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少子高齢化社会における労働人口不足解消について

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少子高齢化社会における労働人口不足解消について

Study on solutions to manpower lack in an aging society

with a declining birthrate

周   楊 華(作新学院大学経営学部)

問題意識 

多くの国では、少子高齢化が進み、64才以下の労働人口は年々減っている。日本では、 その影響で、多くの業種に人手が足りない現象が現れている。例えば、農作業のニーズが 多くある苺業種である。 栃木県の苺産量は1968年からずっと日本一位である。本来苺の収穫時期は 5 月から 6 月 までであるが、栃木県では、多くの技術イノベーションを行い、一年中に苺を楽しむこと は実現されている(出所:「いちご王国とちぎ」というウェブサイト)。栃木県の経済に多 く貢献している。しかし、少子高齢化などの影響で、労働人口不足の状況は続いている。 本研究では、どのようにすればこの問題が解消できるかを明らかにする。

先行研究 

栃木県の苺は、「とちおとめ」、高級な「スカイベリー」や観光いちご園専用の品種「と ちひめ」などがある。1984年から今まで多くの品種がある。最初の「とよのか」から、現 在の「とちおとめ」、「スカイベリー」、「とちひめ」、「あまおう」、「紅ほっぺ」、「さかほの か」などいろいろな種類がある。2009年 2 月 2 日の時点では登録品種は157種類である(出 所:wikipedia)。 このような多くの種類の苺を生産するために、多くの労働力が必要である。しかし、栃 木県の総人口は2018年10月 1 日時点では、1,952,926人であり、前年に比べ9,037人、0.46% 減少した。そのうち人口構成比は、年少人口(0 ∼14歳)が12.4%、生産年齢人口(15∼ 64歳)が59.7%、老年人口(65歳以上)が27.9%となっており、年少人口の割合は調査開 始以来最低、老年人口の割合(高齢化率)は調査開始以来最高となった。また、75歳以上 人口の割合は13.3%(前年比0.4ポイント増)となった(出所:栃木県のウェブサイト)。 少子高齢化の影響で、労働人口の弱化は進んでいる。

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図 1 によると、県内外国人労働者数は毎年着実に増加し、栃木県には外国人労働者が本 当に必要であることがわかった。

内山(2010)によると、2000年から2005年までの間に、EU では、農業分野の就業人口 は120万人減少した。イギリスでは農業労働人口不足の問題を解消するために、外国人季 節農業労働者受け入れ制度(Seasonal Agricultural Workers Scheme)を導入し、環境にあわ せて制度の調整をしたりしていた。2008年に日本における農業従事者は197万人であり、 その 6 割は65歳以上であった。この労働人口脆弱性に対して、2007年度の研修生は9264人 であり、実習生は4045人ぐらいであった。 図 1  県内外国人労働者数の推移 出所:下野新聞 https://www.shimotsuke.co.jp/articles/-/126283 河本(2017) によると、2010年では、 実習生の数は10万人ぐらいであった(表 1)。 2015年の高齢化率は26.7%であり、実習生は19万人までとなった。2041年になると、高齢 化率は36.1%になると予想されている。この数字をみると、実習生は重要な役割を果たし ていると思われている。実習生の従事する職種は機械、繊維、建設、食品、農・漁業など である。本研究でいう実習生とは、技能実習生とも言い、外国から日本に来て、3 年間程 度の在留資格を持ち、機械 , 繊維 , 建設 , 食品 , 農・漁業などの業種に研修を受けながら、 関連の作業に従事する人のことを指す(河本、2017)。 表 1  実習生の国籍、人数および構成比   2010年 2015年 中国 78324 (78.3%) 89086 (46.2%) ベトナム 7922 (7.9%) 57581 (29.9%) 152

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フィリピン 5548 (5.5) 17740 (9.2%) インドネシア 5395 (5.4%) 15307 (7.9%) タイ 1832 (1.8%) 6084 (3.2%) その他 987 (1.0%) 6857 (3.6%) 合計 100008 (100%) 192655 (100%) 出所:河本、2017。 成(2018)によると、日本農業には深刻な人手不足問題があるにもかかわらず、特にき つい作業を含む多くの作業が未だに人手に依存しているため、人手不足で生産維持が難し い地域もある。そのために、作業のロボット化や遠隔での作業や自動走行などの活用によ る大幅な省力化が可能かは検討されている。農業用ロボットは、路地農業ロボット、果樹 管理ロボット、ハウス及び温室内の播種から収穫まで担当する自動化ロボット、芝生ロ ボットなどの「施設農業用」とロボット搾乳機、疾病検診および生育管理ロボットなどの 「畜産用」に分けることができる。日立製作所とヤンマーは自律走行ロボットトラクター を用いて、条間走行と農作業に成功している。そのほかに、クボタ社はビッグデータを利 用し、農作物の生育状態を分析し、収穫量や農薬散布などの作業をスマホなどで把握する システムを開発している。 上記のように、多くの先行研究に、実習生の数が増えていることを記述しているが、実 習生は労働人口不足の問題解消に本当に役に立つかどうかについては、まだわからない。 本研究では、栃木県の苺業種の労働人口不足の問題を解消するために、何が役に立つかを 明らかにする。

仮説

上記の先行研究に基づき、本研究では、2 つの仮説を設定する。 仮説 1:技能実習生制度は労働人口不足の問題解消に役に立つ。 その理由: 技能実習生は農家の人的資源を充実することができる。大量の農産物を生産するため に、様々な多くの農作業が必要となっている。しかし、労働人口不足の問題はだんだん深 刻になってきている。労働力が足りなければ、生産性に影響し、さらに社会全体の物質環 境や便利さ及び人々の食生活と健康などに重要な影響を及ぼしている。その必要な労働力 を確保するために、技能実習生の存在は非常に役に立つ。 農家は、技能実習生と 3 年間程度の契約を締結することができ、長期安定的に労働力を 確保することができる。技能実習生たちの在留資格は大体 3 年間であり、その後は母国に

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帰国するのは普通のパターンである。帰国してから日本で学んだことを活かし、母国の農 作業に貢献することができる。日本では、農家で作業の手順やスキルなどの勉強を行い、 同時に簡単な手伝いもするので、農家にとってある程度安定的に労働力が確保できる。 人件費負担はそれほど大きくない。実習生たちの給与はそれほど高くないので、多く雇 用しても大きい負担にならないことはメリットである。 農作業において、相対的に身に付けやすい仕事を実習生に任せることができる。そうす ると、彼らにとって、大きい負担にならない。農家にとっても、仕事を分担してもらえる。 仮説 2:ロボットの活用は労働人口不足の問題解消に役に立つ。 その理由: ロボットは農家の作業員の仕事を担当することができる。日立製作所とヤンマーは自律 走行ロボットトラクターを用いて、条間走行と農作業に成功している(成、2018)。第 4 次産業革命の進展で、人工知能技術は発展し、社会において多くの分野で役に立っている。 人間のできないことは、機械でできるようになったところもあった。それに従い、農業に も人工知能技術を活用し、農作業に従事する従業員の一部の仕事を代替することは可能で あろう。 従業員の場合は、研修やモチベーションを維持することやリーダーシップを発揮し業績 を上げることが必要であるが、ロボットの場合は、精神や心理上の問題は一切無しであり、 その面においてのコストはかからない。機械化作業で、マネジメントの便利さはメリット である。

研究手法

本研究では、事例分析とアンケート調査を行い、上記の仮説を検証する。具体的に言う と、マネージャー用のアンケート調査票と実習生用のアンケート調査票を作成し、8 月に 農家現場のマネージャーと25名の実習生を対象に配布して回収した。この農家を選んだ理 由は、歴史が長く、規模も大きい。代表的な農家だと思われているからである。中国の実 習生を対象にも配布しようとしたが、うまくいかなかった。 それだけでなく、実習生と人工知能が農家の労働人口不足の問題解消に役に立つことに ついて、調査票だけで十分に判明できないことがあると思われているので、もう一か所の 苺農園とアポを取り、9 月に 1 時間半程度のヒヤリングを行った。ヒヤリングの対象は農 園現場の管理者(次長)と農園の部長二名の方であった。 154

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実習生制度のアンケート調査とその結果分析 

ベトナム実習生たちの調査結果によると、実習生は主に20歳から40歳までの女性であ り、高校を卒業したという最低限の学歴であった。 契約期間は 1 年間から 5 年間までで あり、仕事の業績が良ければ、毎年昇進したり、正社員契約を締結したりすることができ る。スキルについては、経験があった方が有利であり、経験の浅い実習生はベトナムにい た時に基本的なスキルを勉強し、日本に来てからさらに学ぶ。一般的に、主な仕事は運び、 苺の包装、植え付け、収穫、販売などである。 実習生たちの給与は職種や仕事能力・日 本語能力・学歴などに影響されている。仕事満足度のばらつきがあるが、どちらかという と満足している。研修の充実さは不明確なところもある。栃木県の静かさ、住みやすさな どが良い点である。 マネージャーの調査結果からみると、人的資源の深刻な不足を心配している。常に人材 が不足しているため、実習生は毎年募集しており、実習生は従業員全体の 2 割を占める。 日本語レベルはばらつきがあり、上級レベルのできる人と初級レベルのできない人もい る。研修前に、実習生たちの持っている仕事に必要なスキルや能力は、基本的な仕事関係 ができるくらいのレベルである。実習生はたちの仕事に必要なスキルや能力などについて の研修は、母国で 1 ヶ月間行い、日本に来てからも練習する。そのようなスキルや能力は、 研修後に、実習生たちは身に付けている度合いは普通である。実習生を採用して、労働力 不足の問題は25%程度で解消されている。実習生たちは途中解約するケースはない。実習 生たちの平均勤続年数は 2 年から 5 年間である。実習生を採用して、コストの負担は 2 % −5%程度である。実習生を採用して、コストの削減も 2 %から 5 %程度である。実習生 たちとの異文化コミュニケーションについて、毎年会社でバーベキューや運動会を行い、 そこでコミュニケーションを受け入れる。毎年実習生たちの昇格昇進はない。実習生たち の年収は200万以上である。実習生を募集する媒体や手段は広告、インターネットと直接 募集などである。実習生制度はロボットに代替されることがなければ、その理由は、仕事 の性質でロボットができないからである。料金は農場が負担し、健康診断を実習生に受け させているかどうかについては、無回答である。日本語でうまく伝えられないことがある と思われる。実習生たちのメンタルチェック、体調チェック、ストレスチェックなどの心 理的チェックを行なっているかについての答えは、どちらともいえないとのことである。 マネージャーと実習生双方の調査結果をみると、実習生の活用には日本語の問題やメン タルチェックの不足など改善しなければならないところがあるが、2 年から 5 年以上のコ スト削減と労働人口不足問題の解消に一定の程度で貢献しているとわかった。仮説 1 は検 証されている。

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いちごの里の事例分析(実習生制度の活用とロボットの可能性)

栃木県の苺業種の労働人口不足の問題解消のために、実習生やロボットが一体どのよう に役に立つかについて、アンケート調査だけでなく、9 月に直接農園を訪ね、見学しなが ら、詳しくお話をお伺いした。農業生産法人株式会社いちごの里ファームの部長と次長を お訪ねした。  いちごの里は、従業員規模は約130名(パート・アルバイトを含む)であり、観光農園、 レストラン、製菓製造、販売などの業務を行っている。栃木県の農園において、代表的な ファームであるために、インタビュー先はここを選定した。 いちごの里には150個のハウスがあり、平均で 1 個100万円程度だが、新しい液体肥料の ハウスを 1 つ持っており、それは2000万円ぐらいである。ハウスは常に 8 度以上の環境を 維持する必要がある。 収穫時期の順番は苺、桃、桜ん坊、葡萄である。桃は種類が多くて、15種類もあり、9 月でも桃水など 2 種類の桃はまだ成熟せず収穫していない。苺にはスカイベリー、栃木乙 女、とブルーベリーなどの種類がある。11月から 5 月までは一年の中で最も忙しい時期で ある。中国からの実習生 3 名程度を活用している。実習生 3 名は 3 年ビザで、9 月から働 き始め、3 年後は帰国する予定である。スキルの勉強や育成には大体 1 年間かかる。なお、 日本語でのコミュニケーションはできる。途中にまたは期間満了後に大学に進学する人は いない。実習生は労働力不足問題をよく解消できる。 売上があるビジネスは売店、喫茶店、レストランと苺狩り、葡萄狩りなどであり、それ ぞれの割合は同じぐらいである。そのほかに、山羊や驢馬も飼っていて、観光客に楽しん でもらうことができる。 いちごの里は、多くの地域 CSR 活動に貢献している。具体的に言うと、学生たちに職 場体験を実施したり、栃木 SC をサポートしたり , 小山の花火大会に協賛したり , 障がい 者雇用し、「めぶきファーム」の運営を通じ障がいを持った方の「社会交流」・「社会進出」 を応援している。いちごの里内にある就労継続支援事業所、「めぶきファーム」を運営し ている。ここでは、障がいのある方と共に働くことで、地域で安心して暮らせるように「社 会交流」「社会進出」 のための支援をしている(出所:「いちごの里」 ホームページ、 2019)。具体的に言うと、障がい者たちを 2 つの班に分けて、農作業と売店に分けて働い てもらっている。 農園の運営をしていていままで、一番成功していることは、2−3名の従業員は独立して、 苺の生産活動を行っていることである。そのため、新しく募集する従業員については、独 立で仕事をできる人が望ましい。ロボットはまだ利用していない理由としては、コストも 高く、今はまだ必要はない。新しい液体肥料のハウスも利用し始めたばかりであることも 156

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一つの理由である。 このヒヤリングの内容をまとめると、やはり実習生の存在は、特に忙しい時期に非常に 役に立っていて、労働力不足の問題解消によく効いていることがわかる。これにより、仮 説 1 は検証されている。それに対して、ロボットの役割はいちごの里では、十分に反映さ れていない。コストが高いか、または、ニーズがないのか、労働力不足の問題解消に効く かどうかは、今回のヒヤリングでは判断しにくい。

まとめと今後の課題 

本研究では、栃木県の苺業種の労働人口不足の問題について、解消方法を検討した。ア ンケート調査とヒヤリングにより、実習生制度と人工知能は有効的な解消手段であるかど うかを確認した。その結果、実習生制度は有効的な解消手段であることが確認できた。人 工知能の作用については、今回はまだ確認できていない。 成(2018)によると、第 4 次産業革命の科学技術成果を農業にうまく活用するには、下 記の課題がある。農作業とハイテクをうまく融合できる高度専門人材の育成が必要である ため、第 4 次産業革命の新技術や成果を応用するためには、農産業などにおけるインフラ をしっかり構築したほうがいい。また、制度や法律面のマネジメントも必要となり、改正 された法律法規の整備が必要である。そのため、今回のいちごの里では、まだロボットを 利用しておらず、今後数年間でもロボットを利用しないということの理由としては、コス トが高いほかに、上記の高度専門人材やインフラ、制度、法律面の整備はまだ十分にでき ていないことも考えられる。 実習生たちのアンケート調査をみると、研修の充実さは人によって違うこと、仕事満足 度についてどちらとも言えないと答えた人がいることがわかる。そのため、実習生たちを より有効的に活用するには、コミュニケーションをより円滑に進め、研修をさらに充実に 行ったりしたほうがいいと思われる。特に日本語は初級レベルであり、コミュニケーショ ンはまだそれほど自由ではない新人たちに対しては、優しく接するほうがいい。 本研究は、事例とアンケート調査を行い、実習生とロボットの労働人口不足の問題解消 への貢献について調べ、この分野の知見を増やしたが、課題として残されたところもある。 今後はもっと多くの実習生(例えば、中国とベトナム及びほかの国からの実習生)とマネー ジャーたちに調査する予定である。そして、実習生はコストや農作業の面などで役に立つ が、具体的には、どのような作業が実習生にとって達成しやすいか、どのような作業はロ ボットでも代行できるかなどを検討し、実習生たちの作業を細分化し、ロボットでもでき るような仕事を見つけることを行うつもりである。そうすると、第 4 次産業革命の新技術 を農業に活用しやすいように、インフラや制度面などに貢献できると考える。

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参考文献 内山 智裕2010イギリスにおける外国人季節農業雇用の制度変化と課題農林業問題研究 46(1),104-109。 河本 尚枝 (017技能実習生制度と中国実習生についての試論 : 日本の労働力不足を解消できるのか 研 究中国 (4),48-55。 成 耆政2018第 4 次産業革命と農業・農村コミュニティの変革 : ビッグデータ、AI、IoT、そしてロ ボット技術の農業部門への適用分析を中心に 地域総合研究 19(1),35-65。 朱成敏 武田英明 吉田智一 2017AI 農業への道、人工知能、32巻 6 号(2017年11月)。2018農業労働 力不足を解消する(2)外国人技能実習生の期待に応える 週刊農林 (2341),10-11。 甲斐 諭 2016第 2 回研究会の概要 労働力不足下の食料供給を支える外国人技能実習生の受け入れの 実態と今後の課題 アジア共生学会年報 (12),30-34。 相 正 2013日本労働市場における外国人労働者問題と労働政策−特に日中間の経済交流の深化と労 働移動を中心にした考察 近畿大学商学論究 13(1),61-91。 目黒 潮 2005 城県東 城郡大洗町におけるインドネシア人労働者の就労基盤 日本地理学会発表要 旨集 2005f(0),61-61。 三井 E&S 造船(株)製造本部千葉工場 2019技能実習生の教育 三位一体の安全衛生教育事例 (特集 安全・健康が基本 技能実習の人づくり) 安全と健康 70(6),541-546。 叶 芳和 2018農業は先進国型産業になった !(16)外国人実習生の現地ルポ 実態と課題と展望(第 4 回) 搾乳ロボット導入でデータ化 経営トータルの改革 : 栃木県那須塩原市青木地区 農業経営者 26 (8),32-36。 叶 芳和 2018農業は先進国型産業になった !(15)外国人実習生の現地ルポ 実態と課題と展望(第 3 回)全国一のイチゴ産地、実習生受け入れて生産維持 : 栃木県真岡市(旧二宮町) 農業経営者 26(7),32-36。 「いちご王国とちぎ」 ウェブサイト https://www.agrinet.pref.tochigi.lg.jp/strawberry-kingdom-tochigi/jp/ index.php 「栃木県」ウェブサイト http://www.pref.tochigi.lg.jp/c04/pref/toukei/toukei/popu3.html 「下野新聞」 https://www.shimotsuke.co.jp/articles/-/126283 「いちごの里」ホームページ https://www.itigo.co.jp/csr/ 「wikipedia」https://ja.wikipedia.org/wiki/ イチゴ https://www.uef.edu.vn/tin-tuyen-sinh/nganh-quan-tri-nhan-su-la-gi-hoc-nhung-gi-1587 https://bizhint.jp/keyword/58277 https://careerbuilder.vn/vi/hiringsite/quan-ly-nhan-su-9-dieu-can-lam.35A4ED16.html 謝辞 筆者は、作新学院大学の先生方、職員方、インタビュー先、アンケート調査の質問に回答してく ださった方々、ヒヤリングや調査票作成と回収及び原稿の日本語チェックなどにおける学生たちの ご協力に厚くお礼申し上げます。 9 アンケート マネージャー用 問 1, 貴農場において、労働力不足の問題はありますか?【記述でお願いします】 問 2, 実習生制度を導入して、何年になりますか?【☐に✓でお願いします】 □導入していない □1 年未満 □1 年以上 3 年未満 □3 年以上 5 年未満 □5 年以上 問 3, 今年は何名ぐらいの実習生を採用していますか?【☐に✓でお願いします】 □なし □1 名 □2 名以上 5 名未満 □5 名以上 10 名未満 □15 名未満 問 4, 貴農場において、実習生は全体の従業員の何割を占めますか?【☐に✓でお願いします】 □なし □2 割 □4 割 □6 割 □8 割 □10 割 問 5, 実習生たちの日本語能力はどうですか?【記述でお願いします】 問 6, 仕事に必要なスキルや能力は、研修前に、実習生たちはどのくらい持っていますか? 【記述でお願いします】 問 7, 実習生たちの仕事に必要なスキルや能力などについての研修はどのように行っています か?【記述でお願いします】 問 8, 仕事に必要なスキルや能力は、研修後に、実習生たちはどのくらい身に付けてい ますか?【☐に✓でお願いします】 □十分 □普通 □出来ていない 問 9, 実習生を採用して、労働力不足の問題はどの程度で解消されていますか?【%】【☐に✓で お願いします】 □なし □5% □10% □15% □20% □25% □30% 問 10-1, 実習生たちは途中解約するケースは何割ですか?【☐に✓でお願いします】 □なし □2 割以上 5 割未満 □10 割未満 問 10-2, 実習生たちの平均勤続年数は?【☐に✓でお願いします】 □2 年以上 5 年未満 □5 年以上 10 年未満 □10 年以上 問 11-1, 実習生を採用して、コストの負担はどのくらいですか?【%】【☐に✓でお願いします】 □2% □2%以上 5%未満 □5% □10%未満 158

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9 アンケート マネージャー用 問 1, 貴農場において、労働力不足の問題はありますか?【記述でお願いします】 問 2, 実習生制度を導入して、何年になりますか?【☐に✓でお願いします】 □導入していない □1 年未満 □1 年以上 3 年未満 □3 年以上 5 年未満 □5 年以上 問 3, 今年は何名ぐらいの実習生を採用していますか?【☐に✓でお願いします】 □なし □1 名 □2 名以上 5 名未満 □5 名以上 10 名未満 □15 名未満 問 4, 貴農場において、実習生は全体の従業員の何割を占めますか?【☐に✓でお願いします】 □なし □2 割 □4 割 □6 割 □8 割 □10 割 問 5, 実習生たちの日本語能力はどうですか?【記述でお願いします】 問 6, 仕事に必要なスキルや能力は、研修前に、実習生たちはどのくらい持っていますか? 【記述でお願いします】 問 7, 実習生たちの仕事に必要なスキルや能力などについての研修はどのように行っています か?【記述でお願いします】 問 8, 仕事に必要なスキルや能力は、研修後に、実習生たちはどのくらい身に付けてい ますか?【☐に✓でお願いします】 □十分 □普通 □出来ていない 問 9, 実習生を採用して、労働力不足の問題はどの程度で解消されていますか?【%】【☐に✓で お願いします】 □なし □5% □10% □15% □20% □25% □30% 問 10-1, 実習生たちは途中解約するケースは何割ですか?【☐に✓でお願いします】 □なし □2 割以上 5 割未満 □10 割未満 問 10-2, 実習生たちの平均勤続年数は?【☐に✓でお願いします】 □2 年以上 5 年未満 □5 年以上 10 年未満 □10 年以上 問 11-1, 実習生を採用して、コストの負担はどのくらいですか?【%】【☐に✓でお願いします】 □2% □2%以上 5%未満 □5% □10%未満 添付資料

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10 問 11-2, 実習生を採用して、コストの削減はどのくらいですか?【%】【☐に✓でお願いします】 □2% □2%以上 5%未満 □5% □10%未満 問 12, 実習生たちとの異文化コミュニケーションはどうですか?【記述でお願いします】 問 13, 実習生たちの昇格昇進は毎年ありますか?【記述でお願いします】 問 14, 実習生たちの年収は?【記述でお願いします】 問 15, 料金は農場が負担して、健康診断を実習生に受けさせていますか?【☐に✓で お願いします】 問 16, 実習生を採用して、他にどのような問題がありますか?【記述でお願いします】 問 17, 実習生制度はロボットに代替されることがなければ、なぜでしょうか?【記述でお願いします】 問 18, どのような媒体や手段を活用して実習生を募集していますか?【☐に✓でお願いします】 問 19, 貴農場では、実習生たちのメンタルチェック,体調チェック,ストレスチェックなどの心理的 チェックを行っていますか?【☐に✓でお願いします】 以上でアンケートを終了させて頂きます。 ご協力ありがとうございました。 □していない □毎年受けさせている □毎年ではないが定期的に受けさせている □テレビ □広告 □ネット □ラジオ □直接 □その他【その他を選んだ方は記述 もお願いします】 □十分である □している □どちらとも言えない □出来ていない □その他 11 実習生用 1.貴方の性別についてお伺いいたします。 □男性 □女性 2.貴方の年齢についてお伺いいたします。 □16~19 歳 □20~21 歳 □25~29 歳 □30~34 歳 □35 歳以上 3.貴方の学歴についてお伺いいたします。 □中学校卒業 □高等学校卒業 □大学卒業 □大学院以上卒業 4.日本語能力試験の何級に合格していますか? □N5 □N4 □N3 □N2 □N1 5.栃木で実習生としての研修年数についてお伺いいたします。 □1 年未満 □1 年以上 2 年未満 □2 年以上 3 年未満 □3 年以上 4 年未満 □4 年以上 5 年未満 □5 年以上 6.日本で実習生としての研修年数についてお伺いいたします。 □1 年未満 □1 年以上 2 年未満 □2 年以上 3 年未満 □3 年以上 4 年未満 □4 年以上 5 年未満 □5 年以上 7.今の勤務先での契約期間は 年 月 日から 年 月 日までです。 8.勤務時間は 時間/日、 時間/週、 ヶ月/年です。 9.昼食や休憩は取っていますか? □毎日取っている □たまに取っている □ほぼ取っていない □取っていない 10.仕事内容についてお伺いいたします。 ( ) 160

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10 問 11-2, 実習生を採用して、コストの削減はどのくらいですか?【%】【☐に✓でお願いします】 □2% □2%以上 5%未満 □5% □10%未満 問 12, 実習生たちとの異文化コミュニケーションはどうですか?【記述でお願いします】 問 13, 実習生たちの昇格昇進は毎年ありますか?【記述でお願いします】 問 14, 実習生たちの年収は?【記述でお願いします】 問 15, 料金は農場が負担して、健康診断を実習生に受けさせていますか?【☐に✓で お願いします】 問 16, 実習生を採用して、他にどのような問題がありますか?【記述でお願いします】 問 17, 実習生制度はロボットに代替されることがなければ、なぜでしょうか?【記述でお願いします】 問 18, どのような媒体や手段を活用して実習生を募集していますか?【☐に✓でお願いします】 問 19, 貴農場では、実習生たちのメンタルチェック,体調チェック,ストレスチェックなどの心理的 チェックを行っていますか?【☐に✓でお願いします】 以上でアンケートを終了させて頂きます。 ご協力ありがとうございました。 □していない □毎年受けさせている □毎年ではないが定期的に受けさせている □テレビ □広告 □ネット □ラジオ □直接 □その他【その他を選んだ方は記述 もお願いします】 □十分である □している □どちらとも言えない □出来ていない □その他 11 実習生用 1.貴方の性別についてお伺いいたします。 □男性 □女性 2.貴方の年齢についてお伺いいたします。 □16~19 歳 □20~21 歳 □25~29 歳 □30~34 歳 □35 歳以上 3.貴方の学歴についてお伺いいたします。 □中学校卒業 □高等学校卒業 □大学卒業 □大学院以上卒業 4.日本語能力試験の何級に合格していますか? □N5 □N4 □N3 □N2 □N1 5.栃木で実習生としての研修年数についてお伺いいたします。 □1 年未満 □1 年以上 2 年未満 □2 年以上 3 年未満 □3 年以上 4 年未満 □4 年以上 5 年未満 □5 年以上 6.日本で実習生としての研修年数についてお伺いいたします。 □1 年未満 □1 年以上 2 年未満 □2 年以上 3 年未満 □3 年以上 4 年未満 □4 年以上 5 年未満 □5 年以上 7.今の勤務先での契約期間は 年 月 日から 年 月 日までです。 8.勤務時間は 時間/日、 時間/週、 ヶ月/年です。 9.昼食や休憩は取っていますか? □毎日取っている □たまに取っている □ほぼ取っていない □取っていない 10.仕事内容についてお伺いいたします。 ( )

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12 11.仕事に必要なスキルや能力などについての研修は充実していますか? □はい □わからない □いいえ 12.充実していると思う場合に、そのスキルや能力はほかのところで活用できますか? □日本と母国で活用できる □日本だけで活用できる □母国だけで活用できる □他のところで活用できる( ) □活用できない 13.昇格昇進は毎年ありますか? □ある □ない 14.給与とボーナスはいくらですか?(おおよそで構いません) ( ) 15.あなたの職場でコミュニケーションはどの程度とっていますか? □流暢に日本語を話せている □母国語を交えている □母国語のみである □その他( ) 16.料金は勤務先負担してもらって、毎年1度で健康診断を受けていますか? □はい □いいえ 17.ビザ更新に何か問題ありますか? ( ) 18.現在の仕事に対して、全体的にどの程度満足していますか? □かなり満足 □やや満足 □どちらともいえない □やや不満 □かなり不満 19.あなたは無断欠勤をせず、きちんと報告していますか? □している □たまにしている □たまにしていない □していない 20.19番の質問で「たまにしていない」、「していない」にチェックを付けた方に質問です。それは 何故ですか? ( ) 13 21.あなたにとっての栃木県のイメージとは何ですか? □とても良い □良い □悪い □とても悪い 22.21番の質問で「とても良い」、「良い」にチェックを付けた方に質問です。 それは何故ですか? ( ) 23.21番の質問で「とても悪い」、「悪い」にチェックを付けた方に質問です。 それは何故ですか? ( ) 24.あなたが楽しいと感じている時は何ですか? ( ) 25.あなたが辛いと感じている時は何ですか? ( ) 26.働いて幸せだと感じたことは何ですか? ( ) 27.働いて不満だと感じたことは何ですか? ( ) 28.その他に、ご意見がございましたら、どうぞご記入ください。 以上でアンケートを終了させて頂きます。 ご協力ありがとうございました。 162

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12 11.仕事に必要なスキルや能力などについての研修は充実していますか? □はい □わからない □いいえ 12.充実していると思う場合に、そのスキルや能力はほかのところで活用できますか? □日本と母国で活用できる □日本だけで活用できる □母国だけで活用できる □他のところで活用できる( ) □活用できない 13.昇格昇進は毎年ありますか? □ある □ない 14.給与とボーナスはいくらですか?(おおよそで構いません) ( ) 15.あなたの職場でコミュニケーションはどの程度とっていますか? □流暢に日本語を話せている □母国語を交えている □母国語のみである □その他( ) 16.料金は勤務先負担してもらって、毎年1度で健康診断を受けていますか? □はい □いいえ 17.ビザ更新に何か問題ありますか? ( ) 18.現在の仕事に対して、全体的にどの程度満足していますか? □かなり満足 □やや満足 □どちらともいえない □やや不満 □かなり不満 19.あなたは無断欠勤をせず、きちんと報告していますか? □している □たまにしている □たまにしていない □していない 20.19番の質問で「たまにしていない」、「していない」にチェックを付けた方に質問です。それは 何故ですか? ( ) 13 21.あなたにとっての栃木県のイメージとは何ですか? □とても良い □良い □悪い □とても悪い 22.21番の質問で「とても良い」、「良い」にチェックを付けた方に質問です。 それは何故ですか? ( ) 23.21番の質問で「とても悪い」、「悪い」にチェックを付けた方に質問です。 それは何故ですか? ( ) 24.あなたが楽しいと感じている時は何ですか? ( ) 25.あなたが辛いと感じている時は何ですか? ( ) 26.働いて幸せだと感じたことは何ですか? ( ) 27.働いて不満だと感じたことは何ですか? ( ) 28.その他に、ご意見がございましたら、どうぞご記入ください。 以上でアンケートを終了させて頂きます。 ご協力ありがとうございました。

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図 1 によると、県内外国人労働者数は毎年着実に増加し、栃木県には外国人労働者が本 当に必要であることがわかった。

参照

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