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寝屋川市障害福祉計画(第2期計画)

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Academic year: 2018

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(1)
(2)
(3)

本市で

、障害のある人の自立した日常生活や社会生活を支援するこ

を目的

した障害者自立支援法

成18

寝屋川市障害福祉計画

期計

を策定し、障害福祉サヴビケ等の提供体制の確保や推進のし

り組んで

いり

した

た、

成1拡

障害者基本法

、障害者支援

の 基 本 方 向

寝 屋 川 市 障 害 者 長 期 計 画

次 計 画

を 策 定 し 、

み ん

らし

暮らしあう

の基本理念の

、障害者施策を推進し

いり

した

この間、国

障害者自立支援法の制度運用の見直し

数度

わたり行わ

れ、身体ン知的ン精神の

障害を一元化した新体系のサヴビケの提供体制

、本市で

着実

、障害福祉サヴビケ等の一層の充実を図

、障害者長期計画をより具体的

推進し

ため

、今般、

成平1

度から

成平年

での

間を計画期間

した

寝屋川市障害福祉計画

計画

を策定いたし

した

今後

、障害者施策の充実のため

、障害者長期計画

次計画

、この

障害福祉計画

期計画

の着実

推進

努め

いり

すので、市民の皆様や

者の皆様方のより一層の

協力を

願いいたし

最後

、この計画の策定

あたり、貴重

意見や

指導をいた

した多

の市民の方々や、寝屋川市障害者長期計画推進委員会委員の皆様

心より厚

申し

成平1

(4)
(5)

.計画の期間 2

.計画の策定方法 2

.計画の進行管理 3

第2章

障害福祉サービス等の推進方策

.障害福祉サヴビケ等を推進し い うえでの考え方 4

.障害福祉サヴビケ等の見込量 提供体制の確保策 6

障害福祉サヴビケの推進の考え方 確保策 6

地域生活支援事業の内容 事業量 12

サヴビケ提供体制の確保 利用 進のための取り組み 18

.地域生活への移行ン一般就労への移行 関する目標 推進方策 20

地域生活への移行 20

福祉施設から一般就労への移行 21

障害者支援を推進していくた

に重点的に取り組

事項

.総合的 相談支援 よるニヴゲの把握 、サヴビケへの的確 、

新た サヴビケ開発 向けた連携のし み り 23

.ライフケテヴグを通 た発達支援のネットワヴク 、療育ン教育支援、

生活支援のし み り 28

.関 機関ン団体等 の連携 よる就労ン日中活動の場の拡大 、

移行ン定着のための支援の充実 30

参考 寝屋川市障害者長期計画 第 次計画 の概要 32

計画策定経過 37

寝屋川市障害者長期計画推進委員会設置要綱 38

寝屋川市障害者長期計画推進委員会委員名簿 39

寝屋川市障害福祉計画 第 期計画 の進捗状況 課題 40

障害福祉サヴビケ等 関するニヴゲ調査の結果 47

用語説明 55

(6)

寝屋川市障害福祉計画

第2期計画

の体系

障害福祉サービス等の推進方策

障害福祉サービス等を推進していくうえ の考え方

相談支援とサヸビ 提供 連携 た総合的ヷ簙簚的な支援を推進 す 2 ニヸ 対応 た質の高いサヸビ の提供体制を確立 す

地域と密着 た支援の く く をめ す

障害福祉サービス等の見込量 提供体制の確保策

障害福祉サヸビ の推進の考え方と確保策

訪問系サヴビケ 短期入所 日中活動系サヴビケ 居住系サヴビケ

相談支援 サヴビケ利用計画作成

2 地域生活支援事業の内容と事業量

相談支援事業 コミュニケヴクョン支援事業 日常生活用具給付等事業

移動支援事業 地域活動支援センタヴ事業 その他の事業

サヸビ 提供体制の確保と利用促進のための取 組

サヴビケを提供する事業者の確保

サヴビケ提供を担う質の高い人材の確保

サヴビケを適 利用するための支援の充実

障害福祉サヴビケ等を利用する人の権利擁護の推進

地域生活への移行ヷ一般就労への移行に関 目標 推進方策

地域生活への移行 福祉施設か の移行ヷ社会的入院か の移行

2 福祉施設か 一般就労への移行

障害者支援を推進していくた に重点的に取り組 事項

.総合的 相談支援によ ニー の把握 、サービスへの的確 、新た サー ビス開発に向けた連携のしく くり

地域自立支援協議会の充実 2 総合的な相談支援体制の確立

ニヸ とサヸビ を な 取 組 の推進

2.ライフステー を通 た発達支援のネットワーク 、療育ヷ教育支援、生活支援の しく くり

発達支援をすすめ ネットワヸクの構築 2 発達障害のあ 人への支援の充実

.関係機関ヷ団体等 の連携によ 就労ヷ日中活動の場の拡大 、移行ヷ定着のた の支援の充実

(7)

.計画の目的

障害

ある人の地域生活

就労をすすめ、自立を支援するこ

を目的

した障害者

自立支援法

成18

施行

れ、障害福祉サヴビケ

身体障害ン知的障害ン精神

障害の

障害を一元化した新体系のサヴビケ

実施するこ

した

必要

サヴビケを的確

提供するため、す

の市町村

した障害福

祉計画を策定するこ

した

本市で

成1拡

寝屋川市障害福祉

計画

期計画

計画期間

成18~平0

を策定し、事業者等

連携し

害福祉サヴビケや地域生活支援事業を推進する

、障害福祉サヴビケ等を推進

するし

取り組んで

した

新体系のサヴビケ

徐々

増加し、利用者

数や利用量

増え

た、利用者負担やサヴビケを提供する事業者への

報酬のあり方

、制度運用や制度改正

向けた検討

すすんで

あわ

本市で

、今後の障害者支援の基本方向

寝屋川市障害者長期計画

次 計画

成平0

策定し

した

この計画

みん

ら し

暮らしあう

を基本理念

、市民、関

団体、事業者等

連携し、

みん

でテヴブライゴヴクョンの

りをすすめ

をめ

た、計画を効果的

推進し

ため

、社会情勢や課題等

重点的

取り

事項等を、障害福祉計画で定め

ら実施し

こうした状況をふ

え、新体系のサヴビケへの移行を完了する

成平年

度を目標

、障害福祉サヴビケ等を的確

提供し

ための方策

、障害者長期計画

連動し

障害者支援を推進し

ため

取り組

事項を定めるよう、第

期の

障害福祉計画を策定し

した

2.計画の位置

この計画

、障害者自立支援法

市町村障害福祉計画であり、本市の

り の基 本方針 であ る

寝 屋川 市総 合計 画

、 保健福祉のブケタヴハランである

屋川市地域福祉計画

の整合性

配慮する

、国や大阪府の基本指針をふ

(8)

盛り込み

した

、障害者自立支援法の見直し

る検討

社会保障審議会ですすめられ、

平1

度以降

制度の改正

予定

いるこ

から、この計画

載した内容

、新た

制度

対応するよう適宜見直しを行い

ら、推進し

障 害 福 祉 計 画 の 位 置 け

寝屋川市

障害者基本法 障害者長期計画

寝屋川市 寝屋川市

寝屋川市総合計画 障害者自立支援法

地域福祉計画 障害福祉計画

.計画の期間

この計画

、障害福祉計画の策定

る国の基本指針

成平1

度から

成平年

での

間の計画

策定し

した

障 害 福 祉 計 画 の 期 間

18 度 19 度 20 度 21 度 22 度 23 度 24 度 25 度 26 度 27 度 28 度 29 度

寝屋川市障害福祉計画 寝屋川市障害福祉計画 寝屋川市障害福祉計画 寝屋川市障害福祉計画

第 期計画 第2期計画 第 期計画 第 期計画

10 度~寝屋川市

寝屋川市障害者長期計画 第 次計画

障害者長期計画

.計画の策定方法

こ の計 画

寝屋 川市 障害 者長期 計画

密接

連動し

策定ン推進し

う 、 公 募

よ る 市 民

当 事 者 ン 事 業 者 等 の 関

団 体 ン 機 関 代 表 者 等

参 加 す る

(9)

た、市民の意見を広

ため、計画素案

対するドノモックコベントを実施す

、当事者のニヴゲを広

把握するための゚ンケヴトや事業者ン関

団体等

への ナ゚ モンエ 等を 実施し 、

寝屋川 市障害 者長期計画推進委員会

での意見交換

反映し

した

.計画の進行管理

こ の計 画

寝屋 川市 障害 者長期 計画推 進委員会

、計画

事 業

の推 進方 法

関 する 検討や 、進 捗状 況の 点検ン 評価

を行い、

寝屋川市障害者 長

期計画

連動し

推進し

(10)

.障害福祉サービス等を推進していくうえ

の考え方

相談支援

サービス提供

連携した総合的ヷ

支援を推進しま

障害者自立支援法

施行

れ、

障害を一元化した新体系のサヴビケ

開始

経過し

した

各サヴビケの提供体制

、サヴビケ

ある

のの、逐次、充実

図られ

り、これらのサヴビケ

障害のある人の地域で

の自立生活を支援するため

効果的

利用

れるし

みをい

そう充実し

求められ

障害福祉サヴビケ等

、利用者の自己決定を尊重し、契約

よりサヴビケを利用す

る 制 度 で あ る こ

か ら 、 多 様

サ ヴ ビ ケ を 的 確

利 用 し

う え で 、 相 談 支 援

の役割を担

支援のニヴゲを把握し、一人

りの思い

主体性を

尊重し

らしい暮らし

を実現するうえで必要

支援

いでい

よう、当

事者、関

団体、事業者、行政、関

機関等

地域自立支援協議会

を通

役割

担し、連携し

ケ゚ブネグベントの視点

た総合的ン

支援

みをい

そう強化し

ニー

に対応した質の高いサービスの提供体制を確立しま

新体系のサヴビケの充実

図られ

、実施する事業者

たり、

高い専門性を

従事者の確保

難しい

のため

、現状で

市民のニヴゲを十

充足で

あり

これらの

、サヴビケを提供するうえでの基

準や報酬

制度の改善

求められる

あるため、利用者や事業者の意見をふ

国ン府

提案や要望を行い

ら、地域の

協働するこ

でニヴゲ

対応で

るサヴビケ提供体制を確立し

よう、連携し

推進し

た、障害者の日中活動や生活の場

る施設

通所ン入所

サヴビケ

、この計

画の期間中

成平年

度曒

新体系のサヴビケ

日中活動系サヴビケン居住系

サヴビケ

ケヘヴゲ

移行するようい

そう推進し

あわ

、す

のサヴビケを、利用者の意思を尊重し、主体性を高め

ら自立

を支援する質の高い

し、虐待防

含め、権利擁護の視点

たサヴビ

ケ提供をすすめ

ため

、事業者ン従事者の意識や技術等をい

そうヤパャ゚ッ

ハし

よう、連携し

取り組んでい

地域

密着した支援のしく

くりを

しま

障害のある人

、身近

地域で

りを

生活で

るよう、地域の

(11)

力を活かし

、で

け地域

密着した支援

るし

りをめ

そのため

、市内での提供体制

不十

サヴビケ等

、市内の事業者

事業を実施したり、

法人等

含めた新た

担い手

参入で

るよう、地域

自立支援協議会

を通

連携を広

ら、取り組んでい

た、地域で主体的

行われ

いる

福祉活動や当事者活動、生活

関わ

る多様

サヴビケ等

連携し

、一人

りのニヴゲ

柔軟

対応した

支援 をす すめ

よう、

地域

りを

心し

心豊か

暮 ら

るよう、地域の力をあわ

、地域

た福祉を

いう地域福祉の視点

(12)

2.障害福祉サービス等の見込量

提供体制の確保策

障害福祉サービスの推進の考え方

確保策

自立支援給付

護給付ン訓練等給付

よる障害福祉サヴビケ

の考え方

推進し

た、

か月あたりのサヴビケ見込量

、第

期計画での利用実績や新た

ニヴゲ

案し

、以

り推計し

訪問系サービス

自宅での

護ン家事援助や外出時の移動支援

を行う訪問系サヴビケ

、市内ン

市外の事業所

より、居宅

護、重度訪問

護、行動援護、重度障害者等包括支援の

各サヴビケ

提供

各サヴビケをニヴゲ

提供で

るよう、サヴビケ提供事業者

バャドヴ等の

従事者の確保

努め

、高い専門性

必要

れる重度訪問

護や行動援護

るバャドヴを確保するよう、新規の参入等を含め

事業者

かける

、事業

定的

実施で

る適正

報酬体系

するこ

を国

要望し

短期入所

護者

病気

で自宅での

護者の休息

のため

、施

宿泊し

護を行う短期入所

、市内ン市外の事業所

サヴビケ

提供

、専門性の高い支援

必要

場合や緊急的

対応

のため

、市外の

事業所

利用

必要

利用で

るよう、各事業所の

け入れ体制を充実する

、新規

の参入等

そう呼

かけ

(13)

訪問系サヸビ の見込量 か月あたり

単位:時間[( ) 利用者数]

成21 度 成22 度 成23 度

年,7平拡 年,76平 年,8平8

身体障害者 居宅 護

(11年) (114) (116)

年,118 年,4拡平 年,866

重度訪問 護

(平5) (平8) (年1)

年88 年88 年88

重度障害者等包括支援

(平) (平) (平)

1,000 1,050 1,100

知的障害者 居宅 護

(40) (4平) (44)

40平 546 718

行動援護

(14) (1拡) (平5)

48年 48年 48年

重度障害者等包括支援

(年) (年) (年)

1,504 1,705 1,876

精神障害者 居宅 護

(拡7) (110) (1平1)

15 平0 平0

行動援護

(年) (4) (4)

675 6拡8 7平0

障害児 居宅 護

(年0) (年1) (年平)

年平 64 7拡

行動援護

(平) (4) (5)

6,拡08 7,平15 7,5平4

合計 居宅 護

(平80) (平拡7) (年1年)

年,118 年,4拡平 年,866

重度訪問 護

(平5) (平8) (年1)

44拡 6年0 817

行動援護

(1拡) (平7) (年4)

871 871 871

重度障害者等包括支援

(5) (5) (5)

短期入所の見込量 か月あたり

単位:人日(延 日数 [( ) 利用者数]

成21 度 成22 度 成23 度

1平5 1年0 141

短期入所 身体障害者

(平年) (平4) (平6)

年54 年74 年拡4

知的障害者

(年5) (年7) (年拡)

平0 年5 45

精神障害者

(4) (7) (拡)

68 7平 77

障害児

(14)

日中活動系サービス

日中活動系サヴビケ

、障害者自立支援法

新体系のサヴビケ

給付の生活

護、療養

護、児童タイサヴビケ、訓練等給付の自立訓練

機能訓練ン

生活 訓練

、就労 移行 支援 、就 労

支援

型ン

成平年

旧 法

通所施設や

規模通所授産施設

よる旧法施設支援

、市内ン市外の事業所

提供

、自立訓練

機能訓練ン生活訓練

就労

支援

市内

事業所

、市外の事業所

利用

利用者のニヴゲ

た生活支援や就労支援のサヴビケを提供し

ため

、市

内の事業所の新体系のサヴビケへのケヘヴゲ

移行を

進する

、支援学校の

卒業者や入所施設や

療機関から地域生活

移行する人

のニヴゲ

対応で

るよ

う、地域自立支援協議会等を通

施設協議会等

連携し、い

そう推進し

た、市内での確保

難しいサヴビケ

、近隣の事業所

利用しやす

るよう、連携の強化や情報提供の充実

努め

あわ

、就労移行を着実

すすめるための支援や工賃゚ッハの取り組み、重度の

障害

ある人のニヴゲ

対応した活動

の支援内容の充実

、地域

自立支援協議会等を通

施設協議会等

連携し

推進し

(15)

日中活動系サヸビ の見込量 か月あたり

単位:人日 延 日数 [( ) 利用者数ン療養 護 (人)]

成21 度 成22 度 成23 度

618 75平 75平

身体障害者 生活 護

(60) (7年) (7年)

4平 4平 4平

自立訓練(機能訓練)

(平) (平) (平)

平平 平平 44

就労移行支援

(1) (1) (平)

0 0 0

就労 支援( 型)

(0) (0) (0)

平40 年40 400

就労 支援( 型)

(1平) (17) (平0)

1,056 704 660

旧法施設支援

(48) (年平) (年0)

4,年60 5,080 5,年60

知的障害者 生活 護

(平18) (平54) (平68)

年1 47 47

自立訓練(生活訓練)

(平) (年) (年)

拡61 1,108 1,087

就労移行支援

(46) (5年) (5平)

44 66 110

就労 支援( 型)

(平) (年) (5)

1,平拡年 1,6年平 平,078

就労 支援( 型)

(61) (77) (拡8)

4,平46 年,平1平 平,706

旧法施設支援

(1拡年) (146) (1平年)

0 0 0

精神障害者 生活 護

(0) (0) (0)

0 0 0

自立訓練(生活訓練)

(0) (0) (0)

平平拡 平67 年06

就労移行支援

(1平) (14) (16)

0 0 0

就労 支援( 型)

(0) (0) (0)

1,1拡0 1,4平4 1,658

就労 支援( 型)

(61) (7年) (85)

1年平 88 88

旧法施設支援

(6) (4) (4)

4,拡78 5,8年平 6,11平

合計 生活 護

(平78) (年平7) (年41)

7年 8拡 8拡

自立訓練

(4) (5) (5)

1,平1平 1,年拡7 1,4年7

就労移行支援

(5拡) (68) (70)

44 66 110

就労 支援( 型)

(平) (年) (5)

平,7平年 年,年拡6 4,1年6

就労 支援( 型)

(1年4) (167) (平0年)

5,4年4 4,004 年,454

旧法施設支援

(16)

居住系サービス

居住系サヴビケ

、障害者自立支援法

新体系のサヴビケ

護給付

の共 同生 活

ケ ゚ビヴ ヘ

、施設 入所支 援、訓練等給付の共同生活援助

エャ ヴ

ハビヴヘ

成平年

旧法

入所施設等

よる旧法施設入所

、市

内ン市外の事業所

提供

入所施設や

療機関から地域生活への移行をすすめるうえでの

け皿

、 家 族 か ら 自 立 し

生 活 す る 場 を 提 供 し

た め

、 共 同 生 活

ケ ゚ ビ ヴ

や共同生活援助

エャヴハビヴヘ

の整備を、事業者等の協力を得

推進し

あわ

、家屋を確保しやす

するための

あんしん賃貸住宅

や府営住宅等の活用

を含めた支援のし

り、世話人の確保

含めた地域

のい

そうの連携

を、地域自立支援協議会等を通

すすめ

た、事業の認可を行う府

事業者等

そう連携を強化するよう要望する

、事業

定的

実施で

る適正

報酬体系

するこ

を国

要望し

居住系サヸビ の見込量

単位:人

成21 度 成22 度 成23 度

身体障害者 共同生活 護 1 1 1

施設入所支援 17 平6 平7

旧法施設入所 平平 14 1平

知的障害者 共同生活援助

104 11年 1平平

共同生活 護

施設入所支援 54 61 77

旧法施設入所 46 年7 18

精神障害者 共同生活援助

1拡 平5 年1

共同生活 護

施設入所支援 1 1 1

旧法施設入所 6 4 4

合計 共同生活援助

1平4 1年拡 154

共同生活 護

施設入所支援 7平 88 105

(17)

相談支援

サービス利用計画作成

地域生活

移行する人や家族等の支援

得られ

で計画的

サヴビケ調整を行

うこ

難しい利用者

、特

計画的

支援

必要

サヴビケ利用計画を作成

する相談支援

、指定相談支援事業所で提供

地域で自立し

生活し

うえで、利用者の主体形成を図り

ら多様

サヴビ

ケを効果的

利用するための支援をすすめるよう、サヴビケ利用計画を積極的

活用

ら、市

相談支援事業所

連携し

ケ゚ブネグベントの手法を活用した支援を

よう推進し

た、相談支援を行う体制を充実するよう事業者

連携し

取り組

、地

域自立支援協議会等を通

た支援のネットワヴクを活かし

、ハランのヤパャ゚ッハ

を図るよう推進し

重点的に取り組

事項

ミ.平6~平7

して推進しま

相談支援の見込量

単位:人

成21 度 成22 度 成23 度

サヴビケ利用計画作成 身体障害者 年 年 5

知的障害者 10 11 1年

精神障害者 7 7 8

(18)

地域生活支援事業の内容

事業量

地域生活支援事業

、必須事業

相談支援事業、コミュニケヴクョン支援事

業、日常生活用具給付等事業、移動支援事業、地域活動支援センタヴ事業の

の事

あり、これら以外

市町村

断し

実施する任意事業

あり

期計画で

の事業を実施し

相談支援事業[必須事業]

相談支援事業

、障害福祉サヴビケ等をすすめるうえで

る役割を担う

のであり、関

機関ン団体等

参加する地域自立支援協議会で検討ン協議を行い

ら、適

事業を行

よう推進し

[相談支援事業]

本市で

、市

直接運営する

か所

障害

対応した専門性を

事業所

する

か所の、計

か所の事業所で相談支援事業を実施し

り、第

期計画

これらの事業所で実施し

た、多様

障害

的確

対応で

る相談支援を行

ため

、相談支援事業

福祉事

所、専門相談機関等

連携し

相談

総合的

対応で

る機

能を充実するよう取り組み

重点的に取り組

事項

ミ.平5~平6

して推進しま

[市

村相談支援機能強化事業]

相談支援事業の機能を強化するため

専門的

職員を配置する市町村相談支援機能

強化事業

、第

期計画で

か所の相談支援事業所

し実施し、地域

自立支援協議会の運営支援を

した相談支援のネットワヴクの充実を、市

携し

推進し

[地域自立支援協議会]

相談支援事業を適

実施し

ため

、関

機関のネットワヴク

事業

の運営評価を行う地域自立支援協議会

、全体会、部会、ワヴゥンエチヴヘの

層構

造で構築するよう、既

の連絡調整組織等の機能

活用し

取り組んでい

(19)

ら、部会やワヴゥンエの設置をすすめ

た、重点的

課題

具体

対応するためのハュグゟクトチヴヘを設置し

あわ

、これらの取り組みを効果的

展開し

ため

局機能の充実を図

重点的に取り組

事項

ミ.平4~平5

して推進しま

[住宅入居等支援事業

居住サポヸト事業

施設や

療機関から地域生活へ移行する人の住

いの確保

の支援を行う住宅入

居等支援事業

居住サフヴト事業

を、相談支援事業所

地域自立支援協議会の地域

生活支援部会等

連携し

ら推進するよう検討し、実施し

[成

後見制度利用支援事業]

後見制度利用支援事業

、成

後見制度の利用を必要

ら親族等

よる

申立

困難

対する市長申立

連動する

、委

相談支援事業所

ける

相談支援の

かで実施し

期計画で

実施し

相談支援事業の事業量

成21 度 成22 度 成23 度

相談支援事業 (か所) 5 5 5

市町村相談支援機能強化事業 実施 実施 実施

地域自立支援協議会 実施 実施 実施

住宅入居等支援(居住サフヴト)事業 曑実施 実施 実施

(20)

コミュニ

ョン支援事業[必須事業]

コミュニケヴクョン支援事業

、聴覚や言語機能

障害

ある人の社会参加を

推進するよう、手話通訳者

要約筆

者の派遣を引

実施し

これらの事業

、より効果的

支援

るよう派遣する活動等の範

や、災害等の緊急時

対応

る派遣体制

検討し

ら推進し

た、福祉事

での手話通訳者の設置

実施し

視覚

障害

ある人の社会参加を

進するための点訳ン音訳

推進し

あわ

、視覚

聴覚の両方

障害のある人への支援

含めた多様

ニヴゲ

対応した手話奉

員ン要約筆

員を確保するよう、手話奉

員ン要約筆

養成研修事業(※)を実施し

(※)

その他の事業

任意事業

実施し

コミュニ ヸ ョン支援事業の事業量 間

単位:人 実利用者数

成21 度 成22 度 成23 度

手話通訳者の派遣 46 47 48

要約筆 者の派遣 個人派遣のみ 4 4 4

手話通訳者の設置 設置人数 平 平 年

日常生活用具給付等事業[必須事業]

日常生活用具給付等事業

護訓練支援用具、自立生活支援用具、在宅療養

等支援用具、情報ン意思疎通支援用具、排泄管理支援用具、住宅改修費の給付を引

行い

、自立生活支援用具で

火災警報器、情報ン意思疎通支援用具で

タイグヴ再生機の利用を推進し

日常生活用具給付等事業の事業量 間

単位:件

成21 度 成22 度 成23 度

護訓練支援用具 1年 1年 1年

自立生活支援用具 拡年 拡5 拡拡

在宅療養等支援用具 55 57 5拡

情報・意思疎通支援用具 拡平 拡4 拡7

排泄管理支援用具 5,175 5,年年0 5,4拡0

(21)

移動支援事業[必須事業]

移動支援事業

、市内ン市外の事業所

契約し

、個

支援型、エャヴハ支援型、

車両移動型のサヴビケを実施し

期計画

実施し、よ

定し

利用で

るサヴビケ

よう努め

た、従事者

イイチバャドヴ

を確保するため実施し

いる養成講

事業者等の協力を得

実施し

移動支援事業の事業量 間

単位:時間[( ) 利用者数]

成21 度 成22 度 成23 度

50,平08 50,7拡6 51,6拡6

移動支援事業 身体障害者

(168) (170) (17年)

平7,8平8 平拡,568 年0,7平0

知的障害者

(144) (15年) (15拡)

1,拡08 平,544 年,180

精神障害者

(6) (8) (10)

16,884 17,平56 17,8年平

障害児

(8拡) (拡1) (拡4)

拡6,8平8 100,164 10年,4平8

合計

(407) (4平平) (4年6)

地域活動支援

ンター事業[必須事業]

多様

ニヴゲ

対応した日中活動の場

る地域活動支援センタヴ事業

、精神障

害者への相談支援や日中活動支援を行う

、タイサヴビケ的

機能を

型を、

身 体 障 害 者 福 祉 セ ン タ ヴ 、 東 障 害 福 祉 セ ン タ ヴ

市 内 の 事 業 所

型ン

実施し

り、第

期計画

実施し

地域活動支援センタヸ事業の事業量

単位:か所[( ) 利用者数]

成21 度 成22 度 成23 度

4 4 4

地域活動支援センタヴ

(178) (178) (178)

型 1 1 1

(22)

その他の事業[任意事業]

本市で

、任意事業

の事業を実施し

○日中一時支援事業

護者

一時的

昼間

の支援や、日中の活動の場

市内ン市外の事業所

契約し

実施し

た、障害児の日中活動の場

を日中一時支援事業を活用し

拡充するようい

そう推進し

○訪問入浴サービス事業

家庭の浴槽での入浴

困難

、移動入浴車で訪問し

サヴビケを提供し

○社会参加

進事業

ポヸツヷレクリエヸ

ョン教室開催等事業]

ケフヴゼンヤクモ゠ヴクョンを通

生活の質

の向

や社会参加をす

すめるよう、ケフヴゼンヤクモ゠ヴクョン教室やケフヴゼ大会を開催し

[点字ヷ声の広報発行事業]

広 報

を音訳 した

声の 広報

広報

を視覚障害者等

配 付

[手話奉ㆁ員ヷ要約筆記奉ㆁ員養成研修事業]

手話奉

員ン要約筆

員を養成するための講

を実施し

た、手話通

訳者ン要約筆

者のヤパャ゚ッハのための現任訓練

実施し

[自動車改造助成事業]

重度の障害

あり、就労

自動車

必要

障害

適応した改造を行う

、経費の一部を助成し

○更生訓練費ヷ施設入所者就職支度金給付事業

(23)

そのㆂの事業の事業量 間

成21 度 成22 度 成23 度

日中一時支援事業 (回) 平,885 平,拡7平 年,061

訪問入浴サヴビケ事業 (回) 平6平 平70 平78

(24)

サービス提供体制の確保

利用

進のた

の取り組

障害福祉サヴビケ

地域生活支援事業を計画的

実施する

、必要

サヴビ

的確

利用

れるよう、

の取り組みを推進し

サービスを提供

事業者の確保

度の見込量ン事業量

対応したサヴビケ提供体制を確保するため、地域自立支

援協議会等を通

市内で事業を実施し

いる事業者等

連携し、各事業の推進を図

た、十

提供体制

確保で

いサヴビケ

、市内の事業者

る実施や新規の参入を呼

かける

、事業者間や地域、行政等

協働し

実施

方策等

、地域自立支援協議会でハュグゟクトチヴヘ

設置し

ら検討し

あわ

、事業を

定的

実施で

る報酬体系

するよう、国

要望し

サービス提供を担う質の高い人材の確保

障害者支援

限ら

、福祉や

護のサヴビケの提供

従事する人材

、確保

定着

困難

いるこ

をふ

え、適

処遇を

けられる報酬体系

するこ

した取り組みを積極的

推進するよう国

要望し

あわ

、人

ふれあう福祉の

事のす

らし

を市民

理解し、福

祉の

事をめ

す人を増やす

、誇りを

けられるよう、事業者連

絡会や施設協議会等

連携し

、啓発を推進し

た、サヴビケを提供するうえでのケゥャを高め、利用者の自立支援

権利擁護を

すすめる質の高いサヴビケを提供する

同時

、定着し

従事する意欲を高め

ため

、各事業者

研修等を行えるよう、事業者連絡会や施設協議会等

携し

支援し

サービスを適

に利用

の支援の充実

支援を必要

する人

障害福祉サヴビケ等を適

利用で

るよう、制度やサヴビ

の情報提供等を、広報

わや市のビヴヘヒヴグ、各種ドンフヤットを

活用し

推進し

た、身近

ころで

人の

よる情報提

るよう、地域自立支援協議会等のネットワヴクを活かし

取り組み

(25)

、当事者

よるヌ゚ィゞンセモンエ、他

や地域の相談支援機能等

携し

総合的

相談支援体制を確立し、ニヴゲを的確

把握し

必要

サヴビケ

よう推進し

た、利用料の負担

必要

サヴビケ利用を妨

るこ

いよう、負担軽減のた

めの措置を適

活用し

た、実情をふ

る対応

必要

項等

、国ン府

要望し

、市

検討し

障害福祉サービス等を利用

人の権利擁護の推進

障害福祉サヴビケ等を利用する人の権利

守られ、

心し

利用で

する

よう、より質の高いサヴビケを提供する

、虐待等の発生の防

取り組み

そのため

研修等を通

事業者や従事者の技術や意識を高め

よう、事業者連絡会や施設協議会等

連携し

推進し

た、利用者の意見や苦情をサヴビケの改善

いでい

よう、各事業所

意見の聴取や第

者委員

よる調査

の活動を推進する

、地域自立支援

協議会の部会やワヴゥンエ等で

取り組んでい

(26)

.地域生活への移行ヷ一般就労への移行に関

目標

推進方策

障害者の自立支援をすすめるうえでの重点的

取り組み

、福祉施設や

療機

関で暮らし

いる人の地域生活への移行

、福祉施設で就労訓練等を行

いる人の

一般就労への移行を推進するよう、目標

推進方策を

のよう

定め

地域生活への移行

目標値

福祉施設

生活していて、地域生活への移行を

、第

期障害福祉計画の基本指針で、

成平年

度曒

福祉施設で生活し

いる人の

割以

地域生活

移行する

、施設入所者数を

%以

削減

するこ

を基本

、地域の実情

目標を設定する

定め、第

期計

この目標

変更し

いこ

一方、大阪府で

、施設で生活し

いる人の平年%の人

地域生活への移行

をすすめる

本市で

成17

10月から1拡

16人

地域での生活

移行

この実績をふ

える

、施設で生活し

いる人の意向を

案し、第

期計画

成平年

度曒

成17

10月の時点で施設で生活 し

いた174人の約平年

あたる40人

、地域生活

移行するこ

をめ

た、

成平年

度曒の施設入所支援の見込量を1年拡人

し、174人から約平0%の削

減をめ

社会的入院の状況にあって、地域生活への移行を

、第

期障害福祉計画の基本指針で、

け入れ条件

整え

退院可能

精神

科病院入院患者

万人の退院

進を図る

定め、第

期計画

この目

変更し

いこ

一方、大阪府

これ

での退院

進支援事業等の実績をふ

え、府内で

成平年

退院 可能

人 を1,拡08人

設定し

これを人口で按

する

本 市

平7人

(27)

施設ヷ病院か 地域生活 移行す 人の目標

単位:人

実 績 目 標

成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度

施設から移行 11 5 (5) 6 6 7

計 11 16 (平1) 平7 年年 40

病院から移行 0 7 (5) 5 5 5

計 0 7 (1平) 17 平平 平7

※) 成平0 度 推計値、 成18 度実績 成17 度 (10月以降)を含

推進方策

施設や病院から地域

移行し、自立し

生活するうえで必要

支援

の調整、地域

の協力関

の確立、利用者自身の自立意識の高

を総合的

援する

、必要

新た

資源の開発

すすめ

よう、地域自

立支援協議会

を通

た関

機関の連携をい

そう推進し

必要

支援を的確

利用で

るよう、サヴビケ利用計画を活用したケ゚ブネグベン

トを、相談支援事業所

連携し

推進し

その

かで、必要

後見制度利用支援事業

活用し

地域での住

いの場

、共同生活

ケ゚ビヴヘ

や共同生活援助

エャヴ

ハビヴヘ

の整備を推進し

た、一般の住宅での生活を推進するよう、住宅

入居等支援事業

居住サフヴト事業

を実施し

日中活動の場

、ニヴゲ

た日中活動系サヴビケの確保を図り

た、

就労を希望する人への支援

、デュヴワヴクや就業ン生活支援センタヴ等

連携し

推進し

地域で必要

療やモデビモテヴクョン等

けられるよう、関

機関等

連携し

充実を図り

施設や病院で生活し

いた人を地域で

け入れ、日常的

あいを通

見守り

や支援をすすめ

よう、障害

の市民の理解を広

すすめ

、関

機関、事業者等

連携し

支援するし

みや担い手の養成を推進し

(28)

成平年

するこ

を目標

定め、第

期計画

この目標

変更

いこ

大阪府

、基準

る人数を、

成16

度の施設調書で府内の福祉施設から一般就

移行 した人 のタ ヴタか ら平04人

設定し

した

これを施設利用者数で按

す る

、本市で

6.5人

本 市で

、こ の大阪府の 考え方

成平年

成16

度の6.5人の

あたる平6人

、一般就労

移行するこ

をめ

福祉施設か 一般就労 移行す 人の目標

単位:人

実 績 目 標

成18 度 成19 度 成20 度 成21 度 成22 度 成23 度

一般就労 移行 年 7 (11) 15 平0 平6

計 年 10 (平1) 年6 56 8平

※) 成平0 度 推計値

推進方策

就労

向けた準備

職業教育や訓練等

から、就職のための支援、

ファュ

での総合的

就労支援をすすめ

ため

、地域自立支援協議会の就労支援

部会

を通

情報やニヴゲを集約し

支援を行う就業ン生活支援

センタヴやデュヴワヴク等の就労支援機関、自立相談事業、相談支援事業所等の相

談支援機関、就労移行支援事業を行う事業所、支援学校

の連携をい

そう強化

し、各々の障害種

の特性

えた効果的

支援を推進し

就労移行支援事業をニヴゲ

確保する

、支援の内容を充実し一般就

労をすすめ

よう、事業所

就労支援機関、企業等

連携した取り組みを推進

就労

向けた訓練の場

、障害者委

訓練事業

積極的

活用し

ら、

公的機関や企業等での実習の場を増やし

よう取り組み

就労の場を確保するよう、障害者

用や環境整備

関する啓発や理解

向けた取り

組みを、デュヴワヴク

連携する

、商工会議所や青

会議所等の協力を得

ら推進し

(29)

市障害者長期計画

、社会情勢や課題の変化等をふ

具体的

推進し

うえで重点的

取り組

事項を、

策定する障害福祉計画で定める

期の障害福祉計画で

点を重点事項

定め、地域自立支援協議

会の部会やワヴゥンエの取り組み

関連

ける

、必要

ハュグ

ゟクトチヴヘを設置し、関

機関ン団体等

協力し

推進し

第2期計画に

いて重点的に取り組

事項

.総合的

相談支援

よるニヴゲの把握

、サヴビケへの的確

、新

サヴビケ開発

向けた連携のし

.ライフケテヴグを通

た発達支援のネットワヴク

、療育ン教育支援、生

活支援のし

.関

機関ン団体等

の連携

よる就労ン日中活動の場の拡大

、移行ン定

着のための支援の充実

寝屋川市障害者長期計画

の概要を

pバ32~35

掲載

す。

.総合的

相談支援によ

ニー

の把握

、サービスへの的確

、新た

サービス開発に向けた連携のしく

くり

背景

目的

障害のある人のニヴゲを必要

支援

的確

相談支援

、障害者支援をすす

めるうえでの

です

障害者自立支援法で

障害を一元化し

相談支援を実施

するこ

した

、障害種

やライフケテヴグ等で異

るニヴゲ

対応で

専門性を確保し

、障害福祉サヴビケ等の制度の枠組み

い課題

含めた多様

ニヴゲ

対応し

よう、相談支援

関わる機関等

ネットワヴ

クを強化し

で総合性

発揮で

る体制

求められ

(30)

機関のネットワヴクを築

、協働し

障害のある人の地域自立生活支援を推進

するし

設置し

いる

地域自立支援協議会

の機能を強化し、相談支援

サヴビケ提供

より密接

連携し

ニヴゲ

対応で

るし

みを

重点的に取り組

事項

地域自立支援協議会の充実

長期計画推進委員会

の一体的

運営

障害者長期計画

障害福祉計画をふ

ら、公民

協働し

障害者支援

関する課題を集約し、総合的、計画的

課題解決をすすめ

よう、地域自立支援

協議会の全体会

長期計画推進委員会の一体的

運営を図り

部会、ワーキン

、プロ

クトチームの設置の推進

障害者支援を推進し

うえでの課題

対応したネットワヴクを

り、連携し

取り組みを推進するための部会やワヴゥンエを、既

の連絡組織等

調整を図り

ら設置し

た、

障害者 支援 を推 進し

ため

重点的

取り組

事項

の集中的

検討や推進を図るためのハュグゟクトチヴヘを設置し

地域自立支援協議会の構成

、相談支援や生活支援

関する

地域生活支援部会

一般 就労 や福祉 的就 労の支 援

関す る

就労支 援部会

、当事者活動や障害者を支 援

する地域福祉活動等の推進

関する

地域活動支援部会

の部会を基本

ワヴゥンエやハュグゟクトチヴヘでの取り組み状況や、今後の障害者施策等の動向等

をふ

調整し

情報発信の充実

ネットワヴクを構築し

うえで不可

機関ン団体間の情報共暼をすすめる

、地域自立支援協議会で取り組んでいるこ

を広

市民や関

者等

広報

し、理解

協力を呼

かけ

よう、ビヴヘヒヴグ等を活用した情報発信を充実し

事務局機能の構築

(31)

取り組み

地域自立支援協議会の構成

当事者ヷ当事者団体 相談支援事業所ヷサヸビ 提供事業所

保健ヷ医療関係機関 高齢者介護関係機関 子育 支援ヷ学校教育関係機関

企業ヷ就労支援関係機関 地域福祉推進機関 権利擁護機関 行政 等

地域自立支援協議会

地域生活支援部会

就労支援部会

地域活動支援部会

ワヸキン ワヸキン ワヸキン

相談支援事業所

×

Ü

プロ クトチーム 事務局

Ú

重点的 取 組 事項

長期計画推進委員会

総合的

相談支援体制の確立

福祉事務所の相談支援機能の強化

障害者支援

関する

相談を

め、適

部局や関

機関、事業者、

団体等

いでい

含め

的確

支援を行

よう、福祉事

所の相談支援機能を強化し

そのため

、職員のケゥャ゚ッハを図る

地域自立支援協議会等を通

た関

機関等

の連携をい

そう充実し

た、福祉事

所で実施し

いる手

、ビヴヘヒヴグでの申請用紙の

、市民の利便性を高めるための取り組みを可能

のから推進し

(32)

そう充実し

そ の た め

、 地 域 自 立 支 援 協 議 会 の ワ ヴ ゥ ン エ で あ る

相 談 支 援 ネ ッ ト ワ ヴ ク 会

を通

た連携を充実する

、複数の機関や事業者等

連携し

支援し

ケヴケのケ゚会議を定例的

開催する

のし

りを推進し

た、総合福祉センタヴを

実施する専門相談等の充実をめ

ピアカ

リン

の充実

障害のある当事者

うしで相談しあうこ

で、

互いの立場を理解し

効果的

支援

、相談する人ン相談を

ける人

自立をすすめ

取り組み

、ヌ゚ィゞンセモンエを推進し

そのため

、総合福祉センタヴの身体障害者福祉センタヴ、知的障害者福祉センタ

ヴの機能を活かした当事者活動

連動し、より利用しやすいかた

で推進するよう、

当事者団体等

連携し

取り組み

他分

の相談支援機関や事業所ヷ医療機関、地域

活動してい

人々等

の連携の推

障害のある人の地域生活

関する多様

相談

身近

地域で対応する

、相

談や支援

必要

人を地域で把握し、相談窓口

的確

よう、地域包括支援セ

ンタヴ、地域子育

支援センタヴ、

福祉相談所等の他

の相談支援機関や、

市民

身近

接する事業所や

療機関、民生委員や校

福祉委員、ピランテ゛゚

の地域で活動し

いる人々

の連携を、地域自立支援協議会やケ゚会議等を通

そう推進し

ニー

サービスを

取り組

の推進

アマネ

メントの充実

相談支援で把握したニヴゲを必要

支援

効果的

よう、ケ゚ブネグベント

の手法

よる支援を充実し

そのため

、サヴビケ利用計画を必要

利用で

るよう、支給決定を的確

、指定相談支援事業所の確保を図り

(33)

のネットワヴクを活かし

、ハランのヤパャ゚ッハを図

あわ

、住宅入居等支援事業

居住サフヴト事業

や成

後見制度利用支援事業

を活用し

、地域での自立生活への支援を推進し

ニー

に対応

サービス確保のた

の取り組

の推進

ニヴゲ

たサヴビケ

的確

提供で

るよう、サヴビケ提供事業者、地域で活

動し

いる人々、行政や専門機関等

連携し

、必要

サヴビケ提供体制の確保を図

、制度の狭間

対応するための新た

サヴビケの開発や地域福祉活

の連携

取り組み

(34)

2.ライフステー

を通

た発達支援のネットワーク

、療育ヷ教育支

援、生活支援のしく

くり

背景

目的

発達や療育

支援

必要

人を、ライフケテヴグの各場面の連

性を大

援し

、保健ン

療ン福祉、教育、就労

連携し、療育や保育、

支援教育、就労支援、生活支援を総合的

すすめ

必要

あり

た、広汎性発達障害

、これ

で制度的

支援

た課題

や、それら

る社会生活

の問題

対応し

ための支援

求められ

早期療育や特

支援教育等

関わる機関の連携組織

設置し

いる

障害児関

機関協議会

の実績をふ

幅広い関

機関ン団体等

連携し

、乳

幼児期から就学期、就学後の就労や生活への支援を視

入れた、

取り組み

をすすめるし

りを推進し

重点的に取り組

事項

発達支援を

ネットワークの構築

ライフステー

を通

た発達支援を

ネットワークの構築

乳幼児期から学齢期、成人期の各ライフケテヴグを通

た療育、教育、生活支援を

よう、保健ン

療ン福祉、教育、就労

の関

機関

よる

発達支援のネットワヴクを構築し

、大

節目

る就学期、学卒期

、一人

りのニヴゲや本人

保護者の

思い

沿

た進路の選択

るよう、関

機関等の連携

よる情報提供や相談支援

の充実を図り

そのため

、地域自立支援協議会

発達支援

関するハュグゟクトチヴヘを設置し、

部局や関

機関ン団体等の参加の

での検討をすすめ

乳幼児期

就学期への連

性のあ

療育ヷ発達支援の推進

(35)

た、あか

り園の機能を活かし

学齢期の療育支援を行

方策

、地域自立支援協議会の発達支援

関するハュグゟクトチヴヘの

かで

検討し

発達障害のあ

人への支援の充実

発達障害の早期発見ヷ支援のしく

くり

広汎性発達障害や学習障害、注意

陥多動性障害

を含めた発達や療育

支援

必要

を早期

発見し、保護者

協力し

支援を行

よう、発達

障害

の市民の理解を深めるための広報等を推進し

た、母子保健、障害児福祉、保育、教育

の現場や身近

地域でニヴゲ把握を

したり、保護者

からの相談

対応で

るよう、関

機関ン団体等

連携し

取り

、発見

れたニヴゲを適

支援

ためのハライトクヴの保護を

前提

した情報共暼のし

りを、地域自立支援協議会の発達支援

関するハュ

グゟクトチヴヘの

かで検討し

発達障害に関

総合的

相談機能の充実

発達

関し

かり

を気軽

相談で

るよう、大阪府中央子

家庭

センタヴ

連携し

、地域自立支援協議会の発達支援

関するハュグゟクトチヴヘ

かで関

機関等のネットワヴクを強化し

ら、寝屋川市相談支援事業

知的障

害者 福祉 センタ ヴ

、あか

り相談 支援事業所等の

点を活かした総合相 談

機能を充実するよう推進し

発達障害

人への生活支援の推進

障害福祉サヴビケ等の対象

い発達障害のある人

、個々のニヴゲ

た生活支援をすすめ

よう、地域自立支援協議会の地域生活支援部会やサヴ

ビケ開発

関するハュグゟクトチヴヘ

を通

、事業者や行政等

協働し

取り

組み

参照

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