点、加点事項を満たす提案がされた場合は加点する採点方式とする旨の説明を行った。 内容審査の得点化については、委員一人当たり１００点満点として採点した、委員全員による総合得点とし、 指定管理料の額の得点化については、指定期間内における指定管理料総額の最も低い額（以下、「最低価格」とい う）を提案した団体の得点を４００点（満点）とし、その他の団体には、最低価格を基準として、基準との価格差の割合 により減点し、指定管理料の得点とすることの説明を行った。 また、採点の結果、同点となった団体があれば、１位と２位の団体に限って再審査し、１位と２位との間がごく僅差だ った場合は委員会で審議の上、再審査することも併せて提案した。 施設所管課は、指定候補者を適正に選定するにあたって審議するべき内容、方法、審議体制等について説明を
行った。 会長が事務局より提案された指定管理者選定基準（案）を委員に諮ったところ、異議なく了承された。 ●その他 事務局は、次回選定委員会の予定開催日時を伝えた。現地視察は希望者がなかったので実施されなかった。 【閉 会】 会長は、すべての案件が終了したことを述べ、委員会を閉会した。
第２回枚方市立メセナひらかた会館指定管理者選定委員会 会議概要 開催日時 平成２０年１０月２日（木）１５時３３分∼１６時０３分 開催場所 市役所別館４階 第４委員会室 出席者 枚方市立メセナひらかた会館指定管理者選定委員会委員６人 事務局：行政経営改革課 施設所管課：市民活動課 【開 会】 事務局は、委員６人全員が出席していることを確認し、委員会の成立を報告した。 【案 件】 ●応募状況、基礎審査について 施設所管課よ、り応募状況、基礎審査について、申請団体から提出された事業計画書等により報告した。 会長が申請団体から出された申請書の基礎審査を踏まえ、当該団体によるプレゼンテーションの実施を委員会に 諮ったところ、異議なく了承された。 ●プレゼンテーションの実施方法について 事務局は、申請団体からのプレゼンテーションの実施方法について委員会に提案した。 ※プレゼンテーションの実施方法とは、パソコン、プロジェクター使用を可能とし、プレゼンテーション時間は、 １０分までとし、その後、約１５分程度の質疑応答時間を設けることである。 会長が事務局からの提案を委員会に諮ったところ、異議なく了承された。 ●その他 事務局は、申請団体が１団体のみであることから、採点・合議・答申を第３回選定委員会で開催するプレゼンテー ションの後に行うことが可能であり、当初４日間と予定していた選定委員会の日程を１日短縮し、３日間と変更する件 を委員会に提案した。 事務局からの提案を会長が委員会に諮ったところ、異議なく了承された。 【閉 会】 会長は、すべての案件が終了したことを述べ、委員会を閉会した。 現地説明会参加団体数 ４団体 質疑事項 １団体より４項目 申請団体数 １団体
第３回枚方市立メセナひらかた会館指定管理者選定委員会 会議概要 開催日時 平成２０年１０月２３日（木）１５時２２分∼１６時０３分 開催場所 市役所別館４階 特別会議室 出席者 枚方市立メセナひらかた会館指定管理者選定委員会委員６人 事務局：行政経営改革課 施設所管課：市民活動課 【開 会】 事務局は、委員６人全員が出席していることを確認し、委員会の成立を報告した。 【案 件】 ●評価・採点方法の確認について 事務局は、第１回、第２回選定委員会において了承された答申に至るまでの過程及び次第、並びにプレゼンテー ションの後に行う申請団体の評価・採点方法について、確認するため、委員に説明した。 ●プレゼンテーション ＜申請団体入室＞ 申請団体は、あらかじめ自らが提出した事業計画書・収支予算書等に基づき、現状の施設管理業務・収支・今後 の取り組み課題等について、当委員会に対し説明を行った。その後、委員との間で以下のとおり質疑応答がなされ た。 □主な質疑 質問：会館の運営状況については、貴社のホームページで掲載するとされているが、メセナひらかた会館のホームペ ージではなくなぜ貴社のホームページなのか。 回答：現在も弊社のホームページを活用し、弊社で管理運営している施設の情報提供を行っている。弊社のホーム ページには、ブログ機能があり、弊社の活動をアピールしていくコンセプトもあり、弊社のホームページに掲載し ている。 質問：委託費が、これまでの実績から見ると上がっているのはなぜか。 回答：ソフト面を充実させたい考えから、ソフト面での経費を計上したためである。 質問：現在の利用者アンケートはどのように実施されているのか。 回答：年２回と少し大きなイベント開始時にも実施している。今後は、アンケートＢＯＸ等の設置を行い、日常的な意見 を集約し、業務に反映させていきたいと考えている。 質問：職員配置体制での総括責任者の給与は３８０万円、副総括責任者は３５０万円となっているが、年齢層はどのよ うなものか。 回答：総括責任者は６０歳近い人で、副総括責任者は４０歳ぐらいの人としている。
質問：弱味とされている施設の老朽化に対する修繕については、どう考えているのか。 回答：施設においては、大規模な改修が必要であると考えており、リスク分担での責任区分では、市となることから、 今後、市と協議していきたい。 ＜申請団体退室＞ 質疑応答が終了した後、委員による採点が行われ、事務局が集計を行った。 ●合議 総合評価の結果は下表の通りである。なお、「提案された指定管理料の額」に関する評価点は、最低額の場合に 満点となるが、申請団体が１団体のみであったことから、満点を付与した。 ＜参考＞申請団体から提案された指定管理料の額は、５年間の合計額として３６５，６３０，０００円であった。 総合評価の結果を踏まえ、枚方市立メセナひらかた会館指定管理者選定委員会委員は、全会一致で株式会社 京阪エンジニアリングサービスを指定候補者として選定する旨を答申することを決した。 【閉 会】 会長は、すべての案件が終了したことを述べ、委員会を閉会した。 申請団体名称 評価点の種別 総合評価点 （満点＝１，０００点） 事業計画に関する 内容審査 （満点=６００点) 提案された指定管理料の額 (満点＝４００点) 株式会社 京阪エンジニアリングサービス ３６６．００ ４００．００ ７６６．００
