子ども・子育て支援新制度ついて
平成
26
年７月１日
子ども・子育て支援新制度
１．子ども・子育て支援新制度とは
『子ども・子育て支援新制度』とは、平成24年8月に成立した子ども・子育て関連3法（「子ども・子育て支援 法」、「認定こども園法の一部改正」、「子ども・子育て支援法及び認定こども園法の一部改正法の施行に伴 う関係法律の整備等に関する法律」）に基づく制度のことで、消費税率の引き上げによる、国及び地方の恒 久財源の確保を前提に、平成27年度開始を予定しています。
主なポイントは次のとおりです。
２．子ども・子育て支援新制度の主なポイント
1.認定こども園、幼稚園、保育所を通じた共通の給付（「施設型給付」）及び小規模保育等への給付（「地 域型保育給付」）の創設
（詳細は次頁）
・地域型保育給付は、都市部における待機児童解消とともに、子どもの数が減少傾向にある地域における 保育機能の確保に対応。
2.認定こども園制度の改善（幼保連携型認定こども園の改善等）
・幼保連携型認定こども園について、認可・指導監督を一本化し、学校及び児童福祉施設としての法的に位 置づけ。
・認定こども園の財政措置を「施設型給付」に一本化。
子ども・子育て支援新制度の主なポイント：認定こども園、幼稚園、保育所を通じた共通の
給付（「施設型給付」）及び小規模保育等への給付（「地域型保育給付」）の創設
①認定こども園、幼稚園、保育所を通じた共通の給付（「施設型給付」）
認定こども園、幼稚園、保育所に対し、それぞれの基準で各施設に公的な財政措置を行って
きましたが、共通の仕組みで財政措置を行う施設型給付が創設されます。また、新制度では、
３つの施設を総称して「教育・保育施設」といいます。
認可保育園
保育所 運営費
幼稚園
保育園部分 幼稚園部分
新
制
度
認可保育園 幼稚園 認定こども園
施設型 給付
＋
認定こども園
就園 奨励費
＊私立幼稚園は、各施設の選択により、新制 度による給付を受けず、引き続き現行制度の 給付を受ける場合もあります。
現
行
制
度
保育所 運営費
施設型給付
就園 奨励費 私学
助成 ＋
②小規模保育事業等への給付（「地域型保育給付」）の創設
小規模保育等の下表の４つの事業（総称して「地域型保育事業」といいます。）に財政措置
を行う地域型保育給付が創設されます。
小規模保育、家庭的保育、 事業所内保育、居宅訪問型保育
新
制
度
地域型保育 給付
小規模保育
利用定員６人以上19人以下の小規模な施設でき め細やかな保育を行うサービス
家庭的保育 （保育ママ）
利用定員５人以下で保育ママの居宅等で家庭的 な雰囲気で行う保育サービス
事業所内保育
会社の事業所の保育施設などで、従業員の子ど もと地域の子どもを一緒に保育するサービス 居宅訪問型保育 保護者の居宅で１対１の保育を行うサービス
地域型保育給付
③給付の対象と支払いの仕組み
新制度では、法律上、施設型給付及び地域型保育給付の給付対象は保護者となります。
保護者は給付を受ける資格を有することの申請を市に行い、市は申請に基づき、支給の
資格を有する認定（支給認定）を行います。支給認定を受けた保護者が、教育・保育施設
や地域型保育事業を利用したときに、市から給付されますが、給付を確実に教育・保育に
施設や事業に係る「認可」と「確認」
いままでは、 認定こども園、幼稚園、保育所となるためには、児童福祉法等による面積や人員配置等の基 準を満たすことの「認可」を受ける必要があり、また認可を受けることで同時に財政措置の対象となっていま した。しかし、新制度では「認可」に加え子ども・子育て支援法による会計処理や情報公開などの基準を満た すことの「確認」も受けることで財政措置（施設型給付）の対象となります。
また、小規模保育等の地域型保育事業者も同様に「認可」と「確認」を受けることで財政措置（地域型保育 給付）の対象となります。
給付対象となった施設・事業を特定教育・保育施設・特定地域型保育事業といいます。
「確認」及び地域型保育事業の「認可」の基準は、国が示す基準をもとに、具体的には市が定めることと なっています。「認可」及び「確認」の所管は、下表のとおりです。
施設・事業
認可
確認
教育・保育施設
認定こども園
千葉県
浦安市
幼稚園
保育所
地域型保育事業
小規模保育
浦安市
家庭的保育
事業所内保育
居宅訪問型保育
利用者に係る「支給認定（保育の必要性の認定）」
新制度では、保育所等の教育・保育施設や小規模保育等の地域型保育事業の利用を希望する保護者の方 に、子どもの年齢や保育の必要性に応じた支給認定を受けていただきます。認定区分等は下表のとおりです。
＊特例（給付）として上記以外の利用先を利用の場合あり。 支給認定区分 対象
保育の 必要の有無
主な利用先（＊） １号
（教育標準時間認定）
満３歳以上 必要としない
幼稚園 認定こども園 ２号
（保育認定）
満３歳以上 必要とする
保育所 認定こども園 ３号
（保育認定）
満３歳未満 必要とする
保育所 認定こども園 地域型保育事業 ２号、３号認定にあたっては、下表の３点が考慮されます。
保育の必要性の認定
②区分（保育必要量） 保育標準時間又は 保育短時間
①保育を必要とする事由 保護者の労働又は疾病その 他の内閣府令で定める自由
③優先利用
