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財政白書(平成21年度版) 市原市

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Academic year: 2018

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(1)

予算額等の推移

ここ 予算額 のように変化し きた 過去10 の予算額を表 グラフを 用い 歳入 歳出に分け 明ら にし いきます

歳入予算額の推移

過去10

一般会計予算

区分 成1平 度 成1年 度 成14 度 成15 度 成1① 度 56,416,277 56,133,672 53,088,452 51,553,634 49,587,444

自 分 担 金 及 び 担 金 797,955 714,132 715,784 599,304 517,857

そ 使 用 料 及 び 手 数 料 1,696,600 1,563,367 1,678,411 1,582,300 1,614,696

主 産 収 入 338,399 132,807 164,178 92,185 119,951

の 寄 附 金 92,500 92,000 91,372 93,876 81,375

繰 入 金 764,825 561,966 628,533 1,212,762 521,980

他 繰 越 金 300,000 300,000 600,000 600,000 500,000

源 諸 収 入 2,642,190 2,504,573 3,014,070 3,075,324 3,388,576

6,632,469 5,868,845 6,892,348 7,255,751 6,744,435 63,048,746 62,002,517 59,980,800 58,809,385 56,331,879 国 庫 支 出 金 5,136,017 5,498,894 5,750,916 6,005,677 6,794,208 県 支 出 金 2,505,437 2,440,989 2,129,784 2,141,838 2,180,911

依 計 7,641,454 7,939,883 7,880,700 8,147,515 8,975,119

地 方 譲 与 税 1,064,000 1,129,000 1,163,000 1,163,000 1,675,000

利 子 割 交 付金 647,000 700,000 500,000 300,000 285,000

地 配 当 割 交 付金 - - - - 1

存 方 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金

- - - - 1

譲 地 方 消 費 税 交 付 金 2,795,000 2,600,000 2,570,000 2,500,000 2,550,000

与 コ ゙ ル フ場 利 用 税 交 付 金 900,000 900,000 870,000 870,000 810,000

税 特 別 地 方 消 費 税 交 付 金 5,000 100 - - -

ほ 自 動 車 取 得 税 交 付 金 800,000 800,000 750,000 750,000 730,000 地 方 特 例 交 付 金 1,266,000 1,386,000 1,492,000 1,385,000 1,410,000

地 方 交 付 税 200,000 200,000 200,000 200,000 200,000

交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 57,000 57,000 48,000 48,000 48,000

源 7,734,000 7,772,100 7,593,000 7,216,000 7,708,002

3,075,800 3,635,500 4,835,500 4,727,100 9,915,000 18,451,254 19,347,483 20,309,200 20,090,615 26,598,121 81,500,000 81,350,000 80,290,000 78,900,000 82,930,000

表-Ⅱ-

総 計

合 計 項 目

市 税

市 債 計

(2)

成1② 度 成1③ 度 成1④ 度 成平0 度 成平1 度 区分 47,926,518 47,134,694 51,654,246 52,329,080 50,490,000 市 税

544,665 583,727 522,132 514,113 501,553 分 担 金 及 び 担 金 自

1,607,737 1,638,933 1,713,560 1,911,618 1,893,146 使 用 料 及 び 手 数 料 そ

56,858 283,815 55,270 66,287 125,125 産 収 入 主

89,750 85,375 88,000 81,100 46,500 寄 附 金 の

195,266 113,386 1,084,142 1,264,005 1,854,113 繰 入 金

500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 繰 越 金 他

3,464,989 3,401,574 3,625,694 3,595,107 4,268,923 諸 収 入 源

6,459,265 6,606,810 7,588,798 7,932,230 9,189,360 計 54,385,783 53,741,504 59,243,044 60,261,310 59,679,360 合 計

7,740,413 7,732,583 7,966,168 8,380,240 8,910,889 国 庫 支 出 金 2,033,004 2,331,313 2,979,888 3,019,850 3,005,351 県 支 出 金

9,773,417 10,063,896 10,946,056 11,400,090 11,916,240 計 依

2,183,000 3,310,000 1,240,000 1,205,000 1,200,000 地 方 譲 与 税

167,000 200,000 100,000 140,000 150,000 利 子 割 交 付金

90000 70,000 150,000 200,000 70,000 配 当 割 交 付金 地

20000 80,000 100,000 100,000 50,000 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金

方 存

2,850,000 2,780,000 2,850,000 2,800,000 2,600,000 地 方 消 費 税 交 付 金 譲 780,000 730,000 700,000 700,000 700,000 コ ゙ ル フ場 利 用 税 交 付 金 与

- - - - - 特 別 地 方 消 費 税 交 付 金 税

740,000 700,000 700,000 700,000 480,000 自 動 車 取 得 税 交 付 金 ほ 1,300,000 1,000,000 400,000 488,000 500,000 地 方 特 例 交 付 金

180,000 190,000 179,000 100,000 80,000 地 方 交 付 税

48,000 48,000 48,000 50,000 45,000 交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金

8,358,000 9,108,000 6,467,000 6,483,000 5,875,000 計 源

5,192,800 5,806,600 5,083,900 3,655,600 5,349,400 23,324,217 24,978,496 22,496,956 21,538,690 23,140,640 77,710,000 78,720,000 81,740,000 81,800,000 82,820,000

表-Ⅱ-

合 計

総 計

左右の見開き 10 間の予算額 歳入 の推移 す

項 目

単位 千円

(3)

図-Ⅱ-

図-Ⅱ-

図-Ⅱ-

77.4% 76.2% 74.7% 74.5%

67.9% 70.0% 68.3% 72.5% 73.7% 72.1%

22.6% 23.8% 25.3% 25.5%

32.1% 30.0% 31.7% 27.5%

26.3% 27.9% 815 814 803 789

829

777 787 817

予算額

818 828

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000

0% 20% 40% 60% 80% 100%

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

億円 自主財源

依存財源

予算額

歳入総額と自主財源・依存財源比率の推移

一般会計予算

自主財源

依存財源

依 存 財源

うち 国県支出金

うち 地方譲与税ほか

うち 市債

0 50 100 150 200 250 300

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 億円

依存財源

うち 国県支出金

うち 地方譲与税ほか

うち 市債 自主財源

うち 市 税

うち その他 0

100 200 300 400 500 600 700 800

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

億円

自主財源

うち 市 税

うち その他

自主財源の推移

一般会計予算

(4)

一 般 会 計 予 算

世帯数

人 口

1世 帯 当 た り 市 税 担 額

1人 当 た り 市 税 担 額

1世 帯 当 た り に

使 わ れ る 金

1人 当 た り に

使 わ れ る 金

小学生に 1②ん平5年人 1①ん③1②人 1①ん①③①人 1①ん5年5人 1①ん4平1人 1①ん平年③人 1①ん04③人 15ん③平4人 15ん①1①人 15ん年①年人 使 わ れ る 金

1③②ん平51円 平0①ん年①4円 平平年ん5平0円 平1平ん平年5円 1④1ん平④③円 1④④ん1②0円 1③4ん③1②円 1③①ん③④5円 1④平ん①11円 1④①ん1①①円 中学生に ④ん②②年人 ④ん年①③人 ③ん④年5人 ③ん54④人 ③ん年年0人 ③ん平③①人 ③ん14①人 ③ん054人 ②ん④平年人 ②ん③②②人 使 わ れ る 金

平45ん50年円 平平①ん4平平円 平平平ん④10円 平1①ん②②②円 平1④ん1平④円 平05ん平①④円 平14ん0②0円 平04ん5①②円 平年1ん年15円 平1②ん0②平円

※ この金額の算出 各 の 月1日現在の人口 世帯数を基礎 し 算出しました

成平0 度

平③0ん5②④人

成平1 度 成1① 度 成1② 度 成1③ 度 成1④ 度

10②ん②②③世帯 10④ん年0平世帯 110ん①1④世帯 成1年 度 成14 度 成15 度

444ん①②③円 4年1ん平年4円 4①①ん④5①円 平③0ん年1年人

1③0ん4③1円 44平ん③0平円

平01ん④1①円 平00ん①5②円 1③④ん年④0円 1③年ん②④1円

4①①ん0年③円

1③①ん④1③円 1③4ん5平平円

間 に 使 わ れ る

担 額 の 推 移

過 去 1 0

55年ん5②③円 544ん年4平円 50③ん③④0円 4③②ん551円 4①年ん4①4円

平②④ん②5年人 成1平 度

10①ん④④年世帯

平②④ん405人 平②④ん②4④人

平④1ん①④1円 平④0ん②④①円 平④5ん5①②円 平②②ん年00円 平③0ん④①4円 平④1ん④④①円 ②平0ん平0①円

1②①ん②年年円 1②1ん0平1円 1①③ん平年1円

平③1ん平③平円

平②④ん④年5人

区 分

平④平ん1③③円 平④①ん04②円 平②④ん④5②人

平③0ん平年③人 平③0ん1②③人

②年③ん④年年円 平③0ん501人

表-Ⅱ-

②④④ん②10円 ②③③ん③②1円 ②①④ん①年①円 ②4①ん1②0円 ②②5ん0④②円 ②平1ん01④円 ②平③ん50年円 ②平①ん年年③円

平③①ん4年0円

(5)

市税予算額の推移

過去10

一般会計予算

成1平 度 成1年 度 成14 度 成15 度 成1① 度

1 市民税 17,687,032 17,854,209 16,533,075 16,019,785 16,083,209 個 人 13,961,764 12,643,804 12,590,428 12,460,881 12,250,148 法 人 3,725,268 5,210,405 3,942,647 3,558,904 3,833,061 固定資産税 31,612,382 31,167,194 29,872,511 28,984,914 27,212,814 固定資産税 31,534,382 31,067,194 29,777,676 28,891,002 27,117,880

交 付 金 及 び 納 付 金 78,000 100,000 94,835 93,912 94,934

軽自動車税 261,364 280,339 289,565 300,164 324,941

市たばこ税 2,091,308 2,101,980 2,024,650 2,216,130 2,230,268

5 鉱産税 1 1 1 1 1

6 特別土地保有税 442,548 397,200 311,693 12,534 7,879

入湯税 - - - - -

8 都市計画税 4,321,642 4,332,749 4,056,957 4,020,106 3,728,332 56,416,277 56,133,672 53,088,452 51,553,634 49,587,444

表-Ⅱ-

①市民税 固定資産税の推移

図-1年

図-Ⅱ-9 区 分

合 計

564

561

531

516

496

479

471

517

523

505

177 179 165

160

161 169 179

230 230

215 316 312 299

290

272

252

236 231 238 235

0 100 200 300 400 500 600 700

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 億円

市 税

うち 市民税

うち 固定資産税

うち 固定資産税

うち 市民税

(6)

左右の見開き

10

間の予算額(市税

成1② 度 成1③ 度 成1④ 度 成平0 度 成平1 度

16,889,630 17,933,789 23,000,012 22,951,542 21,534,310

12,388,593 12,916,126 16,487,859 15,960,369 16,847,993 個 人 4,501,037 5,017,663 6,512,153 6,991,173 4,686,317 法 人 25,228,502 23,609,363 23,100,497 23,825,776 23,531,248

25,135,802 23,526,810 23,023,409 23,763,598 23,469,354 固定資産税

92,700 82,553 77,088 62,178 61,894 交 付 金 及 び 納 付 金

332,313 344,314 361,961 382,364 391,924

2,080,769 2,141,917 2,171,082 2,084,831 2,048,197

1 1 - - -

4,641 3,534 2,939 1,209 3,600

- 4,000 4,000 6,396 5,948

3,390,662 3,097,776 3,013,755 3,076,962 2,974,773 47,926,518 47,134,694 51,654,246 52,329,080 50,490,000

表-Ⅱ-

図-Ⅱ-1

固定資産税

軽自動車税

入湯税

合 計

8 都市計画税

単位 千円

市たばこ税

5 鉱産税

6 特別土地保有税

区 分

1 市民税

0 50 100 150 200 250

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 37 52 39 36 38 45 50

65 70

47 140

126

126

125 123

124 129

165 160

168 億円

市民税 法人

市民税 個人

(7)

歳出予算額の推移

過去10

一般会計予算

区分 成1平 度 成1年 度 成14 度 成15 度 成1① 度

13,666,600 14,524,800 15,237,300 16,791,200 18,351,200 18,524,100 16,898,900 16,894,400 15,069,000 13,901,000 10,896,140 10,913,800 10,365,300 9,946,300 9,366,700 11,012,000 12,039,700 10,590,700 10,771,600 10,198,500 8,332,290 8,377,000 8,929,800 8,283,700 8,442,900 10,100,960 10,032,900 9,928,000 9,831,800 14,132,300 5,339,900 4,793,300 4,538,600 4,617,900 4,491,500

議 会 費 702,770 696,800 680,200 647,000 601,200

そ 労 働 費 169,400 158,700 153,400 151,200 145,100

農 林 水 産 業 費 1,531,400 1,706,600 1,425,800 1,297,000 1,252,300

の 商 費 1,091,030 1,079,300 1,418,500 1,366,000 1,920,100

災 害 復 旧 費 33,410 28,200 28,000 27,300 27,200

他 諸 支 出 金 - - -

予 備 費 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000

3,628,010 3,769,600 3,805,900 3,588,500 4,045,900 81,500,000 81,350,000 80,290,000 78,900,000 82,930,000 人 件 費 21,656,247 21,431,727 21,652,545 21,128,777 20,325,286 扶 助 費 5,560,382 5,760,931 6,446,170 7,433,080 9,624,087 公 債 費 10,099,960 10,032,585 9,927,896 9,831,780 14,132,300

うち義務的経費 計 37,316,589 37,225,243 38,026,611 38,393,637 44,081,673

物 件 費 13,522,362 13,764,566 13,764,470 13,738,082 13,730,273 維 持 補 修 費 1,388,168 1,288,082 1,221,027 1,150,657 1,128,274 補 助 費 等 4,842,355 4,734,889 4,705,506 4,666,681 4,598,449

57,069,474 57,012,780 57,717,614 57,949,057 63,538,669

普 通 建 設(補 助) 3,197,819 3,920,379 3,065,950 2,455,450 1,650,384 普 通 建 設(単 独) 12,155,299 11,218,099 10,083,833 8,654,580 7,350,689

災 害 復 旧 費 102,733 95,731 28,000 27,300 27,200

15,455,851 15,234,209 13,177,783 11,137,330 9,028,273 繰 出 金 8,092,258 8,237,618 8,197,942 8,723,690 8,683,169

そ 積 立 金 101,516 103,286 93,302 93,755 80,828

の 投 資 ・ 出 資 金 2,901 107 1,359 1,568 1,461

他 貸 付 金 678,000 662,000 1,002,000 894,600 1,497,600

予 備 費 100,000 100,000 100,000 100,000 100,000

8,974,675 9,103,011 9,394,603 9,813,613 10,363,058 81,500,000 81,350,000 80,290,000 78,900,000 82,930,000

表-Ⅱ-1 歳

投 資 的 経 費 歳

教 育 費

衛 生 費

公 債 費

消 防 費

計 経

常 的 経 費

合 計

合 計

項 目

民 生 費

土 木 費

総 務 費

(8)

左右の見開き

10

間の予算額

歳出

成1② 度 成1③ 度 成1④ 度 成平0 度 成平1 度 区分

20,126,900 21,667,600 22,654,600 23,276,200 24,196,600 13,090,500 12,998,700 11,973,700 14,402,000 14,663,200 9,578,400 9,305,200 10,487,200 8,941,700 10,194,500 9,511,100 9,574,500 10,011,200 9,841,400 8,945,500 8,183,700 9,030,400 9,874,300 8,855,200 8,457,300 8,395,700 8,180,100 8,041,300 7,923,700 7,310,600 4,940,700 4,263,200 4,203,300 4,159,800 4,256,600

603,000 587,700 594,300 601,700 600,900 議 会 費

145,300 159,200 126,900 126,900 119,000 労 働 費 そ

1,126,900 1,188,800 1,195,200 1,119,700 1,051,000 農 林 水 産 業 費

1,875,800 1,632,200 2,440,300 2,413,900 2,886,800 商 費 の

32,000 32,400 37,700 37,800 38,000 災 害 復 旧 費

- - - 諸 支 出 金 他

100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 予 備 費

3,883,000 3,700,300 4,494,400 4,400,000 4,795,700 77,710,000 78,720,000 81,740,000 81,800,000 82,820,000

20,451,402 20,206,696 19,284,660 18,576,779 18,243,186 人 件 費 10,885,965 11,734,834 12,405,084 12,591,505 13,249,255 扶 助 費 8,395,700 8,180,100 8,041,300 7,923,700 7,310,600 公 債 費 39,733,067 40,121,630 39,731,044 39,091,984 38,803,041 うち義務的経費 計 13,438,686 13,755,578 13,734,628 13,912,227 13,791,168 物 件 費

1,159,806 1,004,922 1,025,263 1,046,736 1,092,390 維 持 補 修 費

4,422,895 4,220,790 4,601,829 5,615,312 6,050,143 補 助 費 等

58,754,454 59,102,920 59,092,764 59,666,259 59,736,742

2,635,448 3,533,896 3,274,024 3,744,251 4,285,914 普 通 建 設(補 助)

6,412,008 6,365,274 9,267,515 8,941,756 9,313,564 普 通 建 設(単 独)

32,000 32,400 37,700 37,800 38,000 災 害 復 旧 費

9,079,456 9,931,570 12,579,239 12,723,807 13,637,478

8,197,067 8,291,102 8,279,915 7,615,795 7,499,374 繰 出 金

89,562 85,157 95,082 99,139 61,906 積 立 金 そ

1,461 1,251 - 13,000 - 投 資 ・ 出 資 金

1,488,000 1,208,000 1,593,000 1,582,000 1,784,500 貸 付 金 他

100,000 100,000 100,000 100,000 100,000 予 備 費

9,876,090 9,685,510 10,067,997 9,409,934 9,445,780 77,710,000 78,720,000 81,740,000 81,800,000 82,820,000

表-Ⅱ-1

単位 千円

公 債 費

項 目

民 生 費

土 木 費

総 務 費

教 育 費

衛 生 費

消 防 費

合 計

投 資 的 経 費

合 計

経 常 的 経 費

(9)

図-Ⅱ-

図-Ⅱ-

土木費 民生費

総務費

教育費

公債費 衛生費

消防費

その他

815 814

803

789 829

777

787

817 818 828

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000

0 50 100 150 200 250 300 350

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

億円 億円

歳出予算額

目的別

の推移

一般会計

歳出予算

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

90 91 94 98 104 99 97 100 94 95 154 153 132 111 90

91 99 126 127 136 571 570 577

580 635 587 591 591 597 597

億円

経常的経費

投資的経費

その他

(10)

図-Ⅱ-

図-Ⅱ-

571 570 577 580

635

587 591 591 597 597

373 372 380 384

441

397 401 397 391 388

198 198 197 196 194 190 190 194 206 209

0 100 200 300 400 500 600 700

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

億円

経常的経費

うち 義務的経費

うち その他経常的経費

経常的経費

うち 義務的経費

うち その他経常的経費

0 100 200 300 400 500

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

101 100 99 98

142

84 82 80 公債費

79 73 56 58 64 75

96

109 117 124 126 扶助費

133 216 214 217 211

203

204 202 193 186 人件費

182

億円

人件費

扶助費

公債費

経常的経費予算額の推移

一般会計

義務的経費予算額の推移

一般会計

(11)

 

 

121

112

101

86

74

64 64

93

89 93

32

40

31

25

16

27

35 33 38

43

1 1 0 0 0 0 0 0 0 0

154 153

132

111

90 91

99

126 127

136

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 普通建設単独

普通建設補助

災害復旧

投資的経費の合計 億円

投資的経費の合計

補助 単独

0 50 100 150 200 250

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

49 47 47 47 46 44 42 46

補助費等

56 60 14 13 12 12 11 12

10 10

11

維持補修費

11 135 138 138 137 137 134 138 138

139

物件費

138

億円

物件費

維持補修費

補助費等

投資的経費予算額の推移

一般会計

図-Ⅱ-

(12)

特別会計・企業会計予算額の推移

過去10

直営診療所に い 成平1 ②月年1日を以 廃止されました

成平0 4月1日より 老人保健医療事業に代わり長 医療制度 後期高齢者医療制 度 スシヴトしました この制度を運営する保険者 千葉県 の全市町村 構成さ れ いる千葉県後期高齢者医療広域連合 あり 制度の加入者 ②5歳以上の方 又 一 定の障害 ある①5歳以上②5歳未満の方 広域連合の認定を受けた方 対象 ります この制度の医療に る費用 本人の自己 担 1割 公費 約5割 加入者の保険 料や現役世代 らの支援金 約4割を 担し います 成平1 度の予算額 1②億円

り うち一般会計 らの繰入金 約年億③千万円 成平0 度 比較する 予 算額 約1億円減少し います 一般会計 らの繰入金 約①千万円増加し います

(

)後期高齢者医療事業特別会計

ここ 特別会計・企業会計の予算額 のように変化し きた 過 去10 の 予算 額を表 グラフを用い 見 いきます 特別会計・企業会計 基本的に 独 立採 算 運営 し います 一般会計 らこれらの特別会計等へ法 定 られ いる 担分(法定繰入金 い う 。 や 赤 字 補 ん 分 を 繰り 入れ し いま す 特に 国 民健 康保 険 護 保険 の 事業

成21 度 の 特 別 ・ 企 業 会 計 総 額 の 中 予 算 額 74% 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

50%を占 り 高齢化社会の進展により伸び続け ますます一般会計に大 き 影響 を及

すように います

(

)国民健康保険事業特別会計

国民健康保険事業特別会計 医療保険者 し 行 う事業 定 市 診療所を経営す るこ による直営診療施設 定により構成され います 事業 定 国民皆保険制度 の下 企業 の健康保険 船員保険 国家公務員共済組合 の被用者保険に加入し い い国民を対象 し その疾病 傷 出産又 死亡に関し 必要 保険給付を 行うこ を目的 する の す 医療費の本人の 担 た費用の年割(小学校就 学前 平割 ②0~②4歳 1割/一定以上の所得のある人 年割) ります 予算額 成 1平 度の約1①0億円 ら平0 度の約平③平億円に伸び 10 間 約1.③倍 います こ の予算額のうち 一般会計 らの繰入金の推移を見る 約10億5千万円 ら約平③億①千 万円 倍近くに伸び います 事業会計予算額 比 一般会計繰入金の伸び 著しいの 法 に定 られ いる保険基盤安定繰入金等のほ 事業 定の赤字補 ん分の増加並びに1④ 度より編入された直営診療施設 定の赤字補 んによる の す 今後の事業費の見通し し いわゆる団塊世代 定 退職する時期を迎え 被用者保険 ら国民健康保険へ り替える人 増加するた 飛躍的に伸びる 考えら れます 直営診療施設 定 市 市民の健康保持に必要 医療を提供するた の診療 所を運営するた の の あり 市原市 外来診療を提供し いました 予算額の約平 億1千万円のうち 歳出を賄うた に医療収入等の収入 不足する額を一般会計より事業

(13)

老人保健法に基 く医療の実施や入院時食事療養費 の給付を行う の す 成 14 10月の法の一部改 により対象者の 齢 段階的に引き上 られ 成1④ 10月に ②5歳以上 対象 りました また 医療に要する費用の公費 担 国 平0% 都 道府県及び市町村 それ れ5% 担し 残りの②0%を各保険者 共 出し い ました 担割合 段階的に変わり 最終的に 国4/1平 都道府県・市町村各1/1平 各保険者①/1平へ 増加しました 本人の 担 た医療費の1割 一定以上の所得の ある人 年割 H1③.10.1~ りました 後期高齢者医療制度の創設により 成平0 年月年1日を この事業 廃止されました 診療報酬の請求や高額療養費支給 事務 今後平 間 続するた 予算額 成1平 度の約1年②億円 ら平0 度 約③千万 円 減少し います また 一般会計 らの繰入金 約11億1千万円 ら約1千万円に 減少し います

(

)老人保健医療事業特別会計

用地取得事業特別会計 用地を先行取得するこ により 公共施設の整備を円 滑に行うた また その 源 し の地方債 公共用地先行取得事業債 の経理 を明確にする目的 設置した の す

成平1 度 先行取得する新た 公共用地 いこ や 過去に発行した事業債 の償還 成平0 度 完了したこ により 成平1 度当初予算 会計を設置し

いません

(

)

護保険事業特別会計

護保険制度 成1平 4月 らスシヴトしました この制度を運営する保険者 市 町村 国や都道府県 政面・事務面を支援し います 保険料 年 毎に見直し ①5 歳以上 1号被保険者 40歳~①4歳以下 平号被保険者 り それ れ保険料を納付し

います サヴビスの利用者 ①5歳以上 特定疾病 40歳以上 た費用の1 割 利用者 担します 1平 度の予算額 約①平億円 平1 度 約11①億円 伸び

り 約1.④倍 います また 一般会計 らの繰入金 1平 度 約④億②千万円

平0 度 約1②億③千万円 り 約1.③倍 います

(14)

 

図-Ⅱ-1

図-Ⅱ-1

用地取得事業特別会計 用地を先行取得するこ により 公共施設の整備を円滑に行うた また その 源 し の地方債 公共用地先行取得事業債 の経理を明確にする目的 設置した の す 成平1 度 先行取得する新た 公共用地 いこ や 過去に発行した事業債の償還 成平0 度 完了したこ により 成平1 度当初予算 会計を設置し いません

国民健康保険

後期高齢者医療 老人保健医療

介護保険

用地取得事業 下水道事業

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 300

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 億円

特別・企業会計予算額の推移

国民健康保険 後期高齢者医療

老人保健医療 介護保険

用地取得事業 下水道事業

水道事業 企業

水道事業 企業

国保市民病院 企業

農業集落排水事業

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 億円

特別・企業会計予算額の推移

国保市民病院 企業

農業集落排水事業

交通災害共済

(15)

(

)農業集落排水事業特別会計

(

)下水道事業特別会計

図-Ⅱ-19

下水道事業会計 市街地に ける下水を排除し 処理する事業 し 一般会計 区分し 特別会計を設置し います 本市の 成21 3月31日現在の下水道処理人口普及 率(処理区域 人口町人口) 57.8% 下水道整備率(汚水整備面積町汚水全体計画面積)

52.3% あり 今後 施設整備を推進する必要 あります 予算規模 概 70億円

ら90億円 推移し います 一般会計 らの繰入金 予算額の31% ら42% いう 高率 金額 約23億円 ら約30億円の間 推移し り これ 主 し 施設整 備に充 られ います

農業集落排水事業会計 農業集落に い 排水処理施設を整備する目的 成10 度に設置されました 高滝ジム上流域の水質保全の観点 ら月崎地区 朝生原地区 整 備を行い 月崎地区 14 度 朝生原地区 15 度に供用を開始しました 排水処理施 設 これらの地区 使用料を徴収し 運営を図 います 一般会計 らの繰入金 維持管理経費に充 られ います

524 551

571 565 575 589

604

657

547 541

100 101 101 106 107 102 102

繰入金

102 95 94

0 100 200 300 400 500 600 700

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 億円

特別・企業会計予算額と一般会計繰入金の推移

特別・企業会計の予算額

(16)

建設改良費 企業債償還金 元金 他会計 らの長期借入金償還金

等 費用 関係の い支出 現金支出を必要 する の

収益的収入

収益的支出

資本的収入

資本的支出

企業債 固定資産売却代金 売却益 除く 他会計 らの出資金 長

期借入金 建設改良事業の補助金 担金 寄附金等 収益に関係の

い収入 現金収入を予定される の

(

)水道事業会計

収益的収入及び支出

用語の解説

資本的収入及び支出

本市 幡地区 ・姉崎地区の一部を千葉県水道局 その他の地区を市原市水

道事業 給水し います 本市水道事業の給水区域 広域 人口密度 いた 資本投 下の効率 悪く 結果 し 給水原価 浄水や配水施設に投資するコスト 供給単価

水の販売単価 の約年倍 り 慢性的 赤字経営を余儀 くされ います 今後の水道拡張事業の計画 し 瀬又地区4団地 の未給水区域の解消や地下水 系 ら高滝ジム表流水系へ り替えるた の 水管整備事業 あります

水道事業 地方公営企業法 適用されるこ ら 完全 企業会計 処理し います 予算 収益的支出 資本的支出 構成され バランスシヴト 貸借対照表 損益計算 書により経理され います 成1平 度 ら平1 度の予算額 概 50億円 ら②0億円の 間 推移し 一般会計 らの繰入金 成平1 度 約1④億円 います

一事業 度の企業の経営活動に伴い発生 予定されるす の収益

それに対応するす の費用をいう

サヴビスの提供の対価 し の料金収入を主体 する 営業収益 ・

受取利息・他会計補助金等の 営業外収益 及び固定資産売却益等の

特別利益 ら る

サヴビスの提供に要する人件費・物件費等の 営業費用 支払利息

等の 営業外費用 固定資産売却損等の 特別損失 及び 予備費

ら る

企業の将来の経営活動に備え 行う建設改良及び建設改良に る企

(17)

成1平 度 成1年 度 成14 度 成15 度 成1① 度

国民健康保険 15,999,500 16,839,400 17,928,300 19,780,700 20,871,800 1,051,439 1,140,301 1,110,247 1,367,028 1,534,559

事業 定 15,999,500 16,839,400 17,928,300 19,780,700 20,871,800

直診 定 - - - -

-後期高齢者医療 - - -

う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金 - - -

老人保健医療 13,703,300 14,727,400 15,457,000 13,992,100 14,244,000 う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

1,113,003 1,192,904 1,193,401 1,133,129 1,175,490 護 保 険 6,234,000 6,741,500 7,318,700 7,999,000 8,409,000 う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

966,076 1,119,653 1,176,365 1,235,286 1,387,820

交通災害共済 26,500 27,500 26,400 25,900 24,100

う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

5,849 6,851 7,734 8,966 7,943

用 地 取 得 1,975,000 1,888,500 1,840,500 1,775,800 1,334,600 う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

1,792,323 1,839,013 1,581,472 1,728,691 1,288,680

農業集落排水 382,800 598,200 275,600 124,300 124,200

う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

76,100 102,450 78,211 72,822 89,055

下 水 道 8,350,200 7,991,000 6,815,200 6,847,200 6,899,300 う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

2,856,917 2,576,480 2,794,988 2,904,060 2,914,327

764,400 752,500 739,000 738,700 694,900

う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

289,101 281,801 270,270 255,567 221,585

収益的支出 681,328 704,298 713,687 693,467 640,964

資本的支出 83,072 48,202 25,313 45,233 53,936

4,982,300 5,534,000 6,669,300 5,188,300 4,856,100

う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

1,816,087 1,807,492 1,853,928 1,850,596 2,122,918 収益的支出 3,144,042 3,146,904 3,191,418 3,201,526 3,354,427 資本的支出 1,838,258 2,387,096 3,477,882 1,986,774 1,501,673 52,418,000 55,100,000 57,070,000 56,472,000 57,458,000

う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

9,966,895 10,066,945 10,066,616 10,556,145 10,742,377 81,500,000 81,350,000 80,290,000 78,900,000 82,930,000

1ん年年④億円 1ん年①5億円 1ん年②4億円 1ん年54億円 1ん404億円

表-Ⅱ-11

総 額

一般会計予算額

特別・企業会計予算

国保市民病院 特別・企業会計

水 道

特別・企業会計の計 特

(18)

成1② 度 成1③ 度 成1④ 度 成平0 度 成平1 度

21,701,800 22,599,000 26,911,000 27,941,000 28,238,000 1,965,333 2,276,858 2,379,219 2,875,297 2,864,980 ※ 1①4ん0③①) ※ 1平①ん③平②)

21,701,800 22,599,000 26,911,000 27,704,000 28,025,000 事業 定

- - - 237,000 213,000 直診 定

- - - 1,814,500 1,684,000

- - - 321,079 382,488 う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

14,860,900 14,952,300 14,956,000 1,575,000 79,800

1,258,906 1,407,371 1,542,278 183,779 10,346 う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

9,191,800 9,710,800 10,339,900 10,642,800 11,576,500

1,476,443 1,541,938 1,615,110 1,649,956 1,780,795 う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

廃止 - - -

-- - - う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

483,100 361,900 141,500 109,100

-438,250 331,071 138,679 109,000 - う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

78,600 81,800 81,800 90,400 79,700

68,774 72,998 72,934 82,817 72,100 う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

7,073,000 7,194,000 7,267,000 7,093,000 7,002,600

2,736,551 2,401,961 2,269,994 2,393,867 2,388,666 う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

684,500 599,500 582,400 廃止

-248,782 249,209 248,276 - - う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

651,014 567,199 573,480 - - 収益的支出

33,486 32,301 8,920 - - 資本的支出

4,853,300 4,930,300 5,416,700 5,433,400 5,481,700

2,013,361 1,931,313 1,943,061 1,889,927 1,879,823 う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

3,212,887 3,078,502 3,103,640 3,036,801 3,007,389 収益的支出 1,640,413 1,851,798 2,313,060 2,396,599 2,474,311 資本的支出 58,927,000 60,429,600 65,696,300 54,699,200 54,142,300

10,206,400 10,212,719 10,209,551 9,505,722 9,379,198 う ち 一 般 会 計 ら の 繰 入 金

77,710,000 78,720,000 81,740,000 81,800,000 82,820,000 一般会計予算額

1ん年①①億円 1ん年④1億円 1ん4②4億円 1ん年①5億円 1ん年②0億円

計 国保市民病院

水 道

単位 千円

特別・企業会計の計 特別・企業会計

国民健康保険

老人保健医療

護 保 険 後期高齢者医療

用 地 取 得

農業集落排水

下 水 道 交通災害共済

計 う ち 一 般 会 計

ら の 繰 入 金

表-Ⅱ-11 ※ 直診 定分

(19)

(5)

他団体

の比較

参考 成平1 度の状況 一般会計予算

※人口 成平1 1月1日現在の数値 ある

京葉③市

人 口 (人)

予 算 額

(千円)

市 民1人 当 り

予 算 額

人 口 (人)

予 算 額

(千円)

市 民1人 当 り

予 算 額

市原市 279,974 82,820,000 295,813 松戸市 475,592 112,650,000 236,863

千葉市 914,892 335,000,000 366,163 習志 市 158,314 44,600,000 281,719

市川市 459,212 117,600,000 256,091 柏 市 388,658 110,750,000 284,955

船橋市 593,489 150,800,000 254,091 千代市 186,425 46,609,000 250,015

比較項目 ①市民1人当たりの予算額 目的別予算の民生費・土木費・教育費の市民1人当た り予算額 構成比 公債費の予算総額に占 る構成比及び④自主 源比率 しました

 表-Ⅱ-1

ここ 他の自治体 比較し 本市の予算 のよう 水準にあるの を見 いきます

予算に その自治体の施策展開の基本的 考え方 示され います

他の自治体 の比較 施策の連続性や変化 要 こ ら ここ 過去10 間の京葉③市 市原市 千葉市 市川市 船橋市 松戸市 習志 市 柏市 千代市 の 均値 本市の類似団体 全国の市町村に い 人口 ・ 産業構造 の平 の要素を に類型化した の の 均値 行います

各市の予算総額 人口規模等 大きく異 り 単純比較 容 分 りにくいこ ら 市 民1人当たりの予算額比較 しました また 予算総額に占 る民生費・土木費・教育費・公債費 の構成比の比較 の分 の施策に の程度の予算 振り向けられ いるの を見るた に行い ます 自主 源比率 各市 自ら決定し 徴収 きる歳入(市税や使用料等) を比較するこ により 各市の 源的 自立度を見るこ きます

類似団体 ( 地方 務協会の類似団体別市町村 政指数表 Ⅳ-1 分類される

(20)

類似団体平平市

人 口 (人)

予 算 額

(千円)

市 民1人 当 り

予 算 額

人 口 (人)

予 算 額

(千円)

市 民1人 当 り

予 算 額

市原市 279,974 82,820,000 295,813 松阪市 167,529 50,321,027 300,372

釧路市 188,780 96,250,000 509,853 鈴鹿市 194,704 55,923,000 287,221

帯広市 168,968 76,496,000 452,725 松江市 194,523 93,295,000 479,609

弘前市 184,145 68,250,000 370,632 尾道市 152,068 54,430,000 357,932

石巻市 165,721 60,760,000 366,640 東広島市 178,031 69,270,000 389,090

福島市 293,587 85,020,000 289,590 山口市 189,568 67,140,000 354,174

小山市 158,563 51,700,000 326,053 周 市 152,825 60,004,617 392,636

熊谷市 203,295 55,500,000 273,002 島市 265,284 87,480,000 329,760

田市 155,006 42,246,000 272,544 今治市 173,586 68,430,000 394,214

上田市 160,462 64,146,100 399,759 佐賀市 237,487 79,300,000 333,913

津市 283,530 91,994,208 324,460 都城市 168,725 66,830,000 396,088

(21)

区分 成1平 度 成1年 度 成14 度 成15 度 成1① 度

280,441 280,446 280,524 281,011 281,004

81,500,000 81,350,000 80,290,000 78,900,000 82,930,000 市 平④0ん①14円 平④0ん0②4円 平③①ん平14円 平③0ん②②平円 平④5ん1平0円

市 民 1 人

当 た り

48,733 51,792 54,317 59,753 65,306

構 成 比 16.8 % 17.9 % 19.0 % 21.3 % 22.1 %

市 民 1 人

当 た り

66,053 60,257 60,224 53,624 49,469

構 成 比 22.7 20.8 21.0 19.1 16.8

市 民 1 人

当 た り

38,854 38,916 36,950 35,395 33,333

市 構 成 比 13.4 13.4 12.9 12.6 11.3

12.4 12.3 12.4 12.5 17.1

77.4 76.2 74.7 74.5 67.9

平②1ん11年円 平③平ん014円 平②年ん④5②円 平①④ん5年④円 平③③ん54年円

市 民 1 人

当 た り

57,277 59,946 62,446 66,810 71,496

葉 構 成 比 21.4 21.5 23.1 25.1 25.0

8 市 民 1 人

当 た り

51,468 52,078 50,518 46,293 44,936

市 構 成 比 18.5 18.1 18.1 16.7 15.1

市 民 1 人

当 た り

38,313 37,030 35,726 34,243 32,991

均 構 成 比 14.2 13.3 13.1 12.9 11.5

11.9 11.6 12.1 12.2 16.8

70.8 69.8 69.9 67.9 62.1

注1 人口 各 1月1日現在の数値 ある

注平 京葉③市 均及び類似団体 均 各市の市民1人当たりの予算額を算出した後に合算し

該当市の数 除し 求 た数値 ある

注年 京葉③市 均の民生費・土木費・教育費・公債費の予算総額に対する構成比 各市のそれ

れの構成比を算出した後に合算し ③ 除し 求 た数値 ある

注4 自主 源比率 市税 分担金及び 担金 使用料及び手数料 産収入 寄附金 繰入金

繰越金 諸収入の合計額 歳入総額に占 る割合 ある

注5 京葉③市 均の比較に い 民生費・土木費・教育費・公債費を比較項目 したの

この4項目 予算総額の約年分の平を占 り この経 変化を見るこ 本市の施策

展開の方向 把握 きるた

人 口 (人)

予算額 (千円)

市民1人当たりの予算額

公 債 費 の 構 成 比 民生費

土木費

教育費

民生費

公 債 費 の 構 成 比 教育費

 表-Ⅱ-1 土木費

市民1人当たりの予算額

平④5ん④0②円

京葉8市

類似団体

の比較

一般会計予算

平④②ん年④4円 年04ん④40円

項 目

市民1人当た

りの予算額

類似団体 均

自 主 源 比 率

自 主 源 比 率

(22)

単位 円・%

成1② 度 成1③ 度 成1④ 度 成平0 度 成平1 度 区分

280,901 280,652 280,340 280,240 279,974

77,710,000 78,720,000 81,740,000 81,800,000 82,820,000

平②①ん①4①円 平③0ん4④0円 平④1ん5②5円 平④1ん③④年円 平④5ん③1年円 市

71,651 77,205 80,811 83,058 86,424 市 民 1 人

当 た り

25.9 % 27.5 % 27.7 % 28.5 % 29.2 % 構 成 比

46,602 46,316 42,711 51,392 52,373 市 民 1 人

当 た り

16.9 16.5 14.7 17.6 17.7 構 成 比

34,099 33,156 37,409 31,907 36,412 市 民 1 人

当 た り

12.3 11.8 12.8 10.9 12.3 構 成 比 市

10.8 10.4 9.8 9.7 8.8

69.9 68.2 72.4 73.6 72.1

平①②ん②年1円 平②0ん③③④円 平②②ん③④④円 平②年ん④1平円 平②③平14円

74,702 76,730 80,006 82,787 87,591 市 民 1 人

当 た り

28.2 28.5 29.0 30.4 31.8 構 成 比 葉

41,895 42,302 41,181 38,588 36,416 市 民 1 人

当 た り

8

15.2 15.3 14.5 13.9 12.9 構 成 比 市

33,049 33,569 35,194 33,248 34,486 市 民 1 人

当 た り

12.4 12.5 12.7 12.2 12.5 構 成 比 均

11.4 11.2 10.9 11.4 11.0

67.8 67.1 71.8 72.0 71.6

コメント

京葉8市 均 表-Ⅱ-1 示すように 千葉市の 年①①ん1①年円 (平1 度:市民1人当たり

の予算額) 均値を押し上 いる状況 窺えます また 予算総額に対する民生費・土木

費・教育費・公債費の構成比 合わせ 経 変化のグラフを見る 市政環境の変化に対応した

予算編成や本市の特徴 認 られます

京葉8市の傾向 民生費 伸び 土木費 減少し 教育費 ほ 横ばい います

成1① 度 減税補 ん債の借換え あ たた 公債費 一時的に伸び ります

本市 15 度に初 民生費 土木費の構成比 逆転し 京葉③市 均 構成比の

位 様 りました

類似団体に ける市民1人当たりの予算額の 均 平④万円 ら年①万円の間 推移

し います

予算額 (千円)

市民1人当たりの予算額 人 口 (人)

 表-Ⅱ-1

民生費

年5②ん1③0円 年51ん②平5円

教育費 土木費

公 債 費 の 構 成 比

自 主 源 比 率

類似団体 均

市民1人当た

りの予算額 平③②ん44年円 平④平ん③③平円 年01ん1年①円

項 目

公 債 費 の 構 成 比

自 主 源 比 率

(23)

 

図-Ⅱ-

図-Ⅱ-

市原市

京葉8市平均

類似団体平均

260 270 280 290 300 310 320 330 340 350 360

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

千円

市民一人当たり予算額比較

京葉8市平均・類似団体平均

(

一般会計

)

市原市

京葉8市平均

類似団体平均

77.4% 76.2%

74.7% 74.5%

67.9% 69.9%

68.2%

73.6%

市 原 市

72.4%

72.1%

70.8%

69.8% 69.9% 67.9%

62.1%

67.8%

67.1%

71.8%

京葉8市平均

72.0% 71.6%

50.0% 55.0% 60.0% 65.0% 70.0% 75.0% 80.0% 85.0%

H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21

自主財源比率の比較

京葉8市平均

(

一般会計

)

市原市

(24)

図-Ⅱ- H21 H20 H19 H18 H17 H16 H15 H14 H13 H12 29.2% 28.5% 27.7% 27.5% 25.9% 22.1% 21.3% 19.0% 17.9% 民生費

16.8% 17.7% 17.6% 14.7% 16.5% 16.9% 16.8% 19.1% 21.0% 20.8% 土木費

22.7% 12.3% 10.9% 12.8% 11.8% 12.3% 11.3% 12.6% 12.9% 13.4% 教育費

13.4% 8.8% 9.7% 9.8% 10.4% 10.8% 17.1% 12.5% 12.4% 12.3% 公債費

12.4% 32.0% 33.3% 35.0% 33.8% 34.1% 32.7% 34.5% 34.7% 35.6% その他

34.7%

民生費・土木費・教育費・公債費の構成比の比較

一般会計

市原市

H21 H20 H19 H18 H17 H16 H15 H14 H13 H12 31.8% 30.4% 29.0% 28.5% 28.2% 25.0% 25.1% 23.1% 21.5%

民生費 21.4% 12.9% 13.9% 14.5% 15.3% 15.2% 15.1% 16.7% 18.1% 18.1%

土木費

18.5% 12.5% 12.2% 12.7% 12.5% 12.4% 11.5% 12.9% 13.1% 13.3%

教育費

14.2% 11.0% 11.4% 10.9% 11.2% 11.4% 16.8% 12.2% 12.1% 11.6%

公債費

11.9% 31.8% 32.1% 32.9% 32.5% 32.8% 31.6% 33.1% 33.6% 35.5%

その他

34.0%

(25)

概 要 説 明

成 12 度 ら 21 度 ま の 予 算 額 の 推 移 を 表 や グ ラ フ 見 き ま し た

こ こ そ の 特 徴 に い 歳 入 歳 出 に 分 け 説 明 し い き ま す

歳 入 予 算

① 市 税 収 入 成 8 度 表 外 の 608億 円 を ヌ ヴ ェ に 18 度 ま 減 少 し

続 け ま し た 19 度 約 517億 円 4 ぶ り に 500 億 円 台 に 回 復 し 20 度 約 523 億 円 さ ら に 6 億 円 の 増 加 り ま し た

こ れ 18 度 ま バ ノ ャ 経 済 崩 壊 後 の 景 気 の 迷 続 き 国 の 施 策

に よ る 数 次 に わ た る 個 人 民 税 の 特 別 減 税 や 恒 久 的 減 税 の 影 響 あ た こ

1 9 度 ら 三 位 一 体 の 改 革 に 伴 う 国 ら 地 方 へ の 本 格 的 税 源 移 譲

個 人 市 民 税 の 定 率 減 税 廃 止 の 制 度 改 革 戦 後 最 長 い わ れ る 景 気 の 回 復 に

伴 う 法 人 市 民 税 の 伸 び に よ る の す

し し ら 世 界 的 景 気 後 退 ら れ る 中 21 度 に い 約 505

億 円 を 見 込 に ま り ま し た

市 税 の う ち 市 民 税 収 入 特 別 減 税 恒 久 的 減 税 長 引 く 景 気 の 迷 の 影

響 に よ り 成 5 度 表 外 の 244 億 円 を ヌ ヴ ェ に 18 度 ま 減 少 し ま し

た 19 度 230 億 円 り 18 度 よ り 51 億 円 の 増 収 り ま し た

20 度 230 億 円 21 度 215 億 円 減 少 し い ま す

12 度 ら 21 度 ま の 10 間 個 人 市 民 税 29 億 円 増 加 し 21 度

に 168億 円 り ま た 法 人 市 民 税 10 億 円 増 加 し 21 度 に 47 億 円

り ま し た

市 税 の う ち 固 定 資 産 税 成 8 度 表 外 の 327 億 円 を ヌ ヴ ェ に 減 少 し

21 度 23 5億 円 ヌ ヴ ェ 時 ら 比 較 す る 92 億 円 の 減 少 い ま

土 地 に い バ ノ ャ 崩 壊 後 の 地 価 下 落 に よ り ま た 家 屋 償 却 資 産 に

い 景 気 迷 に よ る 建 設 物 価 の 下 落 や 設 備 投 資 の 抑 制 に よ り そ れ れ

減 少 し た の す

④ 国 庫 支 出 金 成 12 度 の 51 億 円 ら 21 度 89 億 円 10 間

38 億 円 の 増 加 い ま す こ れ 三 位 一 体 の 改 革 に よ る 国 庫

補 助 担 金 の 廃 止 ・ ス モ ム 化 進 ら れ 建 設 事 業 等 の 投 資 的 経 費 に 対 す る 補

助 金 減 少 す る 一 方 生 活 保 護 費 児 童 扶 養 手 当 の 扶 助 費 に 関 す る 担

金 大 幅 に 増 加 し た こ に よ る の す

(26)

た 19 度 以 降 に 30 億 円 以 降 横 ば い の 状 況 あ り ま す こ れ 19 度 に 乳 幼 児 医 療 費 助 成 事 業 の 扶 助 費 に 関 す る 補 助 金 増 加 し

い る た す

市 債 の 各 度 の 発 行 予 定 額 6 度 表 外 の 113 億 円 を ヌ ヴ ェ に 抑

制 し 9 度 以 降 30~50 億 円 台 を 維 持 し き ま し た

20 度 大 型 の 公 共 事 業 一 段 落 し た た に 19 度 に 対 し 14 億 円

減 少 し ま し た 21 度 臨 時 政 対 策 債 を 18 億 円 し た た に 全 体

16 億 円 増 加 し り ま す

16 度 減 税 補 ん 債 約 53 億 円 の 借 換 え い う 特 殊 事 情 に よ り 99

億 円 た の す

歳 出 予 算

① 歳 出 予 算 成 8 度(表 外)の 870億 円 を ヌ ヴ ェ に 減 少 し 12 度 福 祉 関 連 予 算 の 一 部 護 保 険 事 業 特 別 会 計 に 移 行 し た こ を 受 け 815 億 円

り そ の 後 市 税 の 減 収 の 影 響 減 少 し 続 け ま し た

19 度 20 度 市 税 の 増 収 に 伴 い 2 連 続 800 億 円 台 り 21

度 市 税 収 入 の 落 ち 込 見 込 ま れ た の の 実 施 計 画 事 業 等 主 要 事 業 を

中 心 に 予 算 を 編 成 し 828億 円 し ま し た 16 度 減 税 補 ん 債 の 借 換 え に 伴 う 歳 入 歳 出 を 除 く 実 質 的 に 776 億 円 り ま す

12 度 ら 21 度 の 10 間 の 特 徴 目 的 別 予 算 に 占 る 土 木 費 民 生

費 の 割 合 15 度 に 逆 転 し 民 生 費 最 多 く を 占 る よ う に た こ

あ り 以 後 そ の 差 拡 大 し い ま す

歳 出 予 算 に け る 土 木 費 及 び 投 資 的 経 費 扶 助 費 等 の 増 加 に よ り 成

12 度 ら 2 1 度 ま の 10 間 そ れ れ 38 億 円 18 億 円 減 少 し り

21 度 の 予 算 額 そ れ れ 147億 円 136億 円 い ま す

義 務 的 経 費 成 12 度 ら 2 1 度 ま の 10 間 15 億 円 増 加 し

り 容 を 見 る 人 件 費 34 億 円 減 少 公 債 費 28 億 円 減 少 に あ る の の 扶 助 費 77 億 円 の 伸 び を 示 し い ま す

ま た 義 務 的 経 費 を 除 く 経 常 的 経 費 を 見 る 19 度 ま 概 190 億 円 台

あ た の 20 度 に 200億 円 を 超 え 21 度 に 209億 円 り ま し

④ 特 別 会 計 ・ 企 業 会 計 に い 国 民 健 康 保 険 事 業 成 12 度 ら 21

(27)

加 し ま し た

ま た 12 度 ら 始 ま た 護 保 険 事 業 62 億 円 ら 21 度 115.8

億 円 に 増 加 し り ま す 前 記 の 2 特 別 会 計 及 び 20 度 よ り 開 始 さ れ た 後 期

高 齢 者 医 療 事 業 高 齢 化 社 会 の 進 展 に い 今 後 増 加 し い く の

参照

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